Besluitenlijst raadsvergadering 5-6-2023.docx

Besluitenlijst openbare raadsvergadering Op:

5 juni 2023

Voorzitter:

Bob Vostermans

Griffier:

Niki Vintcent

Aanwezig zijn de volgende raadsleden: dhr. L. Cremers, mevr. W. Killaars-Schoolmeesters, dhr. B. Teeuwen, dhr. M. van der Avoort, dhr. K. Pansters, dhr. G. Derks, dhr. L. Smeets, dhr. J. Hendriks, dhr. M. Urru, mevr. R. Janssen, mevr. G. Stevens, dhr. R. Ambaum, dhr. P. Jacobs, dhr. J. Nijssen Aanwezig zijn de volgende collegeleden: dhr. B. Vostermans, mevr. A. Huijs, mevr. L. Nijssen-van den Beucken, dhr. M. Roelofs

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:31 uur. Mevr. Schrijvers spreekt de raad toe over mentale gezondheid en suïcide.

2. Mededelingen (regionale) werkgroepen / gemeenschappelijke regelingen) Mevr. Franssen-Levels (VLP) heeft zich afgemeld. Mevrouw Stevens geeft een korte terugkoppeling over de laatste bijeenkomst van de raadswerkgroep regionale samenwerking en verwijst de raadsleden naar de hierover verschenen nieuwsflits. Dhr. Derks (VLP) vraagt burgemeester Vostermans een update te geven over de laatste ontwikkelingen binnen de K80. Burgemeester Vostermans geeft aan dat voorafgaand aan de ALV van de VNG een motie in voorbereiding is die betrekking heeft op de financiële positie van de gemeenten. Er is brede steun voor het gezamenlijk indienen van deze motie.

3. Definitieve vaststelling van de agenda Dhr. Ambaum (Beeselse Lijst) verzoekt om agendapunt 5 ‘Beeldkwaliteitsplannen Roversheide en Heijackerstraat toch te behandelen, en dus niet als hamerstuk te beschouwen. Wethouder Huijs verzoekt om het voorstel ‘statutenwijziging GOTPOO’ (agendapunt 6) van de agenda af te voeren. Een herstelde versie zal in de raadscyclus van juli terug op de agenda komen. De raad stemt in met het verzoek van wethouder Huijs. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

4. Vaststelling besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 17 april 2023 De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 17 april 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 1 van 9

5. Beeldkwaliteitsplannen Roversheide en Heijackerstraat Voorgesteld besluit: 1. het Beeldkwaliteitplan Heijackerstraat Beesel vast te stellen als bijlage bij de welstandsnota ‘Visie welstandsbeleid gemeente Beesel’; 2. de beeldkwaliteitsparagraaf van het wijzigingsplan Bedrijventerrein Roversheide vast te stellen als bijlage bij de welstandsnota ‘Visie welstandsbeleid gemeente Beesel’. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem (12 voor, 0 tegen) Toelichting/Toezeggingen: Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) en mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) nemen niet deel aan dit agendapunt vanwege hun betrokkenheid bij de ontwikkeling op de Heijackerstraat. Geen toezeggingen.

6. Statutenwijziging GOTPOO Voorgesteld besluit: 1. Kennisnemen van de in bijlage 1 bijgevoegde concept statuten van de Stichting “Akkoord!” Primair Openbaar; 2. Te benoemen de leden van de Raad van Toezicht conform artikel 20 lis 1 van de conceptstatuten; 3. Te besluiten tot een wijziging van de gemeenschappelijke regeling, “de Regeling toezicht op het openbaar primair onderwijs”, zoals deze komt te luiden conform het in bijlage 2 bijgevoegde concept-wijzigingsbesluit; 4. In te stemmen met toetreding van de gemeente Leudal tot het gemeenschappelijk orgaan toezicht op het primair openbaar onderwijs conform het bijgevoegde concept- Wijzigings- en toetredingsbesluit Besluit: Afvoeren Stemverhouding: / Toelichting/Toezeggingen: Bij de vaststelling van de agenda is besloten om dit voorstel niet te behandelen.

