Besluitenlijst raadsvergadering 11-10-2021

Besluitenlijst openbare raadsvergadering Op:

11 oktober 2021

Voorzitter:

Bob Vostermans

Griffier:

Niki Vintcent

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en spreekt een speciaal welkom uit aan de aanwezigen op de publieke tribune en de aanwezige pers.

2. Mededelingen Wethouder Jacobs heeft een mededeling over de beoogde uitbreiding van de MGR Sociaal Domein met de module ‘beschermd wonen’. Er is inmiddels perspectief op de manier waarop deze uitbreiding plaats gaat vinden. Het college kan zich hierin vinden en behartigt de belangen van de gemeente Beesel in dit dossier. Binnenkort wordt de stand van zaken in een werksessie met de raad toegelicht, voordat de raad om een besluit wordt gevraagd.

3. Definitieve vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4. Vaststelling besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering van 12 juli 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Afscheid raadslid de heer van Tegelen (VLP) Dhr. Hans van Tegelen treedt af als raadslid. De voorzitter houdt een toespraak en dankt dhr. van Tegelen voor zijn inzet als raadslid. Dhr. van Tegelen ontvangt een Koninklijke Onderscheiding, een sculptuur van Tom Smetsers en bloemen. Dhr. Derks spreekt dhr. van Tegelen toe om hem te bedanken voor zijn jaren bij de fractie, zijn inzet, gedrevenheid, kennis en kunde, en passie. Hierna neemt dhr. van Tegelen zelf het woord. Hij bedankt de aanwezigen en wenst raad en college heel veel succes in de toekomst.

6. Benoeming nieuw raadslid namens de VLP Dhr. Van de Avoort verzorgt een terugkoppeling namens de commissie onderzoek geloofsbrieven en adviseert om over te gaan tot benoeming van dhr. Jan Hendriks als raadslid. De voorzitter gaat over tot de beëdiging van dhr. Hendriks (VLP).

7. Benoeming plaatsvervangend voorzitter van de raad Voorgesteld besluit: Mevrouw Ilona Franssen-Levels te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad. Besluit: Pagina 1 van 8

Conform Stemverhouding: Unaniem Toelichting/Toezeggingen: De voorzitter wenst mevr. Franssen (VLP) succes met de vervulling van haar rol als plaatsvervangend voorzitter.

8. Afscheid wethouder Heesakkers en voorstel benoeming wethouder Drost Voorgesteld besluit: 1. De heer L.M. (Luc) Drost te benoemen tot wethouder van de gemeente Beesel; 2. De tijdsbestedingsnorm vast te stellen op 60% (0,6 fte); 3. Op grond van artikel 36a, lid 2 van de Gemeentewet ontheffing aan de heer L.M. (Luc) Drost te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van één jaar. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Toelichting: Afscheid wethouder Heesakkers Wethouder Debbie Heesakkers kondigde afgelopen zomer vlak voor de bouwvak aan dat zij het wethouderschap neerlegt en de overstap maakt naar woningcorporatie Woonwenz in Venlo. Op 1 oktober jongstleden is ze bij Woonwenz gestart en op die datum nam ze ook ontslag als wethouder. De voorzitter spreekt mevr. Heesakkers toe en bedankt haar voor haar bijdrage gedurende de afgelopen vier jaar aan de ontwikkeling van gemeente Beesel en wenst haar veel succes met haar nieuwe uitdaging bij Woonwenz. Dhr. Derks (VLP) spreekt mevr. Heesakkers toe, bedankt haar en wenst haar veel succes bij Woonwenz. Mevr. Heesakkers spreekt het college, de ambtenaren en de raad toe en bedankt hen voor de prettige en constructieve samenwerking. Benoeming wethouder Drost Met het afscheid van wethouder Heesakkers ontstaat er een wethoudersvacature. De VLP heeft een kandidaat voorgedragen voor de invulling van deze vacature. Dhr.

