Vergaderstukken bundel 26-04-2021 update op 22-04-2021.pdf

tarief € € € €

2 stuks 10 stuks 1 stuks 1 stuks

1.000 150 7.500 5.000

bedrag € 2.000 € 1.500 € 7.500 € 5.000 € 16.000

Exploitatie Wanneer we uitgaan van een afschrijvingstermijn van 3 jaar en een rentepercentage van 2% op de investering dan zijn de jaarlijkse kosten voor de investering als volgt: Kosten voor rente en afschrijving

bedrag

Investering inrichting Gemiddeld jaarlijks rentebedrag (2%) totaal investeringen

€

16.000

€

16.000

aantal jaar

rente 3

jaarbedrag € € 2% €

5.333 160 5.493

In de exploitatie is er vanuit gegaan dat de begeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt worden meegeleverd. De kosten hiervoor komen ten lasten van het sociaal domein. Voor het demontagepunt is op dit moment geen plek op het milieupark. Derhalve zijn we in de berekening uitgegaan van huurkosten voor 50m2 werkplaats. We zijn uitgegaan van een kale huurprijs van 95 euro per m2. Voor de beheer- en gebruikskosten is gebruik gemaakt van standaard normen voor de functe werkplaats (Arcadis, 2019). De beheer- en gebruikskosten voor werkplaats zijn een vast bedrag van 24,70 euro per m2 en bestaan uit belastingen, verzekeringen, planmatig en vervangingsonderhoud, verbruikskosten en beheerskosten. De jaarlijkse kosten zijn naar verwachting als volgt: Beheer- en gebruikskosten huurkosten opslag en demontagewerkplaats 50m2 € 4.750 Beheer- en gebruikskosten 50 m2 € 1.235 klein materiaal € 1.000 Totaal exploitatiekosten € 2.235

12

Uitgaande van de bovenstaande overizchten is de exploitatie als volgt: exploitatiekosten huurkosten opslag en werkplaats 50 m2 beheerkosten rente en afschrijving totaal exploitatie dekking besparing door betere scheiding grof restafval besparing verwerkingskosten door demontage hogere opbrengst metalen lokale afzet grondstoffen en materialen besparing uitkeringskosten per uitstroomcliënt totaal dekking Resultaat afval

€ € € €

€ € € € € €

2022 4.750 2.235 5.493 12.478

1.107 2.441 1.954 500 nvt 6.001 -6.477

€ € € €

€ € € € € €

2023 4.845 2.280 5.603 12.728

1.218 2.685 2.149 550 nvt 6.601 -6.126

€ € € €

€ € € € € €

2024 4.942 2.325 5.715 12.982

1.339 2.739 2.192 605 nvt 6.875 -6.108

Extern innamepunt volumineus afval Aangezien WiJo beschikt over alle benodigde voorzieningen om de afvalstromen gescheiden in te nemen is geen extra investering nodig. WiJo brengt hiervoor een marktconform tarief in rekening. Alle benodigde werkzaamheden worden bekostigd uit dit tarief. Op dit moment biedt de gemeente inwoners geen mogelijkheid voor de gescheiden inzameling van C-hout, dakafval en gips. Deze afvalstromen belanden nu in het restafval. Aangezien dit de duurste verwerkingsstroom is, zal dit de gemeente een financiёle besparing opleveren. Omdat het volume niet apart wordt geregistreerd kunnen we niet goed inschatten hoe hoog de besparing is. Daarom is dit voordeel niet meegenomen in de berekening.

1.6 Vergelijk afvalstromen Op het milieupark kunnen inwoners van de gemeente Beesel de grof huishoudelijke afvalstromen gescheiden aanleveren zoals benoemd in kolom 1 en 2 in de onderstaande tabel. Daarnaast kan men er ook terecht met enkele niet-grof huishoudelijke afvalstoffen, zoals frituurvet/frituurolie en TL-lampen. De derde kolom geeft aan welke stromen de gemeente gescheiden moet accepteren om een adequaat voorzieningenniveau te hebben conform het Activiteitenbesluit. Voor textiel verwijzen we inwoners naar de ondergrondse textielcontainers en containers bij de basisscholen.

13

Gratis afvalstromen

Betaalde afvalstromen

Autobanden zonder velg

Volgens Activiteitenbesluit Banden van voertuigen

Frituurvet en frituurolie Gasflessen/brandblussers/autogas

Gasflessen, brandblussers en overige drukhouders

Harde kunststoffen (géén verpakkingskunststof)

Harde kunststoffen

Oud ijzer

Metalen

Piepschuim (schoon, zonder lijm- of verfresten)

Geëxpandeerd polystyreenschuim

Oud papier en karton

Papier en karton

TL-lampen Tuinmeubilair Vlakglas

Vlakglas

Wit- en bruingoed

Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur A- en B-hout

A-hout en B-hout

Asbest

Asbest

Grond

Grond, onderscheiden naar functieklassen

Grof huishoudelijk afval Grof tuinafval

Grof tuinafval

Matrassen

Matrassen

Schoon puin

Gemengd steenachtig materiaal, geen asfalt en gips C-hout Dakafval Gips Textiel, geen tapijt

14

Bijlage 2: Hergebruik A/B-hout 2.1

Achtergrond

Sommige grof huishoudelijke afvalstromen lenen zich beter voor hergebruik dan andere. In gesprek met lokale stakeholders is er gekeken naar afvalstromen die kansrijk zijn voor hoogwaardig hergebruik. Een kansrijke afvalstroom is A/B-hout, waarbij A staat voor onbehandeld hout en B staat voor behandeld (bijvoorbeeld geverfd) hout. Bewerkingen van dit hout valt onder het Activiteitenbesluit en is toegestaan. Er is ook een categorie C-hout, maar voor handelingen met C-hout is een Omgevingsvergunning milieu nodig. Dit betreft geïmpregneerd hout, zoals bijvoorbeeld bielzen. Op het milieupark in Reuver wordt A en Bhout in één container ingenomen. Jaarlijks wordt er circa 55.000 kilogram van dit hout aangeboden.

2.2

Doel

In dit productblad beschrijven we de mogelijkheid om een deel van het A/B-hout dat naar het milieupark wordt gebracht hoogwaardig en lokaal te hergebruiken, waarmee er maatschappelijke toegevoegde waarde wordt gecreëerd, bijvoorbeeld op het gebied van milieu, economie, sociale werkgelegenheid en onderwijs.

2.3

Beoogde partners

Gemeente Beesel (milieupark), Stichting Primula, Grescollege en Repair Café Reuver

2.4

Projectwerkzaamheden 1. Op het milieupark wordt een maand lang geinventariseerd (visueel onderzoek) wat de samenstelling is van het hout dat er wordt gebracht. Om meer inzicht te krijgen wordt er onderscheid gemaakt in bijvoorbeeld: hout onbehandeld, geschilderd hout, fineer, spaanplaat, mdf-plaat en Trespa. 2. Studenten van Grescollege doen onderzoek naar de bereidheid van bedrijven in de regio (en de condities waaronder men eventueel bereid is) om gebruik te maken van tweedehands hout voor productie in plaats van nieuw hout. 3. Studenten van Grescollege voert een klantonderzoek uit onder inwoners en bedrijven naar wat voor producten er behoefte is. 4. Op basis van de houtsamenstelling op het milieupark en de wensen van bedrijven en kringloopbezoekers ontwikkelen Grescollege en Primula een productontwerp. Ze kunnen hier hiervoor een beroep doen op de creativiteit van inwoners of een beroep doen op een Figuur 1: Future Footprints (Material Sense) professioneel productontwerper.

