Raadsvoorstel lokaal jeugdbeleid 2023-2026- def_
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling ‘lokaal jeugdbeleid 2023-2026’
Portefeuillehouder: Anouk Huijs Datum vergadering: 17 april 2023 Zaaknummer: 0889313905
Samenvatting Bijgevoegd vindt u het Lokaal jeugdbeleid 2023-2026. Hierin staat beschreven hoe we de komende vier jaar aan de hand van vijf overtuigingen de beweging richting een positief opvoedklimaat in Beesel door ontwikkelen, zodat je ontspannen, met plezier en gezond kunt opvoeden en opgroeien. De concrete uitvoering zal uitgeschreven worden in een jaarplanning.
Voorstel 1. Vaststellen van het ‘Lokaal jeugdbeleid 2023-2026’ van gemeente Beesel.
Pagina 1 van 9
Toelichting raadsvoorstel 1. Aanleiding Opvoeders zijn in eerste instantie zelf aanzet, dragen verantwoordelijkheid en hebben regie in het plezierig, ontspannen en gezond opvoeden. Gelukkig gaat het opgroeien bij voor jongeren in de gemeente Beesel zonder al te veel problemen en spanningen. Daar waar opvoeders tegen opgroeiproblemen aanlopen die zij niet zelf of samen met de eigen omgeving kunnen oplossen kunnen zij zich tot de gemeente wenden voor advies en of ondersteuning. Vanuit de Jeugdwet heeft elke gemeente de plicht om een beleidskader voor jeugd op te stellen. Het vaststellen van een beleidskader is een bevoegdheid van de Raad. Afgelopen zomer is het regionale jeugdbeleid voor Noord-Limburg vastgesteld. In het regionale jeugdbeleid staat beschreven dat elke gemeente nog een lokaal beleidsplan heeft. Het huidige jeugdbeleid, welke in samenspraak met de raad is verlengd, is afgelopen in 2022. Dit vraagt om een nieuw jeugdbeleid dat nu is opgesteld en de koers beschrijft voor de periode 2023-2026. Dit is geen nieuwe richting, maar een voortborduren op ingezet beleid (en visie) vanuit het eerdere jeugdbeleid en de kadernota sociaal domein. In de kadernota sociaal domein hebben we onze visie op het sociaal domein breed verwoord, en daarmee ook voor onze jeugd.
We gaan uit van een gezonde, levendige samenleving, waarin inwoners een zo hoog mogelijke kwaliteit van leven ervaren. De inwoner staat centraal en we leveren een bijdrage aan de zelf- en samenredzaamheid van de inwoner. Dit doen we door het versterken van de sociale basis, preventie en het bieden van passende ondersteuning. Deze ondersteuning is zoveel mogelijk lokaal, integraal1. Met het lokaal jeugdbeleid geven we verdere invulling aan de volgende beleidsknoppen, beter bekend als de raderen uit de kadernota Sociaal Domein: veerkracht, leefstijl, mentale gezondheid, fysieke omgeving, lichamelijke gezondheid, sociale leefomgeving en indirect het zorggebruik van de jeugdigen in Beesel. Bijgevoegd vindt u het ‘Lokaal Jeugdbeleid 2023-2026’. Dit is opgesteld in samenspraak met lokale netwerkpartners, het gezinscoachteam, de gemeenteraad en de Adviescommissie Sociaal Domein.
2. Doelstelling Samen met inwoners en jeugdpartners dragen wij bij aan een positief opvoedklimaat en zorgen we dat je in Beesel ontspannen, met plezier en gezond kunt opvoeden en opgroeien.
