Bijbehorende brief bij motie Samen Verder Beesel, extern voorzitterschap commissie

Onderwerp: Verzoek tot agenderen Initiatiefvoorstel-Van den Bosch en Van der Molen Vervallen verplicht voorzitterschap commissies door raadsleden, statenleden en eilandsraadsleden (35397) Geachte leden, Op 3 november 2020 nam de Tweede Kamer het initiatiefvoorstel van de Tweede Kamerleden Van den Bosch (VVD) en Van der Molen (CDA) aan. Dit initiatiefvoorstel wijzigt de Gemeentewet, de Provinciewet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint-Eustatius en Saba in verband met het laten vervallen van het verplicht voorzitterschap door raadsleden, statenleden en eilandsraadsleden van raads-, staten- en eilandsraadscommissies. U heeft dit voorstel in eerste termijn behandeld op 23 maart 2021. Voortzetting van uw behandeling was voorzien op 30 maart 2021, maar is op verzoek van de initiatiefnemers aangehouden1. Wij doen aan u, met deze brief, het verzoek om het initiatiefvoorstel met nummer 35397 zo snel mogelijk in behandeling te nemen. De gemeenteraad van Beesel vertrouwt graag op zodanige besluitvorming, dat met een wijziging van artikel 82 Gemeentewet de inzet van externe voorzitters wettelijk verankerd wordt. Onze steun namens de gemeenteraad van Beesel De gemeenteraad van Beesel is na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 gestart met een nieuwe werkwijze: een methode om het raadswerk beter, efficiënter en leuker te maken.

Om dit te bewerkstelligen wordt het Reglement van Orde aangepast en de insteek van de commissievergadering gewijzigd. Waar de commissievergadering voorheen vooral een technische behandeling was waarin raads- en commissieleden het college en de ambtelijke organisatie konden bevragen over de inhoud van voorliggende voorstellen, zal vanaf nu het debat meer centraal staan. De commissievergadering krijgt een beeld- en oordeelsvormend karakter. Het extern voorzitterschap van deze commissie kan in onze ogenbijdragen aan de kwaliteit van de debatten en is daarom een belangrijke toevoeging aan de gereedschapskist van de gemeenteraad. Wij beschouwen de mogelijkheid om externe voorzitters in te zetten bij raadscommissievergaderingen als wenselijk, omdat: - bij het aanstellen van een externe voorzitter de werkdruk bij de raadsleden die fungeren als commissievoorzitter vermindert en de voltallige raad voldoende tijd en ruimte heeft voor het invullen van zijn kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende taken.

- alle raadsleden onbeperkt mee kunnen doen in beeld- en oordeelsvormende vergaderingen, om beslagen ten ijs te komen in de besluitvormende raadsvergadering; - grote raadsfracties hierdoor niet langer 'automatisch' geacht worden een commissievoorzitter te leveren en kleine fracties zich niet in bochten hoeven te wringen om op gezette momenten in een commissievoorzitter te 'moeten' voorzien; - het raadsleden, die tevens commissievoorzitter zijn, zal ontlasten bij een mogelijke spagaat tussen neutraal voorzitterschap enerzijds en partijpolitieke standpunten anderzijds. Dit geldt zeker bij politiek beladen dossiers; - onafhankelijk voorzitterschap kan bijdragen aan de kwaliteit van het goede gesprek/debat in commissievergaderingen. Slot Gemeenteraden kunnen door de keuze voor een voorzitter van buiten de raad de werkdruk van alle raadsleden, specifiek bij kleinere fracties en in kleinere gemeenten, verlichten. "Het voorstel neemt weliswaar de oorzaak van de taakverzwaring niet weg, het biedt gemeenteraden wel de ruimte om de taakbelasting te verlichten. Het is vervolgens aan de gemeenteraad om te bepalen of zij een onderdeel van het raadswerk, zoals het voorzitten van een raadscommissie, aan externen wil overlaten.

Gesteld kan worden dat het voorzitten van een raadscommissie niet de kern van het raadslidmaatschap vormt, modern gezegd: dat is niet de «core business» van een raadslid."2

1 https://www.eerstekamer.nl/behandeling/20210329/brief_van_de_initiatiefnemers_over/document3/f=/

vlhigaoce8qc_opgemaakt.pdf 2 https://www.eerstekamer.nl/behandeling/20201215/memorie_van_antwoord_van_de/document3/f=/vl enmd3srozs_opgemaakt.pdf

Wij zien een spoedige behandeling graag tegemoet, hopen op een positieve besluitvorming en wensen u daarbij veel wijsheid toe. Vragen Bij vragen kunt u contact opnemen met de griffier, Niki Vintcent. Hij is bereikbaar via griffie@beesel.nl. Met vriendelijke groet namens de gemeenteraad van Beesel Bob Vostermans Burgemeester

Niki Vintcent Griffier