15

Ook kan er worden geput uit ideeen en ontwerpen die reeds zijn bedacht, bijvoorbeeld de buitenkeukens die Grescollege in het verleden heeft gemaakt of krukjes van Material Sense. 5. Op het milieupark worden de hiervoor benodigde materialen geselecteerd door een medewerker van Primula en met toestemming van de inwoner (voordat deze in de houtcontainer zijn gedeponeerd) apart gehouden in de kringloopcontainer. 6. Primula brengt het geselecteerde hout naar de houtwerkplaats. 7. Grescollege ontwikkelt voor “Ontwikkeling & Talent” lesmateriaal voor studenten gericht op de productie met hergebruikt hout. Het lesmateriaal bestaat uit een theoretisch en een praktisch onderdeel. 8. Voor de praktijklessen krijgen studenten in groepjes van 3 of 4 de opdracht om onder begeleiding van een docent en vrijwilligers van Repair Café de ontworpen producten te maken van hergebruikt hout. 9. Voor specifieke kennis, faciliteiten of continuiteit van de productie kan mogelijk worden samengewerkt met bedrijven in de regio. Hierbij valt te denken aan bedrijven die veelvuldig werken met hout, zoals bijvoorbeeld MvH Interieurs & Montage (Reuver), Petsy interieurbouw (Reuver) of sociaal werkbedrijf Hout-vast (Venlo). 10. Studenten gaan een rol vervullen op het gebied van de marketing. Zo kunnen de producten een eigen identiteit krijgen door deze te verkopen onder het eigen label “Waardevol Beesel”.

De producten worden verkocht via de kringloopwinkel van Primula. Ook kan de verkoop plaatsvinden tijdens een speciale expositie in de school of online.

2.5

Benodigdheden • •

• •

2.6

Opslagruimte bij de werkplaats voor het hout dat geschikt is voor hergebruik. Een ingerichte werkplaats die geschikt is voor houtbewerking: o Werkbanken o Meerdere machines voor houtbewerking o Meerdere stuks handgereedschap Klein materiaal: onder andere spijkers, schroeven, lijm en verf. Opslagruimte bij de kringloopwinkel voor de producten die gereed zijn voor verkoop.

Financiën

Investering Grescollege en WiJo Reuver hebben aangegeven geen ruimte beschikbaar te hebben voor tijdelijke opslag van hout of houtbewerking. Het meest ideaal zou zijn wanneer hierover een afspraak kan worden gemaakt met een lokale ondernemer. Omdat studenten met een grotere groep tegelijk aan opdrachten werken zal er mogelijk extra machines en gereedschap moeten worden aangeschaft om lang wachten te voorkomen. Het is

16

afhankelijk van de aanwezige voorzieningen hoe groot deze investering is. We nemen hiervoor een stelpost op van 5.000 euro. We gaan voor machines en handgereedschap uit van een afschrijvingstermijn van 3 jaar. We gaan uit van een rentepercentage van 2% op de investering per jaar. Investeringskosten stelpost voor aanschaf machines stelpost voor aanschaf handgereedschap Gemiddeld jaarlijks rentebedrag (2%) totaal investeringen

bedrag

afschrijvings- rente% termijn (jaar) € 3.500 3 € 1.500 3

jaarbedrag

€ € € 2% €

€ 5.000

1.167 500 50 1.717

Exploitatie Voor de huurkosten van de opslag en werkplaats gaan we uit van een geisoleerde binnenruimte van 50 m2 tegen een all-in huurprijs van €95 per m2 en een jaarlijkse indexering van 2%. De kosten voor personeel en transport worden geschat op nihil omdat dit grotendeels wordt uitgevoerd door studenten en door vrijwilligers van Primula. Voor het ophalen van kringloopgoederen kan worden gecombineerd met reguliere ritten voor inzameling aan huis. Aangezien we nu nog niet weten of er bedrijven zijn die interesse hebben in het afnemen van hergebruikt hout nemen we deze opbrengsten vooralsnog niet mee in de berekening. De opbrengsten uit de verkoop van producten in de kringloopwinkel komen ten goede aan Primula en zijn daarom ook niet meegenomen in de berekening. Bij het berekenen van de besparing op verwerkingskosten is uitgegaan van 2% hergebruik op het totaal (1.100 kg) tegen het houtverwerkingstarief. exploitatiekosten huurkosten opslag en werkplaats 50 m2 klein materieel (schroeven, lijm, verf, etc.) rente en afschrijving totaal exploitatie

€ € € €

dekking besparing verwerkingskosten grof restafval verkoop via kringloop en aan bedrijven totaal dekking

€ € €

Resultaat

€

2022 4.750 500 1.717 6.967

€ € € €

2023 4.845 500 1.717 7.062

2024 € 4.942 € 500

€

1.751

€

7.193

110 € 110 €

110 € nbt 110 €

110

-6.857 €

-6.952 €

-7.083

nbt 110

17

Bijlage 3: Hergebruik van textiel en leer 3.1

Achtergrond

Sommige grof huishoudelijke afvalstromen lenen zich beter voor hergebruik dan andere. In gesprek met lokale stakeholders is er gekeken naar afvalstromen die kansrijk zijn voor hoogwaardig hergebruik. Een kansrijke afvalstroom is die van textiel en leer. Uit onderzoek (FFact, 2020) blijkt dat in Nederland ongeveer 45% van het textiel gescheiden wordt ingezameld, terwijl 55% in het restafval verdwijnt. Het gescheiden textiel wordt voor 53% hergebruikt en voor 33% gerecycled. Stichting Primula is een van de innamepunten in de gemeente voor huishoudelijk textiel. Met name kleding wordt ingenomen en verkocht. Het deel van de textiel van Primula dat niet binnen afzienbare tijd wordt verkocht en gaat naar een ideëel doel in de regio. Leer dat vrijkomt is doorgaans verwerkt tot een product: schoenen, jassen, tassen. Om leer te kunnen hergebruiken dient het wat groter van oppervlakte te zijn. Het leer dat afkomstig is van afgedankte zitbanken leent zich hier goed voor. Deze banken worden aangeboden via de milieustraat en worden momenteel als grof restafval verbrandt.

3.2

Doel

In dit productblad beschrijven we de mogelijkheid om een deel van het textiel en leer dat in de gemeente Beesel wordt aangeboden hoogwaardig en lokaal te hergebruiken, waarmee er maatschappelijke toegevoegde waarde wordt gecreëerd, bijvoorbeeld op het gebied van milieu, economie, sociale werkgelegenheid en onderwijs.