3. Uitgangssituatie In 2017 is het huidige jeugdbeleid vastgesteld voor de periode 2017-2020. In samenspraak met de raad is dit beleid verlengd en afgelopen in 2022. Het voorliggende nieuwe jeugdbeleid is opgesteld en beschrijft de koers voor de periode 2023-2026. Het nieuw jeugdbeleid is gemaakt op basis van een zorgvuldig participatieproces. We hebben diverse dialogen gevoerd met onder andere lokale netwerkpartners, het gezinscoachteam, de gemeenteraad (middels een werkvergadering in januari 2023), de Adviescommissie Sociaal Domein, andere gemeenten en experts in het land. Het lokale jeugdbeleid staat ook niet op zichzelf, maar staat in verbinding met meerdere wetten, eerder beleid en aanpalende domeinen (zie hiervoor bijlage 1 in de beleidsnota). In samenhang met wat er al is, waar we nog kansen zien en wat logisch is hebben we in dit beleidsplan vanuit een visie en het kader de beweging geschetst voor alle jeugdigen van -9 maanden tot 18 jaar binnen de gemeentegrenzen van Beesel. In principe stopt de jeugdwet namelijk als de jeugdige 18 jaar wordt. Vanaf die leeftijd kan iemand zorg en ondersteuning krijgen vanuit andere wetgeving. Soms is er sprake van verlengde jeugdhulp.
1 Bron: kadernota sociaal domein
Pagina 2 van 9
Vanuit de regionale werkwijze is dit maar beperkt mogelijk en eerder uitzondering is dan regel. We richten ons daarom in het lokale jeugdbeleid op jeugdigen tot 18 jaar.
4. Rol gemeente Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de jeugdhulp, vanuit de gedachtegang dat gemeenten de zorg dichter bij de inwoners organiseren in samenhang met ondersteuning van gezinnen bij werk, inkomen en schulden. In de jeugdwet staat beschreven dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor het beschikbaar stellen van alle vormen van jeugdhulp. Bijvoorbeeld bij problemen in het gezin, maar ook bij psychische en/of gedragsproblemen van kinderen en jongeren. Gemeenten hebben daarbij de plicht om jeugdhulp en ondersteuning te bieden. Bijvoorbeeld aan jongeren met een beperking, stoornis, aandoening of opgroeiproblemen. Door de jeugdhulpplicht moeten gemeenten in ieder geval; - De jongere adviseren welke hulp het beste past; - Samen met de jongere de goede vorm van jeugdhulp kiezen; - Zorgen dat de gekozen jeugdhulp ook echt beschikbaar is. Ten aanzien van het adviseren en kiezen voor de juiste hulp kunnen jongeren en gezinnen terecht bij het gezinscoachteam. De gezinscoach kijkt wat er al goed gaat bij de jongere en in zijn of haar gezin en waar de krachten liggen. Ook gaat de aandacht uit naar de vraag of iemand uit de eigen omgeving een bijdrage kan leveren aan de oplossing. Samen met de gezinscoach bepaald de jongere en zijn of haar ouders wat de meest passende oplossing voor de hulpvraag kan zijn.
De beschikbare jeugdhulp is regionaal ingekocht en de werkwijze ten aanzien van de inzet is uitgewerkt in handboeken. Omdat we regionaal besloten hebben dit buiten de lokale invloedsfeer te houden, is dit geen onderdeel van het lokale jeugdbeleid. In dit beleidsplan investeren we vooral in het voorliggend veld. Dit is een keuze en een lokale ambitie omdat we de eerste signalen zo vroeg mogelijk willen opvolgen, om erger te voorkomen.
