CConstaterende datBeesel
Koppel je AI →
Document · PDF

Gewaarmerkte programmarekening gemeente Beesel 2024 d.d. 26.06.2025

Besluitvormende raadsvergadering 1 juli 2025, gemeente BeeselBij agendapunt: Accountantsverslag, controleverklaring en gewaarmerkte programmarekening 202442.112 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 5 van 5

Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De Veiligheidsregio Limburg-Noord geeft vorm en inhoud aan intergemeentelijke samenwerking op de schaal van Noord- en Midden-Limburg en heeft tot doel: I. De behartiging van de belangen van de gemeenten en hun ingezetenen op het gebied van: a) de brandweerzorg; b) de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen; c) de rampenbestrijding en crisisbeheersing; d) het bevorderen van de multidisciplinaire uitvoering van de rampenbestrijding, de crisisbeheersing en de bestrijding van zware ongevallen; e) het bevorderen van een samenhangend integraal veiligheidsbeleid in de regio. II. De behartiging van die taken die door de wet- en regelgeving aan gemeenten zijn toegekend op het gebied van collectieve preventie volksgezondheid en maatschappelijke zorg en waarvoor samenwerking tussen gemeenten op de schaal van de regio uit het oogpunt van verhoging van efficiency en effectiviteit wordt vereist. Risico's Voor informatie over de risico’s verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing. Werkvoorzieningschap Aanvullende Arbeid (WAA) Visie WAA heeft als beleidsvisie dat zij voor alle personen in de regio die zijn aangewezen op de WSW, passende arbeid wil realiseren in een zoveel als mogelijke reguliere arbeidsomgeving.

Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De doelstelling van het WAA is het - voor en namens de deelnemende gemeenten- als gemeenschappelijke regeling uitvoering geven aan de verplichtingen die voortvloeien uit de Wet sociale werkvoorziening (WSW) in de regio Venlo tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten. Het WAA voert de WSW (Wet Sociale Werkvoorziening) uit in opdracht van de gemeenten Beesel, Bergen en Venlo. De organisatie WAA en RSW zijn met ingang van 2004 in twee delen geknipt en ondergebracht in een publiekrechtelijke organisatie (WAA Gemeenschappelijke regeling) en een private uitvoeringsorganisatie (WAA groep NV). Het WAA is 100% aandeelhouder van de WAA groep NV. De gemeente wordt in het bestuur van het werkvoorzieningschap vertegenwoordigd door een lid van ons college.

Programmarekening 2024

84

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Risico’s De financiële resultaten van het werkvoorzieningschap zijn voor rekening en risico van de deelnemende gemeenten. Voor meer informatie verwijzen we naar de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing. Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR) Visie De MGR verbindt kennis binnen het sociaal domein Limburg-Noord. Dit doen ze door transparant en integer samen te werken met deelnemende gemeenten. Iedere gemeente profiteert van de overkoepelende MGR expertise. We bieden door gezamenlijke inkoop, leveranciersmanagement en informatiemanagement voor de deelnemende gemeenten schaalvoordelen. Tevens is de MGR in staat om optimalisatie van bedrijfsprocessen te realiseren. Hiermee benutten gemeenten structureel de voordelen van samenwerking in het sociaal domein. De MGR werkt samen met alle ketenpartners om praktijk en kennis met elkaar te verbinden. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De MGR SDLN is per 1 november 2014 opgericht door de gemeenten Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venlo en Venray. De MGR is een samenwerkingsverband dat uitsluitend gericht is op uitvoerende taken, taken die onder de zeggenschap van colleges vallen. De gemeenteraad heeft geen besluitvormingsbevoegdheid. Hij mag deelname alleen weigeren als de regeling in strijd is met de wetgeving of het algemeen belang.

De MGR SDLN kent op dit moment twee modules. Module 1 is het Regionaal Bureau Opdrachtgeven (RBO). Deze werkorganisatie is gericht op het gezamenlijk aanbesteden en inkopen van diensten met betrekking tot de gedecentraliseerde taken in het sociale domein. Aan deze module nemen de gemeenten Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venlo en Venray deel. Per 1 januari 2022 is er een tweede module bijgekomen. Module 2 richt zich op de regionale taken Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Bemoeizorg & Preventie (BW, MO, B&P). Aan module 2 nemen behalve Beesel, Bergen, Gennep, Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venlo en Venray, ook de Midden-Limburgse gemeenten Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert deel. Risico’s De MGR SDLN brengt de totale kosten in rekening bij de deelnemende gemeenten. De gemeentelijke bijdrage wordt hierbij verdeeld op basis van inwoneraantallen per 1-1 van het jaar t-1. Voor meer informatie verwijzen we naar de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing. Omnibuzz Visie Doelgroepenvervoer zorgt dat klanten (ook degene die daarbij ondersteuning nodig hebben) optimaal vervoerd worden en daardoor deel kunnen blijven nemen aan maatschappelijke activiteiten. Het efficiënter organiseren van vervoer zorgt verder ervoor dat het vervoer binnen de gemeentelijke begroting mogelijk blijft.

Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Gemeenten zijn per 1 januari 2015 verantwoordelijk voor het brede doelgroepenvervoer waaronder WMO vervoer, leerlingenvervoer en vervoer in het kader van dagbesteding en –opvang en jeugdwet). Per 1 april 2016 zijn we toegetreden tot de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz. Hieraan nemen 32 Limburgse gemeenten deel. De GR Omnibuzz voert het doelgroepenvervoer voor de gemeente Beesel uit. Risico’s De uitvoeringskosten van het vervoer (directe kosten) komen voor het werkelijke gebruik voor rekening van de betreffende gemeente. De regiekosten, de indirecte kosten (personeel en beheer), worden voor de helft verdeeld over het aantal inwoners per gemeente en voor de helft naar rato van het aantal pashouders per gemeente. Voor meer informatie verwijzen we naar de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Programmarekening 2024

