1. Raadsinitiatief 2018.pdf

SLOTKWARTIER Egmond aan den Hoef

Ervaren & (her)beleven Definitieve kaders na zienswijzen motie op 19-12-2017 en raadsbesluit op 1-2-2018 Initiatiefgroep Slotkwartier Februari 2018

1.0 Voorwoord over het belang van erfgoed in onze gemeente Dwars door alle partijen en alle collegeperiodes heen is er de permanente uitdaging om te beoordelen wat onze gemeente naar de toekomst nodig heeft. Hoe gaan we daarbij om met de belangen van bewoners, bedrijven en bezoekers? Thema’s als de lokale economie, sociale cohesie, toerisme en recreatie, veiligheid, duurzaamheid en zorg en welzijn zijn daarbij altijd aanwezig. Bij al die belangen spelen erfgoed, cultuur en educatie een belangrijke rol. Erfgoed is bij uitstek een beleidsterrein dat bijdraagt aan het welzijn van burgers, economische en recreatieve innovatie en een plezierig leef- en werkklimaat, want: Goed gerestaureerd erfgoed levert unieke locaties op Herbestemming van kerkgebouwen, boerderijen, industriële complexen en andere monumentale gebouwen levert een attractieve woon- of werkomgeving of culturele, toeristische hotspots op. Het is bovendien een duurzame remedie tegen krimp. Behoud van erfgoed brengt mensen samen Het draagvlak voor erfgoed is groot onder Nederlanders. Ruim 80% van de Nederlanders vindt het belangrijk dat monumenten in stand worden gehouden. Mensen herkennen zich in bijzondere plekken en gebouwen en tradities. Erfgoed geeft de gemeente een gezicht Op heel veel beleidsterreinen - economie, cultuur, zorg, toerisme - legt erfgoed het fundament voor kwaliteit.

Dat geldt ook voor de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Erfgoed is, als kernkwaliteit, een onmisbare bouwsteen die de identiteit van onze gemeente een gezicht geeft. Behoud van het historische en cultureel erfgoed maakt een gemeente duurzaam Erfgoed is een goede basis voor duurzame ontwikkeling van stad, dorp en landschap. Dit vraagt om zorgvuldige inpassing van historische gebouwen, structuren en de archeologische ondergrond. Erfgoed levert geld op Investeren in erfgoed is rendabel: elke euro levert 1,5 euro aan inkomsten op. Erfgoed is een bewezen magneet voor recreatie en toerisme. Het versterkt het vestigingsklimaat en de vitaliteit van stad en platteland. Gemeenten die in erfgoed investeren en het goed in stand houden groeien harder en hebben minder last van vergrijzing. Beleefbaarheid van erfgoed wordt vergroot door openstelling van monumenten te stimuleren, musea te ondersteunen, archieven toegankelijk te maken, archeologie op bijzondere plekken zichtbaar te maken en door in te zetten op digitalisering. Onder erfgoed verstaan we niet alleen monumentale gebouwen, maar ook archieven en collecties, historische landschappen, archeologische terreinen en de verhalen en tradities die we met elkaar doorgeven. Het is overal om ons heen en wordt dagelijks op allerlei manieren beleefd, door jong en oud.

In musea, vanaf een terrasje in een historische binnenstad, fietsend over een eeuwenoude dijk, surfend vanachter je computer of tijdens een dorpsfeest. Erfgoed is een cadeau uit het verleden dat waarde toevoegt aan ons dagelijks leven!

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 2 van 16

Inhoudsopgave 1.0

Voorwoord over het belang van erfgoed in onze gemeente

2

2.0

Aanleiding voor initiatief vanuit de gemeenteraad

4

3.0

Motivatie keuzes aanpak Slotkwartier vanuit historisch context

5

4.0

Het uitgangspunt ‘Ervaren & (her)beleven’

6

5.0

De restauratie / upgrading van het Slotkwartier.