Jacobs van de commissie benoembaarheid wethouders verzorgt een terugkoppeling aan de raad. De commissie heeft enkele opmerkingen: - Kandidaat is niet woonachtig in de gemeente Beesel. De raad dient derhalve ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap (art. 36a, lid 2 Gemeentewet); - De commissie adviseert om in alle dossiers waarin de kandidaat eerder ambtelijk betrokken is geweest, bij politieke besluiten het vier ogenprincipe toe te passen met de voorzitter van het college; - De commissie adviseert beheersmaatregelen in de ambtelijke organisatie te treffen ten aanzien van het behoud van zuiverheid van rollen (bestuurder- ambtenaar) en waarbij gebruik gemaakt kan worden van een escalatiemodel, zodat ambtenaren te Pagina 2 van 8

allen tijden een beroep kunnen doen op de burgemeester als de rolzuiverheid in het geding komt. De commissie benoembaarheid wethouders concludeert met inachtneming van de genoemde opmerkingen, dat de kandidaat voldoet aan de eisen die zijn gesteld aan de vervulling van het wethouderschap. De raad stemt unaniem in met de benoeming van wethouder Drost. De voorzitter gaat over tot de beëdiging van dhr. Drost als wethouder.

9. Statuut auditcommissie 2021 Voorgesteld besluit: 1. Vast te stellen het ‘Statuut Auditcommissie gemeente Beesel 2021’; 2. In te trekken het ‘Statuut Auditcommissie gemeente Beesel’, vastgesteld op 20 november 2006. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Toelichting/Toezeggingen: Geen toelichting of toezeggingen.

10. Resultaten regionaal rekenkameronderzoek BsGW Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van het eindrapport rekenkameronderzoek BsGW en de zeven aanbevelingen; 2. De aanbeveling “Maak als gemeenteraad waar nodig aanvullende afspraken met het college over versterking van de gemeentelijke sturings- en verantwoordingslijn.” over te nemen en door het college verder uit te laten werken; 3. De overige zes aanbevelingen aan het college mee te geven voor verdere uitwerking via het Algemeen Bestuur van BsGW. Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Motie (M1) Proceskosten bezwaar en beroep BsGW. Besluit Aangenomen Stemverhouding Unaniem (mevr. Janssen heeft niet deelgenomen aan de behandeling van dit agendapunt vanwege haar arbeidsbetrekking).

Pagina 3 van 8

Stemverklaring bij de motie door dhr. Urru (Samen Verder): “Ik kan mij voorstellen dat de indruk is gewekt dat wij tegen zijn maar dat is niet zo. Alleen we zouden het graag wat breder willen hebben, maar we kunnen voor de rest de motie wel steunen.” Toelichting/Toezeggingen: Mevr. Janssen (Samen Verder) neemt niet deel aan de behandeling van dit agendapunt vanwege haar arbeidsbetrekking bij BsGW. Mevr. Franssen (VLP) dient de motie Proceskosten bezwaar en beroep BsGW (M1) in. Het college omarmt de motie.

11. Bestemmingsplan herontwikkeling Parklaan Reuver Amendement (A1) correctie bedragen Besluit Aangenomen Stemverhouding Unaniem (dhr. Cremers (CDA) en dhr. Derks (VLP) hebben niet deelgenomen aan de behandeling van dit agendapunt). Amendement (A2) doelgroep woningen herontwikkeling Parklaan Besluit Aangenomen Stemverhouding Unaniem (dhr. Cremers (CDA) en dhr. Derks (VLP) hebben niet deelgenomen aan de behandeling van dit agendapunt). Voorgesteld besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Parklaan, Reuver’ met identificatienummer NL.IMRO.0889.BPParklaan-VA01 ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in afdeling 6.4 Wro vast te stellen; 3. De grondexploitatie (BIE) ‘Parklaan’ te openen; 4. Een begrotingswijziging te maken om de budgetten in de jaarschijf 2021 beschikbaar te stellen; 5. Een verliesvoorziening van € 484.000 treffen voor het te verwachten verlies op de grondexploitatie Parklaan en deze volledig te dekken uit de investeringsreserve. Besluit: Conform met aanpassingen. Stemverhouding: Unaniem (dhr. Cremers (CDA) en dhr. Derks (VLP) hebben niet deelgenomen aan de behandeling van dit agendapunt).