85

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Regionale Uitvoerings Dienst Visie De gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (GR RUD LN) is een innovatieve, slagvaardige en efficiënte organisatie, die bijdraagt aan de verbetering van de kwaliteit, gezondheid en veiligheid van de leefomgeving en aan de verbetering van de dienstverlening aan burgers en bedrijven. De dienstverlening wordt o.a. verbeterd door: 1. Een ‘level playing field’ (gelijke benadering en behandeling onder de GR RUD LN); 2. Minder toezichtlasten door efficiënte en innovatieve toezichtmethoden. De GR RUD LN is een flexibele organisatie die zich verhoudt tot de ontwikkelingen in de omgeving. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Volgens de verplichtingen van de Rijksoverheid moeten we minimaal de basistaken (complexe milieutaken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) via de GR RUD LN uitvoeren. Wij voeren alle VTH taken uit via de GR RUD LN. Het doel van samenwerking via de GR RUD LN is om enerzijds te kunnen voldoen aan de landelijke kwaliteitscriteria en anderzijds om efficiënter en goedkoper onze taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) te kunnen uitvoeren. Wij blijven zelf bevoegd gezag. De zorg voor de uitvoering gebeurt door de GR RUD LN. De bestuurlijke verantwoordelijkheid blijft bij ons.

Risico's Voor informatie over de risico’s verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing. Gemeenschappelijke regeling openbaar lichaam Duits-Nederlands Grenspark Maas-SwalmNette Visie Het openbaar lichaam heeft tot doel de gezamenlijke belangen in grensoverschrijdende zin te behartigen, waarbij de meerwaarde van de grensoverschrijdende samenwerking gericht is op het behoud en de ontwikkeling van het natuurlijk landschap, de schoonheid, de wezenskenmerken en de verzorging en ordening daarvan, met inachtneming van belangen van economische, culturele en sociale aard. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van recreatie en toerisme. Risico's Het risico blijft beperkt tot de jaarlijkse bijdrage. Er zijn verder geen risico’s bekend. GR Maasveren Visie Het in stand houden van een vijftal veerverbindingen over de Maas. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Het in stand houden van een vijftal veerverbindingen over de Maas. De veerdiensten zijn van oudsher onderdeel van het Noord-Limburgse wegennet.

De Maasveren kennen een tweeledig gebruik: - het regionale verkeer door de bewoners van de regio zelf, woon-werkverkeer, woon-schoolverkeer, sociaal maatschappelijk verkeer en overig economisch verkeer met in het bijzonder landbouwverkeer; - toeristisch-recreatief verkeer, zowel een belangrijk als attractief onderdeel van fietsroutes (alle veerdiensten zijn onderdeel van het regionaal fietsroutenetwerk), als ook voor het autoverkeer, wandelaars en motoren. Risico's Voor informatie over de risico’s verwijzen we naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

Programmarekening 2024

86

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Vennootschappen en Coöperaties Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) Visie De BNG is een verbonden partij waarin de gemeente een financieel belang heeft als aandeelhouder. Het dividend zetten we in de begroting als structureel dekkingsmiddel in. Het financiële belang voor de gemeente is dus aanzienlijk. De aandelen zijn niet verhandelbaar en ook niet beursgenoteerd. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De NV Bank Nederlands Gemeenten (BNG) is de bank van en voor de overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. Met gespecialiseerde financiële dienstverlening draagt de BNG bij aan zo laag mogelijke kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Daarmee is de bank essentieel voor de publieke taak. De gemeente heeft zeggenschap in de BNG via het stemrecht op de aandelen die de gemeente bezit. Risico's Er zijn geen verdere risico’s bekend. Enexis Holding NV Visie Enexis beheert het energienetwerk voor elektriciteit en aardgas in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland voor de aansluiting van ongeveer 2,3 mln. klanten (huishoudens, bedrijven en overheden) voor gas en € 2,9 mln. klanten voor elektriciteit. De taak van netbeheerder is een publiek belang, wettelijk geregeld met o.a. toezicht vanuit de Autoriteit Consument en Markt. De gemeente heeft een financieel belang als aandeelhouder.

Het dividend hebben we in de begroting opgenomen als structureel dekkingsmiddel. Het financiële belang voor de gemeente is dus aanzienlijk. De aandelen zijn niet verhandelbaar en ook niet beursgenoteerd. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt De vennootschap heeft ten doel: 1. Het sturen op maatschappelijk optimale energiekeuzes. Mede richting geven aan maatschappelijk optimale keuzes voor een duurzaam, betrouwbaar en betaalbaar energiesysteem van de toekomst en een haalbare weg daarnaartoe. 2. Iedereen altijd toegang bieden tot energie. Voor iedereen een toegankelijke, veilige energie-infrastructuur met behoud van een hoge leveringszekerheid en tegen de laagst mogelijke kosten. 3. Klanten weten wat ze aan ons hebben. Transparante, betrouwbare en efficiënte dienstverlening aan klanten en marktpartijen. Risico's De energietransitie leidt voor Enexis tot een grote investeringsopgave en kapitaalbehoefte, die op lange termijn waarschijnlijk niet door de huidige aandeelhouders kan worden ingevuld. Gezien de huidige economische situatie zijn de winstverwachtingen en dividenden onzeker. Er zijn geen verdere risico's bekend. CSV Amsterdam BV (voorheen: Claim Staat Vennootschap BV) Visie CSV Amsterdam B.V.is een verbonden partij waarin de gemeente een financieel belang heeft als aandeelhouder. De aandelen zijn niet verhandelbaar en ook niet beursgenoteerd.

Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Op 9 mei 2014 is de naam van Claim Staat Vennootschap B.V. gewijzigd in CSV Amsterdam B.V.. De statuten zijn gewijzigd zodat de nieuwe organisatie nu drie doelstellingen vervult: a) namens de verkopende aandeelhouders van Essent een eventuele schadeclaimprocedure voeren tegen de Staat als gevolg van de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON); b) namens de verkopende aandeelhouders eventuele garantieclaim procedures voeren tegen RECYCLECO B.V. (“Waterland”);

Programmarekening 2024

87

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

c) het geven van instructies aan de escrow-agent wat betreft het beheer van het bedrag dat op de escrow-rekening n.a.v. verkoop Attero is gestort. Risico's CSV Amsterdam zal voorlopig nog voortbestaan om op eigen kosten en risico namens Deponie Zuid BV (vennootschap onder Attero Holding BV), in overleg met de aandeelhouderscommissie, het bezwaar en/of beroep te voeren tegen de belastingdienst ten aanzien van de naheffingsaanslag afvalstoffenbelasting. In februari 2021 heeft CSV bezwaar gemaakt tegen de naheffingsaanslag afvalstoffenbelasting. Op het moment is CSV in gesprek met de Belastingdienst over het bezwaar. Afhankelijk van de reactie van de Belastingdienst en de kans van slagen van een eventuele gerechtelijke procedure zal in overleg met de aandeelhouderscommissie van CSV de procedure al dan niet worden voortgezet. Na afwikkeling van deze bezwaar- en eventuele gerechtelijke procedure of eventuele vroegtijdige beëindiging van deze procedure (bijvoorbeeld door ene mogelijk compromis tussen de Belastingdienst en CSV of een besluit van de aandeelhouderscommissie de procedure niet verder voort te zetten) zal CSV kunnen worden opgeheven en de resterende liquide middelen worden uitgekeerd aan de aandeelhouders naar rato van het aandelenbelang.

Het risico en daarmee de aansprakelijkheid van de aandeelhouders is relatief gering en beperkt tot de hoogte van het gestort aandelenkapitaal en het resterende werkkapitaal van de vennootschap. Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV (PBE) Visie Ondanks dat het General Escrowfonds in juni 2016 is geliquideerd, dient de vennootschap als gevolg van contractuele verplichtingen met betrekking tot het Convenant Borging Publiek Belang Kerncentrale Borssele uit 2009 nog in stand gehouden te worden. Het bestuur van de vennootschap is in overleg met de andere contractuele partijen om na te gaan of deze contractuele verplichtingen voortijdig kunnen worden beëindigd en de vennootschap vervolgens kan worden ontbonden.Het doel was dat de vennootschap in 2023 zou kunnen worden opgeheven en de resterende liquide middelen kunnen worden uitgekeerd aan de aandeelhouders naar rato van het aandelenbelang. Dit is echter niet gelukt. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Onderdeel van Essent in 2009 bij de verkoop aan RWE, was het 50% aandeel in N.V. Elektriciteits Productiemaatschappij Zuid-Nederland (EPZ), o.a. eigenaar van de kerncentrale in Borssele. Het bedrijf Delta N.V. (destijds 50% aandeelhouder, nu 70% aandeelhouder) heeft de verkoop van dit bedrijfsonderdeel van Essent aan RWE in 2009 bij de rechter aangevochten.

Als consequentie op deze gerechtelijke procedure is in 2009 het 50% belang van Essent in EPZ tijdelijk ondergebracht bij Publiek Belang Elektriciteitsproductie B.V. (“PBE”) PBE is blijven bestaan met een beperkt takenpakket. PBE wikkelt de zaken af die uit de verkoop zijn voortgekomen. Daarnaast is PBE verplichtingen aangegaan in het kader van het Convenant Borging Publiek Belang Kerncentrale Borssele uit 2009. Hiermee is een termijn tot sluiting van de Kerncentrale Borssele (voorgenomen sluiting 2033) gemoeid Risico's PBE is ontbonden en financieel afgewikkeld in 2024. Hierdoor bestaat er geen risico meer. NV Waterleidingmaatschappij Limburg (WML) Visie De kerntaak van WML is het duurzaam en doelmatig leveren van leidingwater aan inwoners, bedrijven en (overheids)instellingen in Limburg. Drinkwater van uitstekende kwaliteit, 24 uur per dag en met de juiste druk. WML stelt de openbare watervoorziening veilig, beschermt bronnen en stimuleert duurzaam gebruik van water. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt WML voorziet in de behoefte aan drinkwater in Limburg door winning, zuivering en distributie. De N.V. WML is de drinkwaterproducent en -leverancier voor de gehele Provincie Limburg.

Programmarekening 2024

88

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Risico's Er zijn geen risico’s bekend.

Overige Verbonden Partijen Stichting Waardevol Cultuurlandschap Midden-Limburg (Ons WCL) Visie De Stichting Ons Waardevol Cultuurlandschap Midden-Limburg (Ons WCL) is opgericht d.d. 28 november 1994. Het werkgebied van de Stichting Ons WCL bestaat uit 5 gemeenten: Beesel, EchtSusteren, Maasgouw, Roerdalen en Roermond. De Stichting Ons WCL (Ons Waardevol Cultuur Landschap Midden-Limburg) heeft als doel: - het adviseren en ondersteunen bij- en aanjagen van projecten in het kader van inrichting en beheer van het werkgebied. Zowel aan subsidiegevers als aan de indieners van deze te subsidiëren projecten; - het zelfstandig uitvoeren van projecten, maar ook het afronden van lopende WCL-projecten; - het in stand houden van een netwerk van organisaties, overheden en instellingen die werkzaam zijn in of belang hebben bij de inrichting en het beheer van het landelijk gebied. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Instandhouding waardevolle landschapselementen. Risico's Het risico blijft beperkt tot de jaarlijkse bijdrage. Er zijn verder geen risico’s bekend. Nazorg Limburg / Bodemzorg Limburg Visie Nazorg Limburg B.V. / Bodemzorg Limburg (verder Nazorg Limburg B.V.) is een verbonden partij waarin de gemeente een financieel belang heeft als aandeelhouder. De aandelen zijn niet verhandelbaar en niet beursgenoteerd.

Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Alle gemeenten in Limburg zijn aandeelhouder van Nazorg Limburg B.V.. De activiteiten van Nazorg Limburg B.V. bestaan uit het verzorgen van de nazorgactiviteiten van een aantal gesloten voormalige stortplaatsen in de Provincie Limburg. De aandeelhouders betalen 10 jaar lang in de periode 2012– 2022 jaarlijks een vrijwillige solidariteitsheffing van € 0,25 per inwoner. De vrijwillige solidariteitsheffing van de gemeenten wordt door Nazorg Limburg B.V. belegd. Op deze wijze wordt door Nazorg Limburg B.V. een doelvermogen opgebouwd. Dit doelvermogen wordt vervolgens door Nazorg Limburg B.V. ingezet om de nazorgactiviteiten van gesloten voormalige stortplaatsen, die in beheer zijn bij Nazorg Limburg B.V., te kunnen verzorgen. Risico's Het risico blijft beperkt tot de jaarlijkse solidariteitsheffing. Er zijn verder geen risico’s bekend. Euregio Rijn Maas Noord Visie De Euregio Rijn Maas Noord beoogt de grensoverschrijdende samenwerking op diverse terreinen aan te jagen door het verbinden van partijen, het voeren van een gemeenschappelijke lobby, de loketfunctie en programmamanagement voor INTERREG A, en het eventueel zelf uitvoeren van eigen INTERREG projecten.

De euregiovisie vormt de inhoudelijke basis, met als hoofddoel het 'verminderen van grensbarrières voor leven, werken, ondernemen en studeren en de identiteit van het gebied als samenhangende regio te versterken'. Het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt Vergroten van het ambitieniveau – bundelen van krachten, faciliteren en stimuleren van maatschappelijk initiatief. Risico's Er zijn geen risico's bekend.

Programmarekening 2024

89

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Paragraaf F: Grondbeleid Algemeen Deze paragraaf gaat in op het gevoerde grondbeleid en de resultaten. De inhoud van deze paragraaf is in lijn met het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) en bevat: A. De visie op het grondbeleid in relatie tot de doelstellingen van de programma’s; B. De manier waarop het grondbeleid wordt uitgevoerd; C. Een prognose van de resultaten van de totale grondexploitaties; D. Een onderbouwing van de geraamde winstneming; E. De beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico’s van de grondzaken Gelijktijdig met de jaarrekening wordt gevraagd de separate “herziene grondexploitaties” vast te stellen. A. Visie grondbeleid in relatie tot de realisatie van de doelstellingen van de programma’s die zijn opgenomen in de jaarrekening Het grondbeleid is een middel om onze gemeentelijke doelstellingen te verwezenlijken. Er zijn in hoofdlijnen twee vormen van grondbeleid: • Actief grondbeleid omvat alle fasen van het exploiteren van grond: van de aankoop van gronden, sloop of bouwrijp maken tot en met de uitgifte/verkoop van bouwgrond. Bij actief grondbeleid exploiteert de gemeente voor eigen rekening en risico gronden.

De gemeente legt bij actief grondbeleid de publieke voorzieningen aan en kan in beginsel alle productiekosten doorberekenen in de gronduitgifteprijzen, mits de marktprijs niet wordt overschreden. • Faciliterend grondbeleid houdt in dat de gemeente het particulieren mogelijk maakt grond te exploiteren. Gemeentelijke kosten verbonden aan de desbetreffende grondexploitatie kan zij op de particuliere exploitant verhalen. De gemeente koopt dus zelf geen grond aan. De gemeente beperkt zich tot de wettelijke publiek taak. Deze taak bestaat vooral uit inspraakprocedures, het vaststellen van het bestemmingsplan en zo nodig het exploitatieplan. We voeren op dit moment een selectief grondbeleid. Voornamelijk faciliterend en passief. Echter bij plannen en projecten met een groot gemeentelijk belang komt het voor dat de gemeente actief en/of in samenwerking met ontwikkelende partijen acteert. Momenteel wordt een nieuwe Nota Grondbeleid opgesteld, waarin we meer handvatten en kaders stellen voor hoe te handelen bij aankopen en verkopen van gronden. Zo kunnen we op strategisch niveau keuzes maken bij grondtransacties.

B. Uitvoering Grondbedrijf gemeente Beesel In 2024 had de gemeente Beesel drie lopende grondexploitaties: • Grondexploitatie “Oppe Brik” • Grondexploitatie “Parklaan” • Grondexploitatie "Heijackerstraat" Per ultimo 2024 wordt de grondexploitatie Parklaan afgesloten. Gelijktijdig met de jaarrekening bieden we u de herziening van de grondexploitaties tot besluitvorming aan. In deze paragraaf geven we u een samenvattend overzicht weer. Grondexploitatie “Oppe Brik” Het plangebied werd oorspronkelijk gevormd door twee verlaten fabrieken en omgeven door woonwijken. De gemeente heeft het initiatief genomen tot herontwikkeling van het gebied tot een parkachtige (woon)omgeving met daarin oorspronkelijk 105 sociale woningen, 43 vrije sector woningen, 12 woonwerkkavels en behoud van het markante industrieel gebouw waarin het voorgezet onderwijs is gehuisvest.

Programmarekening 2024

90

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Vervolgens hebben er 2 planwijzigingen plaatsgevonden welke hebben geleid tot een overschrijding van de periode van 10 jaar: • de oorspronkelijk geplande projectmatige woningen worden nu door de gemeente verkocht als vrije sector kavels. • de locatie voor de oorspronkelijk geplande woonwerkkavels is omgevormd en geschikt gemaakt voor de realisatie van woningen. Onderstaand geven we u de ontwikkelingen in het jaar 2024 weer: • De grondexploitatie is financieel herzien en geactualiseerd t/m 31 december 2024. • In 2023 en 2024 is het gebied woonrijp gemaakt. • Er zijn 2 vrije sector kavels verkocht (kavel 19 en 38). • De verwachting is dat de overige 4 kavels in 2025 verkocht worden. • Vrijwel alle werkzaamheden zijn afgerond. Grondexploitatie “Parklaan” Het Bisschoppelijk College Broekhin Jenaplan Reuver en Swalmen was voorheen gevestigd aan de Parklaan 8c te Reuver. Het B.C. Broekhin is verhuisd naar een nieuw pand, met een nieuwe naam (Grescollege Jenaplan). De locatie aan de Parklaan is herontwikkeld. Het schoolgebouw is gesloopt en er zijn diverse woningen gerealiseerd, te weten 27 appartementen en 8 levensloopbestendige woningen in diverse huursegmenten. In 2024 vond het woonrijp maken plaats. De verlichting en het groen is aangelegd en de ondergrondse containers zijn geplaatst. Daarmee zijn alle werkzaamheden afgerond.