5. Toelichting Visie In de kadernota hebben we onze visie op het sociaal domein breed verwoord en daarmee ook voor onze jeugd. We gaan uit van een gezonde, levendige samenleving, waarin inwoners een zo hoog mogelijke kwaliteit van leven ervaren. De inwoner staat centraal en we leveren een bijdrage aan de zelf- en samenredzaamheid van de inwoner. Dit doen we door het versterken van de sociale basis, preventie en het bieden van passende ondersteuning. Deze ondersteuning is zoveel mogelijk lokaal en integraal2. Vertaald naar het lokale jeugd beleid dragen wij gezamenlijk bij aan een positief opvoed klimaat en zorgen we dat je in Beesel ontspannen, met plezier en gezond kunt opvoeden en opgroeien. Aan de hand van vijf overtuigingen zetten we de beweging in waarop we in Beesel verschil gaan maken voor de Beeselse Jeugdige en haar gezin om uitvoering te geven aan onze visie Iedere Beeselse jeugdige wordt gezien en verdient; • Een goede en gezonde start • Gelijke kansen • Een sterk sociaal netwerk • Haar talenten te ontwikkelen • Snelle en passende ondersteuning wanneer nodig
2
Bron: Kadernota
Pagina 3 van 9
Wat willen we bereiken We spreken van overtuigingen in plaats van doelen, omdat we inzetten op een gedragsverandering en samenwerkingsrust. we zien het belang van jeugdigen die zich gezond, optimaal en veerkrachtig kunnen ontwikkelen. Wij zien tegelijkertijd dat dit bij sommige jeugdige en opvoeders spanningen oplevert. Met de inzet van dit lokale beleidsplan is er niet de illusie dat we deze spanning volledig weg kunnen nemen, maar gaan we onnodig problematiseren en etiketteren tegen. Opgroeien en opvoeden gaat met hobbels. De perfecte opvoeding, de perfecte ouder en het perfecte kind bestaat niet. Af en toe met de handen in het haar zitten en het even niet meer weten, hoort erbij en is heel normaal. Kwetsbaarheid kan lastig zijn, maar maakt ook deel uit van het dagelijks leven. we geloven in de mogelijkheden van de jeugdige en haar omgeving zijn wij enkel passant in het leven van de jeugdige en haar gezin. We lopen en kijken een stukje mee zodat ze het leven wat nog voor ze ligt weer zelf kunnen oppakken. Hierbij realiseren we ons dat de lokale invloed beperkt kan zijn aangezien sommige zaken bijvoorbeeld regionaal zijn vastgelegd en dat op de schaal van een kleine gemeente, kleine veranderingen van grote invloed kunnen zijn. Samenwerken en samenkracht is daarom, ten aanzien van het lokale jeugdbeleid, evident.
Daarbij streven we naar ‘samenwerkingsrust’ waarbij partijen en professionals elkaar kennen, korte lijnen hebben, elkaar opzoeken (óók als er geen ‘crisis’ is), kennis hebben van elkaars expertise en erop vertrouwen dat deze expertise ten volste wordt benut. Samenwerkingsrust houdt ook in dat er een dusdanig stevige basis is, dat professionals en organisaties veerkrachtig zijn en elkaar aanspreken als er knelpunten zijn. Bovendien krijgen professionals de ruimte om te doen wat nodig is. Hoe willen we dit doen Dit willen we realiseren in samenspel met de Beeselse gemeenschap en onze lokale partners, samen zijn we krachtiger3. Bij onze lokale jeugdpartners denken wij aan: • Vrijwilligersleven (denk aan verenigingen, lotgenotengroepen etc.) • Scholen (4 basisscholen met 2 schoolbesturen en 1 voortgezet onderwijs met 1 bestuur) • Kinderopvangpartners (bestaande uit alle vormen van kinderopvang, zoals voorschool, buitenschool en gastouders) • Preventief aanbod (veelal gefinancierd door de gemeente, bijvoorbeeld buurtgezinnen en de jongerenwerker) • Medische wereld (zoals huisarts, verloskundige, gynaecoloog, fysiotherapie) • Gecontracteerde maatwerkvoorzieningen (bijvoorbeeld Praktijk de Roos, Lionarons en PSW)
3 Bron: Coalitieakkoord 2022-2026
Pagina 4 van 9
Aan de hand van de vijf overtuigingen wordt er ingezet op verschillende acties. Zoals: • Het door ontwikkelen van het preventieve aanbod en het laagdrempelig beschikbaar stellen daarvan. • Het ontwikkelen van een monitor of dashboard om meer inzicht en grip te krijgen, aan de hand van geformuleerde voorspellers van jeugdhulp. • Faciliteren in structurele formele en informele ontmoetingsmomenten met samenwerkingspartners en borgen van de gezamenlijke bijdragen. • Vormgeven van duurzame jongerenparticipatie. • Ontwikkelen van een communicatiecampagne rondom de gezinscoach. • Organiseren van scholing ten aanzien van het houden van sterke en veerkrachtige gezinscoaches. De vervolgstap is, na een goedkeuring van uw gemeenteraad, een vertaling van deze actie te maken naar een jaarplanning. Hierin werken we uit: wat moet nu en wat kan later. Acties zullen in verschillend tempo worden gerealiseerd. We geven prioriteit aan zaken die urgent zijn en wezenlijk verschil maken. Deze jaarplannen lopen mee in de P&C cyclus waarin we via de jaarrekening terugkijken, middels de kadernota vooruitkijken en via de bestuursrapportages bijsturen bij actualiteiten.
