CDA - Eerste termijn AB B2022

Beste collega-raadsleden, collegeleden, ambtenaren en uiteraard toehoorders, Allereerst willen wij het college en de ambtenaren bedanken voor het optellen van deze aanzet naar een sluitende begroting voor 2022. Wat het CDA betreft benaderen we deze begroting vanuit het oogpunt van onze inwoners, op welke wijze zullen zij deze begroting lezen? We hebben oog voor elkaar bij alle keuzes die we maken. We hebben oog voor degene die opgroeien, ouder worden en ondernemen in Beesel. Maar ook voor degene die willen ontspannen in onze gemeente. Als CDA vertrouwen wij erop dat we omkijken naar elkaar in onze gemeenschap en dat is de basis van waaruit wij deze begroting ook lezen. Opgroeien in Beesel Voor Mijs en haar moeder is de gemeentebegroting ook van belang. De moeder van Mijs vindt het vooral belangrijk dat de faciliteiten binnen de gemeente Beesel voor kinderen en jongeren op peil blijven en dat er ruimte blijft voor talentontwikkeling. Mijs vindt het zelf vooral heel erg fijn dat er op school zo’n leuke gymlessen worden gegeven en dat er middagen zijn waarop ze nieuwe hobby’s kan uitproberen; ‘ik heb nooit geweten dat ik zo goed kon schilderen’.

In de voorliggende begroting lezen wij dat er binnen de combinatiefunctionarissen die actief zijn binnen de gemeente Beesel en die dergelijke activiteiten organiseren zoals beweeg- cultuur en muziekactiviteiten, een grotere verantwoordelijkheid komt te liggen voor de betrokken partners zoals scholen en verenigingen. Om deze inzet te laten slagen is het van belang dat alle betrokken partijen hetzelfde gezamenlijke doel nastreven. Als CDA begrijpen wij, dat in een periode waarin de financiële middelen onder druk staan, deze afwegingen worden gemaakt. Mocht in dit proces onverhoopt onvoldoende financiële bereidheid zijn, dan vinden wij het als CDA van belang dat er in goed overleg, samen met de partners, keuzes worden gemaakt. Ga wat ons betreft dan niet voor alle functionarissen een beetje, maar kies dan één streefpunt waaraan alle partners zich kunnen committeren. Zodat een stukje van de talentontwikkeling die Mijs zo kan waarderen, in ieder geval geborgd blijft. Wij horen graag van de andere fracties hoe zij hierin staan. Tevens kunnen wij ons voorstellen dat gezinnen zoals die van Mijs schrikken van de bezuiniging die er in de begroting te lezen is aangaande de gedragswetenschapper. In het voorliggende voorstel wordt de gedragswetenschapper volledig uit de begroting van de gemeente gehaald.

Dit verbaast ons als CDA, gezien de grote meerwaarde die de gedragswetenschapper heeft binnen het onderwijs in onze gemeente, om vroegtijdig en laagdrempelig mee te denken in de begeleiding van leerlingen. Wat wij lastig kunnen plaatsen is de keuze die het college maakt om vanuit verkregen NPO gelden vanuit het rijk nieuwe projecten zoals het geven van een impuls aan VVE onderwijs op touw te zetten, in plaats van al lopende projecten te continueren. Begrijp ons niet verkeerd, ook wij hebben vroeg- en voorschoolse educatie hoog in ons vaandel staan. Wij kunnen echter niet rijmen dat een gedeelte van het beschikbaar gekomen budget niet toch wordt vrijgemaakt voor de gedragswetenschapper. Wij vernemen graag van de wethouder welke afwegingen hieraan ten grondslag hebben gelegen. Ook zouden wij vanuit deze positie nog aandacht willen vragen voor het volgende. De afgelopen maanden hebben veelal in het teken gestaan van de financiële positie van onze mooie gemeente. Een veelbesproken onderwerp binnen deze context is het sociaal domein. Als raad hebben wij uitgesproken dat het van belang is om inzicht te krijgen en te houden op de kosten en hierop ook een

