Toezeggingen commissievergadering 6-12-2022 GRP

BEANTWOORDING VRAGEN GRP COMMISSIE 6 DECEMBER 2022

GRES riolering Rijksweg/Mariastraat U heeft tijdens de commissievergadering gevraagd naar de reden van de gestegen investeringskosten bij ‘GRES riolering Rijksweg/Mariastraat’ t.o.v. de oorspronkelijke raming. In 2017 is op basis van kostenkengetallen een raming gemaakt voor de vervanging van de riolering in de Rijksweg. Ter voorbereiding van het maken van een bestek hebben we een KLIC-melding gedaan. Met een KLIC-melding wordt informatie verkregen over de ligging van eventuele kabels en leidingen op de graaflocatie. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de afstand in horizontale richting van de kabel/leiding in werkelijkheid tot 1 meter kan verschillen met de ligging op de verstrekte KLIC-levering. In 2022 hebben we daarom proefsleuven laten maken en daaruit bleek echter dat er kabels en leidingen boven op het riool liggen. Verleggen van kabels en leidingen is geen optie, in verband met ouderdom, hoeveelheden en aftakkingen naar woningen. Aan de hand van daadwerkelijke ligging van de kabels en leidingen hebben we gezocht naar een alternatief tracé. Hierdoor komt het nieuwe riool meer naar de straatzijde te liggen. In verband met de aanwezige kabels en leidingen is een sleufbekisting aan de zijde van het trottoir / fietspad noodzakelijk.

Om zo min mogelijk in het asfalt te gaan werken om overlast voor het verkeer te minimaliseren is de toch al benodigde sleufbekisting ook gewenst. Werken met sleufbekisting kost meer tijd en vergt meer aanpassingen, waardoor de dagproductie afneemt. Verder moeten alle huisaansluitingen vernieuwd worden en we houden rekening met het feit dat gewerkt zal moeten worden met een verkeersregelinstallatie. Aan de hand van dit alternatieve tracé is op basis van de eenheidsprijzen in augustus 2022 een directieraming opgesteld. Deze directieraming is de basis voor de verhoging van de benodigde investering. De stijging heeft enerzijds met het alternatief tracé te maken en anderzijds zijn de investeringskosten gestegen wegens de inflatie, welke nog niet in de raming was opgenomen.

Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW)-maatregelen Tijdens de commissievergadering heeft u de vraag gesteld waar voorheen de resultaten uit het basisrioleringsplan (BRP) zichtbaar waren en er is toegezegd na te gaan of er voor het basisrioleringsplan een vast bedrag is geraamd in de begroting en de raad voor de besluitvormende raadsvergadering hierover in te lichten. Tot en met 2021 hanteerden we het basisrioleringsplan. In het basisrioleringsplan werd alleen gekeken naar het functioneren van de riolering volgens het hydraulisch model. Dit is gebaseerd op de bui-intensiteit en de diameter van het riool. Vanaf 2022 werken we volgens het Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW). In het Systeemoverzicht Stedelijk Water wordt het functioneren van het gehele watersysteem onderzocht. In de nieuwe rekenmethodiek worden nu ook de oppervlakkige afstroming op maaiveld en de invloed van hoogteverschillen meegenomen en tevens vindt doorrekening plaats met extremere buien.

In het vigerend GRP 2018-2022 waren investeringen op grond van het BRP opgenomen. Zie onderstaand een overzicht uit het GRP 2018-2022:

Verbeteringsmaatregelen (BRP 2017)

Investering

Status

Aanpassen afvoer richting wadi Offenbeker Bemden

250.000 50.000

gereed gereed

Milieutechnische maatregelen Groene berging Beekstraat Groene berging Klaashofweg Aanpassingen wervelventiel Beesel 2 Aanpassingen wervelventiel Reuver 5 Aanpassingen wervelventiel Reuver 3 Aanpassing rioolgemaal Bosdael KRW-maatregel Dijckersingel ntb

142.500 562.500 12.500 12.500 75.000 50.000 100.000

in uitvoering in voorbereiding gereed gereed gereed in uitvoering

Hydraulische maatregelen Afkoppelen oplossen knelpunten (0,75 ha) Reuver

gereed

2023 2023

2022 2026

In het nieuwe GRP is voor SSW-maatregelen jaarlijks van 2023-2027 een bedrag van € 100.000 opgenomen.

Voorbereidingstijd Als raad heeft u de vraag gesteld waar de 10 jaar voorbereidingstijd op is gebaseerd. We willen waar het mogelijk/noodzakelijk is individuele rioolvervangingsprojecten combineren met een integrale wijkaanpak. Een integrale wijkaanpak initiëren we niet alleen vanuit de noodzaak van rioolvervanging. We kijken hierbij ook naar de noodzaak van maatregelen/ onderhoud vanuit o.a. de energietransitie, het wegenbeheer, groen etc. en leggen de relatie met woningbouwplannen cq. renovatieplannen van de woningcorporatie. We beperken ons daarnaast niet tot de herinrichting van de openbare ruimte, maar leggen ook de relatie met het sociaal domein. Als we sec kijken naar een rioolvervanging in een wijkstraat is het bestek maken en uitvoeren binnen 1-2 jaar gereed. De voorbereidingstijd van 10 jaar is dus de maximale voorbereidingstijd van integrale wijkaanpak waarbij we gemeentebreed een planning maken, waarbij we vanuit meerdere domeinen de aanpak combineren. In de begroting zijn nu tot en met 2026 de wijkaanpakken gepland. Vanuit bovengenoemde aanpak gaan we ook de planning voor de jaren erna opstellen.

