18.2.46 - 2026.02.06, Raad van State, Beroep Limburg Inpassingsplan Opwaardering Maaslijn, zitting 11-02-2026
Tekst van het document
Rn
Afdeling bestuursrechtspraak
Pagina
1 van 1
Beesel
Gemeente
INGEKOMEN
Raad van de gemeente Postbus 4750 5953 ZK REUVER
Beesel
Ë Een
Ë
Ons
Datum
4 februari
2026
Uw
nummer
kenmerk
202200751/1/R2 Onderwerp
Inlichtingen
((ggeeaannoonniimmiisseeeerr7 d )
Limburg Inpassingsplan
070-4264886
Maaslijn’
“'Opwaardering
Procedure
Beroep
Geachte
Hierbij Zoals
heer/mevrouw , ik u
stuur u
-
ter informatie
is meegedeeld ,
Aangezien
dit bericht
-
zal de zaak
stukken op
die gaan
11
geautomatiseerd
februari
over
2026
is aangemaakt ,
bovengenoemde
procedure.
worden
op een
behandeld
zitting.
is dit niet ondertekend.
Hoogachtend , de griffier
*
Bijlage:
4434301(B3)
nadere
reactie
((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))J namens
Postbus 20019
-
2500 EA Den
Bij correspondentie de datum
en
Provinciale
Haag -T 070 426 44 26 het nummer
van
staten
Limburg.
van
- F 070 365 13 80 deze brief vermelden
-
www. raadvanstate. nl
PELS
RIJCKEN VAN STATE INGEKOMEN Ds OG Ai TC
RAAD Bezorgen met bericht van ontvangst Afdeling bestuursrechtspraak de
van
Raad
Kneuterdijk 2514
EN
_
State
van
30
22
DEN
JAN. 2026
HAAG
BEHANDELD DD:
ref.
onze uw
ref.
inzake
JK/RK/11017672
_ 202200751/1/R2 Limburg
senior advocaat
Noord-Brabant
en
Inpassingsplan “Opwaardering
30
januari
2026
college,
In
procedure stuurde
bovenvermelde
e.a.). BVA
met De
bijlagen
bijlagen
zijn ingediend. stukken
De
memo
-
in
een
aan
de
oogpunt
(advocaat
appellanten
Peutz
van
19
van
2023. aan
Ik merk uw
op
Afdeling
maximale
van
januari 2026
van
deskundigen voorgelegd.
juli
dat
2022
deze te
om
een
stukken
besluiten
zorgvuldigheid Hun
en
een
rapport
ik
van
bijzonder laat hoe
hebben
reactie voeg
hiermee
verweerders
bij
deze
brief.
memo
van
30 januari
van
Movares,
een
reactie op
de
notitie van
Peutz,
een
reactie op de
notitie van
BVA
van
30
januari
gebracht
NV.
|
en
niets
volgt
afdoet
1756
dat aan
rechtmatigheid
Postbus
Verkeersadviezen,
(bijlage2)
2026
reactiedocumenten
hebben
Fortuijn
Movares,
|
hetgeen
Peutz
BVA
en
de onderbouwing
van
Verkeersadviezen de
naar
bestreden
daarvan.
2502
AT
Den
Haag
|
+31
70
515
30CO
|
_pelsrijcken.nl
worden verricht op grond van een overeenkomst van opdracht met de naamloze vennootschap Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn N.V. gevestigd te Den Haag en ingeschreven Handelsregister onder nr. 27263716. Op de overeenkomst zijn de algemene voorwaarden van toepassing, die zijn gedeponeerd ter griffie rechtbank Den Haag onder nr. 16/2022. Daann is aansprakelijkheidsbeperking opgenomen. De algemene voorwaarden worden op verzoek toegezonden of zijn te raadpiegen op www.pelsrijcken.nl.
Alle werkzaamheden een
Droogieever
Uit
van
inpassingsplannen
&
januari
vanzelfsprekend
De
de twee
voren
Rijcken
2
van
notitie
16
(bijlage 1)
2026
Pels
is
een
brief van
per
betreft: -
Uit
Het
mij
u
van
betreffen
omgegaan.
de twee
Het
toe
Verkeersadviezen
wordt
(geanonimiseerd) B Merersricken-n!
Maaslijn”
Hoogedelgestreng
bericht
(geanonimiseerd) 5 B
+31
het
datum onze
ref.