7. Benoemingsbesluit functionaris gegevensbescherming raad en mandaat AVGbesluiten Voorgesteld besluit: 1. De door het college aangestelde Functionaris Gegevensbescherming (FG) ook aan te stellen als de Functionaris Gegevensbescherming voor de raad.2. De volgende mandaten te verlenen aan de griffier:

Pagina 2 van 9

a. Het besluiten op verzoeken op grond van de artikelen 15 t/m 20 van de AVG Het betreft de zogenaamde ‘rechten van betrokkenen’, zoals inzage in, rectificatie van en wissen van persoonsgegevens die door de raad verwerkt worden, op voorwaarde dat de FG hierover voorafgaand geraadpleegd wordt. b. Het besluiten op het maken van bezwaar tegen de verwerking van persoonsgegevens en beslissen over beëindiging van de verwerking als bedoeld in artikel 21 van de AVG op voorwaarde dat de FG hierover voorafgaand geraadpleegd wordt. c. Het aangaan van verwerkersovereenkomsten als bedoeld in artikel 14, lid 2 van de AVG en convenanten gegevensverwerking en gegevensuitwisseling overeenkomstig artikel 26 van de AVG. Dit betreft overeenkomsten met externe partijen die namens de raad van Beesel gegevens verwerken, op voorwaarde dat de FG hierover voorafgaand geraadpleegd wordt. d. Verlengen van de beslistermijn op verzoeken op grond van artikel 12 lid 3 van de AVG; e. Het besluiten op ingebrekestellingen ingevolge artikel 4:17 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en het vaststellen van de verschuldigdheid van een dwangsom op grond van 4:18 van de Awb; f. Het buiten behandeling stellen van een aanvraag op grond van artikel 4:5 of 4:6 Awb; g. Het melden van een datalek bij de Autoriteit Persoonsgegevens op grond van artikel 33 van de AVG; h.

Het mededelen van een inbreuk in persoonsgegevens van een betrokkene op grond van artikel 34 van de AVG. Hierbij horen het verrichten van alle benodigde handelingen ter voorbereiding van een besluit, na het besluit, het verstrekken van informatie rondom het besluit en het voeren van correspondentie rond het besluit. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem (14 voor, 0 tegen) Toelichting/Toezeggingen: Het voorstel is bij hamerslag unaniem aangenomen.

8. Rekenkameronderzoek fietsbeleid Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de resultaten van het rekenkamercommissieonderzoek ‘Op die fiets…’ (fietsbeleid gemeente Beesel); 2. De door de rekenkamercommissie in het onderzoeksrapport gedane aanbevelingen over te nemen. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem (14 voor, 0 tegen) Toelichting/Toezeggingen: Toezeggingen:

Pagina 3 van 9

-

Wethouder Roelofs zegt toe het stimuleren van het gebruik van de fiets op te nemen in de begroting 2024 en verder.

9. Inrichting rekenkamer gemeente Beesel 2023: Verordening rekenkamer gemeente Beesel 2023, Benoeming leden rekenkamer 2023-2029 9.1. Verordening rekenkamer Beesel 2023 Mondeling amendement (A1) “De lopende onderzoeken van de rekenkamercommissie Beesel over te dragen aan de rekenkamer Beesel.” Besluit Aangenomen Stemverhouding Unaniem (14 voor, 0 tegen) Voorgesteld besluit: 1. vast te stellen de verordening: Verordening op de rekenkamer gemeente Beesel 2023; 2. in te trekken de verordening: Verordening rekenkamercommissie gemeente Beesel 2020, vastgesteld op 6 juli 2020. Besluit: Conform met aanpassingen Stemverhouding: Unaniem (14 voor, 0 tegen) Toelichting/Toezeggingen: Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) meldt dat hij samen met de griffier bij de Zuidelijke Rekenkamer is geweest in Eindhoven. Tijdens deze bijeenkomst werd gesproken over een toevoeging die noodzakelijk is bij het besluit over de verordening rekenkamer. Dhr. Jacobs dient namens de Beeselse Lijst een mondeling amendement (A1) in dat luidt als volgt: Toe te voegen aan het raadsbesluit: “De lopende onderzoeken van de rekenkamercommissie Beesel over te dragen aan de rekenkamer Beesel.”. De overige fracties steunen het amendement. Met het genomen besluit houdt de rekenkamercommissie in Beesel op te bestaan.