Hiermee het voorstel de grondexploitatie per ultimo 2024 te beëindigen/af te ronden. Grondexploitatie "Heijackerstraat" Een deel van het openbare groen aan de Heijackerstraat wordt herontwikkeld met nieuwbouw voor grondgebonden woningen in diverse prijsklassen. De locatie was in gebruik als speelplek. Bij de herontwikkeling wordt de plek voor een deel ingericht met woningen waarbij voldoende ruimte beschikbaar blijft voor de inpassing van de speelvoorzieningen. Om de woningen planologisch mogelijk te maken diende de bestemming ter plaatse te worden aangepast middels een wijzigingsplan. Hiertoe is de grondexploitatie 19 december 2022 door uw raad vastgesteld. Onderstaand geven we u de ontwikkelingen in het jaar 2024 weer: • De grondexploitatie is financieel herzien en geactualiseerd t/m 31 december 2024. • De werkzaamheden voor het bouwrijp maken zijn in 2024 afgerond. • De particuliere kavels zijn via loting uitgegeven. De verwachte levering vindt in 2025 plaats. • De twee bouwvelden voor projectmatige woningbouw zijn met een tenderprocedure verkocht. De levering van deze twee bouwvelden is ook voorzien in 2025.

C. Actuele prognose van de resultaten van de totale grondexploitaties Het grondbeleid kan grote financiële gevolgen hebben. Eventuele baten, maar vooral de mogelijke financiële risico’s zijn van belang voor de algehele financiële positie van de gemeente. Als voor een grondexploitatie, op basis van de jaarlijks actualisatie een verlies op eindwaarde optreedt, dan wordt hiervoor een verliesvoorziening getroffen. Onderstaand geven we u de actuele prognose van de resultaten van de grondexploitaties weer. Grex Oppe Brik: Verwachte eindwaarde [A] Bij opening [B] Jaarrekening 2021

Programmarekening 2024

Oppe Brik € 0,7 mln negatief € 1,5 mln negatief

Verschil met [D]

Verschil met [C]

Verschil met [B]

Verschil met [A]

€ 0,8 mln negatief

91

[C] Jaarrekening 2022 [D] Jaarrekening 2023 [E] Jaarrekening 2024

€ 1,3 mln negatief € 1,4 mln negatief € 1,4 mln negatief

€ 0,0 mln negatief

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

€ 0,1 mln negatief € 0,1 mln negatief

€ 0,2 mln positief € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief

€ 0,6 mln negatief € 0,7 mln negatief € 0,7mln negatief

Het project is opgestart op d.d. 17 dec 2012. De verwachte eindwaarde van de grondexploitatie bij vaststelling in de raadsvergadering bedroeg € 750.800 negatief, exclusief provinciale subsidies. In een later stadium zijn door de Provincie Limburg subsidies in het vooruitzicht gesteld voor een totaal bedrag van € 546.318,-. Tijdens de herziening grondexploitaties binnen jaarrekening 2023 is het verlies van de grex Oppe Brik bijgesteld van € 1.331.000 naar € 1.403.000. Verschillenanalyse t.o.v. de herziening in 2023: Omdat nog niet alle kavels zijn verkocht, kan deze grondexploitatie nog niet worden beëindigd maar dient deze te worden verlengd. In 2024 is er enerzijds kostenvoordeel behaald door de inzet van eigen uren bij VTU. Daarentegen hebben we te maken gehad met hogere kosten voor o.a. openbare verlichting en aanleg groen en zijn er aanvullende kosten geraamd voor een tweede bluswatervoorziening (€ 25.000). Dit, op advies van de Veiligheidsregio, in verband met het nabijgelegen spoor en het hebben van voldoende bluswater. Het risico van € 60.000 dat in 2023 nog was opgenomen in de risicoparagraaf vanwege o.a. de prijsindex is komen te vervallen. Het verwachte eindresultaat "Oppe Brik" wijzigt hierdoor negatief (wijziging € 35.000, van € 1.403.000 naar € 1.438.000 negatieve eindwaarde).

De verliesvoorziening “Oppe Brik” zal hierop eveneens worden bijgesteld van € 1.403.000 naar afgerond € 1.438.000. Grex Parklaan: Verwachte eindwaarde [A] Bij opening [B] Jaarrekening 2021 [C] Jaarrekening 2022 [D] Jaarrekening 2023 [E] Jaarrekening 2024

Parklaan € 0,5 mln negatief € 0,4 mln negatief € 0,3 mln negatief € 0,3 mln negatief € 0,3 mln negatief

Verschil met [D]

Verschil met [C]

Verschil met [B]

Verschil met [A]

€-

€€ 0,1 mln positief

€ 0,1 mln positief

€ 0,1 mln positief €€-

€ 0,1 mln positief € 0,1 mln positief € 0,2 mln positief

Het project is opgestart op d.d. 15 juni 2020. De verwachte eindwaarde van de grondexploitatie bij vaststelling in de raadsvergadering bedroeg € 453.000 negatief. In de jaarrekening 2023 is het verlies bijgesteld van € 324.000 naar € 347.000. In 2024 is het project afgerond en zijn de kosten en opbrengsten in beeld. Verschillenanalyse t.o.v. de herziening in 2023: De kosten voor groen waren lager en er waren vrijwel geen onvoorziene kosten, waardoor deze reservering is vrijgevallen. VTU is intern uitgevoerd, welke een kostenbesparing levert. Tenslotte is de reservering voor mogelijke nadeelcompensatie bij beëindiging van de grondexploitatie verschoven naar de paragraaf 'Weerstandsvermogen'. Het eindresultaat "Parklaan" wijzigt hierdoor positief (wijziging € 347.000 naar € 266.000 negatieve eindwaarde). De verliesvoorziening “Parklaan” is hiermee hoger dan het werkelijke resultaat. Middels vrijval van de voorziening, leidt dit tot een voordeel voor het gemeentelijke exploitatieresultaat van € 81.000.