7

5.1

Fase 1 - periode 2017-2020

7

Hofstede Vredevelt en de Kapberg Podium op het rondeel 2e (evenementen) brug Raadhuisje School begane grond School 1e verdieping

7 7 8 8 8 8

Kaders voor het gebruik van de expositieruimten in het Schoolgebouw

9

Hofstedetuin achter Raadhuisje en School Opruimen van het hele erf achter Hoeve Overslot

9 9

Fase 2 - periode 2020 -2023 Restaurant in Hoeve Overslot Hofstedetuin achter Hoeve Overslot Boomgaard op land perceel achter Hoeve Overslot

9 9 10 10

Muziekactiviteiten Hafre

10

5.3

Randvoorwaarden en quick wins voor het gebied fase 1 – 2 Parkeren nieuw parkeerterrein en langs de verlengde Slotweg Verkeerscirculatie oude kern Egmond aan den Hoef Bebording en toeleiding naar Slotkwartier Meerjarige aanpak en onderhoud Slotpark

10 10 11 11 11

6.0

De aanpak in Fasen

11

7.0

De organisatorische context naar realisatie en beheer

11

8.0

Toelichting op de financiën en de jaarlijkse exploitatie Financiële ruimte vanuit aangenomen motie December 2017 Financiële ruimte vanuit aangenomen Raadsbesluit Februari 2018 Verwerving perceel Slotweg 44 Motie 19 December 2017 Raadsbesluit 1 Februari 2018

12 12 13 13 14 15

9.0

Kaders voor de benodigde bestemmingsplannen vastgoed Slotweg 16 Te voeren bestemmingsplan procedures 16 Doorlooptijd en aanvang procedures 16 Onderdelen Lamoraaljaar 2018 16

5.2

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 3 van 16

2.0 Aanleiding voor initiatief vanuit de gemeenteraad

Op 27 Oktober 2016 heeft de gemeenteraad unaniem bij motie aangegeven dat zij de kaders wil stellen t.b.v. de restauratie en de daarop volgende functionele invulling van de panden in het Slotkwartier. Alle 7 partijen van de gemeenteraad in Bergen zijn betrokken bij de totstandkoming van de onderliggende documenten t.b.v. de invulling van het Slotkwartier in de structuurvisie Egmond aan den Hoef. De initiatiefgroep is in februari 2017 van start gegaan en trekt nauw op met de portefeuillehouder Hugo Snabilie en de ambtelijke organisatie betrokken bij het Slotkwartier. In juli 2016 sneuvelde een poging om de verschillende gebruikersgroepen gezamenlijk tot een lange termijn visie voor het Slotkwartier te laten komen. De initiatiefgroep bestond uit: • • • • • • •

Ineke Braak van Kasteel – Groen Links (kerngroep) Jan Houtenbos – VVD (kerngroep) Leon Damink – Kies Lokaal (kerngroep) Danny Zwart – CDA (kerngroep) Marcel Halff – D66 (kerngroep) Karin Kindt – PvdA (informerend) Frits David Zeiler – Gemeente Belangen (informerend)

Werkwijze initiatiefgroep De initiatiefgroep heeft een inventariserend onderzoek gedaan om inzicht te krijgen in de wensen, de mogelijkheden en extra kansen voor dit gebied. Dat er gerestaureerd / verbouwd moet gaan worden is daarbij een vaststaand gegeven. Ze heeft daartoe de volgende acties ondernomen. • •

• • • • •

Het interviewen van gebruikers en belanghebbenden. Er zijn 14 interviews geweest met bestaande gebruikers in het gebied, ondernemers en inwoners die concrete ideeën hadden. Vanuit deze inventarisatie en de stukken die vanuit de eerdere poging beschikbaar waren is een beoordeling en weging gemaakt voor een mogelijke invulling van de panden. Deze weging moest passen in een langjarig samenhangende visie Slotkwartier vanuit de invalshoeken Verblijf, Cultuurhistorie en erfgoed, Kunst & Cultuur, Educatie, Toerisme en Economie. Bovendien moest het de vraag kunnen beantwoorden wat de meerwaarde zou zijn voor de inwoners van Egmond aan den Hoef zelf. Het opstellen van een realistische uitwerking in fases t.b.v. gebruik en hergebruik. Al dan niet met bestaande / nieuwe gebruikers op mogelijk nieuwe plekken in het gebied. Stedenbouwkundige- en architectonische toetsing van de in de fasering opgenomen elementen en toetsing reële subsidiemogelijkheden en transparantie over het te verwachten exploitatieoverzicht en het benodigde (start) krediet Het organiseren van een informatiebijeenkomst voor inwoners in Oktober 2017 Het verwerken van ingebrachte zienswijzen Het naar de Raad en het College brengen van de kaderstelling gericht op behandeling in de ARC in januari 2018 en definitieve besluitvorming per 1-2-2018.