30 januari 2026 JK/RK/11017672
2/2
Verder maak
ik van de gelegenheid gebruik om te melden dat ook ir. ( g e a n o n i m i s e e r d ) ( ( g g e e a a n n o o n n i i m m i i s s e e e e r r d d ) ) (adviseur Stedelijke Mobiliteit bij Movares) bij de zitting aanwezig zal zijn. Een
kopie
van
deze brief met
bijlagen , stuurde ik per e-mail
(geanonimiseerd) ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))
Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn N. V.
aan
((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))
Bijlage 1
Lt
movares
„> “y
smart
urban
engineering
Memo
ProRail
Aan Kenmerk
EB-26001341 Mooo7887 Vrijgegeven
Projectnummer Status
Versie Onderwerp
1. 0
Reactie Notitie Peutz 30 januari 2026
Datum
Aanleiding In het kader van de beroepsprocedure tegen het Inpassingsplan “Opwaardering Maaslijn” (hierna: PIP) zijn namens appellant ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd)) en anderen op 16 janvari 2026 nadere stukken ingediend. Het betreft onder andere een reactie van Peutz ten aanzien van het PIP van 19 juli 2022 (hierna Notitie Peutz).
Voorliggende
memo
geeft
een
inhoudelijke reactie op de bevindingen verwoord
in de Notitie
Peutz.
Samenvatting trillingen wordt in de Notitie Peutz niet inhoudelijk ingegaan op de uitgangspunten van het achtergrondrapport trillingen van Movares , terwijl de rapportage veel informatie biedt. Ten aanzien van stikstof is in voorliggende memo uiteengezet dat voor dit plan/project een passende beoordeling is uitgevoerd en dat hiervoor door de staatssecretaris van LVVN een omgevingsvergunning voor de Natura2000-activiteit (hierna: natuurvergunning) is verleend. Voor de omrijdroute Pelgrimslaan en Voerdijk zijn zekerheidshalve AERIUS-berekeningen uitgevoerd. Uit beide berekeningen blijkt dat het verkeerseffect geen gevolgen heeft voor de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Wat
betreft
1/8
movares
„”
|
“t
smart
urban
engineering
Memo
Inhoudelijke
reactie
Notitie
Peutz
Trillingen
paragraaf3. 1 van de Notitie Peutz wordt correct opgemerkt dat ten aanzien van trillingsberekeningen geen sprake is van een voorgeschreven standaard rekenmethodiek. Er is daarom door Movares een eigen rekenmethodiek gebruikt. De berekeningen in het achtergrondrapport trillingen van Movares zijn volgens de Notitie Peutz niet controleerbaar. Voor het overige bevat de Notitie Peutz geen (inhoudelijke) standpunten. In
Appellant had op basis
achtergrondrapport trillingen de gehanteerde uitgangspunten kunnen controleberekening vit kunnen voeren. De benodigde informatie hiertoe , te weten de uitgangspunten , input van het model , beschrijving van hoe het model rekent en de output , is opgenomen in het Achtergrondrapport Trillingen* , specifiek in paragraaf3. 2 en de bijlages | , INI , IV , V , de nadere stukken blijkt dat appellant geen oordeel heeft gevormd over deze beschikbare Vlen VHI. Uit en ook niet heeft verzocht om aanvullende informatie over het rekenprogramma en de informatie , gehanteerde invoergegevens. Anders dan appellant stelt zijn voldoende gegevens ter beschikking zijn gesteld om de gemaakte trillingsberekeningen te kunnen controleren. verifiëren
en
van
het
eventueel zelf
een
Stikstofdepositie „
2. 2.