Dit betekent dat er afscheid wordt genomen van de raadsleden de heren Job Nijssen en Lon Smeets en van de (inmiddels voormalig) voorzitter van de rekenkamercommissie, de heer Harry Smeets. De voorzitter spreekt de drie heren toe en bedankt hen voor hun werkzaamheden in de commissie.

9.2. Benoeming leden rekenkamer periode 2023-2029 Voorgesteld besluit: 1. De heer H. (Han) Julicher te benoemen tot voorzitter van de rekenkamer Beesel; 2. De heer J.B.H.A. (Joep) Schreurs te benoemen tot lid van de rekenkamer Beesel. Besluit: Conform

Pagina 4 van 9

Stemverhouding: Unaniem (14 voor, 0 tegen) Toelichting/Toezeggingen: De voorzitter feliciteert de heren Julicher en Schreurs van harte met hun benoeming! De voorzitter beëdigd dhr. Julicher. Dhr. Schreurs wordt tijdens een volgende vergadering beëdigd vanwege afwezigheid.

10. Zienswijze begroting 2024 gemeenschappelijke regelingen (BsGW, VRLN, WAA en Grenspark Maas-Swalm-Nette) Mondeling amendement (A2) Zienswijze Veiligheidsregio Besluit Aangenomen Stemming Unaniem (13 voor, 0 tegen) Voorgesteld besluit: 1. Kennis nemen van de begrotingswijziging 2023 van BsGW en geen zienswijze afgeven; 1a. Kennis nemen van de begroting 2024 van BsGW en een zienswijze afgeven; 2. Kennis nemen van de begrotingswijziging 2023 van de Veiligheidsregio Limburg Noord en geen zienswijze afgeven; 2a. Kennis nemen van de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Limburg Noord en geen zienswijze afgeven; 2b. Kennis nemen van de ontwerpbesluit oprichting Waarborgfonds Veiligheidsregio en geen zienswijze afgeven; 2c. Kennis nemen van de jaarrekening Veiligheidsregio Limburg Noord 2022 ter informatie. 3. Kennis nemen van de begroting 2024 en begrotingswijziging 2023 van WAA en geen zienswijze afgeven; 3a. Kennis nemen van de jaarrekening WAA 2022 ter informatie. 4. Kennis nemen van de begroting 2024 van Grenspark Maas-Swalm-Nette en geen zienswijze afgeven. Besluit: Conform met aanpassingen Stemverhouding: Unaniem (13 voor, 0 tegen) Toelichting/Toezeggingen: Mevr. Janssen neemt niet deel aan dit agendapunt, vanwege haar betrokkenheid bij BsGW. Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA het mondeling amendement (A2) Zienswijze Veiligheidsregio in.

Het amendement luidt als volgt: “2a. Kennis nemen van de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Limburg Noord en wel een zienswijze af te geven. Deze zienswijze te formuleren op een vergelijkbare wijze als de concept zienswijze aan BsGW , deze inhoudelijk toe te spitsen op de Veiligheidsregio en het college vrij laten om deze zienswijze te formuleren.” Toezeggingen - Burgemeester Vostermans zegt toe via de K80 druk te zetten op de BsGW en de Tweede Kamer inzake de stijgende proceskosten en over het vervolg of het resultaat terug te koppelen aan de raad. Pagina 5 van 9