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 4 van 16

3.0 Motivatie keuzes aanpak Slotkwartier vanuit historisch context

•

Het Slotkwartier en de Egmont dynastie zijn van belangrijke betekenis geweest voor het hedendaagse Koninkrijk der Nederlanden. Eén zin waar een wereld achter schuilgaat. Historische feiten die we waarschijnlijk min of meer wel kennen uit de geschiedenislessen op school. Maar ook de ambachten, de oorsprong van dit gebied, de personages die hier hebben verbleven en een belangrijke rol die zij hebben gehad voor het hier en nu. Er is een schatkist aan historische verhalen te vertellen. Wij willen er daarom nadrukkelijk in slagen om huidige en toekomstige generaties binnen en buiten onze gemeente kennis te laten nemen van de veelzijdige geschiedenis en waardevolle betekenis van alle drie de Egmonden. In die overdracht willen we nadrukkelijker breder en verder gaan dan het verhaal van de Egmont Dynastie alleen.

•

Egmond aan den Hoef en de drie Egmonden tezamen leveren een verbindende rol van betekenis in het letterlijk en figuurlijk "vormen van Holland"... vanwege de ontstaansgeschiedenis van het Graafschap Holland en natuurlijk de bedijking welke vanuit hier tot ver in Groningen en Rotterdam op ongekende wijze georganiseerd is geweest waardoor, dankzij het polderlandschap en de (boeren)bedrijvigheid, de economie in de 17e eeuw tot hoogtepunten heeft kunnen komen.

•

We willen dat er na restauratie van de rijksmonumenten en de verbouwing van 'het schooltje' met bestaande en nieuwe partijen gezocht wordt naar een functionele invulling die bijdraagt aan het kunnen blijven vertellen van de historie en herbeleven van wat hier ooit is geweest. Dat houdt in dat het maken van verbinding met commerciële partijen ons in staat stelt de gerestaureerde monumenten voor de komende generaties te kunnen behouden.

Een schatkist aan verhalen voorhanden: • • • • • • • • • • • •

Ambachtsheerlijkheid Egmont Graafschap Egmont Rijksgraaf Lamoraal van Egmont Kasteel / Slot Egmont ‘Schoonste burcht van Holland’ Egmond bakermat van Holland Start droogmakerij van Holland (inpoldering / bedijking) De verbinding met de Abdij van Egmont Beeldenstorm / Hertog van Alva / Willem van Oranje / Graaf van Horne Onthoofding op de grote markt van Brussel in opdracht van de Spaanse Koning. (volgend jaar 450 jaar geleden) De papiermolens, de papierfabricage en het notariswerk van de monniken uit de Abdij voor heel Holland De grote Franse filosoof en wiskundige René Descartes die de langste tijd in zijn leven aaneengesloten in Egmond woonde Art Summerschool George Hitchcock en de Egmondse school

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 5 van 16

4.0 Het uitgangspunt ‘Ervaren & (her)beleven’ •

Het Slotkwartier kan bij een groter en breder publiek onder de aandacht worden gebracht door de toevoeging van ‘trekkers’ in het gebied. Tijdens de interviews is naar voren gekomen dat bezoekers wel geprikkeld worden door de historie van het gebied, maar eenmaal aangekomen in het gebied blijft men niet (lang) hangen omdat er weinig zichtbaar is van de historie en er beperkte voorzieningen aanwezig zijn die de bezoekers uitnodigen en verleiden om hier langer te verblijven.

•

De sleutel tot succes is in te spellen op ervaren en (her)beleven. Dat gebeurt al op grote schaal binnen onze mooie gemeente. Toeristen komen naar onze kust om lekker uit te waaien op het strand, flaneren langs de boulevards, genieten van de rust in de duinen, funshoppen in de knusse winkelstraten, lopen een fjoertour of halve marathon mee, drinken een goed glas wijn bij een ondergaande zon in zee, komen naar museum Kranenburgh en de kunst-10-daagse voor de unieke Bergense kunst, en zo zijn er nog veel meer unieke kenmerken te benoemen waar wij ook als bewoners van genieten.

