Schriftelijk gestelde vragen ingekomen stukken 10-10-'22 raad

Schriftelijk gestelde vragen n.a.v. ingekomen stukken besluitvormende raadsvergadering 10 oktober 2022 Brief (nr.) 11.1.11 – Burger: reactie op de raadsvergadering van 11 juli 2022;

Vraag Heeft de indiener om een formele vergunning wijziging gevraagd?

Steller Fractie Samen Verder

Antwoord Wij hebben nog geen aanvraag omgevingsvergunning ontvangen.

Lezende deze brief vroegen wij ons af hoe de gemeente met deze signalen om gaat? Worden deze gemonitord? Het is namelijk mooi dat in onze gemeente evenementen georganiseerd worden. Echter de toestroom van buitenaf door deze evenementen moet wat ons betreft, niet voor onevenredig veel overlast zorgen van onze eigen gemeenschap.

Fractie CDA

Bij ieder groot evenement wordt van tevoren overleg gepleegd over allerhande veiligheidszaken met de politie en de adviseurs van de Veiligheidsregio. Er wordt o.a. gekeken naar de verkeersstromen (voldoende Pplaatsen, P-routes, verkeersregelaars, inrichten Kiss & Ride, pendelbussen station etc). Bij een (muziek)evenement op Drakenrijk/Paardenvriend/Lommerbergen wordt voorafgaand een technische controle gehouden. Bij ieder muziekevenement in de geluidscategorie 1 of 2 worden conform de handhavingsparagraaf in het Evenementenbeleid geluidsmetingen uitgevoerd. Een toezichthouder van de gemeente is daarbij aanwezig.

11.1.7 – Burger, noodzaak aanvraag omgevingsvergunning i.v.m. detailhandel. 11.1.6 – Burger, Smashed Potatoes 2022 klachten

Ter info nog over overlast in woonwijken door toestromende bezoekers Smashed Potatoes: de organisatie had een contract met Arriva inzake de pendelbussen vanaf het NS-station. Arriva kreeg dit echter niet rond en heeft nagelaten om de organisatie hiervan in kennis te stellen. De organisatie heeft ’s avonds nog een bedrijf uit Echt kunnen contracteren en dit bedrijf heeft de terugreis van een deel van de bezoekers naar het station verzorgd.

1

11.1.6 – Burger, Smashed Potatoes 2022 klachten

Wat gaat het college doen met de genoemde klachten?

Fractie Samen Verder

11.1.11 – Burger: verzoek om maatregelen nemen op stagnatie bij WMO betaling huishoudelijke hulp

1. Wordt het verzoek van de indiener ingewilligd? 2. Zijn er meerdere casussen m.b.t. huishoudelijke hulp?

Fractie Samen Verder

Het is ook niet uit te sluiten dat de rommel afkomstig is van de groep jongeren die vaker bij de Welkensvenweg bij de tennisveleden bivakkeert en dit niet van de festivalgangers afkomstig hoeft te zijn. Met iedere organisatie zijn/worden de klachten in een evaluatiegesprek besproken en gekeken of voor de komende edities zaken moeten worden aangepast. Met betrekking tot het geluid wordt gekeken naar een andere opstelling podia en geluidsboxen etc. Ook de verkeersstromen, opruimen (zwerf)afval, beveiliging etc komen aan de orde. De bebording stond inderdaad aan de vroege kant, dit is besproken met deze organisator en is een aandachtspunt voor een volgende editie. De organisatoren geven ook aan dat zij alles willen doen om de overlast voor omwonenden zoveel mogelijk te beperken. Ze zijn ervan doordrongen dat zoveel mogelijk moet worden gedaan voor het verkrijgen van draagvlak. Overigens zijn bij alle muziekevenementen (Drakenrijk/Paardenvriend) in 2022 geluidsmetingen uitgevoerd. In geen enkel geval is een overschrijding van de geluidsnorm geconstateerd. Er heeft een afspraak plaatsgevonden met de indiener, Wethouder Nijssen en een Wmoconsulent. Tijdens dit gesprek hebben we aangegeven haar verzoek niet in te willigen.