Toelichting/Toezeggingen: Dhr. Cremers (CDA) neemt niet deel aan de behandeling van dit agendapunt vanwege zijn betrokkenheid bij het onderwerp (direct aanwonende).

Pagina 4 van 8

Dhr. Derks (VLP) neemt niet deel aan de behandeling van dit agendapunt vanwege zijn betrokkenheid bij het onderwerp (arbeidsbetrekking bij Woonwenz). Mevr. Janssen (Samen Verder) dient een mondeling amendement (A1) correctie bedragen in: “Gezien de door het college geadviseerde correctie stel ik voor om in bijlage 9 bij het raadsvoorstel de boekwaarde in de tabel ‘nominaal’ onder ‘verwervingen’ te corrigeren van € 797.000 naar € 767.254. Daarnaast stel ik voor om in het besluit onder besluitpunt 5 het bedrag voor de verliesvoorziening te corrigeren van € 484.000 naar € 453.268.” Dhr. van den Beucken (VLP) dient het amendement (A2) doelgroep woningen herontwikkeling Parklaan in. Wethouder Roelofs omarmt beiden amendementen.

12. Bestemmingsplan Ouddorp 24 Voorgesteld besluit: -

het bestemmingsplan 'Ouddorp 24 te Beesel' gewijzigd ten opzichte van het ontwerp vast te stellen conform paragraaf 6.2 van de plantoelichting (ambtelijke reactie Rijkswaterstaat); het bijgevoegd bestemmingsplan met het identificatienummer NL.IMRO.0889.BPOuddorp24-VA01 (digitaal en analoog) vast te stellen en bekend te maken.

Besluit: Conform Stemverhouding: Unaniem Toelichting/Toezeggingen: Geen toelichting of toezeggingen.

13. Bezwaar tegen besluiten vaststelling RES 1.0 Voorgesteld besluit: Het bezwaarschrift van Stichting Behoud Leefmilieu Limburg tegen de vaststelling van de RES 1.0 van 14 juni 2021 conform het advies van de bezwaarschriftencommissie niet-ontvankelijk te verklaren. Besluit: Aangenomen Stemverhouding: Unaniem Toelichting/Toezeggingen: Geen toelichting of toezeggingen.

*

Motie vreemd aan de orde van de dag – scenario’s school Beesel Besluit Aangenomen Stemverhouding Pagina 5 van 8

Unaniem Toelichting Mevr. Huijs (CDA) neemt niet deel aan de behandeling van deze motie vanwege haar arbeidsbetrekking bij Kerobei. Dhr. Cremers (CDA) dient de raadsbrede motie vreemd aan de orde van de dag Eerste selectie scenario's toekomst basisonderwijs Beesel in. Wethouder Jacobs omarmt de motie met het advies om in de zin bij punt 3 onder roept op “Nader te onderzoeken of kinderopvang en dagbesteding voor ouderen ook ondergebracht kunnen worden in het te realiseren schoolgebouw” het woord ‘of’ te vervangen door ‘hoe’. Schorsing aangevraagd door dhr. Jacobs (Beeselse Lijst): 21:40 uur tot 21:52 uur. Dhr. Jacobs (Beeselse Lijst) stelt voor de motie bij de 3e bullet te wijzigen door onder roept op de woorden ‘en hoe’ toe te voegen. De zin is als volgt: “Nader te onderzoeken of en hoe kinderopvang en dagbesteding voor ouderen ook ondergebracht kunnen worden in het te realiseren schoolgebouw”

14. Ingekomen stukken Toezeggingen: - Burgemeester Vostermans zegt toe dat beantwoording van de schriftelijke vragen uiterlijk plaatsvindt op vrijdag 15 oktober 2021. -

Ingekomen stuk 14.1.8: Wethouder Roelofs zegt toe telefonisch contact op te nemen met het mannenkoor om het gesprek aan te gaan over het gedane verzoek.

-

Ingekomen stuk 14.4.1: Wethouder Roelofs zegt toe een lijst met bedrijven die ontheffing hebben van de dynamische wegafsluiting en grensovergang toe te zenden.

