20210526 Presentatie Raadsavond Regio Alkmaar SORA (sociale onderneming regio Alkmaar).pdf

Informatiebijeenkomst SORA Sociale Onderneming Regio Alkmaar

26 mei 2021

Welkom! • Gezamenlijke sessie, voor gezamenlijk doel: één regionale uitvoeringsorganisatie • Deze sessie als tussenstap, wat is de richting? Welke stappen zijn we aan het zetten? • Rol van de raad in dit proces

Voorstellen: samen werken we aan SORA

De 7 portefeuillehouders • Paul Verbruggen Alkmaar • Falgun Binnendijk Castricum • Cecilia van Weel Uitgeest • Bert Fintelman Heerhugowaard • Antoine Tromp Bergen • Elly Beens Heiloo • Marcel Reijven Langedijk

Voorstellen: samen werken we aan SORA Halte Werk

Jack Rutten

BUCH

Dick van Huizen

WNK

Rijnconsult

Willem van Eijk

Diederik Hommes

Agenda • Nut & noodzaak SORA

• Aanpak en planning • Waar staan we nu • Vervolgstappen

Nut & Noodzaak SORA

Waarom bouwen we aan SORA Bestuursopdracht • U ziet voordelen in gezamenlijke uitvoering Participatiewet in één uitvoeringsorganisatie • In 2020 opdracht van de 7 raden: werk het ‘toekomstbestendige uitvoeringsscenario voor de Participatiewet’ uit • Voor de zomer gereed: business- en organisatieplan voor besluitvorming in colleges en raden

Samen kunnen we meer en beter! Huidige situatie

Door samen te werken kunnen we: • De gehele doelgroep beter helpen • Werkgevers beter bedienen • Breder hulp bieden: werk én participatie • Instroom verkleinen • (Duurzame) uitstroom vergroten

Voor wie en met wie doen we het? • •

300.000 inwoners 120.000 arbeidsplaatsen

• • • • • • •

4.700 personen in de bijstand 700 aanvragen schuldhulpverlening 6.800 ontvangers Bijzondere Bijstand 800 Statushouders 1.150 TOZO-aanvragen 1.100 medewerkers SW/PAB 300 medewerkers SORA

(cijfers zijn afgeronde ramingen)

Onze ambitie Onze ambitie Méér mensen beter naar vermogen kunnen laten deelnemen aan de samenleving Door: • Regionale schaal biedt gevarieerder aanbod dat beter aansluit bij wensen en mogelijkheden inwoners en de vraag van werkgevers • Vergroten slagkracht in samenwerking • Versterken positie regionale arbeidsmarkt • Meer ruimte voor professionalisering • Meer duidelijkheid en uniformiteit voor werkgevers • Toekomstbestendige organisatie

Hoofdindeling SORA

Re-integratie &participatie

Inkomen en hulpverlening

Werkbedrijf

Beleid en innovatie

Bedrijfsvoering

Anderen gingen ons al voor Bijvoorbeeld: enkele resultaten Werkzaak Rivierenland: • Uitstroom: 40% t.o.v. 35% landelijk. • Meer mensen aan werk met Loonkostensubsidie: 10,7 % t.o.v. 5,4% landelijk. • Lagere stijging bijstandsvolume: 0,2 % t.o.v. 3,4% landelijk.

Aanpak & planning

Bestuurlijke uitgangspunten 1. Passende dienstverlening – De toegang dichtbij en integraal – Passend bij doel inwoner – De dienstverlening biedt waar mogelijk maatwerk

2. Gerichtheid op samenwerking – Cultuur van effectief samenwerken – Samenwerking tussen professionals ongeacht gemeentegrenzen

3. Ruimte voor professionals – Het handelingsperspectief van de professionals moet versterkt worden – De caseload voor professionals is haalbaar en effectief

4. Eenvoudige governancestructuur – Eenvoudig – Wat simpel kan, simpel organiseren en financieren

5. Betaalbaarheid in stand houden – Uitvoeringsscenario is ook op lange termijn betaalbaar – Besparingen zijn geen doel op zich – Omvang eventuele benodigde reorganisatie beperken tot minimum

Planning Business- en organisatieplan

Implementatie gereed in 2022

(gereed 1 juli)

Start werkgroepen

Start SORA per 1 januari 2022

(feb t/m begin juni)

Hoofdlijnennotitie (Contouren – vaststellen – toetsen)

Bestuurlijke besluitvorming

Uitwerking plan

Feb

Maart

April

Mei

Juni

Juli-oktober

Na besluitvorming

Co-creatie met werkgroepen • Werkgroepen ‘bouwen’ organisatieplan

Toegang Sociaal domein Visie

• Focus lag op de vier werkgroepen die bouwstenen voor de notitie bestuurlijke hoofdlijnen leverden