te grijpen beleid te voeren. Niet alleen als het gaat om de financiën, maar ook over de cliënttevredenheid. Mede dankzij het herstelplan wordt er nu structureel gemonitord en is er voortdurend zicht op zowel de financiële stand van zaken als ook de cliënt beleving. Als CDA zijn wij blij met deze ontwikkeling en complimenteren wij het college met de uitgezette acties op dit gebied. Als fractie zouden wij echter ook graag vaker op de hoogte gebracht worden over de actuele stand van zaken ten aanzien van deze cliënt beleving. Zo krijgt de raad, naast inzicht in financiële ontwikkelingen, ook meer zicht op de maatschappelijke impact van de gemeente en geeft het ook de ruimte om tijdig bij te stellen of aan te passen. Immers, onder andere deze cliënten zijn de reden waarvoor wij in de raad zitten. Ervaring leert dat we als kleine gemeente gevoelig zijn voor relatief kleine veranderingen. Zo schatten wij ook in dat het woonplaatsbeginsel wellicht nog gevolgen kan gaan krijgen voor ons. Dit proces van woonplaatsbeginsel laat zien dat doorontwikkeling van het jeugdstelsel erg hobbelig verloopt. Wij roepen het college op om bij de landelijke discussie over de hervormingsagenda jeugd dit als leerpunt in te brengen vanuit de gemeente Beesel. Ouder worden in Beesel Maria is bijna AOW gerechtigd en heeft zin om samen met haar man Rob te gaan genieten van haar oude dag.

Samen gaan ze er graag op uit met de fiets. Lekker genieten in de buitenlucht. Maria maakt zich wel vaker druk over haar kleinkinderen, hoe zal de wereld later voor hun zijn? Wordt er dan echt veel duurzamer geleefd? En wonen we dan nog steeds in deze mooie zelfstandige gemeente? Ook maakt Maria zich zorgen over haar vriendin Sandra. Nadat zij haar man verloren is komt ze veel minder vaak buiten de deur. Alle onderwerpen van Maria vinden ergens wel hun weerslag in deze begroting. Bijvoorbeeld het onderwerp duurzaamheid. Dit staat breed door de gehele begroting opgenomen en heeft zelfs een eigen paragraaf. Een van de duurzaamheid onderwerpen is het project waardevol Beesel. Als CDA waren we kritisch bij de opstart van het project, maar we hebben na toezeggingen door de wethouder wel onze goedkeuring kunnen geven. In deze begroting staat een extra bedrag van € 45.000 geraamd, wat het totaal voor dit project op ruim € 125.000 brengt. Wij horen echter nog steeds geluiden uit onze samenleving dat dit project nog niet lekker loopt op verschillende vlakken. Graag ontvangen wij van de wethouder een toelichting op deze geluiden voordat wij een mening kunnen vormen over een al dan niet toe te kennen extra budget. Ten aanzien van duurzaamheid hebben wij altijd het standpunt ingenomen dat gestart moet worden met laaghangend fruit.

Zeker met het oog op de huidige ontwikkelingen ten aanzien van energiekosten zijn wij van mening dat we moeten insteken op zaken zoals het isoleren van woningen en het leggen van zonnepanelen op bedrijfspanden en woningen. Het nastreven van een ambitie ten aanzien van duurzaamheid is mooi, echter moet deze ambitie in onze optiek wel door de gemeenschap gedragen worden. De voorgaande jaren is een budget voor duurzaamheidsmaatregelen beschikbaar gesteld waaruit geput kan worden. Volgens ons is dit echter geen zak met geld die maar op gemaakt moet worden. Wij horen graag of de andere fracties deze zelfde mening zijn toegedaan. Tevens zouden wij nog graag even stilstaan bij de te realiseren snelfietsroute die in de begroting staat. Op zich niet een plan waar je tegen hoeft te zijn maar voor het minimale stuk waar wij verantwoordelijk voor zijn, vinden we een bedrag van € 200.000 een erg grote investering. De technische uitleg hierover in de voorbereidende vergadering was wat ons betreft minimaal. We

horen dan ook graag waarom we zo’n hoog bedrag voor zo’n klein stukje fietspad uit moeten geven. Met als centrale vraag; waar zit hier het voordeel voor het algemene belang? Wat onze fractie betreft zijn de zorgen van Maria ten aanzien van de toenemende eenzaamheid bij haar vriendin terecht. Eenzaamheid is een probleem wat je niet snel ziet en vaak verborgen blijft. Gezien de totale herijking van het voorliggend veld snappen we de keuze om nu even een pas op de plaats te maken qua trefpunt. Wij zien echter ook een belangrijke preventieve werking van dit trefpunt voor het verder op afstand raken van eenzame mensen zoals de vriendin van Maria. Voor ons als CDA is en blijft inzetten op preventie een belangrijk uitgangspunt, ook met het oog op eenzaamheid. In onze optiek kan preventie zorgen voor kostenbesparing op latere momenten. We willen de portefeuillehouder dan ook met klem verzoeken dit goed te blijven volgen, aangezien het hier gaat om een kwetsbare groep die anders tussen wal en schip dreigt te vallen. Tevens horen wij graag welke besparingen met het uitstellen van de ontwikkeling van het trefpunt gerealiseerd worden. Voor de resterende onderwerpen zal ik nu het woord overgeven aan Lou Cremers

