Advies van Adviescommissie Sociaal Domein - Kadernota sociaal domein
Tekst van het document
Van: Adviescommissie Sociaal Domein gemeente Beesel Reuver, 10-6-2021
Betreft: Advies “Kadernota Sociaal Domein – Naar een positief gezond Beesel”
Geacht college, Op woensdag 21-4-2021 heeft overleg plaatsgevonden tussen beleidsmedewerker en een delegatie van de Adviescommissie Sociaal Domein gemeente Beesel, waarin het concept “Kadernota Sociaal Domein – Naar een Positief Gezond Beesel” werd besproken. Na diverse aanpassingen werd op 17 mei 2021 de conceptnota voorgelegd aan de ASD, om op 19-52021 de op- en aanmerkingen te bespreken met de beleidsmedewerkster. De aanpassingen werden in de nota verwerkt en op 31 mei 2021 werd de nota opnieuw voorgelegd aan de ASD en is de kadernota akkoord bevonden met de opmerking, dat een nadrukkelijke verwijzing naar de andere beleidsnota’s en uitvoeringsplanningen (specifiek per domein) niet terug te vinden zijn in deze nota. Ze worden wel benoemd in het raadsvoorstel “Kadernota Sociaal Domein – Naar een Positief Gezond Beesel” maar het blijft een gemis in de nota zelf.
Namens de Adviescommissie Sociaal Domein gemeente Beesel, Jac van Deuzen Plaatsvervangend voorzitter.
De belangrijkste op-en aanmerkingen ten aanzien van de nota:
De Adviescommissie ziet deze beschrijvende kadernota als een integrale kapstok voor het hele Sociaal Domein, waar vervolgens de beleidsnota’s en uitvoeringsplannen per domein op kunnen aansluiten. Dit maakt het mogelijk om het beleid per domein te toetsen aan deze kapstok, dat we op die manier de integraliteit bewaken maar ook dat we niet meer en niet minder doen dan we op hoofdlijnen (in deze kadernota) met elkaar hebben afgesproken. En daar waar we wel meer of minder doen binnen een bepaald domein kunnen we het gesprek voeren over wat maakt dat het beleid daar afwijkt van de kadernota. Dit geeft de mogelijkheid om met elkaar scherp te blijven op de visie en missie zoals deze in deze kadernota is beschreven. De adviescommissie adviseert om de acties en uitvoeringsplannen die voortvloeien uit deze kadernota concreet te maken in onderliggende plannen (beleidsnota’s en uitvoeringsplannen). Het advies is om hierin duidelijk te maken waar de vertaling komt naar de praktijk en wat de opbrengstverwachting is, ook op het gebied van gedrag en cultuur, en verwijs in deze nota expliciet naar deze stukken.
De adviescommissie ziet voor haarzelf een actieve rol bij de verdere uitwerking van de beleidsnota’s en uitvoeringsplannen per domein, net als bij de transformatie die moet leiden tot meer bewustwording bij de burger van de eigen verantwoordelijkheid en eigen regie. Daar waar deze kadernota vooral de integraliteit borgt en een ‘hoog over’ beeld schetst ligt volgens de adviescommissie de concrete uitwerking meer vast in de nota’s per domein. Deze nota’s en uitvoeringsplannen liggen dichter bij de praktijk en dus ook dichter bij de burger. We stellen dan ook voor op korte termijn (als adviescommissie maar ook per werkgroep) afspraken te maken over hoe de participatie van de commissie in dit traject concreet vorm te geven. De Adviescommissie is van mening dat monitoring een belangrijk aandachtspunt is. De commissie ziet naast monitoring van financiën, ook een kans om inhoudelijke monitoring samen met de partners goed vorm te geven. Doen we wat we hadden afgesproken, en leidt dit tot meer kwaliteit van leven van de burger (werken we aan de afgesproken doelen en op welk moment worden deze doelen behaald, en wat is er dan nog nodig?) Ondanks het korte tijdsbestek waarin deze kadernota tot stand is gekomen, heeft de commissie de overleggen als heel transparant en constructief ervaren.