3.3

Partners

Gemeente Beesel, Stichting Primula, Grescollege, Repair Café Reuver

3.4

Projectwerkzaamheden 1. Op het milieupark worden leren banken die gerschikt zijn voor hergebruik geselecteerd en apart gehouden in de kringloopcontainer. 2. Op een rustig moment demonteert een medewerkers van de milieustraat de bank in zuivere monostromen: hout, schuimrubber, metaal en leer. De afvalstromen worden in de daarvoor bestemde afvalcontainers gedaan. Het leer wordt bewaard in de kringloopcontainer. 3. Stichting Primula beoordeelt het leer (in overleg met Repair Café) op herbruikbaarheid. Het geschikte materiaal wordt door Primula om niet meegenomen naar de kringloopwinkel of afgegeven bij Repair Café Reuver.

18

4. Textiel en leer dat door Primula is verkregen via inzameling kan worden toegevoegd aan de hergebruikstroom. 5. Van het materiaal worden tassen, knuffels of andere producten gemaakt door vrijwilligers van Repair Café Reuver en Primula. Een ontwerp voor tassen is reeds in het bezit van Repair Café Reuver, zij maken nu al tassen van textiel. Ook kan er op verzoek kleding worden gemaakt, bijvoorbeeld voor de toneelvereniging. 6. Een deel van het materiaal wordt ter beschikking gesteld voor leerlingen van Grescollege die hier iets van maken in het kader van techniekopdrachten of creatieve opdrachten. Ook kan het ter beschikking worden gesteld voor lokale incidentele initiatieven (niet commercieel gedreven), zoals naaiclub, knutselclub, kunstexpositie, et cetera. 7. Voor specifieke kennis, materieel, opschaling van de productie of verkoop kan worden samengewerkt met bedrijven in de omgeving. Hierbij valt te denken aan bedrijven die dagelijks werken met textiel en leer, zoals bijvoorbeeld Dankers Ledermode (Helmond), L. Wolters meubelstoffering (Roermond) of Henk van Bogget meubelstoffeerder (Roggel). 8. De producten worden onder het eigen label “Waardevol Beesel” verkocht via de kringloopwinkel van Primula. Ook kan de verkoop plaatsvinden tijdens een speciale expositie of online.

3.5

Benodigdheden • • • •

3.6

Kleine naairuimte met wat opslagruimte Naaimachine voor textiel Naaimachine voor leer Klein materiaal

Financiën

Investering De investering bestaat uit het aanschaffen van twee naaimachines. We gaan uit van een afschrijvingstermijn van 3 jaar voor beide industriele naaimachines. Investeringskosten

bedrag

aanschaf industriele naaimachine leder aanschaf industriele naaimachine textiel Gemiddeld jaarlijks rentebedrag (2%) totaal investeringen

€ €

afschrijvings- rente% termijn (jaar) 1.000 3 800 3

€

1.800

jaarbedrag € € € 2% €

333 267 18 618

Exploitatie Omdat het naaiwerk relatief weinig plaats inneemt gaan we ervan uit dat hier geen aparte ruimte voor hoeft te worden gehuurt, maar dat dit kan worden ondergebracht bij een van de betrokken partijen. De kosten voor personeel en transport worden geschat op nihil omdat dit grotendeels wordt uitgevoerd door vrijwilligers van Primula en omdat ophalen

19

van kringloopgoederen kan worden gecombineerd met reguliere ritten voor inzameling aan huis. Bij het berekenen van de besparing op verwerkingskosten is uitgegaan van demontage van 200 lederen banken per jaar. Dit levert naar schatting het volgende overzicht op: Leren bank 2,5 zits

%

samenstelling in kg

schuimrubber 10% leer 8% metaal 7% hout 75% Totaal 100%

banken per jaar

3,5 2,8 2,45 26,25 35

zuivere verwerkings vermeden resultaat monostromen kosten verw. kosten

700 € 560 490 € 5250 € 7000 €

200

-50 € 0 € -56 € 532 € 426 €

177 141 124 1.325 1.766 € 1.340

Voor de vermeden verwerkingskosten voor grof restafval gaan we uit van een tariefstijging van 10% per jaar. De exploitatiekosten zien er globaal als volgt uit: exploitatiekosten klein materieel (naald, draad, knopen) rente en afschrijving totaal exploitatie

€ € €

2022 100 € 618 € 718 €

dekking besparing verwerkingskosten grof restafval verkoop goederen kringloopwinkel vermeden verwerkingskosten textiel Primula totaal dekking

€ € € €

1.340 € 1.340 €

1.474 € ntb nbt 1.474 €

1.622

Resultaat taakveld afval

€

622 €

756 €

891

2023 100 € 618 € 718 €

2024 100

630 730

ntb nbt 1.622

20

Meer informatie Buiten organisatieadvies +31 26 – 35 47 887 contact@buitenorganisatieadvies.nl www.buitenorganisatieadvies.nl

21

1 Aanvulling nav commissievergadering Waardevol Beesel

Memo van: aan: datum: Betreft:

College van B&W Gemeenteraad 19 april 2021 Reactie n.a.v. vragen Raadscommissievergadering 12 april 2021 m.b.t. Waardevol Beesel

Aanleiding Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel Waardevol Beesel in de commissievergadering van 12 april jl., hebben wij uw raad een aantal toezeggingen gedaan. De uitwerking van deze toezeggingen treft u aan in dit nagezonden memo.

Wethouder Roelofs zegt toe om de 9 principes aan de hand waarvan wordt beschreven en gemeten hoe ver een gemeente is met de ontwikkeling naar een circulaire economie te duiden en aan te leveren vóór de raadsvergadering van 26 april 2021. Meetinstrument Circulaire Economie Planbureau voor de Leefomgeving Het kabinet streeft naar een volledig circulaire economie in 2050. Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) monitort samen met 7 andere kennisinstellingen 1 de transitie naar een volledig circulaire economie in 2050 en de voortgang naar het tussendoel van een halvering van het gebruik van primaire abiotische grondstoffen in 2030. Iedere twee jaar brengt PBL een Integrale Circulaire Economie Rapportage (ICER) uit, met als doel de voortgang van de transitie te monitoren, het circulaire-economiebeleid te evalueren en de overheid te voorzien van de kennis die nodig is om het beleid vorm te geven of bij te sturen. Uiterlijk in 2023 verwacht PBL een instrument te hebben waarmee kan worden gemeten waar gemeenten staan in hun doel naar 100% circulair in 2050. R-ladder strategieën In een circulaire economie worden kringlopen gesloten en grondstoffen optimaal gebruikt. Dat wil zeggen: grondstoffen worden door de keten heen steeds gebruikt in een toepassing met de hoogste waarde voor de economie en de minste schade voor het milieu.

De onderstaande figuur brengt in beeld dat daarvoor verschillende strategieën (in volgorde van prioriteit: Refuse, Rethink, Reduce, Reuse, Repair, Refurbish, Remanufacture, Recycle en Recover) beschikbaar zijn. Door zuiniger om te gaan met grondstoffen of hergebruik van producten en/of materialen is vaak meer milieuwinst in de hele productketen mogelijk. Deze benadering wijkt af van de huidige standaard. De transitie naar meer circulariteit gaat gepaard met innovatie in productontwikkeling, verdienmodellen en sociaal institutionele verandering.2

1

Centraal Bureau voor de Statistiek, Centrum voor Milieuwetenschappen Leiden, het Centraal Planbureau, het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, RVO, Rijkswaterstaat, Universiteit Utrecht en TNO. 2 Bron: https://www.tno.nl/en/tno-insights/articles/circular-economy-tno-is-working-on-a-future-without-waste.