•

Kortom wij onderscheiden ons met basiselementen die alleen wij hier hebben en waarvan er niet nog ‘honderd in een dozijn’ zijn. Ervaren en (her)beleven! Draait het dan om meer toeristen? Nee, zeker niet. Het is een bevestiging dat het goed vertoeven is in onze dorpen.

•

We leven anno 2017 in de post-internettijdperk. Voor het opdoen van kennis en informatie hoeven we niet meer persé naar een bibliotheek of brengen we geen bezoek meer aan een locatie om de informatie tot ons te nemen. We vragen de informatie die we willen weten direct via het internet op. De trend van virtual reality is in opmars. Daardoor kunnen we ons momenteel al op elk moment van de dag wanen op de locatie waar we eens een kijkje willen nemen. De nadruk om mensen te verleiden om toch een gebied te bezoeken ligt niet enkel in het geven van informatie en een rondleiding. Mensen willen een ervaring en een beleving opdoen, die ze gelijk via social media met iedereen delen. “Kijk eens: ik was hier…..”

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 6 van 16

5.0 De restauratie / upgrading van het Slotkwartier. De initiatiefgroep is tot de conclusie gekomen dat het Slotkwartier in fases aangepakt dient te worden. De groep doet hier een voorzet voor. Na overleg met deskundigen zal blijken of de door ons voorgestelde fasering verstandig is. Het is maar een denkrichting. Het kan zomaar zijn dat elementen uit de door de initiatiefgroep voorgestelde fasering naar voren getrokken kunnen worden of parallel kunnen lopen. Voor wat betreft het (her)gebruik zullen de inwoners nadrukkelijk vooraan in het traject meegenomen worden. De fasering is zoals gezegd niet in beton gegoten en zal flexibel gehanteerd moeten worden. Hieronder de fasering zoals de initiatiefgroep die in eerste instantie heeft bedacht.

5.1 Uitvoeringsfase 1 – periode 2017 -2020 Hofstede Vredevelt en de Kapberg Hofstede Vredevelt en de Kapberg vormen vooralsnog de begrenzing van het werkgebied met (open) ateliers en expositieruimten. In deze ateliers kunnen workshops worden gegeven. De ateliers bieden o.a. programma’s om jongeren te verleiden en te enthousiasmeren om met (het maken van) kunst kennis te maken. Zowel de huidige bewoners van Hofstede Vredevelt als het bestuur van de Kapberg zullen moeten aangeven of de programmering en het activiteitenaanbod hierop aansluiten. Voor beide locaties geldt dat er geen benodigde investeringen zijn opgenomen voor deze twee panden. De tuin van Hofstede Vredevelt zal wel deel gaan uitmaken van het herstel van de hofstedetuin van Pieter Cornelisz Conijn. Vooralsnog wordt er niet uitgegaan van vervreemding van het vastgoed. Dit ter voorkoming van ongewenste ontwikkelingen. Een te vroege vervreemding – lees nieuwe eigendomssituatie – zou kunnen leiden tot onnodig juridische procedures bij het moeten voeren van de benodigde bestemmingsplanwijzigingen voor het nieuwe functioneel gebruik. Om die reden is een te vroege vervreemding van het perceel Weg naar de oude Veert 5 in ons kader uitgesloten. Wel kan er uiteraard een marktconforme huur worden gevraagd. Podium op het Rondeel (motie december 2017) Permanent of semi / permanent zomerpodium.

Voorjaar en zomerprogrammering voor kleinkunst, lichte en / of onversterkte muziek. Het terrein op de fundamenten van het Slot lenen zich bij uitstek om evenementen te organiseren die passend zijn in de sfeer en uitstraling van het gebied. Het slotfestijn en de vogelshow tijdens het laatste Hoeverdorpsfeest zijn slechts een paar voorbeelden uit de vele mogelijkheden om het gebied voor zowel de eigen inwoners als dagrecreanten aantrekkelijker te benutten.