Wanneer zijn we tevreden? Op basis van de in te zetten acties, vanuit de overtuigingen, zien we effecten op de doelenboom zoals: een toegenomen veerkracht , verbeterde leefstijl (Zowel in mentale Als lichamelijke gezondheid ), een sterke socialeen fysieke leefomgeving Bronnen waar we dit in terug zien zijn: • Gezondheidsmonitor jeugd • De leerplichtadministratie • Een te ontwikkelen monitor voor het sociaal domein. • Regionale jeugdmonitor De data vanuit de regio is momenteel nog niet betrouwbaar. De periode waarop de gegevens worden geregistreerd is relatief kort en met het om zetten naar de nieuwe segmenten vervuild. Effecten zijn niet altijd in cijfers uit te drukken. Hoe meet je bijvoorbeeld ‘samenwerkingsrust’? Naast het tellen van cijfers vinden we het daarom evenzo belangrijk om het verhaal achter de cijfers te vertellen. Ook niet alle overtuigingen zijn meetbaar in harde feiten en cijfers. Graag gaan we in gesprek met (maatschappelijke) partners, bewoners en de raad om verhalen en informatie op te halen en cijfers te duiden. We kiezen dus voor kwantitatieve en kwalitatieve evaluaties. Adviescommissie Sociaal Domein De Adviescommissie Sociaal Domein is meegenomen in de totstandkoming van dit lokale jeugdbeleid. Onder andere door deelnemer te zijn bij de netwerkbijeenkomst en mee te lezen in de conceptversie van dit beleid.
Naar aanleiding van de bespreking van het concept heeft de adviescommissie haar opmerkingen en aanvullingen meegegeven. Deze bestonden uit het toevoegen van het speciaal onderwijs als partner en waar mogelijk een duiding van de cijfers. Op 27 februari 2023 heeft de Adviescommissie Sociaal Domein een positief advies geven ten aanzien van het voorliggend lokale jeugdbeleid. Zie hiervoor de bijlage; advies ASD jeugdbeleid. In reactie op het advies is een beantwoordingsbrief namens het college verstuurd. a. Financieel In de begroting 2023-2026 hebben we de lasten voor jeugdzorg zo reëel mogelijk geraamd op basis van de informatie die op dat moment beschikbaar was. We hebben de ramingen voor jeugdzorg meerjarig geïndexeerd op basis van de OVA-index. Daarnaast hebben we meerjarig rekening gehouden met de forse besparing op jeugdzorg als gevolg van het doorvoeren van maatregelen uit de Hervormingsagenda en de extra Rijksmiddelen Jeugd. De realisatie van het voorliggende lokale jeugdbeleid vraagt om aanvullende middelen. Door de beleidsinterventies uit deze nota willen we zorgen voor een minder sterke stijging van de vraag naar
Pagina 5 van 9
(dure) zorg. Dit door het inzetten van (goedkopere) zorg aan de voorkant in plaats van (duurdere) zorg aan de achterkant zodat we besparingen kunnen realiseren4. De in de begroting 2023-2026 opgenomen structurele budgetten voor jeugd worden lokaal of regionaal ingezet op basis van lopende contracten, afgegeven beschikkingen en meerjarige afspraken. Of kunnen slechts ingezet worden voor specifieke bestedingsdoelen (zoals Gemeentelijk Onderwijs Achterstanden Beleid (GOAB5) en het Nationaal Programma Onderwijs (NPO6) middelen). Binnen deze budgetten zit geen ruimte om de gewenste bewegingen in gang te zetten. Zie voor een overzicht hiervan het bijgevoegde lokale beleidsplan, hoofdstuk 6. Wat gaat het kosten. Dit is terug te vinden op pagina 18 van de beleidsnota. In 2023 hebben we incidentele middelen beschikbaar. Deze kunnen we inzetten voor extra ambtelijke capaciteit, pilots en interventies om de gewenste bewegingen op gang te brengen en de in de begroting opgenomen besparing op de duurdere vormen van zorg te kunnen realiseren. Om deze beweging vast te kunnen houden willen we vanaf 2024 een structureel budget van in totaal €110.000 per jaar in de begroting opnemen. • Algemene voorzieningen € 30.000 Op dit moment is er te weinig inzet op de voorliggende voorzieningen binnen jeugd met als risico dat jongeren sneller in de maatwerkvoorzieningen komen.