Pagina 1 van 3

Door minder gebruik te maken van primaire grondstoffen en materialen vermindert de milieudruk: broeikasgasemissies kunnen afnemen, biodiversiteitsverlies wordt beperkt en de verontreiniging van bodem, water en lucht neemt af. Wethouder Roelofs zegt toe vóór de raadsvergadering van 26 april 2021 een nadere toelichting te verschaffen over de synergie tussen WiJo Reuver en het gemeentelijke milieupark voor wat betreft afvalstromen die aangeboden kunnen worden bij WiJo Reuver (inclusief bijbehorende tarieven), maar niet aangeboden kunnen worden op het milieupark van de gemeente. Synergie met WiJo Reuver WiJo zet op hun eigen inzamellocatie een container bij de poort voor kringloopgoederen. WiJo gaat proactief op zoek naar producten en materialen die geschikt zijn voor hergebruik en stemt hiervoor af met stichting Primula. De spullen mogen door Primula gratis worden meegenomen voor hergebruik, productie en kringloopverkoop. Daarnaast mag de gemeente particulieren die afstand willen doen van schoon puin, grond, dakafval en gips doorverwijzen naar WiJo. Zij betalen daarvoor het verwerkingstarief van WiJo, wat veelal lager ligt dan het huidige tarief op het gemeentelijke milieupark. WiJo wil extra activiteiten verrichten om meer zuivere afvalstromen te krijgen. Te denken valt aan handmatige nascheiding en demontage.

Voor deze werkzaamheden wil WiJo gebruik maken van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Ook wil WiJo ruimte bieden aan studenten, bijvoorbeeld in het kader van praktijkonderwijs, stage of afstudeeropdrachten.

Pagina 2 van 3

Wethouder Roelofs zegt toe om de communicatiestrategie te delen met de raad. Plan van aanpak communicatie Wij verkennen momenteel de mogelijkheden tot een bredere communicatiestrategie over duurzaamheid. Of Waardevol Beesel hierbinnen past is nu nog niet duidelijk. Wij informeren uw raad over het plan van aanpak ‘communicatie Waardevol Beesel’ zodra dit is opgesteld, binnen danwel buiten de bredere communicatiestrategie. In aanvulling op bovenstaande toezeggingen, onderstaand een nadere omschrijving van de beoogde taken van de kwartiermaker. Taakbeschrijving kwartiermaker Zoals aangegeven bij de R-strategieën is het van belang dat we op een andere manier leren kijken naar productontwerp, verdienmodellen en sociale instituties, dit om de omslag te kunnen maken naar een circulaire economie. Organisaties doen dit niet automatisch omdat de revenuen onzeker zijn (er is immers weinig ervaring) en omdat de voordelen tegemoet komen aan de gehele maatschappij, niet enkel aan de organisatie die de investering doet. Dit maakt het niet interessant voor één organisatie om hierin te investeren. Om de Rijksdoelstellingen voor circulaire economie te kunnen halen is het nodig dat overheden, bedrijven en organisaties ervaring opdoen met circulaire initiatieven. Een Kwartiermaker kan partijen ondersteunen met kennis en contacten en bij het verdelen van de kosten en opbrengsten.

De Kwartiermaker fungeert als schakel tussen de gemeente en de deelnemende organisaties. De Kwartiermaker is onafhankelijk en handelt in het belang van Waardevol Beesel. De werkzaamheden van de Kwartiermaker zijn onder andere: • Proactief op zoek gaan naar mogelijkheden om subsidiegelden te verwerven voor de (gedeeltelijke) financiering van de projectkosten. • Verbinden met de gemeentelijke beleidsdoelen, o.a. op economie, sociaal, educatie, afval en duurzaamheid. Zo werkt de Kwartiermaker nauw samen met de verantwoordelijke beleidsambtenaar voor een milieupark dat voldoet aan de criteria van het Activiteitenbesluit. • Contact onderhouden met de deelnemende organisaties en bouwen aan commitment. De Kwartiermaker zorgt voor het vastleggen van de afspraken in een samenwerkingsovereenkomst voor een periode van tenminste 3 jaar. • Ondersteunen van de betrokken partners bij het organiseren van de benodigde voorzieningen, zoals een inloopcontainer, gemotiveerde vrijwilligers, een ingerichte werkplaats en een geschikt verkoopkanaal, et cetera. • Opzetten van een systeem voor het jaarlijks meten en monitoren van de projectresultaten. • Ondersteunen van de betrokken ondernemers bij het vormen van een netwerk. De werkzaamheden maken deel uit van een intensief proces dat partijen gezamenlijk zullen doorlopen en waarbij wellicht gaandeweg het proces nog partijen aanhaken.

Een proces dat in iedere deelnemende organisatie zijn beslag zal moeten krijgen en wellicht nog moet worden bijgeschaafd. Een proces waarvan wij verwachten dat het minimaal een jaar zal gaan duren voordat het voor alle partijen ‘business as usual’ is.

Pagina 3 van 3

9 Uitbreiding berging sporthal De Schans 1 Raadsvoorstel 210317 uitbreiding berging

Raadsvoorstel Onderwerp: verzoek om medewerking plan uitbreiding berging sporthal De Schans

portefeuillehouder: Marcel Roelofs datum vergadering: 26 april 2021 zaaknummer: 0889242588

Samenvatting We willen de multifunctionaliteit van sporthal De Schans verbeteren. Ook heeft de sporthal te maken met een tekort aan bergruimte. Mede door het realiseren van extra bergruimte kunnen we de multifunctionaliteit van de sporthal verhogen. Hiervoor stellen we derhalve de benodigde financiële middelen beschikbaar.

Voorstel Benodigde krediet van € 92.000 beschikbaar stellen ter verbetering van de multifunctionaliteit waaronder uitbreiding van de bergruimte aan de achterzijde van de sporthal en de kapitaallasten dekken uit het structurele budget dat beschikbaar is voor de doorontwikkeling van Sport.

Pagina 1 van 4

Toelichting raadsvoorstel 1. Aanleiding In 2019 is er een onderzoek geweest naar de ruimte behoefte voor de binnensport. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat door optimalere planning en gebruik, voldoende sportruimte beschikbaar is. Dit vraagt wel om flexibel in kunnen zetten van de sportruimte met diverse materialen. SBBB: zoekt uitbreiding in maatschappelijke activiteiten, waaronder een betere ontmoetings- en horeca ruimte. Zo is reeds de kantine vernieuwd en hebben zij een terras gerealiseerd. Omdat er in het sportcentrum geen ruimte is, is de uitbreiding aan de achterzijde voorgesteld. SV Hercules: heeft al langer een wens voor meer opbergruimte. Aanleiding hiervoor is dat de sporthal voorziet in inrichting voor de basisvoorziening (sporten zoals volleybal, handbal en badminton). Daar is ook de opbergruimte op gebaseerd. De turnmaterialen die Hercules in de loop der jaren heeft opgebouwd zijn groot en de ruimte is derhalve te klein.