-

Ingekomen stuk 14.4.1: Wethouder Roelofs zegt toe de gebiedsvisie ‘Groene poort Witte Stein’ toe te sturen.

-

Ingekomen stuk 14.4.2: Dhr. Derks (VLP) geeft aan veel vragen te hebben en deze bij nader inzien schriftelijk te stellen. Burgemeester Vostermans zegt toe dat de beantwoording van deze schriftelijk vragen uiterlijk 15 oktober 2021 plaatsvindt.

-

Ingekomen stuk 14.4.3: wethouder Roelofs zegt toe vóór het einde van het jaar een update te verschaffen ten aanzien van de stand van zaken van Waardevol Beesel.

15. Rondvraag Dhr. van den Beucken (VLP) stelt een vraag inzake omgevingswet: “Wat is de stand van zaken aangaande de omgevingswet en op welke termijn staan we voor belangrijke beslissingen omtrent dit dossier aan de lat als gemeenteraad van de gemeente Beesel? Er is een werkgroep gevormd en aan de raad is medegedeeld dat we als gemeente Beesel zelfs kartrekker zouden zijn in deze opgave namens de regio. Tot op heden lijkt alles echter in nevelen gehuld en klinkt er voor wat betreft de omgevingswet een oorverdovend stilzwijgen.

Pagina 6 van 8

Als fractie van de VLP maken wij ons ernstig zorgen daar de officiële invoering op 1 juli 2022 zou zijn. Deze datum hebben wij als fractie uit de media moeten vernemen en thans bereiken ons berichten dat deze datum weer zal worden uitgesteld naar 1 januari 2023. Toch lijkt het ons niet wenselijk steeds maar achterover geleund te blijven en wordt het wat ons betreft zaak deze handdoek op te pakken en aan de slag te gaan met deze nieuwe regelgeving waarvan wij als raad een groot deel van de blauwdruk zelf schrijven.” Toezegging: Geen toezegging Dhr. van den Beucken (VLP) stelt een vraag inzake uitbreiding de Schans: “In het raadsvoorstel over de uitbreiding berging van sporthal de Schans is tijdens de behandeling uitvoerig gesproken over de handtekening die door SV Hercules onder de verlenging van het huurcontract zou moeten worden gezet. Het stuk is destijds door een meerderheid van Beeselse Lijst en VLP aangehouden tot dat deze handtekening, volgends wethouder Jacobs slechts een formaliteit, gezet zou zijn. Inmiddels zijn we een half jaar verder en stijgen de bouwkosten alleen maar.

Wij maken ons dan ook zorgen over de realisatie van dit project, is het bedrag genoemd in het voorstel destijds nog toereikend? Gelden afspraken die gemaakt zijn nog? Kortom: kunnen wij als raad binnen afzienbare termijn hetzelfde raadsvoorstel tegemoet zien? Tijdens de beantwoording van diverse vragen werd door de wethouder gesproken over de kip en het ei, of nu eerst de handtekening gezet zou worden of het krediet door de raad verstrekt zou worden dat was niet zo heel erg belangrijk. Helaas moeten we gezien het uitblijven van nieuwe behandeling van het stuk in de raad constateren dat de vork kennelijk anders in de spreekwoordelijke steel blijkt te zitten. Zover ons bekend zit een kip namelijk nooit zolang op haar eieren.” Toezegging: Geen toezegging Dhr. Nijssen (Beeselse Lijst) stelt een vraag inzake motie huisvesting 2020-2022: “In de motie ‘Huisvesting 2020-2022’ die tijdens de raadsvergadering van 6 juli 2020 werd aangenomen staat onder ‘roept op’ onder andere het volgende punt: “Daarnaast in het eerste kwartaal van 2021 in elk van de drie kernen ten minste een vernieuwend woonproject in gang te zetten.” Wat is hiervan de laatste stand van zaken?” Toezegging: Geen toezegging

16. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 7 van 8

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Beesel in de openbare vergadering van 13 december 2021.

Niki Vintcent Griffier

Bob Vostermans Voorzitter

Pagina 8 van 8