Beantwoording brief VLP financiële situatie
Tekst van het document
Aan: Fractie van de VLP
Reuver, 18 mei 2021 Onderwerp: Beantwoording brief VLP d.d. 12 april 2021
Geachte leden van de fractie van de VLP, Door middel deze brief reageren wij op uw brief d.d. 12 april 2021 naar aanleiding van de verzonden raadsinformatiebrief van 6 april 2021 met als onderwerp ’Financiële situatie’ en de contacten die hier vervolgens over hebben plaatsgevonden. Proces Wij hebben met de eerste raadsinformatiebrief gemeend u snel op de hoogte te stellen van de situatie terwijl we nog bezig waren met de ordening en analyse van cijfers, feiten en omstandigheden. Die informatie hebben we vervolgens met de gemeenteraad gedeeld via de tegelijkertijd aangekondigde werkvergadering op 19 april 2021 en opvolgende raadsinformatiebrief d.d. 23 april 2021 met betrekking tot de maatregelen. Ook de vervolgstappen zijn in een planning voor de komende periode vervolgens met u gedeeld. Open einde regeling In uw brief gaat u in op de zogenaamde ‘open einde regeling’. De open einde constructie - waarvoor binnen de gemeente Beesel een reserve was aangelegd betreft wetgeving. Zoals eerder toegelicht is dat principe lokaal niet aan te passen. Het wel of niet hebben van een specifiek gelabelde reserve maakt in dat kader dan ook geen verschil. Op verschillende onderdelen zijn we verplicht zorg door te betalen, ook als het budget niet toereikend blijkt.
Waar een dergelijk tekort uit betaald wordt is door de wetgever niet gedefinieerd (voorbeelden zijn: algemene reserve, andere budgetten of een geoormerkte reserve zoals in de gemeente Beesel). Het lokaal wel of niet hebben van een dergelijke reserve en de wettelijke bepalingen hieromtrent betreffen dus 2 verschillende zaken. Bij de vaststelling van de begroting 2021 heeft de raad besloten dat we de reserve open eind niet meer gelabeld in onze begroting hanteren. Mede ook vanuit dat besluit is de financiële monitoring nog nadrukkelijker aangepakt. Dit viel samen met de implementatie van het nieuwe registratiesysteem van ZorgNed, waardoor inzicht optimaler en actueler beschikbaar is. Huidige situatie Wij herkennen ons niet in het beeld dat wij als gemeente Beesel ‘op een heilloze weg bezig waren’. Het verwijt dat u aan het adres van de ‘afdeling’ maakt vinden wij daarnaast ongepast en niet juist. Dat er verbeterpunten uit het visitatiecommissierapport voortkomen, die we vervolgens opgepakt hebben, draagt wat ons betreft bij aan de doorontwikkeling van ons sociaal domein. Een domein waar de ontwikkelingen zich snel opvolgen, veel variabelen van toepassing zijn en er hard gewerkt wordt om enerzijds passende zorg te verlenen en anderzijds meer in control te komen. Het lokale beeld staat zeker niet op zichzelf.
Het landelijke tekort alleen al op Jeugd, omgerekend naar de schaal van de gemeente Beesel, komt overeen met het tekort op het Sociaal Domein in onze gemeente. Nu het Rijk structurele oplossingen aan een nieuw kabinet overlaat komt er voorlopig geen duidelijkheid en
zullen we lokaal tot oplossingen moeten komen. We hebben u in diverse werkvergaderingen bijgepraat over de ontwikkelingen op het Sociaal Domein en we zullen dat ook in de nabije toekomst verder doen. Juist door de verbeterslag naar aanleiding van het visitatierapport zijn wij nu in staat om eerder zaken te constateren en om bij te kunnen sturen zoals we nu hebben gedaan. Maatregelen Sociaal Domein Om tot een pakket aan herstelmaatregelen te komen hebben we het verstrekken van nieuwe beschikkingen tijdelijk opgeschort. Zoals toegelicht vallen spoedeisende gevallen hier niet onder en kunnen andere verzoeken alsnog binnen de daarvoor gestelde termijn worden afgehandeld. Hiermee is de impact van deze tijdelijke maatregel beperkt. We hebben voor deze tijdelijke maatregel gekozen om de situatie te kunnen analyseren, de herstelmaatregelen voor te bereiden en te vertalen naar de uitvoering. Herstelplan Via het herstelplan werken we aan maatregelen via de 4 genoemde sporen (organisatie, bezuinigingen, slimme investeringen/extra inkomsten en ‘Grip op het sociaal Domein’). Hierbij hanteren we de werkwijze dat het tekort binnen het betreffende domein eerst in het domein zelf wordt opgevangen en als dat niet mogelijk blijkt wordt compensatie hiervoor elders gezocht (in de andere sporen).
Met de voorgestelde maatregelen en de incidentele compensatie uit het Rijk hebben we het verwachte tekort voor 2021 grotendeels kunnen opvangen (zie raadsinformatiebrief 23 april 2021) en volgt via het herstelplan het complete dekkingsvoorstel.
We hopen u met deze brief voldoende geïnformeerd te hebben.
Hoogachtend, namens Burgemeester en wethouders van Beesel,
F.J.M. Nillesen secretaris
B.C.M. Vostermans burgemeester
2