Ze is het niet eens met de inhoud van het Wmo besluit, hierbij kan mevrouw bezwaar indienen waardoor de zaak onderzocht wordt door een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie. Omdat het aflopen van het bezwaarstermijn en het 2

bovengenoemde gesprek kort op elkaar waren hebben we besloten een nieuw besluit te sturen, zodat mw. alsnog een bezwaar kan indienen. Er zijn geen andere casussen binnen de Wmo hulp in het huishouden met eenzelfde vraag/probleemstelling 11.1.12 - Burger: vragen inzake verkeersmaatregelen bij evenementen

Wij ontvangen graag de antwoorden op de gestelde vragen door de indiener. Kunt u dit toezeggen?

Fractie Samen Verder

Ja

11.1.12 - Burger: vragen inzake verkeersmaatregelen bij evenementen

Verkeersmaatregelen bij evenementen: Wij vragen ons af hoe bepaald wordt of er extra verkeersmaatregelen getroffen (moeten) worden? Wordt deze keuze ook achteraf geëvalueerd naar aanleiding van signalen?

Fractie CDA

11.1.15 – Stichting ARKA: aanspraak energietoeslag voor arbeidsmigranten

Wat is het standpunt van het college?

Fractie Samen Verder

De organisatie moet verplicht een Verkeersplan indienen. Dit plan met alle verkeersmaatregelen wordt vervolgens getoetst door de politie (een specialist belast met evenementen in o.m. Venlo), de adviseurs van de Veiligheidsregio (i.v.m. de bereikbaarheid hulpdiensten) en de gemeentelijke verkeersdeskundige. Bij deze toetsing wordt de organisatie uitgebreid betrokken. Zoals eerder aangegeven vindt na ieder evenement op de genoemde locaties een evaluatie plaats. Bij de evenementen bij de Paardenvriend op zondag 4 september lag onverwachts de Bergerhofweg tegenover de manege open. Dit was bij de gemeente niet bekend (Enexis) en kon niet meer opgelost worden. Er is besloten om een verkeersregelaar te zetten bij de doorgang, maar achteraf hoorden wij dat de organisator had besloten om de weg tijdelijk met een afzetbord af te zetten i.v.m. de veiligheid. Wij hebben in onze generieke communicatie rondom de energietoeslag getracht een zo breed mogelijke doelgroep te bereiken. Er hebben geen acties plaatsgevonden om specifieke doelgroepen (zoals arbeidsmigranten) te bereiken.

3

11.1.16 - St. Drugsbeleid, organiseren Burgerberaad over drugsbeleid

11.2.24 - Stg. Tegen Zinloos Geweld; uitnodiging om vriend te worden

11.6.1 – RIB, voortgang uitvoering regionale overheidssamenwerking NoordLimburg

11.6.10 – RIB, Ontwerpwijzigingsplan uitbreiding bedrijventerrein Roversheide

Burgerberaad over drugsbeleid: Los van de inhoud van deze brief zijn wij gecharmeerd van het principe “Burgerberaad”. Is het college dit ook? Zo ja, is het college bereid hiervoor initiatieven in onze gemeenschap te ontwikkelen? In hoeverre wordt het thema zinloos geweld aan de orde gesteld op de scholen in de gemeente Beesel? Bent u voornemens om in te gaan op het verzoek van de Stichting om lid te worden? Zo nee, waarom niet?

Fractie CDA

Het college is van mening dat het principe van ‘burgerberaad’ kansen biedt voor onze gemeente. We zullen de mogelijkheden hiervoor bekijken.

Fractie Samen Verder

Bij de projecten die voor Beesel genoemd staan, staat de groene loper niet meer bij en de subsidie m.b.t. aan/verkoop MTC wordt niet genoemd in relatie met de regiodeal. Wat is de status van deze 2 projecten?

Fractie Samen Verder

Het thema zinloos geweld wordt aan de orde gesteld binnen de scholen waarbij er een koppeling wordt gemaakt met pesten en pestgedrag. Op diverse scholen worden er bijvoorbeeld anti pestcontracten opgesteld in de groepen. Tevens hebben de scholen een welbekend lieveheersbeestje op een tegel op het schoolplein, om samen te laten zien dat ze een vuist maken tegen zinloos geweld. Op dit moment zijn we nog geen vriend van de stichting, maar staan hier niet negatief tegenover. We zullen de brief doorzetten naar de scholen en in kaart brengen of we hier gezamenlijk in kunnen optrekken bij voldoende behoefte. Een analyse van mogelijke subsidieregelingen voor de ontwikkeling op de MTC-locatie heeft nog geen subsidiemogelijkheden opgeleverd.