NH3-emissies in voertoets/passende beoordeling Notitie Peutz geeft aan dat voor de berekening voor de aanlegfase de NH3-emisies van mobiele werktuigen moeten worden betrokken in de voortoets en dat mogelijk een passende beoordeling moet worden uitgevoerd waarin ook de emissie van ammoniak vit mobiele werktuigen meegenomen moet worden. Ten behoeve van het PIP is een passende beoordeling gemaakt. Deze is op 25 januari 2024 aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State toegezonden?®. Op basis van deze passende beoordeling heeft de staatssecretaris van LVVN op 6 december 2024 een natuurvergunning verleend?2. Effecten ten gevolge omrijden Pelgrimslaan en Voerdijk In de Notitie Peutz wordt opgemerkt dat door maatregelen aan de Pelgrimslaan en Voerdijk door gemotoriseerd verkeer moet worden omgereden. De extra emissie en depositie hiervan was niet berekend omdat op voorhand zeker was dat de zeer beperkte omrijdbewegingen niet zouden leiden tot een toename van stikstofdepositie op de nabijgelegen Natura 2000-gebieden. Naar aanleiding van de inbreng van appellant is volledigheidshalve alsnog een eigenstandige AERIUS-berekening vitgevoerd. In deze berekeningen is alleen het verkeerseffect (zie bijlage 1) van de maatregelen aan de Pelgrimslaan en Voerdijk berekend.
Er is voor gekozen twee losse berekeningen te maken omdat beide locaties op zo’n grote onderlinge afstand liggen dat de stikstofeffecten van beide maatregelen niet overlappen. In beide berekeningen (zie bijlage 2 voor de Pelgrimslaan en bijlage 3 voor de Voerdijk) is de stikstofdepositie van gevolg van het verkeerseffect van de betreffende maatregel berekend. Uit beide berekeningen blijkt dat het verkeerseffect geen gevolgen heeft voor de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden.
* Zie E
https://ruimtelijkeplannen. nl/documents/NL IMRO. qg31. P!PMaaslijn-VGo1/b
BRA
Brief (geanonimiseerd) 2 voce. Pels Rijcken , d. d. 25 januari 2024 inzake Limburg “Opwaardering Maaslijn " , kenmerk JK/JK/12017672. 3 Brief d. d. 6 december 2024 , kenmerk DGNV-89N75V / 011 0 ZK-0000056719.
EB-260/ Vri0jge1gev3en 41 / Versie 1. 0
NL IMRO. 9930. PlPMaaslijn-VGo1 Noord-Brabant Inpassingsplan
tbs. pdf
en
2/8
smart urban engineering
movares Memo
Bijlage i
—
Toelichting verkeercijfers
AERIUS
Aanleiding In het kader van het project Opwaardering Maaslijn is het voornemen om de overwegen Pelgrimslaan en Voerdijk af te waarderen. Dit heeft tot gevolg dat het gemotoriseerd verkeer een alternatieve route dient te nemen. Deze alternatieve route betekend veelal extra reisafstand. Voorliggende memo gaat in op de onderbouwing van de verkeersgegevens in de gebruiksfase van de Opwaardering Maaslijn. Doordat voor beide overwegen de verkeerintensiteiten niet in zijn volledigheid zijn af te leiden uit het regionaal verkeersmodel , is gekozen om voor de aangrenzende adressen/percelen de ritgeneratie te bepalen aan de van de kencijfers uit CROW-publicatie Pa rkeerkencijfers 2024 (CROW744). Het verschil tussen de huidige situatie en plansituatie bepaald uiteindelijk ook het verschil in stikstofdepositie als gevolg van het afwaarderen van beide overwegen. Opgemerkt wordt dat deze verkeerscijfers afwijken van de in het Achtergrondrapport Verkeer'. en Nota van Antwoord Zienswijzen zijn opgenomen. Dit is nodig , omdat voor de benodigde gewijzigde routekeuze per wegvak inzicht nodig is in de aanwezige functies en routes en eenheid (weekdag- i. p. v. werkdagintensiteiten). Deze informatie is niet beschikbaar in de modelplots van het regionaal verkeersmodel. De bebouwing/functies per wegvak zijn afgeleid van Regels op de kaart van het Omgevingsloket en de BAG Viewer van het Kadaster.