11. Kadernota 2024 Amendement (A3) Wijziging kadernota 2024 Besluit Aangenomen Stemverhouding Voor: 11 (CDA, VLP, Beeselse Lijst) Tegen: 3 (Samen Verder Beesel) Amendement (A4) Verhoging toeristenbelasting met ingang van 2024 Besluit Aangenomen Stemverhouding Voor: 11 (CDA, VLP, Beeselse Lijst) Tegen: 3 (Samen Verder Beesel) Amendement (A5) Uitbreiding formatie Recreatie & Toerisme Besluit Aangenomen Stemverhouding Voor: 11 (CDA, VLP, Beeselse Lijst) Tegen: 3 (Samen Verder Beesel) Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met de kadernota 2024 en de daarin opgenomen beleidsmatige en financiële kaders; 2. Het college van burgemeester en wethouders de opdracht te geven de kaders uit de kadernota 2024 te verwerken in de meerjarenbegroting 2024. Besluit: Conform met aanpassingen Stemverhouding: Voor: 11 (CDA, VLP, Beeselse Lijst) Tegen: 3 (Samen Verder Beesel) Toelichting/Toezeggingen: Dhr. Cremers (CDA) dient namens het CDA, VLP en Beeselse Lijst het amendement (A3) Wijziging kadernota 2024 in. Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP, Beeselse Lijst en CDA het amendement (A4) Verhoging toeristenbelasting met ingang van 2024 in. Dhr. Hendriks (VLP) dient namens de VLP, Beeselse Lijst en CDA het amendement (A5) Uitbreiding formatie Recreatie & Toerisme in. De voorzitter schorst de vergadering: 21:07 uur tot 21:35 uur.

Pagina 6 van 9

Het college omarmt de amendementen met het verzoek bij het amendement Verhoging toeristenbelasting met ingang van 2024 de ingangsdatum te veranderen van 2024 naar 2025. Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) vraagt een schorsing aan. De voorzitter schorst de vergadering: 21:59 uur tot 22:05 uur. De indieners van het amendement Verhoging toeristenbelasting met ingang van 2024 houden vast aan de ingangsdatum van 2024. Toezeggingen - Burgemeester Vostermans zegt toe jaarlijks een actueel overzicht te verstrekken aan de raad inzake de aflooptermijnen van visie- en beleidsstukken. - Wethouder Roelofs zegt toe een kader inzake duurzaamheidsmaatregelen uit te werken in de begroting 2024.

12. Bestuurlijke gedragscodes raad, fractievertegenwoordigers, burgemeester en wethouders 2023 12.1. Gedragscode raad en fractievertegenwoordigers en protocol Beesel 2023 Voorgesteld besluit: 1. In te trekken de Gedragscode voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, en collegeleden gemeente Beesel, vastgesteld op 17 december 2012; 2. Vast te stellen de Gedragscode voor raadsleden en fractievertegenwoordigers gemeente Beesel 2023; Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem (voor 14, tegen 0) Toelichting/Toezeggingen: Geen toelichting of toezeggingen.

12.2. Gedragscode voor burgemeester en wethouders Beesel 2023 Amendement (A6) Gedragscode burgemeester en wethouders Besluit Aangenomen Stemverhouding Unaniem (Voor 14, tegen 0) Voorgesteld besluit: 3. Vast te stellen de Gedragscode voor burgemeester en wethouders gemeente Beesel 2023; 4. Vast te stellen het Protocol vermoedens integriteitsschendingen raadsleden, fractievertegenwoordigers en collegeleden gemeente Beesel 2023.

