Raadsvoorstel verordening auditcommissie Beesel 2025

Raadsvoorstel Onderwerp: Verordening auditcommissie gemeente Beesel 2025

portefeuillehouder: Martijn Derks datum vergadering: 29 september 2025 zaaknummer: 0889409210

Samenvatting Het huidige statuut op de auditcommissie is niet meer actueel sinds er een aantal wijzigingen hebben plaatsgevonden in de wijze waarop de verantwoording van de financiële stand van zaken aan de raad plaatsvindt. Daarom is een nieuwe verordening op de auditcommissie voorbereid die het bestaande statuut van de auditcommissie (daterend uit 2021) vervangt. De rol van het college is gewijzigd: het college is verantwoordelijk voor het opleveren van een rechtmatigheidsverantwoording. De rol van de auditcommissie is hierop uitgebreid in de nieuwe verordening. Verder is de verordening weer up-to-date, ook met de verkiezingen 2026 in het vooruitzicht en de bijbehorende nieuwe bemensing van de commissie.

Voorstel 1. De verordening op de auditcommissie gemeente Beesel 2025 vast te stellen; 2. Het ‘Statuut auditcommissie Beesel 2021’, vastgesteld op 11 oktober 2021, in te trekken.

Pagina 1 van 3

Toelichting raadsvoorstel 1. Aanleiding Het huidige statuut op de auditcommissie is niet meer actueel sinds er een aantal wijzigingen hebben plaatsgevonden in de wijze waarop de verantwoording van de financiële stand van zaken aan de raad plaatsvindt. Daarom is een nieuwe verordening op de auditcommissie voorbereid die het bestaande statuut van de auditcommissie (daterend uit 2021) vervangt.

2. Doelstelling Een actuele verordening die recht doet aan de rol en positionering van de auditcommissie als gevolg van wettelijke wijzigingen ten aanzien van onder andere de rechtmatigheidsverantwoording van het college aan de raad.

3. Uitgangssituatie Artikel 84 van de Gemeentewet biedt de gemeenteraad de gelegenheid om bij verordening een auditcommissie in te stellen.

4. Rol gemeente Niet van toepassing

5. Toelichting De raad heeft een controlerende rol ten aanzien van het college. Deze rol is onder andere prominent zichtbaar bij de raadsbehandeling van de programmarekening van de gemeente. Deze bevat de verantwoording van uitgevoerde activiteiten in een boekjaar vanuit het college aan de raad op zowel financieel als inhoudelijk vlak, de bedrijfsvoering binnen de gemeente. Niet alle raadsleden hebben evenveel kennis van of affiniteit met de bedrijfsvoering binnen de gemeente. Om de raad toch in de gelegenheid te stellen om verantwoordingsdocumenten met betrekking tot de bedrijfsvoering (voornamelijk de programmarekening) op de juiste manier te behandelen, is een auditcommissie een belangrijk hulpmiddel. Deze commissie houdt toezicht op de uitvoering van de (financiële bedrijfsvoerings-)kaders door het college. Vervolgens adviseert zij daarover aan de raad. De commissie neemt dus de controlerende taak van de gemeenteraad niet over, maar zorgt ervoor dat de raad die taak beter kan uitvoeren. In deze commissie nemen een aantal raadsleden plaats (bij voorkeur één per fractie) die enige affiniteit hebben met het thema. Daarnaast heeft de Auditcommissie de rol van aanspreekpunt richting de gemeentelijke accountant. Deze controleert de jaarverantwoording van het college aan de raad en verstrekt een controleverklaring.

Verder houdt een Auditcommissie toezicht op de voortgang van de verbeteringen in de (financiële) bedrijfsvoering. Ook stemt zij de diverse onderzoeken van de accountant, het college en de Rekenkamer op elkaar af. Waarom een nieuwe verordening? De gewijzigde verantwoordelijkheid ten aanzien van de verantwoording van de rechtmatigheid van het handelen van de gemeentelijke organisatie is de hoofdreden om een nieuwe verordening auditcommissie ter besluitvorming voor te leggen. Deze verantwoordelijkheid was voorheen een taak van de accountant, maar is nu bij het college gelegd. De rechtmatigheidsverantwoording maakt onderdeel uit van de jaarstukken, die de raad in de gelegenheid stelt om zijn controlerende taak in te vullen. In het huidige statuut op de auditcommissie is de taakomschrijving beperkt tot het onderhouden van een relatie met de gemeentelijke accountant. Als gevolg van de wetswijziging is het statuut achterhaald. Belangrijkste wijzigingen De volgende zaken zijn nieuw ten opzichte van het huidige statuut: •

In artikel 2 van de Verordening is een geactualiseerde taakomschrijving opgenomen. Deze bevat een actuele beschrijving van de rollen richting accountant en college. Daarnaast is de taakomschrijving

Pagina 2 van 3

aangevuld met voorbeelden uit de praktijk van zaken die in de afgelopen periode aan bod zijn gekomen in de auditcommissie, maar op basis van het statuut niet specifiek tot taak van de auditcommissie waren opgenomen. (zie artikel 1 en artikel 6 in het Statuut auditcommissie 2021). Denk hierbij aan: o Jaarlijks bespreken van de rechtmatigheidsverantwoording van het college en de controlebevindingen van de accountant met het college. o Bespreken van de relatie tussen gemeente en accountant. o Adviseren van het college en de raad over de onderzoeken en de aanpassingen van de verordeningen gebaseerd op de artikelen 212, 213 en 213A Gemeentewet. o Fungeren als klankbord voor de Rekenkamer. •

In artikel 3 is onderlinge vervanging geregeld. In het huidige Statuut is hierin niet voorzien.

•

In artikel 6 is het delen van verslaglegging met het college toegevoegd. De reden hiervoor is de ‘nieuwe relatie’ die de auditcommissie heeft met het college voor wat betreft de rechtmatigheidsverantwoording.

Het Statuut auditcommissie 2021 is volledigheidshalve bijgevoegd, om zo ook zelf de vergelijking te kunnen maken. De bemensing van de commissie blijft gelijk aan de huidige samenstelling. Mevrouw Janssen en de heren Cremers, Hendriks en Nijssen vormen de auditcommissie. Het voorzitterschap is in handen van de heer Cremers.

6. Visie Leef Beesel Niet van toepassing

7. Toegankelijkheid Niet van toepassing

8. Duurzaamheid Niet van toepassing

Bijlagen -

Verordening auditcommissie gemeente Beesel 2025 Statuut auditcommissie gemeente Beesel 2021

Pagina 3 van 3