Ondernemen Hier zien we Jasmine aan het werk. Jasmine heeft sinds een aantal jaar een eigen ‘zero-waste’ winkel in het centrum van Reuver. Zo kan ze op haar eigen manier bijdragen aan een duurzame toekomst en hoopt ze meerdere mensen te motiveren om ook zo min mogelijk afval te creëren. Wel is het lastig om als eigen ondernemer de balans te vinden tussen werk en gezin, vooral nu haar vaste zaterdaghulp gestopt is en ze moeite heeft een nieuwe kracht te vinden. Als Jasmine in het centrum rondkijkt vind ze het jammer dat er zoveel winkelpanden leegstaan, eigenlijk is dat toch geen gezicht. In het kader van ondernemen hadden we als gemeente Beesel een centrummanager functie. Toentertijd was er sprake van een plan waarbij de ondernemers in het centrum minimaal 50% van de functie van de centrummanager bekostigen. Tot op heden is hier nog niks concreets uitgekomen. In deze begroting lezen we dat de functie van centrummanager komt te vervallen en het bedrag voor de bedrijvencontactfunctionaris wordt opgehoogd met € 20.000 voor een robuuste invulling van deze functie. Hier worden taken bijgevoegd uit het takenpakket van de centrummanager. Zover wij kunnen zien zonder dat de ondernemers hier 50% aan bijdragen.

Wij horen graag van het college welke taken van de centrummanager de bedrijven contactfunctionaris over gaat nemen en waarom van deze harde toezegging is afgestapt dat er door de ondernemers mee betaald wordt aan deze functies. Daarnaast valt ons nog iets bijzonders op wat betreft de werkgelegenheid. Zoals Jasmine al aangeeft kan ze geen zaterdaghulp vinden. Er is op dit moment in vele sectoren ontzettend veel vraag naar werknemers, maar tegelijkertijd stijgen ook het aantal uitkeringen. Deze combinatie vinden we moeilijk te begrijpen en we vragen ons af of en zo ja hoe hier in beleid te sturen valt om deze bijzondere trend te doorbreken? Leegstand is nog altijd een doorn in het oog voor ons als CDA. Gelukkig zijn er ook pandeigenaren die eindelijk de handschoen hebben opgepakt, om hun al lang leegstaande winkelpanden om te zetten naar een woonfunctie. We juichen dit alleen maar toe. Wel zijn we van mening dat we hier wellicht nog een versnelling in aan kunnen brengen. Omkijken naar Simon en Geert zijn buren. Ze hebben elkaar leren kennen op de burendag dit jaar, het klikte direct. Aangezien Simon slecht ter been is, helpt Geert zo nu en dan in de tuin van Simon, in ruil voor een goede bak koffie. Ze kijken om naar elkaar. Simon en Geert realiseren zich echter dat sommige zaken ook verder gaan dan omkijken naar en betrokkenheid.

Een tuintje kun je bijhouden, een kop koffie kan gezet worden, maar sommige zaken heb je niet altijd zelf in de hand. Denk bijvoorbeeld aan de veiligheid en handhaving in je eigen buurt of in de dorpskern waarin je woont. Al enige tijd bereiken ons signalen dat onze inwoners hun subjectieve verkeersveiligheid op momenten in twijfel trekken. Als CDA willen wij hier graag nogmaals aandacht voor vragen. Zo geeft het college aan dat we aan de 1 FTE in feite voldoende beschikking hebben over een BOA capaciteit die handhavingstaken uitvoert. Als CDA kunnen wij dit volgen. Echter de zichtbaarheid van de BOA’s in alle dorpskernen lijkt hierbij echter niet aan te sluiten; de BOA is weinig zichtbaar in onze gemeente. Juist deze beperkte zichtbaarheid maakt dat inwoners het idee hebben dat er onvoldoende gehandhaafd wordt, waardoor de veiligheidsbeleving vermindert. Als CDA zouden wij graag horen van het college welke ideeën zij hebben om een impuls te geven aan de zichtbaarheid van de BOA’s.