Pagina 7 van 9

Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem (voor 14, tegen 0) Toelichting/Toezeggingen: Mevr. Janssen (Samen Verder Beesel) dient namens Samen Verder Beesel het amendement (A6) Gedragscode burgemeester en wethouders in. Burgemeester Vostermans ontraadt het amendement. Mevr. Janssen (Samen Verder Beesel) vraagt een schorsing aan. De voorzitter schorst de vergadering: 22:30 uur tot 22:56 uur. Mevr. Janssen (Samen Verder Beesel) meldt dat de fractie van Samen Verder Beesel het amendement (A6) Gedragscode burgemeester en wethouders als volgt wenst te wijzigen: “Artikel 3 van de ‘Gedragscode voor burgemeester en wethouders gemeente Beesel 2023’ uit te breiden met lid 5: “Het is niet wenselijk dat een oud-bestuurder in het eerste jaar na beëindiging van zijn functie bij de gemeente tegen beloning werkzaamheden verricht, waarbij de betreffende oud-bestuurder zakelijke contacten onderhoudt met de gemeente Beesel.” Met de wijziging van het amendement kan burgemeester Vostermans het amendement omarmen.

13. Moties vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag.

14. Ingekomen stukken Voorgesteld besluit: De lijst van ingekomen stukken van de raadsvergadering van 5 juni 2023 af te doen conform voorstel en categorisering. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem (voor 14, tegen 0) Toelichting/Toezeggingen: Toezeggingen: - Burgemeester Vostermans zegt toe de schriftelijke vragen over de ingekomen stukken uiterlijk vrijdag 9 juni 2023 van beantwoording te voorzien. - Wethouder Nijssen zegt toe in het college bij de behandeling van het raadsvoorstel ‘Cultuurnota 2023-2026’ de mogelijkheden ten aanzien van het sponsorverzoek voor het ‘Hoes veur ’t Limburgs’ mee te nemen en bij voldoende draagvlak in het college te verwerken in het bewuste raadsvoorstel (ingekomen stuk 14.1.7.).

Pagina 8 van 9

-

Wethouder Roelofs zegt toe de raad te informeren over de uitkomsten van de avond met betrokkenen over geluidsoverlast veroorzaakt door de A73 op 22 juni aanstaande (ingekomen stuk 14.1.9.). Wethouder Huijs zegt toe tijdens de bewonersavond van 7 juni 2023 de bewoners de ruimte te bieden om hun emoties te delen over de keuze voor de realisatie van flexwoningen aan de Wederikstraat (ingekomen stukken 14.6.9.).

15. Rondvraag Rondvraag ingediend door dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) Onderwerp: Openstaande toezeggingen In de Algemene Beschouwingen vergadering d.d. 11-11-2022 is door wethouder Roelofs de toezegging gedaan m.b.t. lidmaatschap Ons WCL. Hier hebben nog geen actieve terugkoppeling op ontvangen. Kunt u de toezegging uitvoeren. Tweede toezegging betreft de status m.b.t. de intensieve veehouderij. Ook hier willen wij graag een update van ontvangen. Namens de fractie van de Beeselse Lijst

Rondvraag ingediend door mevr. Stevens (Samen Verder Beesel) Onderwerp: Aankondigingen lokale activiteiten in VVV-kantoor In het VVV-kantoor is het niet toegestaan om aankondigingen van lokale activiteiten op te hangen. Bezoekers van een VVV-kantoor zijn juist op zoek naar lokale activiteiten. Zeker in aanloop naar de zomervakantie zijn erin verspreid over onze gemeente diverse niet commerciële activiteiten. Bent u het met ons eens dat een VVV-kantoor ook voorlichting moet geven over nietcommerciële lokale activiteiten? Wij vragen u om hierover afspraken te maken. Wilt u dit oppakken? Namens de fractie van Samen Verder Beesel, Geerthe Stevens Toezeggingen: - Wethouder Nijssen zegt toe afspraken te maken met het VVV-kantoor over de aankondigen van de niet-commerciële lokale activiteiten via een digitale portal, en uit te zoeken hoe niet-commerciële partijen geïnformeerd kunnen worden over de werking van de portal.

16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:59 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Beesel in de openbare vergadering van 10 juli 2023.

Niki Vintcent Griffier

Bob Vostermans Voorzitter

Pagina 9 van 9