Besluitenlijst raadsvergadering 24-1-2022

Besluitenlijst openbare raadsvergadering Op:

24 januari 2022

Voorzitter:

Bob Vostermans

Griffier:

Niki Vintcent

Aanwezig zijn de volgende raadsleden: Dhr. L. Cremers, mevr. A. Huijs, mevr. W. Killaars-Schoolmeesters, mevr. E. Timmermans, dhr. M. van der Avoort, dhr. G. Derks, mevr. I. Franssen, dhr. B. van den Beucken, dhr. L. Smeets, dhr. J. Hendriks, dhr. R. Ambaum, dhr. P. Jacobs, dhr. J. Nijssen, dhr. M. Urru, mevr. R. Janssen.

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19:43 uur en heet iedereen welkom.

2. Mededelingen (Nieuws uit (regionale) werkgroepen / gemeenschappelijke regelingen) De voorzitter benoemt dat mevr. Killaars niet aanwezig is in de Burgerzaal vanwege een technisch probleem met de lift waardoor het fysiek onmogelijk is voor haar de vergadering in de vergaderzaal bij te wonen. De voorzitter stelt voor dat op het moment dat er een hoofdelijke stemming gewenst is, er schriftelijk wordt gestemd waardoor mevr. Killaars kan stemmen. Bij elke hoofdelijke stemming zal er een schorsing plaatsvinden waarin schriftelijk wordt gestemd. Alle fracties stemmen in met deze werkwijze. Dhr. Urru (Samen Verder) heeft deelgenomen aan de bijeenkomst van de regionale raadswerkgroep over de stand van zaken van de Regiodeal. Hij licht de raad in over de inhoud van deze bijeenkomst. Wethouder Jacobs geeft een korte toelichting over de overbruggingsovereenkomst regionale samenwerking beschermd wonen, maatschappelijke opvang, bemoeizucht en preventie, nu er nog geen eensluidend besluit is genomen door alle gemeenten over de uitbreiding van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein. De gemeente Bergen heeft nog niet besloten, waardoor de beoogde ingangsdatum van de samenwerking van 1 januari 2022 niet is gehaald. De voorzitter stelt voor de geheimhouding op de besloten raadsvergadering 28 juni 2021 op te heffen. De gemeenteraad is unaniem akkoord met dit voorstel. Dhr.

Derks (VLP) deelt mee dat hij het fractievoorzitterschap van de VLP neerlegt. Dhr. Hendriks (VLP) neemt het fractievoorzitterschap per direct over.

3. Definitieve vaststelling van de agenda De voorzitter deelt mee dat het agendapunt 9 ‘toestemming uitbesteding controlewerkzaamheden 2021 aan derde partij en controleprotocol jaarrekeningcontrole 2021’ is toegevoegd aan de agenda in samenspraak met het presidium.

Pagina 1 van 7

Dhr. Urru (Samen Verder) verzoekt agendapunt 7 ‘Groene loper en Alternatieve Route grondstoffentransport’ af te voeren van de agenda vanwege te weinig duiding over de verworven rechten van de grensovergang. De overige fracties stemmen niet in met dit voorstel. Het raadsvoorstel wordt behandeld. Dhr. Nijssen (Beeselse Lijst) vraagt of er tijdens de behandeling van agendapunt 9 ‘toestemming uitbesteding controlewerkzaamheden 2021 aan derde partij en controleprotocol jaarrekeningcontrole 2021’ technische vragen gesteld mogen worden, gezien dit raadsvoorstel niet tijdens de commissievergadering is behandeld. De voorzitter staat dit toe. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4. Vaststelling besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering 13 december 2021 De besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 13 december 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Resultaten rekenkamercommissieonderzoek ‘Kwaliteit van raadsvoorstellen’ Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de resultaten van het rekenkamercommissieonderzoek ‘Kwaliteit van raadsvoorstellen’; 2. De door de rekenkamercommissie in het onderzoeksrapport gedane aanbevelingen over te nemen. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Motie (M1) ‘leesbaarheid regionale raadsvoorstellen’ Besluit Aangenomen Stemverhouding Voor: 10 Tegen: 5 Toelichting/Toezeggingen: Dhr. Cremers (CDA) dient de motie (M1) ‘leesbaarheid regionale raadsvoorstellen’ in. Het college ondersteunt de motie. Schorsing door de voorzitter: 20:30 uur tot 20:37 uur. Toezeggingen: - Burgermeester Vostermans zegt toe met de nieuwe raad in gesprek te gaan over de werkwijze en kwaliteit en opzet van de raadsvoorstellen.