Alle intensiteiten in deze memo zijn op basis van een gemiddelde weekdag (een gemiddelde dag van maandag t/m zondag). Deze eenheid is nodig voor het invoeren in AERIUS. Uitgangspunten overweg Pelgrimstaan De Pelgrimslaan biedt de ontsluiting aan 8 percelen. Hierbij kan onderscheidt gemaakt worden tussen het wegvak tussen Loobeek de overweg Pelgrimslaan en het (doorlopende) wegvak ten westen van de overweg Pelgrimslaan. Het bepalen van de kencijfers voor de ritgeneratie voorziet in de volgende uitgangspunten: • Ligging: buitengebied (Pelgrimslaan 9 t/m 19 liggen formeel binnen de bebouwde kom) ; • Stedelijkheid: niet stedelijk (adressendichtheid Smakt is 54 adressen/km2 in 2023) ; • Te hanteren kencijfer: gemiddelde van minimum en maximum kencijfer. Uit tabel 3. en tabel 2 wordt geconcludeerd dat de ritgeneratie van de functies aan de Pelgrimslaan circa 124 motorvoertuigbewegingen per etmaal maken (weekdag). Uitgangspunt is dat de in- en uitkomende verkeersstroom gelijkmatig (5o/5o) verdeeld is. De toedeling van dit verkeer op het netwerk gaat uit van de volgende uitgangspunten:
4 Zie https://www. ruimteliikeplannen. nl/documents/NLIMRO. qqi. PIPMaashin-VGoi/b
NLIMRO. gqn. PIPMaaslijnVGol. tID. pdf Zie https://www. ruimtelijkeplannen. nl/documents/NLIMRO. qq-u. PIPMaashin-VGol/b NLIMRO. qqa. PIPMaaslijnVGoi tb2l. pdf EB-260013411 Vrijgegeven / Versie 1. 0
3/8
I,
movares
smart urban engineering
''t
Memo Pelgrimslaan 6 t/m 9 5o% van het verkeer rijdt via de overweg Pelgrimslaan in de huidige situatie. 5o% van het verkeer rijdt via de overweg Loobeek in de huidige situatie. 5o% van het verkeer heeft een herkomst/bestemming richting het noorden. 5o% van het verkeer heeft een herkomst/bestemming richting het zuiden. Pelgrimslaan 3. 1 t/m 19 l00% van het verkeer rijdt via de overweg Pelgrimslaan in de huidige situatie. o% van het verkeer rijdt via de overweg Loobeek in de huidige situatie. 5o% van het verkeer heeft een herkomst/bestemming richting het noorden. 5o% van het verkeer heeft een herkomst/bestemming richting het zuiden. In de toekomstige situatie , na de Opwaardering Maaslijn , rijdt al het verkeer via de overweg Loobeek. Dit resulteert in onderstaand verschil (zie afbeelding a) in etmaalintensiteit (mvt/etmaal op een weekdag). Dit betreft het verschil tussen de berekende referentiesituatie o. b. v. de CROW-kencijfers en voorgaande uitgangspunten en de plansituatie o. b. v. CROW-kencijfers en voorgaande uitgangspunten voor de plansituatie. Huidige situatie
Plansituatie
Intensiteiten imvtrelindall huidige situatie PeIgnmstaan
33. 72 32. 72
47. /0 47. 12 2343
000, 00 , 0
31. 06
20. 40
Intensiteiten (mvrietmaal) na afsluiting overweg Pelgronslaan
3172
Verschil 31. 06
3706
300
Verschil intensiteiten rnvtretrnsallweektlagi
0. 00
23. 71
735,
1430 14. 70
0. 00 31. 00
0272
31. 06
00, 0 31. 06
47. 42
3106,
300
Afbeelding i. Schematische duiding wijziging verkeersstromen ter plaatse van Pelgrimslaan.
Voor het duiden van de verdeling personenautoverkeer , licht vrachtverkeer , zwaar vrachtverkeer is de volgende verdeling gehanteerd: • Personenauto's: 88% ; • Licht vrachtverkeer: 11% ; • Zwaar vrachtverkeer: i%. Deze verdeling is toegepast om te voorzien in het hoge aandeel vrachtverkeer als gevolg van de percelen en achterliggende agrarische percelen.
EB-26001341 / Vrijgegeven / Versie 1. 0
418
0. 00
movares
l„ '1
smart urban engineering
Memo
Tabel 1. Ritgeneratie functies Pelgrimslaan tussen Losbeek en overweg Pelgrimslaan.
