Raadsvoorstel kaders compensatie energielasten

Raadsvoorstel Onderwerp: Kaders voor subsidie energielasten

portefeuillehouder: Linda Nijssen datum vergadering: 19 december 2022 zaaknummer: 304335

Samenvatting In de Algemene Beschouwing heeft de gemeenteraad het budget voor energiecompensatie van verenigingen, stichtingen en maatschappelijke partners uit de begroting gehaald. De raad heeft opgeroepen om de kaders hiervoor eerst door de raad te laten vaststellen.

Voorstel 1. 2. 3.

Kaders vaststellen voor het budget van € 228K. Dit budget is bestemd voor compensatie van stijgende energielasten van verenigingen, stichtingen en maatschappelijke partners. Het budget van € 228 K beschikbaar te stellen in 2023 voor uitvoering van de beschreven kaders. Het budget van € 228 K structureel beschikbaar te stellen voor compensatie van energielasten van verenigingen, stichtingen en maatschappelijke partners.

Pagina 1 van 4

Toelichting raadsvoorstel 1. Aanleiding In de Algemene Beschouwing heeft de gemeenteraad het budget voor energiecompensatie van verenigingen, stichtingen en maatschappelijke partners uit de begroting gehaald. De raad heeft opgeroepen om de kaders hiervoor eerst door de raad te laten vaststellen.

2. Doelstelling Het vaststellen van kaders om de stijgende energielasten van verenigingen te compenseren. Het beschikbaar stellen van budget om deze verenigingen en stichtingen te compenseren.

3. Uitgangssituatie Er is sprake van stijgende energielasten. Sommige verenigingen hebben nog lopende contracten. Voor andere verenigingen is dit een knelpunt. Hiervan hebben we enkele signalen ontvangen.

4. Rol gemeente Blij in Beesel is de rode draad voor ons werken. We werken samen met inwoners, organisaties en verenigingen. Vitale verenigingen zijn een belangrijk fundament in onze gemeenschap. We willen verenigingen ondersteunen bij knelpunten waar ze tegenaanlopen. Om deze reden willen we verenigingen, die in de knel komen door stijgende energielasten, ondersteunen.

5. Toelichting Er wordt voorgesteld om een stelpost aan te maken die gebruikt kan worden voor het financieren van de hogere energietarieven voor maatschappelijke organisaties zoals verenigingen en stichtingen. Wij stellen voor om het college op te dragen een subsidieregeling vast te stellen met de volgende voorwaarden en uitgangspunten. Kaders voor de compensatie van de stijgende energieprijzen: 1. Doelgroep: o Stichtingen waarmee de gemeente een subsidierelatie heeft of waaraan ze een exploitatiebijdrage verstrekt en die eigenaar of exploitant zijn van een pand in de gemeente Beesel. o Verenigingen die eigenaar of exploitant zijn van of gebruik maken van een accommodatie in de gemeente Beesel en die volgens hun statuten activiteiten uitvoeren die aansluiten bij de beleidsdoelen van de gemeente Beesel op het gebied van sport, cultuur, jeugd, ouderen of muziek. De verenigingen hebben een bestuur dat uit vrijwilligers bestaat en hebben geen winstoogmerk. Ze baten geen winkels uit en handelen niet commercieel. 2. Het gaat hierbij niet om verenigingen en stichtingen die als hoofdtaak hebben in het organiseren van religie, kinderopvang en/of onderwijs. 3. De tegemoetkoming in de energiekosten heeft betrekking op een accommodatie die noodzakelijk is om maatschappelijke doeleinden vorm te geven.