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 7 van 16

Realisatie 2e (evenementen) brug (motie december 2017) Op de plek waar de voormalige brug heeft gestaan een houten draaibrug realiseren die ten tijde van evenementen kan worden gebruikt en afsluitbaar of ophaalbaar is. De brug is destijds verwijderd omdat er ’s avonds en ’s nachts ongewenste situaties waren en men altijd wel een snelle vluchtroute had indien er handhavers kwamen om de situatie te herstellen. Raadhuisje en de School Raadhuisje Loskoppelen van de School. Het Raadhuisje zal worden gerenoveerd in de sfeer van het voormalige gebruik als Raadhuis en daarna dienst doen als ondersteunend koffie / theehuisje voor activiteiten in en rondom het schooltje. Het interieur is van natuurlijke materialen opgetrokken, met aandacht voor de te restaureren elementen. Het Slotpark is een knooppunt voor een groot aantal landelijk en regionaal bekende fiets- en wandelroutes. Dagelijks passeren er een groot aantal wandelaars en fietsers de Slotweg. Het beeld dat er op dit moment is dat bezoekers het fundament even bezoeken en daarna weer verder gaan omdat er verder niets is. Het toevoegen van een koffie / theeterras zal bezoekers nadrukkelijker uitnodigen om langer in het gebied te verblijven en ook bezoekers zal genereren naar de exposities en activiteiten van Stichting Historisch Egmond en Hafre. Ook hier geldt weer dat dit niet alleen maar goed is voor dagrecreanten.

Uit de reacties tot dusver is gebleken dat veel inwoners er zelf ook naar uitkijken om op deze bijzondere plek van een kop koffie te kunnen genieten. Zelf of in combinatie met familie / kennissen. School begane grond De school zal worden verbouwd. Er komt een bovenverdieping op met een uitzicht op de Slot ruïne. Het is de bedoeling dat alle te bezichtigen collecties van SHE, Jos Hof en Hafre in de School komen. Dit geeft een versterkend effect voor bezoekers. Voor zowel Hafre, SHE als Jos Hof geeft het bovendien de mogelijkheid om samen te werken met de beschikbare vrijwilligers in relatie tot openingstijden. SHE ( incl. collectie Jos Hof) zal één deel van de beneden verdieping van de school kunnen blijven gebruiken. (linker of rechter gedeelte van de trap) Andere ruimte van de beneden verdieping nader functioneel in te vullen ( met andere huurder en ander functioneel gebruik ) School 1e verdieping met panorama uitzicht over het Slot De bovenverdieping wordt bestemd voor overige collecties. De schelpen- en curiosa collectie die zich op dit moment in Overslot zijn gesitueerd kunnen de nieuwe bovenverdieping van de School voorlopig gaan gebruiken. De bovenverdieping wordt per lift bereikbaar.

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 8 van 16

Kaders voor het gebruik van de expositieruimten in het Schoolgebouw • • • • •

Samenwerking tussen de verschillende huurders is een vereiste! De gebouwen /voorziening dienen in de maanden April t/m September minimaal 5 dagen per week toegankelijk te zijn voor het publiek inclusief het weekeinde. De overige maanden 3 dagen per week inclusief het weekeinde. Het betalen van een marktconforme huur

Er zal een nieuwe passende huurovereenkomst moeten worden afgesloten met ieder van de gebruikers in dit pand. Wij blijven dit pand ook na de verbouwde situatie als gemeentelijk eigendom zien. Uitgangspunt zijn overeenkomsten met een bepaalde tijdsduur zodat kan worden gemonitord of het functioneel gebruik, het voldoen aan de randvoorwaarden en de toegevoegde waarde voor het totaal geborgd is en blijft en door de beheerorganisatie kan worden ingegrepen wanneer dit niet het geval is. Herstellen van de hofstedetuin van Pieter Cornelisz Conijn ( terrein achter School en oude Raadhuis) Voor het achtererf van de Hoekwoning, het Raadhuis en de School is er de mogelijkheid om deze terug te brengen in de sfeer van de vroegere hofstedes. Kruidentuinen waarin men kan lopen, verblijven en genieten. Er kan hier een ‘terras- achtige’ functie op het zuiden worden gerealiseerd. Opruimen van het hele erf achter Hoeve Overslot (motie december 2017) Het terrein achter Hoeve Overslot is voor het grootste deel eigendom van de gemeente. Het terrein oogt rommelig en onverzorgd en is grotendeels in gebruik als opslagterrein voor allerhande materialen. Een ander deel van de grond is al jarenlang in gebruik als groentetuin bij het uitblijven van een meer definitieve invulling. Wij zien het op laten ruimen en verwijderen van alle materialen van het erf als een eerste stap die snel genomen kan worden.