Programmarekening 2024

92

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Grex Heijackerstraat: Verwachte eindwaarde [A] Bij opening [B] Jaarrekening 2022 [C] Jaarrekening 2023 [D] Jaarrekening 2024

Parklaan € 0,1 mln positief € 0,1 mln positief € 0,2 mln positief € 0,2 mln positief

Verschil met [C]

Verschil met [B]

Verschil met [A]

€-

€-

€ 0,1 mln positief € 0,1 mln positief

€ 0,1 mln positief € 0,1 mln positief

De grondexploitatie is 19 december 2022 geopend. De verwachte eindwaarde van de grondexploitatie bij vaststelling in de raadsvergadering bedroeg € 109.000 positief. Vanuit de structuurvisie is bepaald dat het resultaat van de ontwikkeling Heijackerstraat ten gunste komt van het fonds (reserve) “kwaliteitsmenu” t.b.v. de ruimtelijke ontwikkelingen zoals beschreven in de structuurvisie. In de jaarrekening 2023 is de winst bijgesteld van € 140.000 naar € 175.000. Verschillenanalyse t.o.v. de herziening in 2023: In 2024 is het project verder gevorderd en zijn kosten duidelijker geworden. Er is sprake van een aantal kostenvoordelen, zoals: er is geen bodemonderzoek en bodemsanering benodigd, er zijn geen aanvullende flora en faunamaatregelen nodig en een deel voor onvoorzien kan komen te vervallen. Het verwachte eindresultaat "Heijackerstraat" wijzigt hierdoor positief (wijziging € 30.000, van € 175.000 naar € 205.000 positieve eindwaarde). Verliesvoorzieningen: Op basis van de geactualiseerde financiële gegevens en de administratieve richtlijnen vanuit BBV vinden op de reeds bestaande verliesvoorzieningen de volgende wijzigingen plaats: • verliesvoorziening "Oppe Brik” wijzigt van € 1.404.000 naar € 1.438.000; • verliesvoorziening "Parklaan” van € 348.000 valt vrij bij beëindiging van de grondexploitatie. D.

Onderbouwing van de geraamde winstneming Voor de grondexploitaties "Parklaan" is sprake van een negatieve eindwaarde en voor "Oppe Brik" is een verlies op eindwaarde verwacht. Voor verdere toelichting verwijzen we u naar bovenstaande ‘Actuele prognose van de resultaten van de totale grondexploitaties’. Bij de grondexploitatie "Heijackerstraat" is op dit moment nog geen tussentijdse winstneming vanuit de vennootschapsbelasting van toepassing. De geprognotiseerde eindwaarde komt ten gunste van kwaliteitsmenu zoals bepaald in de structuurvisie. E. Beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico's van de grondzaken. Gemeente Beesel kent geen reserves vanuit beleidsveld grondzaken. • We storten een bedrag in verliesvoorzieningen voor de separate grondexploitaties als uit een exploitatieberekening blijkt dat er verliezen te verwachten zijn; • In de paragraaf Weerstandsvermogen benoemen we enkel de risico’s met betrekking tot de grondexploitaties welke niet in de grondexploitaties zijn opgenomen en hiermee niet zijn afgedekt in de getroffen verliesvoorzieningen. Omdat de actuele verwachting slechts zeer gering is dat de betreffende risico’s op zullen treden, worden deze nog niet meegenomen in de verliesvoorzieningen van de grondexploitaties; • Voor de dekking van eventuele onvoorzienbare risico’s zetten we de Algemene reserve in.

Programmarekening 2024

93

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Paragraaf G: Lokale heffingen Een van de uitgangspunten in het huidige collegeprogramma is een zo laag mogelijke belastingdruk. Hierbij houden we rekening met de noodzakelijke investeringen en nieuw beleid ten behoeve van de gemeenschap. Voor de heffing en invordering van de lokale lasten en voor de uitvoering van de Wet WOZ zijn we per 1 januari 2015 aangesloten bij Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). Totaaloverzicht In onderstaande tabel geven we de opbrengsten in 2024 per belastingsoort weer. Bedragen x € 1.000 Heffingssoort

Raming

1. Afvalstoffenheffing/ reinigingsrechten

Werkelijk

Verschil

1.231

1.276

45

72

64

-8

3. Onroerendezaakbelasting

3.947

3.994

47

4. Rioolheffing

1.184

1.172

-12

5. Toeristenbelasting

1.261

1234

-27

Totaal

7.695

7.740

45

2. Hondenbelasting

Afvalstoffenheffing De afvalstoffenheffing is voor 100% kostendekkend. Dit betekent dat we alle geraamde kosten voor dit product doorberekenen in het tarief. Op rekeningbasis ontstaat er een positief of negatief resultaat. Dit voegen we toe c.q. onttrekken we uit de daarvoor gevormde egalisatievoorziening. Onroerendezaakbelasting In 2024 hebben we een hoger bedrag ontvangen dan geraamd. Dit komt doordat de totale WOZwaarde van de objecten hoger was dan verwacht. Rioolheffing De rioolheffing is voor 100% kostendekkend. Dit betekent dat we alle geraamde kosten voor dit product doorberekenen in het tarief. Op rekeningbasis ontstaat er een positief of negatief resultaat. Dit voegen we toe c.q. onttrekken we uit de daarvoor gevormde egalisatievoorziening. Toeristenbelasting Toeristenbelasting De toeristenbelasting is een aangiftebelasting. Ondernemers doen een keer per kwartaal aangifte van de overnachtingen op hun adres. De daadwerkelijke opbrengsten zijn in 2024 € 27.000 lager dan dat we geraamd hadden in de bijstelling die we in 2024 hadden doorgevoerd Belastingdruk In onderstaande tabel vergelijken we de gemeentelijke belastingen van een gemiddeld Beesels gezin met het provinciale gemiddelde. Heffingssoort