Verder willen wij als partij nog het volgende meegeven; wat zijn wij ontzettend trots op onze gemeenschap en de manier waarop er gekeken wordt naar elkaar. De wijze waarop het college de inwoners hiervoor waardeert, bijvoorbeeld middels mantelzorg compensatie, kunnen wij als CDA enkel maar toejuichen. Wij hopen dat ook dat deze waardering in de toekomst nog altijd gedaan zal worden. Natuurlijk is dat persoonlijke contact belangrijk, maar ook hopen we dat grotere groepen elkaar ook vinden, ontmoeten en elkaar versterken. Zoals verenigingen, ondernemers en vrijwilligersgroepen. Blijf als gemeente ook partijen bij elkaar brengen om problemen onderling op te laten lossen. Ontspannen Pjotr is 28 jaar en woont sinds kort in een nieuw gerealiseerd appartement aan de Rijksweg. Pjotr is actief betrokken bij het verenigingsleven in de gemeente Beesel. Hij is al van jongs af aan betrokken bij Scouting en is ook vaak te vinden in de sporthal bij het handballen. Dit is zijn manier van ontspannen. Hij heeft ook al meegedaan aan het LCW en de Obstacle Run dit is hem goed bevallen. Wij zijn blij om te zien dat er meerdere sportevenementen zich voordoen maar vragen wel aandacht voor lessen die geleerd zijn uit het verleden om te zorgen voor spreiding door het jaar heen. Ook zijn we zeer benieuwd naar de evaluatie van het LCW.

Pjotr vind de kloostertuin een mooi stukje groen in het centrum van Reuver en ziet graag, net als ons dat dit ook zo behouden wordt. Naast de ‘groene functie’ van de Kloostertuin denken we ook dat de Kloostertuin veelzijdiger kan zijn. De aanpak van de kloostertuin an sich zien wij dan ook als een positieve ontwikkeling. Alleen vinden we de investering van € 200.000 door de gemeente relatief groot voor enkel het verbeteren van de toegang tot de tuin. Er is schijnbaar ook nog veel onduidelijk over de rol van Nester hierin. Wij vragen ons af of het niet verstandiger is om eerst in gesprek te gaan met Nester over hun bijdrage en een algeheel plan te presenteren alvorens de gemeente besluit om budget beschikbaar te stellen aan de kloostertuin. Vanuit de technische beantwoording hebben we begrepen dat deze investering onderdeel is van de totale centrumontwikkeling. Dit traject loopt toch al geruime tijd, waarom is Nester niet in een vroegtijdiger stadium bij betrokken? Kan de portefeuillehouder hier een toelichting op geven? Verder hebben we nog onze vraagtekens bij de nieuwe begroting systematiek. Deze zero based budgetting techniek wordt ingericht voor een bedrag van € 300.000, wat ons betreft een flinke investering.

We missen enige diepgang in de duiding van nut en noodzaak wat ook maakt dat de besparingen van € 200.000 per jaar wat in 2025 cumuleert tot € 600.000 eerder lijkt op wensdenken dan dat hier een gedegen fundament aan ten grondslag ligt. Als laatste inhoudelijke punt de OZB, als CDA hebben wij altijd gepleit voor een geleidelijke verhoging in de OZB zonder te veel pieken waarbij ook vooral naar noodzaak gekeken moeten worden. En niet per se enkel naar de mogelijkheden die er zijn, omdat we toch hele lage lasten hebben. Wij hebben hier in het verleden ook al voorstellen voor ingediend. We zijn daarom ook minder blij met de extra stijging die nu opgenomen is. Echter in het kader van een eerlijk verhaal moeten we wel bekennen dat met het behouden van de huidige stand aan voorzieningen zoals bijvoorbeeld toegang tot een bibliotheek, een rijk verenigingsleven en de nodige wijkvernieuwingen een verhoging onvermijdelijk is. We hebben al kunnen lezen dat de verhoging dit jaar tot discussie zou kunnen leiden. We willen in eerste reactie hierop wel al meegeven dat een demping van de OZB verhoging leidt tot een verlaging van een structurele inkomstenbron. Deze verlaging dekken door het opnemen van een incidentele inkomstenbron, te weten wellicht binnen te halen subsidies, haaks staat op het behouden van het

evenwicht in de dekking qua structurele en incidentele lasten. Als we hier keuzes in maken, zou dit wat ons betreft ook moet leiden tot een structurele besparing op een ander gebeid. Hiermee zijn we aan het einde van onze 1e termijn over de begroting, een beleidsarmere begroting dan voorgaande jaren. Dit is ook waar we als CDA voor gepleit hebben in het perspectiefgesprek, we blijven met deze begroting wel volop in beweging in een dynamische wereld. We kijken uit naar de 1e termijn van de overige fracties en het debat wat hierop zal volgen. Laten we met zijn allen de juiste beslissingen maken voor het algemeen belang. Zodat al onze inwoners ook het komend jaar kunnen en willen omkijken naar elkaar.