In fase 2 willen we dit erf aanpakken.

5.2 Fase 2 – periode 2020 - 2023 Authentiek thema restaurant in Hoeve Overslot. De restauratie van Hoeve Overslot zal zoveel mogelijk plaatsvinden in de sfeer van het laatst historische gebruik. De situering van een restaurant in de sfeer en ambiance van de middeleeuwen. De raampartijen aan de voorzijde van het pand zullen moeten worden teruggebracht om de verbinding met buiten te kunnen maken en bezoekers te verleiden tot een bezoek. Ditzelfde geldt voor de pui achter de grote deuren aan de Slotwegzijde. Van buiten naar binnen kunnen kijken en andersom. Wij zien een dergelijk restaurant als een waardevolle toevoeging op het bestaande horeca aanbod in de hele gemeente Bergen en passend voor de sfeer en het totaalaanbod in dit gebied.

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 9 van 16

Herstellen van de hofstedetuin van de heer Cornelis Hauweloos De tuin achter Hoeve Overslot geschikt maken als theetuin / terras. Situering van een tuin met boomgaard en een kas voor de biologische groente die in een restaurant in het Slotkwartier kan worden gegeten of verkocht kunnen worden. De tuin biedt een terras-mogelijkheid om te kunnen verblijven / lunchen. Als extra aandachtspunt kunnen we ons voorstellen dat er in de tuin en de kas werkplekken kunnen worden gerealiseerd voor mensen met een beperking. Een combinatie die je momenteel op meerdere plekken in het land ziet. Herstellen van de boomgaard ‘Het Bosch en de Boomgaart’. Het realiseren van een boomgaard op een gedeelte van het terrein achter Hoeve Overslot. Muziekactiviteiten Hoeve Overslot De Raad wil zich blijven inspannen om samen met Hafre een passende oplossingen voor de muziekactiviteiten te vinden. Binnen of buiten het gebied. Aan deze gezamenlijke inspanningsverplichting zit wel een begin en een eind. Het geeft per saldo niet het recht op het vinden van of de realisatie van een nieuw onderkomen. De nieuw op te zetten beheerorganisatie zal deze inspanningsverplichting samen met een afvaardiging uit de Raad moeten gaan concretiseren. Zoals dat ook bij het raadsvoorstel is gebeurd.

5.3 Randvoorwaarden en Quick Wins voor het gebied fase 1 – 2 Onafhankelijk van de realisatiefasen is het belangrijk om een aantal zaken aangepakt te hebben voordat de realisatie een feit is. Een aantal daarvan beschouwen wij als zogenaamde ‘quick-wins’ Parkeren Aanleg van een parkeer overloopterrein met fietsenstalling. Uitgangspunt moet zijn dat de inwoners van Egmond aan den Hoef geen last mogen ondervinden van sluipen/of zoekverkeer of parkeerders. Gedacht wordt hierbij aan het terrein Lamoraalweg bij het inrijden van het gebied de Weidjes rechts. Dit terrein is momenteel reeds in een voorbereidende ontwikkeling. Het terrein kent een aanlandpunt / te waterlaadplaats voor bootjes. Parkeren op het verlengde Slotweg zien we alleen nog voor Invaliden parkeren (een aantal plekken direct grenzend aan Hofstede Vredevelt) en parkeren voor rouw- en trouwdiensten van de Slotkapel. Het parkeren op de Slotweg zelf, in wandel- en fietspaden en in de bermen en groenperken langs de gehele Slotweg dient niet langer mogelijk te zijn. In het kader van de provinciale ontwikkeling om waterrecreatie op oude waterwegen te bevorderen bepleiten we direct het bevaarbaar maken en het regionaal promoten van de Egmonder- en Bergermeer waterwegen met vaarroutes naar Bergen, Alkmaar en Egmond Binnen ( haventje Abdij).