Limburg 2024

Beesel 2024

OZB

360

430

Rioolrechten

244

171

Afvalstoffenheffing vast en variabel

312

225

916

790

Lastenverlichting * Totaal

Programmarekening 2024

-36

94

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

* Lastenverlichting We bieden de huishoudens van de gemeente Beesel vanaf 2023 een lastenverlichting van € 36,-. Dit is in 2024 gecontinueerd. Kwijtscheldingsbeleid Inwoners van de gemeente kunnen kwijtschelding van gemeentelijke belastingen aanvragen als ze onvoldoende inkomsten of vermogen hebben om de belastingen te betalen. BsGW toetst de verzoeken om kwijtschelding aan regelingen zoals die door de rijksoverheid zijn vastgesteld. In 2024 hebben we voor € 20.000 aan kwijtscheldingen verleend. Kwijtscheldingsverzoeken

2024

Ontvangen verzoekschriften

264

Afgehandelde verzoekschriften

255

waarvan toegekend

177

waarvan afgewezen

78

Nog af te handelen verzoekschriften per 31-12-2024

9

Toelichting kostendekkendheid leges en lokale heffingen Op grond van het BBV moeten we in de paragraaf lokale heffingen een overzicht opnemen, waarin we de kostendekkendheid van leges en lokale heffingen inzichtelijk maken. Dit doen wij voor de volgende onderdelen: 1. Leges 2. Lijkbezorgingsrechten 3. Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 4. Rioolheffing De kosten per taakveld betreffen kosten die we direct kunnen toerekenen aan het product, zoals personeelskosten, materiële kosten en automatiseringskosten (gedeeltelijk). Kosten zoals huisvesting en overhead kunnen we indirect toerekenen aan het product. De manier waarop we deze indirecte kosten toerekenen, hebben we opgenomen in de financiële verordening. Jaarlijks berekenen we de kostendekkendheid op basis van de in de begroting opgenomen bedragen. Hieronder geven we de kostendekkendheid per onderdeel weer. Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening Omschrijving

Kosten taakvelden

Bedrag begroting 2024 (in euro's) 293.384

Inkomsten taakvelden Netto kosten taakvelden

293.384

Toe te rekenen kosten Overhead

123.733

Compensabele BTW Totale kosten

417.117

Totaal opbrengst heffingen

139.261

Dekkingspercentage

Programmarekening 2024

33%

95

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet Omschrijving Bedrag begroting 2024 (in euro's) Kosten taakvelden

440.837

Inkomsten taakvelden Netto kosten taakvelden

440.837

Toe te rekenen kosten Overhead

160.000

Compensabele BTW Totale kosten

600.837

Totaal opbrengst heffingen

131.451

Dekkingspercentage

22%

Hoofdstuk 3 Dienstverlening vallen onder de dienstenrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2 Omschrijving Bedrag begroting 2024 (in euro's) Kosten taakvelden

157.681

Inkomsten taakvelden Netto kosten taakvelden

157.681

Toe te rekenen kosten Overhead

72.000

Compensabele BTW Totale kosten Totaal opbrengst heffingen Dekkingspercentage

Programmarekening 2024

229.681 1.313 1%

96

2. Lijkbezorgingsrechten Omschrijving

Kosten taakvelden

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Bedrag begroting 2024 (in euro's) 110.794

Inkomsten taakvelden Netto kosten taakvelden

110.794

Toe te rekenen kosten Overhead

41.905

Compensabele BTW

1.491

Totale kosten

154.190

Totaal opbrengst heffingen

70.900

Dekkingspercentage 3. Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Omschrijving

Kosten taakvelden

46%

Bedrag begroting 2024 (in euro's) 1.173.097

Inkomsten taakvelden

247.300

Netto kosten taakvelden

925.797

Toe te rekenen kosten Overhead

153.862

Compensabele BTW

150.933

Totale kosten

1.230.592

Totaal opbrengst heffingen

1.230.592

Dekkingspercentage

Programmarekening 2024

100%

97

4. Rioolheffing Omschrijving

Kosten taakvelden

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Bedrag begroting 2024 (in euro's) 825.583

Inkomsten taakvelden Netto kosten taakvelden

825.583

Toe te rekenen kosten Overhead

91.428

Compensabele BTW

268.811

Totale kosten

1.185.822

Totaal opbrengst heffingen

1.185.822

Dekkingspercentage

Programmarekening 2024

100%

98

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Paragraaf H: Wet open overheid Klachtafhandeling Wanneer mensen vinden dat de gemeente of medewerkers van de gemeente zich in een bepaalde aangelegenheid niet goed gedragen hebben, kunnen ze een klacht indienen. Een klacht gaat over gedrag. In 2024 ontvingen we in totaal 21 klachten, één minder dan in voorgaande jaar. Team DIV registreert alle klachten. Team AJZ controleert of een klacht in behandeling kan worden genomen en als dit het geval is, sturen ze de klacht ter behandeling door aan de klachtbehandelaren. Deze nemen zo snel mogelijk contact op met alle betrokkenen. In de meeste gevallen lossen zij een klacht snel op. Wanneer de klager vindt dat er voldoende aan de klacht tegemoet is gekomen, eindigt de klachtbehandeling. Wanneer een klager niet tevreden is, behandelen we de klacht op een formele manier. De klacht wordt met een advies van de klachtbehandelaar en de klachtcoördinator voorgelegd aan het college. In 2024 zijn 12 klachten informeel afgehandeld, 4 klachten formeel en 4 klachten zijn niet in behandeling genomen. Een klacht is nog niet afgerond. Van de klachten die niet in behandeling zijn genomen is 1 klacht buiten behandeling gesteld omdat het geen gedraging betrof. De andere klachten gingen over een ex-werkgever, en twee bleken niet bedoeld als klacht maar als informatieverzoek.