Pagina 2 van 7

6. Locatie keuze huisvesting onderwijs Beesel Amendement (A1) ‘scenario uitwerking basisschool Beesel’ Besluit Aangehouden Stemverhouding / Amendement (A2) ‘locatiekeuze huisvesting basisschool Beesel’ Besluit Aangehouden Stemverhouding / Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de argumenten en kanttekeningen zoals beschreven in het rapport “MFC Beesel, kansen benutten in het dorp”, ICSadviseurs, d.d. 9 sept 2021. 2. De locatie Sportpark Solberg aan te wijzen als ontwikkellocatie voor nieuwbouw van de basisschool in de kern Beesel; 3. Een programma van eisen en stedenbouwkundige inpassing op te stellen voor de realisatie van een basisschool. Onderwijsstichting Kerobei en de gebruikers van het sportpark meenemen bij de uitwerking. 4. Bij het ontwerp van de nieuwbouw flexibiliteit behouden m.b.t. gebruik en functies. 5. Huisvestingswensen van andere verenigingen, organisaties of stichtingen via separate besluitvorming aan het college voorleggen. 6. De achterblijvende locatie aan de Kerkstraat herontwikkelen waarbij gestreefd wordt naar behoud en herbestemming van de oude Meisjesschool (uitkomst enquête en Heemkundevereniging Maas- en Swalmdal). Besluit: Aangehouden Stemverhouding: / Toelichting/Toezeggingen: Mevr. Huijs (CDA) neemt niet deel aan de beraadslaging en stemming vanwege haar betrokkenheid bij scholenstichting Kerobei en verlaat de Burgerzaal. Dhr.

Smeets (VLP) dient het amendement (A1) ‘scenario uitwerking basisschool Beesel’ in. Dhr. Urru (Samen Verder) dient het amendement (A2) ‘locatiekeuze huisvesting basisschool Beesel’ in. Schorsing aangevraagd door wethouder Jacobs: 21:28 uur tot 21:42 uur. Schorsing aangevraagd door dhr. Smeets (VLP): 22:06 uur tot 23:20 uur.

Pagina 3 van 7

Toezeggingen - Wethouder Jacobs zegt toe om een quickscan op te leveren in de aanloop naar de besluitvormende raadsvergadering van 7 maart 2022. Hiervoor gaat hij deze week (week 4 2022) met een afgevaardigde van elke fractie om tafel, om de behoeften te bespreken.

De voorzitter schorst de vergadering om 23:34 uur tot dinsdag 25 januari 2022 om 19:30 uur. De voorzitter heropent de vergadering op dinsdag 25 januari 2022 om 19:31 uur en de vergadering gaat verder bij agendapunt 7. Alle raadsleden zijn aanwezig in de Burgerzaal bij het vervolg van de vergadering.

