Schriftelijke vragen VLP - beantwoording
Tekst van het document
Beantwoording vragen VLP 1. Wanneer is de 1e onttrekking gedaan uit de reserves t.b.v. de open eind regelingen 2020 voor het sociaal domein? Zoals elk jaar, bekijken we bij het opstellen van de jaarrekening welk bedrag we uit de reserve onttrekken om eventuele tekorten in het SD te dekken (hetzelfde geldt voor eventuele toevoegingen bij een overschot). Tussentijds vinden er geen onttrekkingen plaats. Overigens is het uiteindelijk aan de raad om te beslissen over de mutaties in de reserves. Feit is wel dat de reserve open eind regelingen als doel heeft om tekorten in het SD te dekken en geeft het college daarmee invulling aan de kaders die de raad heeft gesteld. 2. Wat is er onttrokken aan de reserves van de gemeente in 2018 en 2019 om het sociaal domein sluitend te krijgen ( 2020 was dit € 3,4 miljoen)? 2018: € 46.000 onttrokken 2019: € 431.000 onttrokken 2020: € 1.300.000 onttrokken (huidig voorstel) De duiding van de 3,4 miljoen over 2020 kunnen wij derhalve niet plaatsen. 3. Klopt het dat we van de overheid coronagelden hebben ontvangen? Dat klopt, hiermee is rekening gehouden bij de maatregelen (zie ook de bijlage van de raadsinformatiebrief van 23 april 2021 met maatregelen SD), een deel van deze gelden is inzetbaar voor het sociaal domein. 4.
Indien vraag 3 met JA wordt beantwoord zijn de ontvangen coronagelden geoormerkt en alleen voor jeugd? Of kunnen deze ook ingezet worden voor andere beleidsvelden of als algemeen dekkingsmiddel? Bij de coronagelden die we ontvangen, is een specificatie opgenomen van de opbouw van het totale bedrag. Deze coronagelden zijn niet specifiek geoormerkt, maar vallen onder de algemene uitkering die we van het Rijk ontvangen. Ze kunnen daarmee ingezet worden als algemeen dekkingsmiddel. We zetten deze middelen in daar waar nodig, dus ook op andere terreinen. Voorbeeld hiervan zijn de meerkosten bij de verkiezingen. 5. Hoe heeft de berekening plaats gevonden van het bedrag van € 330.000,00 inzake compensatie Jeugd zoals opgenomen in de RIB van 23 april 2021? Het Rijk heeft op 22 april gemeenten geïnformeerd over een landelijke incidentele extra bijdrage op Jeugd. Wij verwachten op basis van deze berichtgeving voor Beesel voor 2021 minimaal €170k + €160k = € 330K (de definitieve verdeelsleutel vanuit het Rijk volgt nog). Toelichting op de diverse onderdelen van de aangekondigde compensatie door het Rijk: Aangekondigd: € 255M via Algemene Uitkering voor wachtrijen. Waarschijnlijk aandeel Beesel : € 170K Aangekondigd: € 70M via reeds bestaande Specifieke uitkeringen voor knelpunten. Aandeel Beesel: We ontvangen nu geen middelen uit deze bestaande Specifieke uitkeringen voor Jeugd.
Waarschijnlijk ontvangen we daarom ook geen aandeel uit het additionele bedrag. Aangekondigd: € 238M via Algemene uitkering voor overige problematiek. Waarschijnlijk aandeel Beesel: € 160K Aangekondigd: € 50M via Specifieke Uitkering voor crisiscapaciteit jeugd-GGZ. Aandeel Beesel: Voor deze specifieke uitkering is op voorhand niet te zeggen of en zo ja hoeveel we hiervan ontvangen. Wordt waarschijnlijk een nieuwe SPUK-regeling. 6. Wat zit er financieel nog in de pijplijn van de zorgaanbieders voor wat betreft nog te ontvangen facturen? We sturen via onze contracten op ontvangst van facturen binnen 2 maanden. Daar staat wel een opletter tegenover; Wel mogen zorgaanbieders (wettelijk gezien) tot 5 jaar na afronding van een traject nog facturen sturen. Voor 2020 verwachten géén facturen meer. Voor 2021 is
dit een lopend proces. 7. Wat gaat het decentraal wonen de Gemeente Beesel kosten in de komende 4 jaren en wat zijn de bedragen per jaar? De toekomstige verdeelsleutel voor het regionaal beschikbare budget is nog niet bekend. Zodra we hierover meer duidelijkheid hebben zullen wij u hierover verder informeren. 8. Nieuwe contracten 2022. Wat zijn de doelstellingen voor de te realiseren besparing in geld en percentage? Doelstelling is om hiermee een strikter toegangsmanagement, leveranciersmanagement en contractmanagement in te voeren. In de contracten zelf worden een aantal eenheidsprijzen opnieuw aanbesteed en daarnaast moeten de nieuwe contracten extra mogelijkheden bieden om bij te sturen. Hiermee komen we als regio Noord-Limburg van een 2-sporen aanpak naar 1 spoor, lerend vanuit de resultaten van beide huidige sporen.