Bewezen moet worden dat er sprake is van stijgende energieprijzen o Contract 2021 versus contract 2023 o of stijgende huurprijs, als er sprake is van geen eigen overeenkomst voor energie, de stijging van de huurprijs als gevolg van stijgende energielasten moet aangetoond worden 4. Bewezen moet worden dat het energiecontract gewijzigd moest worden (aflopen contract). 5. Wanneer de energiemaatschappij het contract heeft opengebroken, toont de aanvrager aan dat hij stappen heeft gezet om dit tegen te gaan door bijvoorbeeld dit voor te leggen aan de Geschillencommissie Energie of de rechter;

Pagina 2 van 4

6. De aanvrager toont aan dat hij gewerkt heeft aan het besparen van energie. Indien de vereniging of stichting hierin geen actie heeft ondernomen compenseren we de energielasten alleen als de aanvrager bereid is hiervoor binnen een jaar een plan van aanpak te maken over de volgende jaren. We ondersteunen verenigingen/stichtingen door het maken van een inventarisatie van energiebesparende maatregelen, stappen naar aardgasvrij en maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie. Na de analyse worden de bevindingen samengevoegd in een specifieke routekaart per gebouw. Hierin wordt een vergelijking gemaakt met de meer-jaren onderhoudsplanning. Voor de verduurzaming zijn onder andere middelen mogelijk via de BOSA, via de stimuleringslening duurzaamheid en via de regeling investeringssubsidies; 7. De aanvrager dient aan te tonen dat hij niet voldoende liquide middelen heeft die de verhoogde kosten van energielasten zou kunnen bekostigen; 8. We vergoeden 100% van de gestegen energielasten middels een voorschotbedrag voor de duur van een jaar. Nadat het jaar voorbij is dienen de aanvragers de stukken in van wat ze daadwerkelijk betaald hebben en stellen we daarna de definitieve subsidie vast; 9. Een aanvraag wordt afgewezen als het subsidieplafond voor dat jaar is bereikt. We beoordelen aanvragen op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen.

We vragen uw raad om structureel €228 K op te nemen in de begroting. Hiermee kunnen we verenigingen ondersteunen die te maken krijgen met stijgende energielasten. We vragen een structureel budget gezien de verwachting voor nu is dat de stijging van energielasten blijvend is, hier houden we op deze manier reëel rekening mee in de begroting. De kaders zoals hierboven vastgesteld worden jaarlijks wanneer nodig bijgesteld en aan u als raad voorgelegd. a. Financieel Het budget van € 228K is in de algemene beschouwing van 10 november 2022 geschrapt in de begroting en is hiermee vrijgevallen in de algemene reserve. De € 228K wordt opnieuw als budget gevraagd. De € 228K is een eerste inschatting naar aanleiding van vragen van verenigingen en stichtingen. We hebben nog onvoldoende zicht op of dit budget volledig denkend zal zijn. Gedurende de P&C cyclus houden we u op de hoogte over de besteding van het bedrag en vragen we waar nodig extra budget. b. Juridisch Het betreft een vorm van subsidie verstrekken. Dit doen we via een subsidieregeling op basis van de Algemene Subsidie verordening (ASV) gemeente Beesel. Naar aanleiding van deze kaders stelt het college een uitvoeringsregel vast met de verdere uitwerking en toetsingscriteria vast. c. Risico’s Het niet opnemen van dit budget heeft als risico dat de exploitatie van sommige verenigingen ernstig in de knel komt.

6. Visie Blij in Beesel De verenigingen zorgen voor Saamhorigheid in onze bruisende kernen.

7. Toegankelijkheid Stijgende energielasten kunnen leiden tot stijgende contributies of huur. Hiermee komt de toegankelijkheid van verenigingsleven, sport en cultuur onder druk te staan.

8. Duurzaamheid De € 228K is specifiek niet bedoeld voor het verduurzamen van de gebouwen maar ter compensatie van de stijgende energielasten. Als we de stijgende kosten compenseren dan moet de vereniging / stichting aantonen dat er gewerkt is aan het besparen van energie. Indien de vereniging hierin geen actie heeft ondernomen compenseren we de energielasten alleen als de vereniging bereid is hiervoor binnen een jaar een plan van aanpak te maken. We ondersteunen verenigingen door het maken van een inventarisatie van energiebesparende maatregelen, stappen naar aardgasvrij en maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie. Na de analyse Pagina 3 van 4

worden de bevindingen samengevoegd in een specifieke routekaart per gebouw. Hierin wordt een vergelijking gemaakt met de meer-jaren onderhoudsplanning. Voor de verduurzaming zijn onder andere middelen mogelijk via de BOSA, via de stimuleringslening duurzaamheid en via de regeling investeringssubsidies.

Bijlagen n.v.t.

Pagina 4 van 4