Beantwoording technische vragen Commissievergadering 27 mei 2024 -Samen Verder Beesel - Agendapunt 8, Verordening WMO

Technische schriftelijke vragen Raadscyclus: commissievergadering d.d. 27-05-2024, raadsvergadering d.d. 03-06-2024 Agendapunt: 8 WMO Namens fractie: Samen Verder Beesel Nr. 1.

Document Raadsvoorstel

Pagina 2

Vraag Eigen bijdrage: Besloten is om in de WMO verordening Beesel 2024 voor de eigen bijdrage enkel te verwijzen naar de tekst WMO 2015 en geen bedragen meer te noemen. 1. Wie heeft dat besloten? 2. Kunt u dit verder uitleggen? 3. Wil dit zeggen dat er verschillende bedragen genoemd kunnen worden?

2.

Raadsvoorstel

2

Traplift: weigeringsgronden. Graag een verdere duiding van deze gronden en een duiding van eigen kracht en voorzienbaarheid.

1

Antwoord 1.Dit is besloten vanuit het college op advies van het ambtelijk apparaat. 2. We volgen voor de eigen bijdrage Wmo de landelijke richtlijnen. Door in de verordening naar te verwijzen naar artikel 2.1.4 lid 3 Wmo 2015 en artikel 2.1.4a lid 4 Wmo 2015 leggen we dit vast. Door bedragen te benoemen betekend dit dat indien deze bedragen wijzigen, de verordening juridisch niet meer zou kloppen en deze minimaal jaarlijks (mogelijk vaker) opnieuw door de Raad moet worden vastgesteld. 3. De eigen bijdrage betreft in 2024 een vast abonnementstarief van € 20,60 per maand. Hiermee volgen we de landelijke richtlijnen zie beantwoording vraag 1.2. De eigen bijdrage is voor iedere inwoner die gebruik maakt van een of meerdere Wmo voorzieningen hetzelfde. De verwachting is dat landelijk vanaf 1 januari 2026 het abonnementstarief wordt afgeschaft en opnieuw gewerkt zal worden met een inkomensafhankelijke bijdrage. Dan kan de hoogte van de eigen bijdrage wel verschillen per inwoner / huishouden. Los van de maatwerkvoorziening gaan we altijd uit van de eigen kracht en eigen mogelijkheden van de inwoner. Dit is niet anders bij trapliften. Het uitgangspunt van de Wmo 2015 is dat een burger eerst kijkt of hij zelf of samen met zijn directe omgeving zijn situatie kan verbeteren (eigen kracht). Je moet je best doen om je eigen situatie te verbeteren.

Mensen zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor hun leven en dus ook voor hun

zelfredzaamheid en participatie. Het is daarbij de verwachting dat partners en familieleden daarbij helpen. Een maatwerkvoorziening is, indien nodig, aanvullend op wat iemand zelf kan bijdrage of vormt met eigen kracht.

Duiding voorzienbaarheid: We zien voorzienbaarheid als er al sprake is van beperkingen waarvan bekend is dat er een progressief ziektebeeld aanwezig is en inwoner fysiek gezien achteruit zal gaan. Daarnaast zien we algemene ouderdom ook als voorzienbaar. Het is voorzienbaar dat ouderdom gepaard gaat met fysieke achteruitgang waarbij o.a. het traplopen en het nemen van een hoge opstap steeds moeilijker zal worden. De inwoner had zich kunnen voorbereiden op de klachten en de aanpassingen die noodzakelijk zijn om te kunnen functioneren in de woning. Indien er sprake is van onvoorziene situaties (bijvoorbeeld beperkingen met traplopen ten gevolgen van een CVA)wordt dit niet gezien als voorzienbaarheid. Duiding eigen kracht: De gemeente heeft een verantwoordelijkheid om zoveel mogelijk te bevorderen dat betrokkenen hun eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen benutten en versterken en dus zo min mogelijk aangewezen raken op maatschappelijke ondersteuning. De gemeente mag aan de andere kant van de betrokkene een actieve bijdrage verwachten. Daarbij mag een gemeente ook verwachten en vragen dat inwoner zich maximaal inspant en eventueel stappen zet die wellicht niet de eerste keuze zijn. Passende keuzes maken voor de eigen toekomst, waarbij rekening wordt gehouden met de al aanwezig problematiek of de ouderdom.