De wettelijke afhandeltermijn van een klacht is 6 weken, en daarbij is het mogelijk om de klacht 4 weken te verdagen. De totale behandelduur is maximaal 10 weken. Het is wel mogelijk om in overleg met de klager de termijn te verruimen. De gemiddelde afhandeltermijn van een klacht is 30,6 dagen. Er zijn 16 klachten binnen de termijn afgehandeld, en 4 klachten buiten de termijn. Op welke teams hadden de klachten betrekking? Van de 21 klachten hadden er 3 betrekking op ABORG/VTH, 4 op de Klantenbalie, 4 op de Onderhoudsdienst, 3 op Ruimtelijke Ontwikkeling, 4 op Werk&Inkomen en 1 op Wmo. 2 Klachten hadden geen betrekking op een specifiek team of op de gemeente. NVRR Onderzoek In 2024 ontvingen we de aanbevelingen uit het Doe Mee-onderzoek naar de klachtafhandeling. Naar aanleiding hiervan is de klachtenverordening herzien in december 2024. Daarnaast is er een intern protocol opgesteld waarin de rollen van de verschillende functionarissen duidelijk zijn beschreven. In 2024 is een webformulier geïmplementeerd. Hiermee is het eenvoudiger om een klacht in te dienen. Daarnaast kunnen klachten nog steeds per post, per mail en ook mondeling ingediend worden. Wet open overheid (Woo) In 2024 hebben we 26 Woo-verzoeken ontvangen.

De onderwerpen van deze verzoeken zijn als volgt: • Bestelproces kussens Heerstraat /Mariastraat • Totale kosten verkeersremmende maatregelen Heerstraat / Mariastraat • Totale kosten verkeersremmende maatregelen Heerstraat / Mariastraat • Aanleggen fietspaden waterkering Beesel • Exploitatie buitenreclame • Integriteitsonderzoeken wethouders • Afspraken met tankstations afgelopen 100 jaar • Overlijdensverklaring • Kosten opvang Oekraïners 2023 • Adviesvraag aan RvIG • Buitenreclame exploitatie • Beleidskaders vergunningverlening ontgassen schepen • Ondersteuning gedupeerden kinderopvangtoeslag • Woonwagenbeleid • Constructieve veiligheid • Handhavingsbeschikkingen glastuinbouw

Programmarekening 2024

99

• • • • • • • • • •

KSG Registeraccountants B.V.

Paraaf:

Behorende bij onze verklaring d.d. 26 juni 2025

PBO

Aanvullend verzoek woonwagenbeleid Overzicht verstrekte subsidies 2020- tot heden Quickscan en natuurtoets bouwplannen Wederikstraat Behoeftepeiling woonwagenstandplaatsen Correspondentie met uitvoerder Wmo/huishoudelijke hulp Noodverordeningen Woningbouw Broeklaan Plannen grond Dijckersingel/teruggave grond Correspondentie handhaving bewoning recreatiewoningen Toeslagenaffaire

Een verzoek, uit oktober 2024 is nog in behandeling. Waar er documenten openbaar worden gemaakt, plaatsen we deze op onze website. Wanneer de documenten al openbaar zijn gemaakt, volstaan we met een vindplaats. Niet alle Woo-verzoeken zijn formeel afgehandeld. Wanneer iemand weliswaar een beroep op de Woo doet, maar geen stukken opvraagt maar vragen stelt, of een verzoek niet op de juiste manier is ingediend, nemen we contact op met de verzoeker. We bekijken of we vragen op een andere manier kunnen beantwoorden, maar dat dit valt buiten de reikwijdte van de Wet open overheid. In 2024 hebben we ons daarnaast gericht op de voorbereidingen voor het openbaar maken van het klachtregister en het subsidieregister in Q1 2025. Juridische kwaliteitszorg Kwaliteitszorg gaat over de manier waarop we de juridische kwaliteit van het handelen van de organisatie kunnen verbeteren. Kwaliteitszorg richt zich daarmee op iedereen die in onze organisatie werkt. De adviezen en bevindingen van de commissie bezwaarschriften zijn een belangrijke toets voor de juridische kwaliteit van de organisatie. Omdat kwaliteitszorg een zaak is van iedereen en alle juridische beleidsterreinen raakt, ligt het aan het onderwerp welk team het voortouw neemt.

Ook dit jaar concentreren we ons, net als de afgelopen jaren, op organisatiebreed toezicht en advies op het gebied van de Algemene wet bestuursrecht en contractvorming, maar ook inkoop, de AVG en de Wet open overheid. In introductiebijeenkomsten met nieuwe medewerkers besteden we aandacht aan de belangrijkste onderwerpen en middels gevraagde en ongevraagde advisering stimuleren we juridisch bewustzijn. Een van de indicatoren voor de juridische kwaliteit is de toetsing van besluiten door de bezwarencommissie. De bezwaarschriftencommissie adviseert over de ontvangen bezwaarschriften. Dit is vastgelegd in de verordening bezwaarschriftencommissie gemeente Beesel. Het is een van onafhankelijke commissie, met een voorzitter en 3 leden die bewust geen binding hebben met de gemeente. De commissie adviseert aan de bestuursorganen binnen de gemeente, zoals de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders. De bezwaarschriftencommissie adviseert niet over bezwaarschriften over leges. Dit is uitgezonderd in bovengenoemde verordening. In 2024 heeft de bezwaarschriftencommissie 10 hoorzittingen gehouden. Daarin zijn zowel nog lopende bezwaarschriften uit 2023 behandeld (2 hoorzittingen) als in 2024 ontvangen bezwaarschriften (8 hoorzittingen).

Programmarekening 2024

100

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Beesel&id=818a96b3-9025-4694-bdb4-99dd92b92986