9. Wat waren de kosten van de top aanbieders in 2020? Top 5 aanbieders Wmo
Top 5 aanbieders Jeugd
10. Heeft de gemeente het bedrag van compensatie gekregen voor de aanzuigende werking? Welk bedrag is dit? Bij antwoord NEE hebben omringende gemeentes dit bedrag wel gekregen? Nee. Bij de begrotingsbehandeling was er nog steeds sprake van een compensatie van de aanzuigende werking door het Rijk. De inzet van de VNG is ook ten alle tijden gewezen dat een door gemeenten onderbouwde duiding van het totale effect van de aanzuigende werking 1 op 1 gecompenseerd diende te worden. Inmiddels is bekend dat het Rijk, de hoger dan vooraf ingeschatte, aanzuigende werking, niet gaat compenseren (voor geen enkele gemeente). De VNG heeft gemeenten daarom opgeroepen om deze patstelling in de onderhandelingen tussen Rijk en gemeenten met daden te proberen doorbreken. Ofwel om toch op bepaalde wijze de inkomenspositie van vermogende inwoners mee te wegen alvorens tot een beschikking voor HBH te komen. 11. Hoe is het mogelijk dat we met het vaststellen tijdens de AB 2021 van de begroting 2021 niet wisten dat we nog een tekort zouden krijgen van ruim € 1,3 miljoen in 2020? Bij het opstellen van de begroting 2021 zijn we er al van uit gegaan dat we (in lijn met de tweede berap) meer kosten zouden maken op het sociaal domein. Er is dus wel rekening gehouden met meerkosten.
Alleen bij de jaarrekening bleek het tekort nog groter dan verwacht, waardoor de opgenomen budgetten in de begroting 2021 toch niet toereikend zijn, omdat de trend in hogere aantallen inwoners die zorg en ondersteuning krijgen nog verder is doorgegroeid (versnelling). Ook hebben we te maken met de effecten van de coronacrisis. We zien verder een forse toename in de kosten voor het beleidsveld Jeugd (met name de individuele (maatwerk) voorzieningen) en het beleidsveld Wmo (o.a. hulp in het huishouden).
12. Impact analyse van de besparingen van ruim € 622.000,00 die in RIB van 23 april genoemd worden. Welke impact heeft dit op onze inwoners die hierop aangewezen zijn? Natuurlijk zullen de maatregelen ook deels hun impact gaan hebben. We onderscheiden in feite drie niveaus. Op de eerste plaats is er het laaghangend fruit in dit overzicht waar we zien dat reserveringen om de impact van corona op te vangen minder nodig zijn, of waar rijkscompensatie ook reeds extra budget oplevert en we bestaande eigen budgetten daarmee kunnen aframen. Op de tweede plaats passen we nadrukkelijk het kader toe zoals de raad op basis van eerdere debatten heeft bijgesteld van goede zorg, naar goede en betaalbare zorg. Dat betekent dat kwaliteitsmedewerkers met de toegangsteams nadrukkelijk over totale balans gaan spreken. Ten derde zullen we kaders ook deels gaan vernieuwen met keuzes die we aan uw raad vragen om te maken in het herstelplan. Zo vinden we in lijn met het kader van uitgaan van eigen kracht, het verdedigbaar dat we kijken hoe de sterkste schouders ook een iets zwaardere last mogen dragen. Ofwel hoe we inkomenstoets voor bepaalde voorzieningen toch gaan meenemen. 13.
Hoeveel is de personeelsformatie in het sociaal domein voor de jaren 2018 2019 2020 en 2021 en is dit passend bij de zorgverlening? Bezetting in FTE per 01-01 van elk jaar (inclusief tijdelijke formatie, exclusief management) Jaar WMO WIZ Jeugd Welzijn 2018 8,86* 7,5 0*(comb met WMO) 8,7 2019 6,02 8,39 6,17 12,2 2020 6,47 9,72 7,84 10,48 2021 6,81 10,73 8,06 11,95 Rekening houdend met de werkwijze en gekozen structuur vormt dit een passende formatie voor de zorgverlening waarvoor wij verantwoordelijk zijn.