2. Doelstelling Zorgen voor voldoende bergruimte zodanig dat materialen op een duurzame en veilige manier kunnen worden opgeborgen.

3. Uitgangssituatie Er is gezocht naar alternatieve oplossingen om het tekort aan bergruimte op te lossen. Onder andere zijn niet meer noodzakelijke materialen verwijderd en is in de sporthal extra opbergruimte gecreëerd onder de tribunes en door het realiseren van extra kastruimte. Helaas hebben deze alternatieve oplossingen niet het gewenste resultaat opgeleverd. De noodzaak bestaat nog steeds om materialen op te slaan. De (door)gangen en ruimtes zoals scheidsrechterlokalen en vergaderruimtes waar dit nu gebeurd, zijn hiervoor niet bedoeld. Hierdoor komt een veilig gebruik van de sporthal in het geding. Onderzoek door het Huis voor de Sport in 2019 heeft bovendien uitgewezen dat weliswaar geen noodzaak is tot uitbreiding van het beschikbare sportoppervlakte van onze accommodaties, doch dat de inrichting van deze accommodaties niet multifunctioneel is en hier nog kansen voor verbetering liggen. Uw raad hebben we middels Raadsinformatiebrief d.d. 18-2-2019 ook geïnformeerd over de resultaten van dit onderzoek. Door uitbreiding van de bergruimte bieden we dan ook tevens de mogelijkheid tot meer multifunctioneel gebruik van de sporthal. Ook voldoen we hiermee volledig aan de wens/ behoefte van alle gebruikers van sporthal De Schans.

4. Rol gemeente Faciliterend.

5. Toelichting De noodzaak voor extra bergruimte in sporthal De Schans is voldoende aangetoond. Door uitbreiding van de bergruimte zorgen we voor een toekomstbestendige sporthal en dragen we bij aan de randvoorwaarden voor een multifunctioneel gebruik van de sporthal. Enige mogelijkheid voor uitbreiden van de bergruimte is de zijde langs de turnhal. De inrichting van de zaal en omgeving (met een valkuil aan een kant, een sporthal aan een kant en kleedkamers aan de andere kant) maken dit zo. a.

Financieel Sporthal De Schans is eigendom van de gemeente en derhalve zijn ook de kosten voor deze uitbreiding voor onze rekening. De kosten voor de uitbreiding van de berging bij Sporthal De Schans worden geraamd op € 92.000. Pagina 2 van 4

In de begroting 2021-2024 hebben we met deze investering en de bijbehorende kapitaallasten geen rekening gehouden. De investering is > € 50.000. Conform artikel 8 van de door uw raad vastgestelde Financiële Verordening 2020 hebben we voor deze investering vooraf toestemming van uw raad nodig. Deze investering is een investering met economisch nut die moeten we activeren. We schrijven deze investering in 40 jaar af. Dit is de gebruikelijke afschrijvingstermijn die wij op basis van de “Nota activa en afschrijving” hanteren bij investeringen in (uitbreiding van) gebouwen. Vanaf 2022 hebben we als gevolg van deze investering dan jaarlijks € 2.300 aan kapitaallasten. Deze kapitaallasten kunnen we dekken uit het structurele budget dat we beschikbaar hebben voor de doorontwikkeling van Sport. Dit is een jaarlijks budget van € 80.000 dat we inzetten om samen met inwoners, organisaties en verenigingen werk te maken van de ambities uit ons sportbeleid. Binnen deze ambities past ook het op orde houden van onze sportaccommodaties. We stellen daarom voor de kapitaallasten voor uitbreiding van de berging te dekken uit dit budget. De hogere kapitaallasten en dekking van deze kapitaallasten uit het genoemde budget verwerken we, nadat uw raad het krediet beschikbaar heeft gesteld, via de 1e bestuursrapportage 2021.

Gezien onze eerder genoemde ambitie binnen het sportbeleid stellen we niet voor om de kosten door te berekenen aan SBBB. Dit mede gelet op de volgende argumenten:  In de exploitatiebijdrage voor de nieuwe contractperiode is vanaf 2022 reeds een taakstellende bezuiniging opgenomen van € 10.000;  SBBB de opdracht heeft om mede te zorgen voor een vitaal verenigingsleven en niet alleen te fungeren als gebouwbeheerder. We vinden het als gebouweigenaar daarom reëel om deze kosten uit ons eigen sportbudget te dekken waar we nog ruimte in hebben. Zo creëren we ook de randvoorwaarden voor het stimuleren van een vitaal verenigingsleven. Subsidiemogelijkheden: Diverse subsidiemogelijkheden zijn onderzocht. Hierbij is ook rekening gehouden met eerdere gehanteerde constructies voor het verkrijgen van subsidie. Hierdoor kunnen we de volledige 21% BTW compenseren bij de uitbreiding van de berging. Voor het uitbreiden van de bergruimte bij sporthal De Schans zijn er echter geen andere subsidiemogelijkheden die zorgen voor een financieel voordeel. Bij SPUK en BOSA zouden we namelijk wel BTW plichtig zijn indien we daar subsidie aanvragen. Het is derhalve niet interessant om gebruik te maken van SPUK subsidie (17,5% van de investering) of BOSA subsidie (20% van de investering). b.

Juridisch De diepte van de gevraagde uitbreiding is 3.00 meter achter de bestaande sporthal. De breedte 35 meter. Het gebouw wordt 3.20 meter hoog. De oppervlakte 135 m2. De gevraagde situatie wijkt in geringe mate af van het bestemmingsplan, want circa 67 m2 ligt buiten het bouwvlak. De bebouwing komt tot ongeveer 1.50 buiten het bouwvlak te staan. Tussen de uitbreiding van de sporthal en de tuinmuur blijft een strook van 8.50 meter over. Hiermee blijft de groene inpassing van de bebouwing grotendeels behouden en blijft er voldoende ruimte rond de bebouwing voor eventuele bereikbaarheid door hulpdiensten. Het gebouw is slechts een verdieping hoog. Er komt uitsluitend een deur in de achterzijde (ook als nooduitgang). Gebruikers zullen van de bergruimte gebruik maken via de binnenzijde van de sporthal. Privacy van de bewoners van de

Pagina 3 van 4

bewoners aan de Willem Vliegenlaan is daarmee dan ook niet in het geding. De uitbreiding van de sporthal is uit stedenbouwkundig en planologisch oogpunt aanvaardbaar. Wij hebben daarom inmiddels besloten om voor dit bouwplan gebruik te maken van de afwijkingsbevoegdheid als bedoeld in Bijlage II, artikel 4 onder 1, van het Besluit Omgevingsrecht (BOR). c.