Organisatieinrichting

Hoofdprocessen

Cultuur Bedrijfsvoering

Governance

HR

Financiën ICT

Waar staan we nu

Stappen afgelopen periode • Werkbezoek Weener XL en Werkzaak Rivierenland

• Alle werkgroepen zijn gestart: van cultuur tot hoofdprocessen • Bestuurlijke uitgangspunten uitgewerkt in Notitie bestuurlijke hoofdlijnen, vastgesteld in de colleges en ter informatie aan de raden verzonden (vandaag)

Missie SORA SORA biedt zekerheid en vertrouwen: een vangnet voor (tijdelijke) ondersteuning en een springplank om verder te groeien

Visie SORA •

We bieden: – Integrale dienstverlening voor participatie, werk, inkomen, schuldhulpverlening en inburgering – Ondersteuning (vaak even, soms structureel), preventie en vroegsignalering – Inwoners vertrouwen stappen te maken en -indien nodig- zekerheid een stap terug te doen

•

Hoe: – Op basis van vertrouwen, veiligheid, persoonlijke aandacht en maatwerk – Passend bij de leefwereld van de inwoner – Gericht op ontwikkeling, kansen en talenten om naar vermogen mee te doen

•

We: – Zijn bereikbaar, laagdrempelig en toegankelijk en sluiten aan bij de lokale toegang – Werken samen met inwoners, werkgevers, maatschappelijke partners en het sociaal domein – Bewegen mee met veranderingen in de maatschappelijke en politieke omgeving

Taken SORA Wat doen we

Voor wie

Opmerkingen

Bijstandsuitkeringen Re-integratie (incl LKS) WSW Beschut werken BBZ

Regio Alkmaar

Re-integratie Uitgeest nu bij IJmond Werkt >SORA

Regio Alkmaar Regio Alkmaar Regio Alkmaar

Regio Alkmaar en Beemster, Purmerend, Texel, Waterland, Den Helder en Landsmeer Check-in (jongerenloket i.s.m. RMC) Regio Alkmaar

WSP (i.s.m. UWV)

Regio Alkmaar

Sociale recherche Uitvoering minimalbeleid/ bijzondere bijstand Inburgering Schuldhulpverlening

Regio Alkmaar

Uitgeest nu bij IJmond werkt > SORA Uitgeest zelf i.s.m. IMK

Uitgeest gaat wel meedoen is de intentie Uitgeest via WSW arbeidsmarktregio IJW; moet gaan aansluiten bij regio Alkmaar Lokaal beleid blijft Vanaf 1 januari 2022 regionaal team Inburgering Lokaal beleid blijft, voor BUCH gemeenten uitvoering via Sociaal.NL

Governance Hoe komt de sturing, beheersing, het afleggen van verantwoording en toezicht van de nieuwe organisatie eruit te zien • Gemeenschappelijke regeling (GR) • Stemverhoudingen o.b.v. inwonertal, maar zo dat er altijd drie gemeenten nodig zijn voor een meerderheid • Zienswijze bij majeure besluiten, aanvullend begroting en jaarstukken • Raden-adviescommissie voor direct gesprek tussen raden en bestuur SORA

Toegang Sociaal Domein Hoe ziet de werkwijze er per gemeente uit, met een goede verbinding met de lokale toegang en de fysieke aanwezigheid van SORA-medewerkers waar nodig. • SORA is aangesloten en bij elke lokale toegang • We werken vanuit: • Dezelfde ambitie en doelstellingen, passend bij de lokale situatie • Een integrale aanpak, gezien vanuit de unieke inwoner

• We benutten verschillen om van elkaar te leren en inspireren • Volgende stap: concretiseren van aansluiting

Financiën Richt de financiering zó in dat het de inhoudelijke doelstelling “iedereen doet mee” ondersteunt: SORA begeleidt inwoners naar betaalde arbeid of als dat (nog) niet lukt bevorderen we participatie.

• We voegen de gemeentelijke budgetten voor re-integratie en participatie samen en zetten dat regionaal in • We creëren een vliegwiel vanuit de BUIG-budgetten

Financiën: waarom een vliegwiel?

LANDELIJKE CIJFERS

De doelgroep van mensen die niet zonder begeleiding aan het werk kunnen bedraagt circa 600 fte. In de komende 8-10 jaar doet het grootste deel van deze groep beroep op de regio. Dit gaat (en doet het al) onze R- en P-budgetten onevenredig belasten.

Financiën Vliegwiel: de basisredenering

Een inwoner met 60% loonwaarde met loonkostensubsidie (LKS) en begeleiding aan het werk krijgen bespaart de gemeente geld. Een deel van die besparing zetten we in om nog meer mensen naar werk te begeleiden.

Vervolgstappen

Komende periode • Werken naar eindrapport 1 juli; het business- en organisatieplan

• Betrokkenheid: Ondernemingsraden, Advies- en cliëntenraden • Start besluitvorming colleges (juli/augustus) en raden (september/oktober) • Uitnodiging: werkbezoek aan Werkzaak en WeenerXL (vergelijkbare participatiebedrijven) eind augustus/begin september

Bedankt voor uw aandacht & inbreng!

Informatiebijeenkomst 26 mei 2021