2

Met eigen kracht doelen we op het gegeven dat je rekening dient te houden met de noodzaak van het inslaan van ‘andere routes’. Je dient passende keuzes te maken voor de toekomst, veelal wanneer je weet dat er sprake is van beperkingen in het gebruik van de woning. Deze beperkingen zijn daarmee voorzienbaar.

Een voorbeeld: - Door zich bijvoorbeeld in een vroeg stadium in te schrijven bij de woningbouwvereniging dat indien verhuizing noodzakelijk is verhuizing ook tot de mogelijkheden behoort. - Bij een renovatie van de badkamer al meteen de douchebak met hoge instap vervangen voor een inloop douche. Of het bad verwijderen en toch de keuze maken voor een douche. Om tot een besluit te komen moet er sprake zijn van zorgvuldig onderzoek naar alle relevante feiten en omstandigheden. Het gaat om het treffen van voorzienbare maatregelingen in de zin van het verbeteren van je eigen situatie en het nemen van passende verantwoordelijkheid over de eigen zelfredzaamheid. Dit behoort tot de eigen inspanningsverplichting. Een situatie blijft altijd maatwerk, volledig onderzoek is daarbij altijd noodzakelijk om te komen tot passende afwegingen van alle belangen. 3.

Verordening

6

Art12: 4 Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is…college de goedkoopst compenserende beschikbare voorziening. Hoe wordt duurzaamheid hierin meegenomen?

3

De goedkoopst compenserende beschikbare voorziening. Er wordt onderzocht welke voorziening voor de langere termijn het meest passend is. Indien bekend is dat een inwoner fysiek achteruit zal gaan wordt gekeken naar een oplossing die niet

Is dit dan ook kwalitatief een goede voorziening? Graag toelichten.

alleen voor het moment passend is maar ook met eventuele aanpassingen geschikt is voor de langere termijn. Op die manier wordt ook duurzaamheid meegenomen. We werken voor voorzieningen zoals scootmobiel en rolstoel via Medipoint met een depot. In het depot maken we vooral gebruik van voorzieningen die eenvoudig aan een individu aan te passen zijn en daarmee makkelijker herinzetbaar zijn. Kwaliteit is belangrijk. Hier zijn regionaal afspraken over gemaakt. Door kwalitatief goede voorzieningen in te zetten is er minder onderhoud nodig en gaan voorzieningen langer mee.

4.

Verordening

6

Art 3: weigeringsgronden: 1:b: de inwoner geen ingezetene is van de gemeente Beesel. Graag uitleg over deze zin. Is dit al eens voorgekomen?

Indien het een inwoner betreft van een andere gemeente zal de inwoner zich bij de gemeente van inschrijving moeten melden voor aanvraag van een maatwerk voorziening. Er hebben zich situaties voorgedaan met name bij feitelijk verblijf in een vakantie huis. Een ingezetene van Nederland kan in aanmerking komen voor een maatwerkvoorziening (artikel 1.2.1 Wmo 2015). Is de cliënt ingezetene van Nederland, dan beoordeelt de gemeente of iemand ingezetene is van die gemeente. Zo niet, dan kan de gemeente een cliënt verwijzen naar een andere gemeente. Tenzij het om beschermd wonen of maatschappelijke opvang gaat. Om vast te stellen of de cliënt ingezetene is van die gemeente, moet de gemeente voldoende onderzoek doen. De gemeente waar de melding binnenkomt heeft namelijk een onderzoeksplicht. Een ingezetene van een gemeente is degene die met een adres in een gemeente staat ingeschreven in de BRP en woonplaats heeft in die gemeente. Voor het antwoord op de vraag waar iemand zijn woonplaats heeft kijk je weer naar de concrete feiten en omstandigheden. De inschrijving in de BRP is dus niet doorslaggevend.

4