1. Hoe wordt rekening gehouden met de nabijgelegen woningbouw (bv geluidsoverlast)? 2. Wat zijn de gevolgen voor de bezettingsgraad van andere

Fractie Samen Verder

Voor de Groene Loper is geen bijdrage vanuit de regio toegekend. We pakken de voorbereiding van dit project wel verder op en onderzoeken alternatieve subsidiemogelijkheden bij de verdere planuitwerking. 1 In de toelichting van een wijzigingsplan is aangetoond dat er geen nadelige gevolgen zijn voor de omgeving door de realisatie van het bedrijventerrein. In hoofdstuk 4 van de toelichting van het wijzigingsplan is onder andere onderzocht of ten aanzien van de 4

industrieterreinen in de gemeente Beesel?

aspecten geluidhinder, luchtkwaliteit en externe veiligheid geen belemmeringen zijn voor de realisatie van het beoogd bedrijventerrein. Op basis hiervan is er met de mogelijke milieucategorieën van bedrijven op het bedrijventerrein rekening gehouden met de naastgelegen woningbouw. Ook zijn er verschillende onderzoeken uitgevoerd, waaronder een ‘onderzoek geluid en lucht ruimtelijke onderbouwing’. Ten aanzien van al deze aspecten zijn er geen belemmeringen voor de realisatie van het bedrijventerrein op deze locatie. Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening.

2 In de toelichting van het wijzigingsplan is opgenomen op welke wijze het plan is beoordeeld in het kader van de “ladder voor duurzame verstedelijking”. In bijlage 1 is een rapportage toegevoegd waarin de ladderonderbouwing uitgebreid wordt toegelicht. Hierin wordt onderbouwd dat 85% van het bedrijventerrein door de eigenaren van het plangebied zelf in gebruik wordt genomen. Aanvullend is op pagina 5 en 6 van de ruimtelijke onderbouwing de kwantitatieve behoefte van de toevoeging van het bedrijventerrein aangetoond: Feitelijk wordt hierin onderbouwd dat er binnen de gemeente Beesel nagenoeg geen bedrijfskavels concreet beschikbaar zijn voor nieuwe bedrijvigheid en/of uitbreidingsmogelijkheden van bestaande in de gemeente opererende bedrijven.

5

11.6.14 – RIB, Archiefinspectie 2022

1. Kan het ‘Besluit Informatiebeheer 2012’ worden toegezonden? 2. Waarom is er geen eigen archivaris? 3. Kunnen we niet nu al - vooruitlopend op de nieuwe archiefwet - beginnen met het werven (of opleiden) hiervan? Het (waarschijnlijke) vervallen van de diploma-eis maakt het vinden van een gemeentearchivaris wellicht makkelijker. 4. “In 2016 hebben college en raad ingestemd met vervanging” (p12). a. Waarom wordt dit alleen bij inkomende post toegepast? b. Waarom gaat er volgens het actieplan worden geïnvesteerd in een koelcel als vervanging de standaard is? Is de aanschaf van zo’n koelcel wel nodig? Dia’s en fotonegatieven gaan ooit verloren, dat is een onomkeerbaar proces. Een stabiel mild klimaat is vaak al voldoende om dit proces te vertragen. c. Waarom wordt er niet vol ingezet op een e-depot als vervanging de standaard is? 5. De nieuwe archiefwet treedt naar verwachting op z’n vroegst pas halverwege 2024 in werking. Dat wetende: kan (of moet) de archiefverordening en het Besluit Informatiebeheer niet voor die tijd worden geactualiseerd? 6. Bij het instellen van het SIO staat in de actielijst geen planning. Waarom niet? Is het SIO inmiddels ingesteld?