Risico’s Momenteel heeft Hercules een aflopend huurcontract bij sporthal De Schans. SBBB en Hercules staan echter op het punt om een nieuw huurcontract af te sluiten voor een periode van 5 jaar, met optie tot verlenging van 5 jaar. Theoretisch bestaat dus het risico dat Hercules over 5 jaar geen gebruik meer zal maken van sporthal De Schans. Wanneer we overgaan tot uitbreiding van de bergruimte, krijgen we in dit geval te maken met een overschot aan bergruimte. Hierbij merken we tot slot op dat er momenteel geen enkele signalen zijn die er op wijzen dat Hercules voornemens is om in de toekomst geen gebruik meer te maken van sporthal De Schans. Voorwaarde voor uitbreiding van de berging dient desondanks te zijn dat Hercules de huidige huurovereenkomst verlengd. Zowel SBBB als ook Hercules hebben aangegeven dat de nieuwe huurovereenkomst binnen afzienbare tijd zal worden ondertekend. Het verlengen van het huurcontract heeft overigens vertraging opgelopen door discussie over de bestaande ventilatie/ luchtbehandelingsinstallatie in het turngedeelte van de sporthal. Momenteel onderzoeken we in overleg met SBBB de bestaande situatie en bekijken we mogelijke oplossingen.

6. Visie Blij in Beesel Uitbreiding van de bergruimte heeft vele raakvlakken met onze visie “Blij in Beesel”;  Bedrijvig: Door middel van uitbreiding van de bergruimte dragen we bij aan een goede kwaliteit van onze eigen gemeentelijke accommodaties;  Samenwerken: Door deze uitbreiding te realiseren in samenwerking met SBBB en SV Hercules zijn we mede in staat om onze gezamenlijke visie op een gezonde/ sportieve gemeente te verwezenlijken en uit te dragen;  Beleven: We dragen bij aan de mogelijkheid om verenigingen te ondersteunen op het gebied van activiteiten, evenementen, verenigingsleven, sport en recreatie. Hiermee dragen we tevens bij aan het bestrijden van vereenzaming;  Gig: We tonen ons als benaderbare, meedenkende en faciliterende gemeente.

7. Toegankelijkheid Bergruimtes zijn zonder belemmeringen bereikbaar en bruikbaar.

8. Duurzaamheid Bij uitbreiding van de berging hanteren we geldende isolatienormen. Met betrekking tot de beperkt noodzakelijke installaties zoals verlichting, treffen we de nodige noodzakelijke energiebesparende maatregelen zoals LED verlichting en aanwezigheidsdetectie.

Bijlagen Principe schets uitbreiding. Elementen raming.

Pagina 4 van 4

1 Raadsbesluit uitbreiding berging sporthal De Schans

Raadsbesluit onderwerp: verzoek om medewerking plan uitbreiding berging sporthal De Schans zaaknummer: 0889242588 De raad van de gemeente Beesel - gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel van 17 maart 2021 B E S L U I T: Benodigde krediet van € 92.000 beschikbaar stellen ter verbetering van de multifunctionaliteit waaronder de uitbreiding van de bergruimte aan de achterzijde van de sporthal en de kapitaallasten dekken uit

het structurele budget dat beschikbaar is voor de doorontwikkeling van Sport.

Aldus vastgesteld door de raad van Beesel in zijn openbare vergadering van 26 april 2021.

griffier, N.H.P. Vintcent MA

voorzitter, B.C.M. Vostermans

1 Raming uitbreiding berging Hercules 200604

Raming uitbreiding berging Hercules Datum: 4-6-2020 Bouw tegen achterzijde bestaande sporthal Afmeting 2,85 m x 35,12 m (bruto) Hoeveelheid Bouwplaatsinrichting Uitzetten bouwwerk Bouwraam Ontgraven Afvoeren grond Riolering Aanvullen grond vloer Aanvullen grond terrein Fundering Geisoleerde vloer Metselwerk vuilwerk Metselwerk buitenspouwblad schoonwerk (incl. voegw) Lijmen binnenspouwblad schoonwerk Spouwmuur isolatie Balklaag Dakbeschot Dakafwerking (isolatie, dakrand, dakbedekking) Hemelwaterafvoeren Vloerafwerking (vinyl o.g.) Plinten/ aftimmerwerk Sloop

Eenheid 1 sp 2 st 47 m 59 m3 59 m3 45 m 17 m3 20 m3 41 m 86 m2 29 m2 155 m2 122 m2 155 m2 150 m 105 m2 105 m2 2 st 88 m2 1 sp 105 m2

Opslagen 12% Sub. Totaal excl. BTW Onvoorzien, advieskosten, legeskosten Totaal excl. BTW

€ 61,90 € 9,35 € 5,54 € 5,17 € 32,20 € 37,80 € 5,54 € 61,60 € 100,00 € 55,60 € 81,85 € 60,65 € 55,00 € 12,20 € 15,80 € 130,00 € 123,00 € 39,15 € 57,40

10,00% BTW

Totaal incl. BTW

Prijs/eenheid

21,00%

Totaal € 2.000,00 € 123,80 € 439,45 € 324,26 € 305,03 € 1.449,00 € 652,05 € 113,00 € 2.514,51 € 8.625,00 € 1.588,71 € 12.696,24 € 7.427,20 € 8.525,00 € 1.830,00 € 1.659,00 € 13.650,00 € 246,00 € 3.445,20 € 1.000,00 € 6.047,66 € 74.661,13 € 8.959,34 € 83.620,46 € 8.362,05 € 91.982,51 € 19.316,33 € 111.298,84

1 tekeningen

Fno

E

r ho'

:no

+

n uFP loof, o

It.rn ,i I

t

{.?r' I

ï

I

- hro

i0an

/s oí

t'

r5 hro*

bnoldln

u 1 I

I

OOSTGEVEL 4a

? 7 tULt 2s2g

-lí4se A

3770

46qo

2905

4690

o

4690

4690

tl

4700

..1 d, lo

2 1340

ro0

, (kQc-t'q^

Utfí2ercz

dogmq t

'q

nr

L

o o l Og JD

o! jO !< 3g I c e

)5

roldcun

!

rr05

i

I

;U @

R.9

o rc

a

I

'<)

^)

vofkull

beng i ng da

Ítr

b

rol dcom ont I ent 3 I

)

J *o o

90Or

R.5 k I aedn.

cn

nl

lf!

sh

nro .900m dr

x -(t .t-1

x

$

9'o

zool

8O0ffi

>{ It

"'5

tl

r?.1r

b

03

tf

(-

c

E

E o f 0 It

É.

É.

soo ) o

a

@

R

9OOmr

x

6

ÍÍl- o

rl'

4

dt.90ona

n

R.5

i

k I eedr.