Adres
Functie
Omvang
Kencijfer
Pelgrimslaan 6
Hal
ca. 800 m2 BVO
48,
Ritgeneratie (mvt/etmaal) 384, ritten
Pelgrimslaan 6A
Begraafplaats
130 begraafplaatsen
4
4 ritten
Pelgrimslaan&
Vrijstaande woning Bijgebouw
149 m2 BV()
82,
82, ritten
ca. 150 m2 BVO
o
o ritten
Vrijstaande woning Bijgebouw
369 m2 BVO
82,
82, ritten
ca. 37o m2 BVO
o
o ritten
Pelgrimslaan 9A
Totaal
588, ritten
Opmerking Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief Kencijfer CROW744 gaat uit van ritgeneratie per plechtigheid. Gezien de beperkte omvang van deze begraafplaats is het uitgangspunt van 2 bezoekers (. 4 ritten) per dag aangehouden Koop , woning , vrijstaand Onderdeel van woning. Geen separate ritgeneratie Koop , woning , vrijstaand Onderdeel van woning. Geen separate ritgeneratie Betreft weekdagintensiteit
Tabel 2. Ritgeneratie functies Pelgrimslaan ten westen van overweg Pelgrimslaan.
Adres
Functie
Omvang
Kencijfer
Pelgrimslaan 11
Vrijstaande woning Bijgebouw
376 m2 BVO
Vrijstaande woning Bijgebouw
Pelgrimslaan 13
Pelgrimslaan 15
Pelgrimslaan 19
Totaal
Opmerking
82,
Ritgeneratie (mvt/etmaal. ) 82, ritten
ca. 140 m2 BVO
o
o ritten
266 m2 BVO
82,
82, ritten
Onderdeel van woning. Geen separate ritgeneratie Koop , woning , vrijstaand
ca. 200 rn: BVO
o
o ritten
Vrijstaande woning Bijgebouw
219 m2 BVO
82,
82, ritten
ca. 765 m2 BVO
o
o ritten
Vrijstaande woning Hal
ca. 219 m2 BVO
82,
82, ritten
ca. 1. 540 m2
16,
246, 4 ritten
Camping
20
04,
8 ritten
Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief , door agrarische functie maar 4 maanden per jaar actief (correctiefactor 4/12 is toegepast) Camping (kampeerterrein)
VitL, i I ILLCI I
Betreft weekdagintensiteit
BVO
standplaatsen
EB-26001341 / Vrijgegeven / Versie i. o
Koop , woning , vrijstaand
Onderdeel van woning. Geen separate ritgeneratie Koop , woning , vrijstaand Onderdeel van woning. Geen separate ritgeneratie Koop , woning , vrijstaand
5/8
movares
I,
smart urban engineering
Memo Uitgangspunten overweg Voerdijk De werkwijze voor de Voerdijk is vrijwel identiek. De overweg Voerdijk bedient i woning en 4 tuinen. De ritgeneratie komt hiermee uit op 132, mvt/etmaal (weekdag). Door het afwaarderen van de overweg Voerdijk dient al het gemotoriseerd verkeer om te rijden via de overweg Egypte (waarbij zij in de bestaande situatie gebruik maken van de overweg Voerdijk). In afbeelding 2 is het verschil tussen beide situaties weergegeven. Huidige situatie Plansituatie Verschil Intensiteiten inl. /e:maan huidige situatie Voerdijk 0. 00 0. 00 000 00
0. 00 2
000
600,
Intensiteiten (met/etmaal) na elstonn, g overweg Vxraij 000, 0. 00 0. 00 640 00, 0 4. 00
660,
6. 00
66, 0
verscent Intensiteiten nl. /etmaal (weekdag)
0. 00
6. 00
4. 60
6. 00
47, 3
0. 07
47, 3
Afbeelding 2. Schematische duiding wijziging verkeersstromen ter plcatse van Pelgrimslaan.
Voor het duiden van de verdeling personenautoverkeer , licht vrachtverkeer , zwaar vrachtverkeer is de volgende verdeling gehanteerd: • Personenauto's: 88% ; • Licht vrachtverkeer: 11% ; • Zwaar vrachtverkeer: 1%. Deze verdeling is toegepast om te voorzien in het hoge aandeel vrachtverkeer als gevolg van de percelen met tuinen. Tabel 3. Ritgeneratief uncties Voerdijk.