Deze plannen zouden kunnen worden ingebed in provinciale plannen rond herstel van oude vaarverbindingen. Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 10 van 16

Verkeerscirculatie oude kern Egmond aan den Hoef. Samen met een groep inwoners dient er een verkenning plaats te vinden waarbij er kaders worden geformuleerd voor de gewenste en realistische verkeerscirculatie in het gebied. Hierbij is door de inwoners reeds aangegeven dat sluipverkeer in 2 richtingen op de Slotweg dient te worden voorkomen Bebording Slotkwartier op ANWB palen en verwijzingen. Een duidelijke bewegwijzering naar dit gebied in de omgeving ontbreekt. Wij zien (ANWB) bewegwijzering Slotkwartier vanuit Alkmaar, Heiloo, Bergen, Castricum en de Egmonden als een logische stap in het kunnen vinden van dit waardevolle gebied.

Directe start meerjarige aanpak Slotpark Afdeling groenbeheer van onze gemeente heeft aangegeven om in deze meerjarige visie direct eind 2017 al van start te gaan en ieder jaar een gedeelte van het Slotpark systematisch onder handen te nemen om de beoogde kwaliteitsslag gerealiseerd te hebben gaandeweg de doorlooptijd van de overige projecten. Wij juichen dit initiatief toe omdat de voor inwoners en overige bezoekers voelbare verbeteringen het totale proces positief zullen ondersteunen. 6.0 De aanpak in Fasen Er is bewust gekozen voor een aanpak in 2 projectfasen. • •

Fase 1 periode 2017 – 2020 Fase 2 periode 2020 – 2023

De aanleiding om de deelprojecten onder te brengen in verschillende projectfasen ligt in de benodigde (planologische) voorbereidingstijd en de tijd om grotere nationale, provinciale en (Europese) subsidiefondsen professioneel en effectief aan te kunnen boren. Het opknippen van de verschillende projecten voorkomt ook een te grote overlast voor de inwoners. Overigens zou een nadere verdieping door professionals op de verschillende deelprojecten nog kunnen leiden tot een verschuiving binnen de projectfasen en het voorgestelde tijdspad.

7.0 De organisatorische context naar realisatie en beheer Voor wat betreft de beheersituatie van het vastgoed en de monitoring op de voortgang van de uitvoering dient het College, na overleg met de Raad of een afvaardiging daarvan met een voorstel naar de Raad te komen. We zien in ieder geval een model voor ons waarbij de betrokken partijen in het gebied worden geconsulteerd en hun zienswijze duidelijk kunnen maken maar geen zitting hebben in deze beheerorganisatie omdat er sprake dient te zijn van een onafhankelijke en objectieve bril zonder belangen of posities die op de achtergrond spelen en / of moeten worden verdedigd.

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 11 van 16

8.0 Toelichting op de financien Cashflow en de jaarlijkse exploitatie

Financiële ruimte vanuit aangenomen motie 19 December 2017

FASE 1 Motie December 2017 Afschr. 2018 voorbereidingskosten 1 jr € 6.000 exploitatie 1 jr. opschonen achtererf 1 jr € 15.000 exploitatie 1 jr. adviseurskosten algemeen 1 jr € 9.000 exploitatie 1 jr. brug,podium € 80.000 investering adviseurskosten rechtsvorm 1 jr € 10.000 exploitatie adviseurskosten subsidie 1jr € 10.000 exploitatie parkeerterrein 1) 25 jr Totaal € 130.000

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 12 van 16

Financiële ruimte vanuit aangenomen Raadsvoorstel 1 Februari 2018 *)1 FASE 1

architectkosten oude raadhuis school buitengebied leges e.d. adviseurskosten rechtsvorm adviseurskosten subsidie Totaal

Raadsvoorstel feb 2018 Afschr. 2018 € 55.700 activeren 25 jr € 108.400 activeren 25 jr € 480.700 activeren 15 jr € 31.200 activeren € 30.000 activeren 1 jr € 10.000 exploitatie 1jr € 40.000 exploitatie € 756.000

1 jr. 1 jr.

exploitatie

€

50.000 adviseurs e.d.

investering

€

706.000

FASE 2

voorbereidingskosten adviseurskosten algemeen architectkosten Hoeve Overslot tuin/boomgaard leges adviseurskosten subsidie Totaal

Raadsvoorstel feb 2018 Afschr. 2020 1 jr € 10.000 exploitatie 1jr € 10.000 exploitatie 1 jr € 50.000 activeren 25 jr € 520.000 activeren 15 jr € 144.000 activeren 1 jr € 35.000 activeren 1jr € 35.000 exploitatie € 804.000

exploitatie investering

€ €

1 jr. 1 jr.