Vanuit Sturing en Inkoop is hier uitgesproken dat we meer naar het voorliggend veld moeten bewegen. Hier vragen we extra budget om dit ook verder te ontwikkelen. In 2023 beginnen we hiermee met incidentele budgetten. • Lokaal Jeugdbeleid – uitvoeringsbudget € 40.000 Om de ambities in het lokale jeugdbeleid op te pakken, bij te kunnen benen met de snelle ontwikkelingen en taken binnen de wetgeving wordt structureel extra budget gevraagd. • Medewerker onderwijs, 0,5 Fte, €40.000 Voorheen werd het jeugddomein door 2 FTE opgepakt. Op dit moment hebben we 1 vaste medewerker en huren we een beleidsadviseur in die onderwijs oppakt. Gedurende 2023 zou onderzocht worden wat er nodig is op voor beleid op het totale domein van Jeugd. Met de inzet die nu gepleegd is, de achterstanden die nog ingehaald moeten worden en de ambities is extra beleidsmatige inzet nodig op onderwijs. De eerste inschatting is dat hier 0,5 FTE voor nodig is. Dekking zou als volgt eruit kunnen zien: Vraag Medw. Onderwijs (0,5 Fte)
Budget 2024 € 40.000
Dekking Geen dekking
Algemene voorzieningen Lokale Jeugdbeleid
€ 30.000 € 40.000
Ambitie budget Ambitie budget
Wanneer we deze € 70.000 (Algemene voorzieningen & Lokale Jeugdbeleid) dekking uit ambitiebudget niet kunnen inzetten dan betekent dit: • We kunnen minder of niet onze rol pakken in de beweging naar het voorliggend veld/preventie o Met als gevolg meer risico op (dure) maatwerkvoorzieningen • We geen jongeren participatie kunnen organiseren • We kunnen geen rol pakken bij de netwerklunches en/of kunnen niet aansluiten bij deze .
4 Waarbij opgemerkt dat we in de werkelijkheid zien we dat op de schaal van een kleine gemeente als Beesel, de komst van bijvoorbeeld een of
twee grote gezinnen met complexe problematiek direct doorwerken in deze (duurdere) uitgaven. 5 Zie voor een toelichting op GOAB de link: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/voorschoolse-en-vroegschoolse-educatie/financieringonderwijsachterstanden 6 Zie voor een toelichting op NPO de link: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/02/17/85-miljard-euro-voor-nationaalprogramma-onderwijs
Pagina 6 van 9
• •
We hebben minder de mogelijkheid om op maat voorlichting te geven aan kinderen op preventie/gezondheid We kunnen bewezen interventies als scheiden zonder schade en sociale vaardigheden niet preventief aanbieden. o Met als gevolg meer risico op (dure) maatwerkvoorzieningen.