Adres
Functie
Omvang
Kencijfer
Perceel 965
Vrijstaande woning Tuin
ca. zoo m2 BVO
Percelen S51 + 550 + 549 548 Percelen 547 + 546 + 545 + 544 + 543 Percelen 587 + 588 + 980
Perceel 2124
Opmerking
82,
Ritgeneratie (mvt/etmaal) 82, ritten
onbekend
12, 5
12, 5 ritten
Tuin
onbekend
12, 5
12, 5 ritten
Tuin
onbekend
12, 5
12, 5 ritten
Tuin
onbekend
12, 5
12, 5 ritten
Kencijfer betreft per io tuinen. Uitgangspunt is dat ritgeneratie wordt aangehouden voor tuin. Kencijfer betreft per io tuinen. Uitgangspunt is dat ritgeneratie wordt aangehouden voor tuin. Kencijfer betreft per io tuinen. Uitgangspunt is dat ritgeneratie wordt aangehouden voor i tuin. Kencijfer betreft per io tuinen. Uitgangspunt is dat ritgeneratie wordt aangehouden voor tuin. Betreft weekdagintensiteit
Totaal
132, ritten
EB-26001341 / Vrijgegeven / Versie 1. 0
Koop , woning , vrijstaand
61E
I-, smart 111°Var "
.
"
urbj r:
en gineering
Memo
Bijlage 2 - AER I US-be rekeni ng Pelgrimslaan
EB-26001341 / Vrijgegeven / Versie 2. 0
(Smakt)
7/8
Projectberekening
AERIUS
CALCULAr()(
Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen Natura 2000gebieden , op rekenpunten die overlappen met stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden , gekoppeld aan een aangewezen soort , of nog onbekend maar mogelijk wel relevant , en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor
stikstofdepositie.
•
Overzicht
•
Detailgegevens per emissiebron
• •
Resultaten Samenvatting situaties
Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over de PDF en AERIUS kunt u vinden in de handleidingen of op onze website.
Projectberekening AERIUS Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Movares
TB Maaslijn Pelgrimslaan Smakt afsluiting overweg
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
RXLVUPLaR38S 27 januari 2026 , 15:22 OwN2000-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH3
2026 2026
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
00, 1 mol/ha/j
2840400
Boschhuizerbergen
Pelgrimslaan Smakt referentie- Referentie Pelgrimslaan Smakt beoogd - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
03, kg/j 06, kg/j
Emissie NO ,
Pelgrimslaan Smakt referentie- Referentie Pelgrimslaan Smakt beoogd - Beoogd
60, kg/j
104, kg/j
2/11
Projectberekening
AERIUS
CAL(ÏJLA FOR Pelgrimstaan Smakt beoogd (Beoogd) , rekenjaar 2026 Emissiebronnen Verkeersnetwerk
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
Emissie NH3
Emissie NO.
06, kg/j
104, kg/j
3/11
Projectberekening
11
AERIUS u. Lei f Pelgrimslaan Smakt referentie (Referentie) , rekenjaar 2026 Emissiebronnen Verkeersnetwerk
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
Emissie NI-13
Emissie NO.
03, kg/j
60, kg/j
4/11
'
Projectberekening AERIUS. Hoogste af- en toename gebieden.
op
(bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000
g
500 m
ri Ha bitatrichtlijn •
Vogelrichtlijn
•
Vogelrichtlijn , Habitatrichtlijn
•
Niet bepaald
OSM & Kadaster Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond +
projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen:
beoogde situatie (B) , referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RXLVUPLaR385 (27 januari 2026)
5/11
Projectberekening
AERIUS Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie " Pelgrimslaan Smakt beoogd " (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Er zijn geen resultaten voor deze weergave. Onderstaand is een overzicht opgenomen van alle Natura 2000-gebieden (binnen de maximale rekenafstand van 25 km) waar in de " Beoogde situatie " een bijdrage groter dan 00, 0 mol/ha/jaar is berekend , maar waar in de " Projectberekening " (=verschilberekening) geen toe- of afname is berekend. Het effect vanuit de " Projectberekening " op deze gebieden is daarmee 00, 0 mol/ha/jaar. Boschhuizerbergen
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
6/11
•
Projectberekening
11
AERIUS
CALCULATOR
Pelgrimslaan Smakt beoogd , Rekenjaar 2026 El Verkeer I Rijdend verkeer Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
St. Jozeflaan (noord) X:1977443 , 1 Y:3978202 , 4 14966, m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal Maximum snelheid
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Links Rechts NO , Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
NH3
Aantal voertuigbewegingen
273, /etmaal 34, /etmaal 03, /etmaal 00, /etmaal
