Inbreng Beeselse Lijst - Kadernota gemeente Beesel 2024

Kadernota Gemeente Beesel 2024 – Beeselse Lijst Voorzitter, graag willen we nog wat dieper ingaan op de voorliggende kadernota zoals deze door uw college is opgesteld. De kadernota 2024 gaat, zoals aangeven, in op de belangrijke beleidsmatige en financiële ontwikkelingen van de bestuursperiode 2022-2026. In de kadernota verwerken we zo veel als mogelijk de financiële en bedrijfsmatige consequenties van de kaders en ambities. In de paragraaf over de financiële positie van de Gemeente Beesel spreekt u uw zorgen uit over de begroting voor 2026-2027. Hierbij geeft u aan dat de gelden uit het gemeentefonds terugvallen, wat u in kader 2 ook wel onheilspellend ‘het ravijn’ noemt. In de derde alinea wordt gesteld dat er steeds meer taken bij de gemeente worden belegd. U geeft aan dat dit een risico is voor onze bestuurlijke beleidsvrijheid. Feitelijk zou op grond van het ravijn in beginsel een investering negatief uitpakken op de meerjarenbegroting 2026 en verder. Graag willen wij u herinneren aan onze financiële positie vóór de begroting van 2022. We hadden in 2020 te maken met een versnelde uitputting. Daarvoor is toen het herstelplan opgesteld inclusief actieplan als bijsturing voor 2021. Deze is door in 2021 stevig de broekriem aan te trekken ook gerealiseerd. Het perspectief 2022 was om meer evenwicht in de begroting te krijgen en extra middelen toe te voegen.

Voor de meerjarenbegroting 2023-2026 gold dat deze robuust moest zijn en daarvoor was Zero Based Budgetting het toverwoord. Voor ons is het nog steeds niet duidelijk waar we staan met dit ZBB en wat we hier nu in deze kadernota daarvan terugzien. Voorzitter, volgens deze kadernota zouden we zonder de komst van het ravijn financieel een gezonde toekomst tegemoet gaan. Kunt u ons meer inzicht geven in de risico’s die met dit ravijn gepaard gaan? Immers, als we het ravijn heel serieus nemen dan kunnen we nu in principe geen enkele meerjarige investering doen en dat betekent stilstand. En stilstand, daarvan is de Beeselse Lijst absoluut geen voorstander. Een beleidsarme gemeente heeft geen bestaansrecht. Daarom verzoeken wij u ons meer inzicht te geven op basis van wellicht enkele scenario’s hoe wij als raad zouden kunnen handelen. In de paragraaf bedrijfsvoering worden de fte’s benoemd die we nodig hebben om onze gestelde ambities en doelen te kunnen verwezenlijken en onze organisatie sterker te maken op de verschillende beleidsvelden. Graag zouden wij willen weten voor welke periode deze uitbreiding van fte’s voorzien zijn. Mocht het door u voorspelde ravijn uitkomen dan zou het mogelijk kunnen zijn dat we personeel hebben aangenomen dat dan overtallig is. Dit zou betekenen dat deze kosten direct invloed hebben op onze begroting na 2025.

Voorzitter, laten we onze financiële positie in 2020 en 2021 niet vergeten en hoe deze ons Sociaal Domein in zwaar weer bracht. Daar waar we nu weer aangeven een personeelstekort te hebben hadden wij toch minimaal verwacht dat we door middel van sturing op goede data inmiddels een efficiëntere organisatie zouden hebben. En we dus ook met minder personeel zouden kunnen

voldoen. U schrijft immers zelf dat er keuzes gemaakt moeten worden. Daarom ook hier graag een verduidelijking. Verder bevat deze kadernota vele doelen en ambities. We missen echter een duidelijke beschrijving van de kaders. Naar onze menig moet een kader een vertaling zijn uit: 1. Een duidelijk omschreven doel (programma) 2. Welke afspraken we maken (uitvoering). 3. Hoe ondersteunen we dit als gemeente (wat zijn onze wettelijke taken). 4. Wat zijn de financiële gevolgen van onze keuzes. (Budget). Dit alles zou zich moeten vertalen in een duidelijk overzicht van de kaders die hier benoemd worden. Desgewenst kunnen wij u een voorbeeld geven van hoe wij denken dat zoiets eruit moet zien. Onder punt 1.3 Ambities lezen we in de tekst over de woon-zorgvisie dat die wordt opgeleverd in 2023. Echter wat we dan weer niet begrijpen is dat we aan het einde van de tekst overgaan naar het centrumplan van Offenbeek en hierna weer overschakelen naar de huisvesting van migranten. Kunt u ons meenemen in deze gedachtegang? Voor ons is een woon-zorgvisie iets heel anders dan een uitvoering en verbetering van een centrumplan in Offenbeek. Op pagina 10 onder Beleven en bedrijvig wordt gesproken van een nieuwe omgevingsvisie maar er wordt geen link gelegd naar de nieuwe omgevingswet die per 1 januari 2024 ingaat. Dit lijkt ons niet efficiënt.

Kunt u ons meenemen in deze gedachtegang? Verder zijn de gestelde kaders in de kadernota wat ons betreft voldoende, zeker met de aandacht die erin wordt geschonken aan het voetpad langs de Bussereindseweg. We zien in deze kadernota dat we vol ambitie doorwerken aan de doelen die we onszelf gesteld hebben in het coalitieakkoord. Met dat document als leidraad zijn we wat ons betreft op de goede weg. We hebben daarom vooralsnog geen wijzigingen of aanvullingen, maar komen met de herhaalde oproep: ga aan de slag met de waslijst van openstaande toezeggingen, moties en amendementen. Om hieruit een greep te nemen: • de tweetalige komborden, wanneer komen die? • ‘750 jaar Beesel’ zou worden opgenomen in deze kadernota. Waar vinden we dit terug? • Gaan we nu wel of niet uittreden uit Ons WCL? • Wanneer krijgen we te horen op welke plekken binnen onze gemeente nog intensieve veehouderij is toegestaan? Zoals u hoort voorzitter, er is nog werk genoeg. Tot zover.