7. Groene loper en Alternatieve Route grondstoffentransport Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met het voteren van krediet voor de aanleg van een Alternatieve Route voor grondstoffentransport (Fase 1); 2. Kennis nemen van de stand van zaken van het project Groene Loper (Fase 2); 3. Vooruitlopend op de verdere uitwerking van de Groene Loper (Keulseweg) (Fase 2), instemmen met de aanleg van de alternatieve route voor het grondstoffentransport (Fase 1). Besluit: Conform Stemverhouding: Voor: 13 (CDA, VLP, Beeselse Lijst) Tegen: 2 (Samen Verder) Stemverklaring dhr. Urru namens Samen Verder: “Dankuwel voorzitter. Ja voorzitter, alles gehoord hebbende, kunnen wij hier niet mee instemmen. Wat is daar de onderliggende gedachte: de groene loper ontwikkelen voor de gemeente, dat is prima. Daar is Samen Verder absoluut voor. De combinatie met fase 1, zoals verwoord in het voorstel, punt 1 en 3, zien wij niet zitten. Wij zien de combinatie niet. Wij kunnen dit niet uitleggen aan onze achterban. Daarom zijn wij tegen.” Toelichting/Toezeggingen: Schorsing door de voorzitter vanwege een technisch probleem: 19:35 uur tot 19:41 uur. Schorsing aangevraagd door dhr. van den Beucken (VLP): 20:54 uur tot 21:04 uur.

Toezeggingen: - Wethouder Roelofs zegt toe om voorafgaand aan de nadere uitwerking van fase 2 een werkvergadering te organiseren, waarin met de raad van gedachten kan worden gewisseld over de verdere uitwerking van de Groene Loper.

Pagina 4 van 7

-

Wethouder Roelofs zegt toe na te gaan of de plaatsing van een hoogteportaal (al dan niet als pilot) om vrachtverkeer te weren van de Keulseweg mogelijk en wenselijk is en de resultaten van dit onderzoek voor de werkvergadering over de tweede fase aan te leveren.

8. Oprichting Stichting Risicobeheer Voorgesteld besluit: Gebruik te maken van de mogelijkheid om uw wensen en bedenkingen m.b.t het ontwerpbesluit over de stichting risicobeheer te delen met het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg Noord voor 31 januari 2022, en hierbij de volgende opmerkingen te geven: a. Deelname aan de stichting is vrijwillig; er is dus geen zekerheid dat alle veiligheidsregio’s mee gaan doen. Zou dit een impact kunnen hebben op de voordelen die benoemd worden? b. De stichting risicobeheer zal zich richten op advisering, bemiddeling en ondersteuning m.b.t. (ongevallen)verzekeringen; voor het afdekken van niet-verzekerbare risico’s wordt de oprichting van een waarborgfonds voorgesteld. We menen dat deze twee zaken een duidelijke link met elkaar hebben, maar nadere (formele) informatie hierover ontbreekt op dit moment. • Kan het AB VRLN nader duiden in hoeverre een positief of negatief besluit over de stichting risicobeheer van invloed is op het voorstel dat, zoals wij begrijpen, nog moet volgen over het waarborgfonds? • Op basis van het ontwerpbesluit en de begeleidende brief vanuit de VRLN is niet op te maken welke kosten er door veiligheidsregio’s worden gemaakt op het vlak van schade-uitkeringen. Het lijkt relevant om hier meer inzicht in de verkrijgen alvorens het besluit wordt genomen m.b.t.

een gezamenlijk (landelijk) waarborgfonds; op landelijke schaal zal het waarborgfonds een voordeel opleveren, maar hoe weten we wat de regionale impact zal zijn? • In de brief over de stichting risicobeheer wordt nog niets gezegd over de hoogte van de bijdrage aan het waarborgfonds; wij gaan er vanuit dat deze informatie in een voorstel over dat waarborgfonds zal volgen. We willen op voorhand al meegeven dat wij willen weten wat de impact voor Beesel is op het moment dat bijvoorbeeld andere regio’s verhoudingsgewijs voor een hoger bedrag claims indienen. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Toelichting/Toezeggingen: Geen toelichting Toezeggingen: - Burgemeester Vostermans zegt toe de raad te blijven voorzien van informatie ten aanzien van de stand van zaken van de (oprichting van de) stichting risicobeheer.