Wanneer we niet de €40.000 dekking krijgen voor de ambtelijke capaciteit onderwijsmedewerker dan betekent dit: • Zal er geen of een minder sterke partnerschip zijn met het onderwijs • De gesprekken die we in 2022/2023 zijn aangegaan met het onderwijs strategisch en uitvoerend kunnen niet/minder plaatsvinden. o Dit neemt als risico met zich mee dat we te weinig focus hebben op interventies en onvoldoende met elkaar integraal kunnen oppakken. • Het integraal werken met school kan niet of minder plaatsvinden. o Als voorbeeld zal het passend onderwijs aanbod niet gestimuleerd kunnen worden vanuit ons uit en hiermee houden we het leerlingenvervoer van nu in stand waarbij iedereen buiten de gemeente verplaatst wordt naar school o Gesprekken en interventies over bijvoorbeeld de gezonde maaltijd vinden niet plaats, de interventie zal niet kunnen plaatsvinden. Mocht deze capaciteitsuitbreiding met 0,5 Fte niet haalbaar zijn, dan komen we bij de raad terug met een bijstelling van de ambities of het anders prioriteren daarvan. Dekking voor de gewenste extra budgetten en gewenste formatie-uitbreiding Hieronder beschrijven we waar dekking gezocht is voor deze taken/ambities. Op de budgetten voor jeugd zijn de laatste jaren forse bezuinigingen en taakstelling doorgevoerd. Daarbij gaat het niet alleen om de forse taakstellingen op de maatwerkvoorzieningen Jeugd a.g.v.
de Hervormingsagenda en Extra Rijksmaatregelen Jeugd (zie onderstaande tabel) maar ook om andere budgetten. Op de budgetten voor de maatwerkvoorzieningen Jeugd hebben we de volgende taakstellingen verwerkt in de B 2023-2026: 2023 € 249.000
2024 € 450.000
2025 € 856.000
2026 € 1.168.000
We hebben de budgetten voor de maatwerkvoorzieningen in de Begroting vanaf 2023 wel geïndexeerd op basis van de op dat moment (september 2022) bekende OVA index maar die was op dat moment 3,72%. De zorgaanbieders mogen hun tarieven (conform de contracten die via de MGR gesloten zijn) echter indexeren op de daadwerkelijke OVA index die pas eind 2022 bekend was en is vastgezet op 4,74%. Dus de indexering die we hebben opgenomen is iets te laag. We kunnen de gewenste extra middelen vanuit het budget voor de maatwerkvoorzieningen dekken maar de vraag is of dat realistisch is gezien de forse taakstellingen en te lage indexering die al in deze budgetten zijn verwerkt. We houden in 2022 budget over op de maatwerkvoorzieningen Jeugd. Hier zijn verschillende redenen voor waaronder • Woonplaats beginsel effecten • Geen dure verhuizingen • Kritische toegang • Versoberen ambities • PGB fors afgenomen • Minder jongeren in zorg Binnen Jeugd lopen we een groter risico door de onvoorspelbaarheid van de kosten voor maatwerkvoorzieningen. Een verhuizing van een gezin met veel ondersteuningsvragen kan ons zomaar€100.000 per maand kosten. Hierdoor is het lastig om de budgetten realistisch in te schatten en
Pagina 7 van 9
kunnen we niet zomaar de conclusie trekken dat we in 2023 ook wel ruimte zullen hebben omdat we in 2022 ook budget over hadden. Ook op andere budgetten binnen jeugd is de afgelopen jaren al bezuinigd. Het budget voor lokaal jeugdbeleid is bij de B2022 verlaagd van € 33.000 naar € 10.000. Verder is er de afgelopen jaren ook nog geschrapt op formatie. We zijn van 2 beleidsmedewerkers jeugd naar 1 beleidsmedewerker jeugd gegaan. En na het pensioen van de medewerker die o.a. verantwoordelijk was voor onderwijshuisvesting e.d. zijn deze taken “blijven liggen”. (Andere taken zoals leerlingenvervoer en subsidies zijn wel belegd bij andere collega’s). Binnen de huidige budgetten voor Jeugd is onvoldoende ruimte om de extra middelen te dekken. Budget beschermd wonen Op de middelen die we ontvangen voor beschermd wonen leggen we via de beleidsnota Gezondheid en Wmo al een claim van € 100.000.Bovendien is dit budget niet bedoeld voor de doelgroep jeugdigen. Het betreft de middelen die we vanuit het Rijk via de MGR krijgen en die bestemd zijn voor het organiseren van beschermd wonen, maatschappelijke opvang, bemoeizorg en preventie en vooral de (door)ontwikkeling van het voorliggend veld en ambtelijke inzetkracht om dit alles te realiseren. Het bedrag dat we meerjarig in de begroting geraamd hebben is gebaseerd op het bedrag dat we hiervoor in 2022 ontvangen hebben.