3e0

o$vnNGEN

dm

q,

c o

b

c

c

o

B

gl

c

o L

o

? ruLl 2020

ct)

gr

R.5

---{r}esdr;

dn

o

ï

o o o

c

--t

-T

-fr

r-

-__l

hro

+

ï

q_

'l

ï-

)

t

/ :JCJU

o

I

3770

t

a905

4690

4690

,340

cL)

I 1

rtu&

oJerz/o

íi

o) G

c I J

U

o€

o

t

ÁO E< OC

toeste t lenbeng ing

t c

toes ta I lenberg tng

o

€

no I dcun

! 5 t c

rrrO5 , I 8O0m

R.9

É

o rÍt dn. I ï0Ora

bang i ng dr.

nr

Ífr

bno

I

I

)l

)

I

m0O

R.5 k I eedn sh

íll- o

b

dr.900m

€OOm

t

}{ \ c. àr o x \.c o

l.lo

lc .(D

lr

{ o

lo .!l

É.

loí

\ u

E'o

9OOna

lcl

l^\t a

x

Ítr a

l-c

lx

fïF o

da.90ona

4

R.5

k I eedr.

j

t

oNtrvA$eeru or

b5

qt

spontho I 28x42n

c

o

B

.a-

or

c o c o

R.5 --_lrteÊ+Êï

dn

m-o

c o ct) c o o o c

27 ruLtl2020

--_l

1 uitdraai nedbrowser

ffircnm

Dit is een TITEL

Disclaimer tekst

Schaal 1 :1 000 Vrije tekst regel

0 10 20 30m --_-_-

ONTVANGEN 27 ruti ? 7 JULI 2(}2Í)

1 Aanvulling nav commissievergadering uitbreiding sporthal De Schans

Memo van: aan: datum: Betreft:

College van B&W Gemeenteraad 19 april 2021 Reactie n.a.v. vragen Raadscommissievergadering 12 april 2021 uitbreiding berging de sporthal De Schans

Aanleiding: Toezegging tot verduidelijking aan uw raad met betrekking tot het raadsvoorstel om het benodigde krediet van € 92.000 beschikbaar te stellen ter verbetering van de multifunctionaliteit waaronder uitbreiding van de bergruimte aan de achterzijde van de sporthal en de kapitaallasten dekken uit het structurele budget dat beschikbaar is voor de doorontwikkeling van Sport. Toelichting: In de commissievergadering van 12 april 2021 is toegezegd dat we bovenvermeld raadsvoorstel verder zouden verduidelijken t.a.v. de volgende punten: 1. Uitbreiding berging is niet bestemd voor uitbreiding van de horeca voorziening van de sporthal; 2. Verlenging huurovereenkomst SV Hercules is voorwaarde voor realisatie van uitbreiding van de berging. Samenvatting: Als verduidelijking van bovenvermelde punten, kunnen we aangeven dat: De uitbreiding van de berging aan de achterzijde van sporthal De Schans niet is bestemd als uitbreiding van de horecaruimte. De betreffende uitbreiding is uitsluitend bedoeld als berging t.b.v. SV Hercules en SBBB. Hiermee bieden we SV Hercules de gelegenheid om hun vaste turntoestellen op een adequate manier op te bergen. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid tot een multifunctioneler gebruik van de huidige turnhal. Aan SBBB bieden we de gelegenheid om o.a. hun terrasmeubilair op een adequate manier op te bergen.

Dit komt de veiligheid en bruikbaarheid van de sporthal ten goede doordat o.a. geen opslag meer zal plaats vinden in bestaande verkeersruimtes. Zoals omschreven onder punt 5c van het raadsvoorstel, stellen we echter wel de voorwaarde voor realisatie van deze uitbreiding dat SV Hercules de huidige huurovereenkomst verlengd. Het verlengen van huurcontract heeft o.a. vertraging opgelopen door een discussie over het klimaat in de turnhal t.g.v. de bestaande ventilatie/ luchtbehandelingsinstallatie. Onderzoek heeft inmiddels uitgewezen dat de betreffende installatie voldoet aan de geldende eisen, doch dat de behaaglijkheid niet meer voldoet aan de huidige eisen van SV Hercules. Momenteel kijken we naar mogelijk praktische oplossingen. We zien deze kwestie echter los van de noodzaak tot uitbreiding van de berging. Voor ons blijft voorwaarde dat eerst de huidige huurovereenkomst wordt verlengd.

Pagina 1 van 1

10 Vaststelling bestemmingsplan Offenbekermarkt 1 Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Offenbekermarkt

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan ”woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt”.

portefeuillehouder: Debbie Heesakkers datum vergadering: 26 april 2021 zaaknummer:

Samenvatting Het ontwerpbestemmingsplan “woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt “heeft met ingang van 14 januari 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen met de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Gedurende de termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Uw gemeenteraad kan het bestemmingplan nu vaststellen. Met dit bestemmingsplan wordt de herontwikkeling van de locatie Offenbekermarkt 9 tot woningbouw mogelijk gemaakt.

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt” ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen. 2. Afzien van de vaststelling van een exploitatieplan voor het “bestemmingsplan Woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt” overeenkomstig het gestelde in de toelichting van het bestemmingsplan. 3. Het “bestemmingsplan woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt” overeenkomstig bijgevoegd bestemmingsplan identificatienummer NL.IMRO.BPÖffenbekermarkt9.VA01 vast te stellen en bekend te maken.

Pagina 1 van 4

Toelichting raadsvoorstel 1. Aanleiding Op een verzoek van initiatiefnemers is op 31 maart 2020 besloten onder voorwaarden principemedewerking ter verlenen aan de wijziging van het bestemmingsplan voor het perceel Offenbekermarkt 9 om herontwikkeling naar woningbouw mogelijk te maken. In opdracht van de initiatiefnemers heeft stedenbouwkundig adviesbureau BRO in overleg met initiatiefnemers en de gemeente een ontwerpbestemmingsplan opgesteld en dit aangeboden om de procedure ingevolge de Wet ruimtelijke ordening te starten.

2. Doelstelling Het bestemmingsplan is de juridische basis om mee te werken aan de bouw van 9 levensloopbestendige woningen op het perceel Offenbekerweg 9, waarvan er minimaal 6 moeten worden uitgevoerd als seniorenwoning en er 3 mogen worden gebouwd als eengezinswoning.

3. Uitgangssituatie Het plangebied is momenteel voor een deel bebouwd met een woning met de daarbij behorende opslaggebouwen. De verouderde opslaggebouwen dienen gedeeltelijk voor het hobbymatig houden van kippen. Een andere gedeelte is in gebruik bij een hovenier. Het terrein is verder ingericht met struiken en een grasveld. De woningen worden gebouwd na sloop van de woning Offenbekermarkt 9 met de daarbij aanwezige opstallen. Hiermee verbetert de huidige nogal verpauperde situatie.

4. Rol gemeente De gemeente faciliteert de initiatiefnemer en stelt voorwaarden aan de medewerking, zodat de initiatiefnemer woningen realiseert die passen binnen het woningbouwprogramma voor de gemeente. De initiatiefnemer voert de plannen voor zijn rekening en risico uit.

5. Toelichting Gevolgde procedure: Initiatiefnemers hebben stedenbouwkundig adviesbureau BRO opdracht gegeven om hiervoor een ontwerpbestemmingsplan op de stellen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft op grond van de Wet ruimtelijke ordening met ingang van 14 januari 2021 gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze periode was er voor een ieder de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. In onze raadsinformatiebrief van 8 januari 2021 hebben wij u van de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan op de hoogte gebracht. Uw gemeenteraad besluit over de eventuele ingebrachte zienswijzen en stelt het bestemmingsplan vast. Bij de gemeente zijn geen zienswijzen binnengekomen gedurende de termijn, zodat uw raad het bestemmingsplan ongewijzigd kan vaststellen. Het ontwerp bestemmingsplan treft u bijgaand aan (zie bijlagen). Het plan bestaat uit een verbeelding en planregels en gaat vergezeld van een toelichting. De verbeelding en de regels vormen het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan is in overeenstemming met het door ons college genomen principebesluit. Vooroverleg betrokken instanties: Voor het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro is het bestemmingsplan in ontwerp aangeboden via ruimtelijkinzichtlimburg.nl. De beoordeling van het plan geeft voor de provincie geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.