9. Toestemming uitbesteding controlewerkzaamheden 2021 aan derde partij en Controleprotocol jaarrekeningcontrole 2021 Voorgesteld besluit: Pagina 5 van 7

1. Toestemming te verlenen aan het samenwerkingsverband Astrium – KSG, onder de verantwoordelijkheid van Astrium Overheidsaccountants B.V., om als ‘derde partij’ de accountantscontrole 2021 uit te voeren voor de gemeente Beesel; 2. Het controleprotocol jaarrekeningcontrole 2021 vast te stellen. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Toelichting/Toezeggingen: Geen toelichting. Toezeggingen: - Burgemeester Vostermans zegt toe de antwoorden op de twee vragen van dhr. Nijssen inzake pagina 8 van het controleprotocol na te zenden. Bij de subkop nieuwe ontwikkeling bij de sectie rechtsmatigheidscriteria staat de volgende zin: “Aan deze overtredingen van de Wet fido zijn in veel gevallen geen (directe) financiële gevolgen verbonden.” De vragen zijn: 1) Waar slaat het zinsdeel “deze overtredingen” op? Slaat dit op alle overtredingen van de fido? 2) En als de wet niet voorziet in gevolgen, waarom leggen we onszelf dan gevolgen op middels het controleprotocol? - Burgemeester Vostermans zegt toe in gesprek te gaan met de K80 om de mogelijkheden voor een gezamenlijk aanbestedingstraject van de gemeentelijke accountantsdienstverlening te onderzoeken.

10. Ingekomen stukken Toelichting / toezeggingen: Toezeggingen: - Burgemeester Vostermans zegt toe om met PSW en andere betrokken organisaties de mogelijkheden voor een informatieavond inzake ‘begrijpelijke verkiezingen voor mensen met een beperking’ te organiseren (ingekomen stuk 10.2.11.). - Wethouder Drost zegt toe een overzicht van concrete projecten en bijbehorende ontvangen bijdrages van Ons WCL (aangeleverd door raadslid Hendriks) te delen met de raad (ingekomen stuk 10.4.1.). - Burgemeester Vostermans zegt toe aan de raad een programma en een meerjarige planning te overleggen van uit te voeren artikel 213a onderzoeken (ingekomen stuk 10.4.5.). - Burgemeester Vostermans zegt toe om medio 2022 de resultaten van het onderzoek ‘Budgetbeheer’ te delen met de raad (ingekomen stuk 10.4.5.).

11. Rondvraag Neet-jongeren Mevr. Janssen van Samen Verder heeft een punt voor de rondvraag. Het punt heeft betrekking op ‘NEET-jongeren’. In De Limburger van 30-12-2021 stond een artikel over NEET-jongeren (Not in Employment, Education or Training). Dit zijn jongeren die geen werk hebben, geen opleiding of training volgen, geen inkomen hebben en zijn vaak sociaal geïsoleerd. Het gevolg is dat deze jongeren niet in beeld zijn en op alle fronten buiten de boot vallen. Volgens het artikel in De Pagina 6 van 7

Limburg is Beesel een van de plaatsen in Limburg waar vooral veel langdurige NEETjongeren zijn. Volgens een rapport van het Researchcentrum voor Onderwijs en Arbeidsmarkt belanden NEET-jongeren vaak in het criminele circuit. Vraag: - Is de problematiek met betrekking tot NEET-jongeren bekend? - Wat wordt er gedaan om deze jongeren op te sporen en te helpen? - Wat wordt er gedaan om te voorkomen dat jongeren in de “NEET-groep” terecht komen. Mariastraat Mevr. Franssen uit haar zorgen over de Mariastraat en de veiligheid als gevolg van de plaatsing van snelheidsremmende plantenbakken. Vraag: mevr. Franssen vraagt of zij alleen staat in haar zorgen over de Mariastraat en de veiligheid of dat burgers zich gemeld hebben. Geen toezeggingen.

12. Sluiting De voorzitter bedankt eenieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering om 22:12 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Beesel in de openbare vergadering van 7 maart 2022.

Niki Vintcent griffier

Bob Vostermans voorzitter

Pagina 7 van 7