1 jr.

55.000 adviseurs 749.000

*)1 kostenonderbouwing overgenomen vanuit calculaties RAB rapportage Verwerving perceel Slotweg 44 De initiatiefgroep ziet verwerving van Slotweg 44 met achterliggende pandjes tot aan de dors als gewenst voor toekomstige ontwikkelingen in het gebied. Het creëert ruimtelijke mogelijkheden bij de verbinding van tuinen en erven die er op dit moment nog niet zijn. Hierover is meerdere malen bestuurlijk en ambtelijk overleg gevoerd en richtinggevend voorwerk verricht het afgelopen jaar.

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 13 van 16

Motie 19-12-2017

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 14 van 16

Raadsbesluit 1 Februari 2018 (als A hamerstuk naar de Raad gebracht) •

•

• •

De ruimtelijke en functionele gebruikskaders voor het Slotkwartier, inclusief de notitie van aanpassingen en het gewenste tijdspad voor de toekomstige ontwikkeling van het Slotkwartier, zoals door de initiatiefgroep in onderliggende stukken verwoord, vast te stellen; Het College van B&W, na overleg met de nieuw te benoemen Raad, te verzoeken: • De verdere verfijning en detaillering voor de uitvoering voortvarend ter hand te nemen • De Raad tenminste eens per kwartaal over de voortgang te informeren; • De Raad vooraf te consulteren indien voortschrijdend inzicht tijdens de uitvoering dit nodig maakt; De benodigde budgetten voor de 1ste en 2de fase beschikbaar te stellen voor de uitvoering, alsmede de meerjarenraming hierop aan te passen. Daarbij uit te gaan van de volgende dekking, naast het eerdere bedrag van € 130.000,- zoals opgenomen in de vastgestelde motie op 19 december jl.: • In de begroting 2018 t.l.v. de exploitatie een bedrag van € 50.000,- en een investeringsbudget van € 706.000,-. • In de meerjarenraming voor 2020 een bedrag t.l.v. de exploitatie van € 55.000,- en € 749.000,- als investeringsbudget.

Vier fracties hebben een stemverklaring afgegeven. CDA, GL, KL en GB Besluitvorming op 1 Februari 21 stemmen voor en 1 stem ( Fractie Zeiler) tegen Stuk en besluit is niet geamendeerd

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 15 van 16

9.0 Kaders voor de benodigde bestemmingsplannen vastgoed Slotweg Te voeren bestemmingsplan procedures • • • •

Raadhuisje Horeca 1 bestemming (koffie / theehuisje) Schooltje Bestemmingsplan met de beste juridische houdbaarheid voor de maatschappelijk invulling die de initiatiefgroep voor ogen heeft. Tuinen Bestemmingsplan met de beste juridische houdbaarheid voor de cultuur historische en recreatieve invulling die de initiatiefgroep voor ogen heeft. Hoeve Overslot Horeca 2 bestemming (restaurant)

Doorlooptijd en aanvang procedures Om geen tijd te verliezen stellen we voor om alle benodigde bestemmingsplan procedures zo snel mogelijk en tegelijk te starten.

9.1 Onderdelen Lamoraaljaar 2018 Ten behoeve van de festiviteiten en activiteiten in het Lamoraaljaar 2018 is bij motie in December 2017 verzocht om in 2018 een aantal onderdelen te realiseren voordat de evenementen starten:

•

2e houten draaibrug op de plek waar de oorspronkelijke 2e brug heeft gelegen.

•

Permanent Podium op het Ronddeel

•

Opruimen van de achtererven Hoeve Overslot en het Schoolgebouw

Kaderstelling inrichting Slotkwartier Gemeenteraad Bergen-nh Februari 2018 -definitief

Pagina 16 van 16