J. Nijssen (Beeselse Lijst)

1. Zie bijlage. 2. In de huidige archiefwet is de archivaris voor gemeente nog geen verplichting. Tot de digitalisering was het archiefbeheer overzichtelijk en goed uitvoerbaar in eigen beheer. 3. Zoals terecht wordt aangegeven vervallen in de nieuwe archiefwet de opleidingseisen voor de archivaris. Met de toenemende digitalisering neemt de complexiteit op informatiebeheer toe en daarmee ook de noodzaak om meer specifieke kennis in huis te hebben. Werven is een optie maar gezien onze recente ervaringen met sollicitatieprocedures voor personeel met kennis van informatie beheer lijkt de kans van slagen heel klein. We gaan onderzoeken of we deze kennis in de regio kunnen inhuren of dat we kunnen aansluiten bij een archiefdienst. 4.a Bij de benodigde herziening van het handboek vervanging zullen we ook de vervanging van de uitgaande post meenemen. 4.b in de actielijst is de opslag van de dia’s en fotonegatieven opgenomen met het idee te onderzoeken wat de beste oplossing is. Niet persé de aanschaf van een koelcel. De fotonegatieven liggen nu in onze archiefbewaarplaats onder stabiel gecontroleerd klimaat. 4.c Vraag is niet helemaal duidelijk. Vervanging is nodig om de authenticiteit te waarborgen bij het overzetten van digitaal naar fysiek en omgekeerd. Als dit niet georganiseerd is dan wordt een hybride archief gecreëerd met

6

7. Waarom staat de hotspotmonitor niet in de actielijst? a. Zijn er de afgelopen 5 jaar nog gebeurtenissen in onze gemeente als hotspot bestempeld? 8. Waarom staan er geen aanbevelingen die voortkomen uit KPI 7 & 8 in de actielijst? Wanneer worden die aanbevelingen opgepakt? 9. De inspectie signaleert grote risico’s op het gebied van inkomende post. Kan dit tot geval hebben gehad dat ingekomen stukken niet bij de juiste partijen terecht zijn gekomen? Zo ja, kunt u een inschatting maken van hoe groot dit probleem is? 10. Waarom zijn de namen van de geïnterviewde ambtenaren op p17 niet zwartgelakt? Voor een raadsstuk hoeft dit niet, maar ook in de versie op de website is dit niet gebeurd.

zowel fysieke als digitale informatie, Dit is voor de toegankelijkheid niet wenselijk is. Dat staat los van de opslag van de digitale informatie in een e-depot dat evenzeer aandacht nodig heeft. 5. De inspecteur geeft aan dat het raadzaam is te wachten op de nieuwe archiefwet. Vanwege de personele bezetting maken we keuzes in de onze werkzaamheden met een prioritering. 6-7. Inmiddels wordt structureel (2 x per jaar) in het GMT aandacht gevraagd voor onder andere de verplichte Hotspotmonitor. Nadat de benoeming van een extern deskundige heeft plaatsgevonden kan de voorlopige lijst met hotspots worden beoordeeld en vastgesteld. 7a. Voorlopige lijst hotspots: Corona, Hoogwater 2021, vluchtelingen Oekraïne. 8. De aanbevelingen uit KPI 7 en 8 zijn regulier van aard en behoren gedeeltelijk tot onze werkvoorraad en gedeeltelijk worden meegenomen bij het opstellen van het Handboek DIV. Daarom zijn deze niet opgenomen in de actielijst. 9. De door de inspecteur benoemde risico’s bij de inkomende post hebben betrekking op het vervangingsproces; Als dit niet op een juiste manier gebeurt kan de authenticiteit van de documenten in het geding komen. Het actualiseren van het handboek vervanging heeft in de actielijst de hoogste prioriteit gekregen zodat we dit proces beter kunnen monitoren en controleren en niet zoals nu gebruikelijk is enkel op de expertise van onze medewerkers te varen.

7

De risico’s die de inspecteur benoemd hebben geen betrekking op de distributie van informatie in de organisatie. 10. Dank voor de constatering. Maakt helder dat we voor rapporten die we extern laten opstellen structureel moeten vragen om niet de namen van de ambtenaren op te nemen maar enkel de rol/functie zodat het officiële stuk met de raad gedeeld en openbaar gemaakt kan worden. We nemen dit in onze procedures/voorwaarden mee. In dit geval is de gepubliceerde versie alsnog geanonimiseerd.

8