Van overige mogelijk betrokken instanties is geen reactie ontvangen. Vormvrije m.e.r. De beoogde ontwikkeling en de hiervan deel uitmakende onderdelen komen in lijst C van de bijlage van het Besluit m.e.r. niet als activiteit voor. Met betrekking tot de ontwikkeling is in onderdeel D (11.2) van de bijlage van het Besluit m.e.r. het volgende opgenomen: “de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen.” De voorgenomen ontwikkeling ligt ver onder de drempelwaarde die is opgenomen. Deze drempelwaarde bedraagt een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2.000 woningen of

Pagina 2 van 4

meer of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m² of meer. Uit het besluit milieueffectrapportage volgt dat bij dit initiatief een toets moet worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten en geen milieueffectrapportage nodig is. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. Uit de toelichting van het bestemmingsplan blijkt dat het initiatief niet leidt tot significante effecten voor het milieu en het niet is gelegen binnen de nabijheid van een kwetsbaar gebied. Een m.e.r. is daarom niet noodzakelijk. a.

Financieel De kosten van de planwijziging en de daaraan verbonden legeskosten komen voor rekening van de initiatiefnemer conform legesverordening. De uitvoering van het bouwplan is voor rekening en risico van de initiatiefnemers. Voor eventuele planschade is een planschadeovereenkomst met de initiatiefnemer gesloten. Voor de aanleg van de infrastructuur hebben we een exploitatieovereenkomst met de initiatiefnemers gesloten. Daarmee is de realisatie gewaarborgd en is het opstellen van een exploitatieplan niet noodzakelijk.

b.

Juridisch Uw gemeenteraad stelt de bestemmingsplanwijziging vast. Aangezien er tijdens de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen zijn ingediend kan alleen beroep worden aangetekend door diegenen die kunnen aantonen dat zij niet in de gelegenheid zijn geweest een zienswijze in te dienen tegen het ontwerpbestemmingsplan. Het risico, dat er beroep wordt aangetekend wordt als gering ingeschat, omdat dit de herbestemming van een locatie betreft die momenteel een nogal verpauperde situatie geeft. Initiatiefnemer heeft voorafgaand aan de plannen overleg gevoerd met de omgeving, waaruit bleek dat aangrenzende eigenaren positief zijn over de ontwikkelingen. Daarnaast zijn er geen zienswijzen ingebracht tegen het ontwerpbestemmingsplan.

c.

Risico’s Financieel zijn er voor de gemeente geen risico’s. De woningbouw met bijbehorende infrastructuur voert de initiatiefnemer voor zijn rekening en risico uit.

6. Visie Blij in Beesel Het initiatief past binnen doelstelling fijn wonen en vitale kernen. Het plan voorziet in de realisatie van nieuwe woningen passend binnen het gemeentelijk beleid en geschikt voor de in onze woonvisie beoogde doelgroepen. Daarnaast wordt een verpauperde situatie aangepakt, hetgeen leidt tot een betere woonomgeving.

7. Toegankelijkheid De woningen worden gerealiseerd als levensloopbestendige woningen.

8. Duurzaamheid De woningen worden gerealiseerd als gasloze duurzame woningen. Hemelwater wordt geïnfiltreerd in de bodem.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Verbeelding van het bestemmingsplan NL.IMRO.0889.BPOffenbekermarkt9.VA01 Regels van het bestemmingsplan NL.IMRO.0889.BPOffenbekermarkt9.VA01 Toelichting op het bestemmingsplan NL.IMRO.0889.BPOffenbekermarkt9.VA01 Staat van bedrijfsactiviteiten aan huis gebonden bedrijvigheid Bodemonderzoek Archeologisch onderzoek Stikstofonderzoek Planschadeovereenkomst Exploitatieovereenkomst Pagina 3 van 4

Pagina 4 van 4

1 Vaststellingsbesluit BP Woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt

Raadsbesluit onderwerp: Vaststelling “bestemmingsplan Woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt”. zaaknummer: De raad van de gemeente Beesel Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 maart 2021 B E S L U I T: 1. Het "bestemmingsplan Woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt” ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen; 2. Afzien van het vaststellen van een exploitatieplan voor het "bestemmingsplan woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt" overeenkomstig het gestelde in de toelichting van het bestemmingsplan en het raadsvoorstel. 3. "Het bestemmingsplan woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt"overeenkomstig bijgevoegd bestemmingsplan identificatienummer NL.IMRO.0889.BBOffenbekermarkt9.VA01 vast te stellen en bekend te maken. Aldus vastgesteld door de raad van Beesel in zijn openbare vergadering van 26 april 2021.

griffier, N.H.P. Vintcent MA

voorzitter, B.C.M. Vostermans

3287 1 NL.IMRO.0889.BPOffenbekermarkt9-VA01

Plangebied

39

37

Plangebiedgrens

68

3286

35

66

Bestemmingen

3136 33

3285

3242

Wonen

W 3137

64

62

Functieaanduidingen

24 98

2391 60

19

(cp)

carport

(ga)

garage

(os)

ontsluiting

2390 58

17

2808

15

2522 2104

(cp) Bouwvlak 2809

(os) W

3197

bouwvlak

13

(ga) Maatvoeringaanduidingen

(cp)

maximum aantal wooneenheden

E

9 Figuren

ar kt

gevellijn

Verklaringen

f f en be ke rm

9

2789

7

bestaande bebouwing en kadastrale ondergrond

O

2113

2686

2687

Bestemmingsplan 'Woningbouwontwikkeling Offenbekermarkt te Reuver' 2790

3391 2791

22 20

Gemeente Beesel

5

NL.IMRO.0889.BPOffenbekermarkt9-VA01

3

2156 1

projectnr. BRO:

P02523

status:

vastgesteld

wijziging:

12-11-2020 / IvW

projectnr. TPG:

EP_RO-2006_575

concept:

-

wijziging:

dd-mm-jjjj / tek

schaal:

1:500

voorontwerp:

03-09-2020 / IvW

wijziging:

dd-mm-jjjj / tek

formaat:

A3

ontwerp:

07-01-2021 / IvW

laatste wijziging:

dd-mm-jjjj / tek

deelplan:

-

vastgesteld:

26-04-2021 / IvW

bestandsnaam:

[IDN-nummer].dgn

2a

3390

Postbus 4

www.bro.nl

5280 AA Boxtel

info@bro.nl

Bosscheweg 107

T 0411 850 400

verbeelding: The People Group

5282 WV Boxtel

F 0411 850 401

www.thepeoplegroup.nl

9 Ruimte

om in

te

leven