Is een IT-riool verplicht en wat betekent vervanging middels IT-riolering financieel gezien t.o.v. reguliere vervanging? Een IT-riool is niet verplicht. Wat wel verplicht is, is de Kaderrichtlijn Water (KRW). En de zorg die we hebben voor een klimaatbestendig en waterrobuuste inrichting van de openbare ruimte waarbij geen overstort meer op het oppervlaktewater plaatsvindt. Bovenstaande is alleen mogelijk door het ontvlechten van vuilwater en hemelwater (afkoppelen). Meest efficiënte en doelmatige wijze is de aanleg van een IT-riool. Middels ITriool brengen we hemelwater terug in de bodem en verpompen we geen schoon water naar de zuivering welke dan ook niet gezuiverd hoeft te worden (allemaal energiekosten). Aanleg van IT-riool leidt tot minder of zelfs geen benodigde overstorten. Hiermee kunnen we nogmaals uw vraag bevestigend beantwoorden dat 14 overstorten voldoende is. In het GRP hebben we opgenomen dat bij elke rioolvervanging van gemengd stelsel, aanvullend een IT-riool wordt aangelegd. De kosten van aanleg van een IT-riool met een diameter van 500mm bedragen € 470 per meter. Het bedrag van € 470 is gebaseerd op het kostenkengetal van Rioned.

Centrum Offenbeek Er is toegezegd na te gaan waarom centrum Offenbeek niet meegenomen is in het GRP en de raad voor de besluitvormende raadsvergadering hierover te informeren. In de raadsinformatiebrief “Vervolg Toekomstbestendig centrum Offenbeek” is opgenomen dat een bedrag van €100.000 gedekt wordt uit het GRP. Dit bedrag is geraamd voor het vervangen van bestaande riolering in combinatie met de aanleg van een IT-riool in de Pater Claretstraat. We hebben abusievelijk deze investering niet separaat opgenomen in het GRP, noch in het raadsvoorstel. Deze investering maakt onderdeel uit van de investering ‘Offenbeek-Noord’ in 2030. Dit onderdeel wordt hieruit nu afgesplitst en naar voren geschoven. We nemen dit mee in de 1e berap 2023. Dit vooruitschuiven leidt niet tot een extra verhoging van de rioolheffing.

Waar neemt de raad exact een besluit op m.b.t. beslispunt 2. ‘Vaststellen begrotingswijziging 2023-2026 (incl. kredieten) n.a.v. het GRP 2023-2027’? Er is toegezegd voor de besluitvormende raadsvergadering nader toe te lichten hoe de begrotingswijziging die in het raadsbesluit aan de raad wordt gevraagd er financieel uit ziet. De meerjarenbegroting loopt t/m 2026. Het GRP heeft een langere looptijd, namelijk t/m 2027. De begrotingswijziging zoals benoemd in het raadsbesluit heeft betrekking op de wijziging van de meerjarenbegroting (t/m 2026):

•

•

In de meerjarenbegroting 2023-2026 waren de investeringsbedragen opgenomen op basis van het oude GRP (zie onderaan pagina 4 van het raadsvoorstel, kopje ‘Financieel’). Deze GRP-investeringen vervallen met het vaststellen van dit raadsbesluit over het nieuwe GRP en worden vervangen door de investeringen in de tabel onder het ‘geactualiseerd beeld van de investeringen’ op pagina 5 van het raadsvoorstel. De gewijzigde lasten (waaronder bv. de kapitaallasten) en de gewijzigde opbrengsten n.a.v. het GRP 2023-2027 raken het gemeentelijke begrotingssaldo niet daar dit via de egalisatievoorziening riolering loopt. In de 1e berap 2023 zullen we de baten en lasten uit het GRP financieel verwerken. Omdat het resultaat hieruit via de voorziening wordt verwerkt, ziet u dit echter niet als een wijziging in het gemeentelijke begrotingssaldo. De stand van de voorzieningen wordt jaarlijks in de jaarrekening opgenomen.

Wethouder Roelofs zegt toe voor de besluitvormende raadsvergadering terug te komen bij de raad inzake de gevolgen van het GRP voor de hoogte van de rioolheffing. Er is nu gekozen voor een geleidelijke verhoging van de rioolheffing van 5 euro in 2024 en 10 euro in 2025. Een alternatieve invulling van de verhoging (gemiddeld 7,50 per jaar) is ook mogelijk. De stand van de voorziening sluit hiermee nog steeds voldoende aan op de toekomstige ontwikkelingen.