Dit budget kan de komende jaren echter lager uitvallen als wij geen beschermd wonen cliënten hebben meer hebben of als het Rijk besluit om te bezuinigen. Ambitiebudget In de begroting 2023-2026 hebben we structureel een bedrag van € 350.000 geraamd als ambitiebudget. Het voorstel is om € 70.000 beschikbaar stellen vanuit Ambitiebudget voor algemene voorzieningen (€ 30.000) en Lokaal Jeugdbeleid (€ 40.000). Met deze budgetten willen we onze ambities gaan de beweging te maken van dure maatwerkvoorzieningen naar goedkopere voorzieningen binnen het voorliggend veld vorm te geven. Hierdoor past het om deze budgetten te dekken uit het ambitiebudget voor 2024. In de begroting 2024 zal hierbij ook structureel budget gevraagd worden voor 2025 en verder. Voor de formatie-uitbreiding met 0,5 Fte zien we binnen de bestaande budgetten voor jeugd of elders (Wmo, gezondheid e.d.) geen ruimte. Dit maakt dat we in dit raadsvoorstel aangeven wat voor claim er aan gaat komen in de kadernota 2024 en bent u volledig geïnformeerd om een integrale afweging te maken over deze claim.
Aanvullende Memo ontwikkeling SD (bijlage 3) Als bijlage 3 is de Aanvullende Memo Ontwikkelingen Sociaal Domein toegevoegd. Deze memo laat in één oogopslag zien hoeveel FTE de gemeente Beesel inzet op het Sociaal Domein en hoe de budgetten zich ontwikkeld hebben de afgelopen jaren. b. Juridisch Dit beleidsplan betreft geen beleidsregel maar geeft een visie weer en hoeft daarom niet juridisch getoetst te worden. Na besluitvorming wordt het beleidsplan ondanks dat er geen verplichting is tot publiceren, bekend gemaakt op overheid.nl als overheidsinformatie. Dit omdat wij transparant zijn in ons beleid en het belangrijk vinden dat onze inwoners en partners op alle mogelijke manieren kennis kunnen nemen van onze visie. c. Risico’s Het huidige lokale jeugdbeleid is verlopen en toe aan een herijking. Met dit lokale beleidsplan zetten we in op voorkomen van en vroegtijdig ingrijpen bij risico’s.
6. Visie Blij in Beesel De beleidsnota sluit inhoudelijk aan op de onderdelen gemeente in gemeenschap, samenwerking en jong van de visie Blij in Beesel.
Pagina 8 van 9
7. Toegankelijkheid Een toegankelijke samenleving is een samenleving waarin iedereen wordt uitgenodigd mee te doen. Met het lokale jeugdbeleid investeren we in al onze jeugdigen, zodat zij de kans krijgen om zich te ontwikkelen. Ook creëren wij een omgeving die het potentieel ziet en groei, beweging en leermogelijkheden stimuleert op basis van gezonde en vitale condities. We willen nadrukkelijk met jeugdigen de dialoog aan gaan op deze thema’s om zo van hen zelf te horen wat ze belangrijk vinden en ze tegelijkertijd te betrekken bij de toekomstige ontwikkelingen in Beesel. Daarmee kunnen jeugdigen in Beesel waarde dragers zijn en een bijdrage leveren aan de toekomstige samenleving.
8. Duurzaamheid Met dit lokale jeugdbeleid zetten we in op duurzame samenwerking met onze jeugdpartners in de gemeente Beesel en duurzame positieve effecten voor de Beeselse jeugd.
Bijlagen Bijlage 1 - Lokaal jeugdbeleid 2023-2026 Bijlage 2 - Advies ASD jeugdbeleid. Bijlage 3 - Aanvullende memo ontwikkeling SD
Pagina 9 van 9