09, kg/j 02, kg/j 303, g/j
in file 00, % 00, 00, % 00, %
Verkeer I Rijdend verkeer Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
St. Jozeflaan (midden) X:19778329, Y:39758424, 3287, 5 m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal Om Maximum snelheid
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Q
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts NO , NO2 NH3
20, kg/j 04, kg/j 665, g/j
-
Aantal voertuigbewegingen
273, /etmaal 34, /etmaal 03, /etmaal 00, /etmaal
; I-1 f le
00, 00, % 00, % 00, %
Verkeer 1 Rijdend verkeer
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
St. Jozeflaan (zuid) X:1978569 , 5 Y:3973454, 5 1791, 1 m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal Om Maximum snelheid
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Aantal voertuigbewegingen
273, /etmaal 34, /etmaal 03, /etmaal 00, /etmaal
Links Rechts NO , NO2 NH3
11, kg/j 02, kg/j 362, g/j
-
in file 00, 00, 00, 00, %
7/11
Projectberekening
AERIUS
O
Verkeer I Rijdend verkeer
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Loobeek X:1977583, 4 Y:39730905, 2910, 1 m Buitenweg Beide richtingen 1 Normaal Om Maximum snelheid
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
113
60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur
Links Rechts
NO , , NO2 NH3
Aantal voertuigbewegingen
22, kg/j 04, kg/j 02, kg/j
In file 00, 00, 00, 00,
547, /etmaal 68, /etmaal 06, /etmaal 00, /etmaal
Verkeer I Rijdend verkeer
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Pelgrimslaan X:19770165, Y:39761642, 55810, m Buitenweg Beide richtingen 1 Normaal Maximum snelheid
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Ei
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts
NO , NO2 NH3
Aantal voertuigbewegingen
41, kg/j 07, kg/j 03, kg/j
in file 00, % 00, % 00, % 00, %
547, /etmaal 68, /etmaal 06, /etmaal 00, /etmaal
Verkeer I Rijdend verkeer
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
Pelgrimslaan (overweg) X:1977181, 4 Y:3978938, 8 3035, m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal 0m Maximum snelheid
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts NO , NO2 NH , -
Aantal voertuigbewegingen
00, /etmaal 00, /etmaal 00, /etmaal 00, /etmaal
00, kg/j 00, kg/j 00, kg/j
in file 00, 00, 00, % 00,
8/11
Projectberekening
AERIUS CALC
LA1 Or\
Pelgrimslaan Smakt referentie , Rekenjaar 2026 Verkeer I Rijdend verkeer Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
St. Jozeflaan (noord) X:1977443 , 1 Y:3978202 , 4 1496, 6 m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal. Maximum snelheid
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
•
Links Rechts NO. NO2 NH3
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
07, kg/j 01, kg/j 231, g/j
-
Aantal voertuigbewegingen
!n file 00, % 00, % 00, % 00, %
209, /etmaal 26, /etmaal 02, /etmaal 00, /etmaal
Verkeer 1 Rijdend verkeer Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
St. Jozeflaan (midden) X:1977832, 9 Y:3975842 , 4 3287, 5 m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal 0m Maximum snelheid
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
EB
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts NO > NO: NH3
16, kg/j 03, kg/j 507, g/j
-
Aantal voertuigbewegingen
209, /etmaal 26, /etmaal 02, /etmaal 00, /etmaal
in file 00, % 00, % 00, % 00, %
Verkeer 1 Rijdend verkeer
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactcr Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
St. Jozeflaan (zuid) X:19785695, Y:39734545, 1791, 1 m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal Om Maximum snelheid
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Aantai voertuigbewegingen
209, /etmaal 26, /etmaal 02, /etmaal 00, /etmaal
Links Rechts NO. NO: NH3
09, kg/j 02, kg/j 276, g/j
-
In file 00,
00, % , 00% 00, %
9/11
Projectberekening
AERIUS Verkeer i Rijdend verkeer Loobeek X:1977583, 4 Y:39730905, 2910, 1 m Buitenweg Beide richtingen 1 Normaal Om
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Maximum snelheid
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Verkeer
60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur
Links Rechts -
-
NO , NO2 NH3
05, kg/j 923, g/j 362, g/j
In file 00, % 00, 00, % 00,
Aantal voertuigbewegingen
129, /etmaal 16, /etmaal 01, /etmaal 00, /etmaal
Rijdend verkeer Pelgrimslaan X:19770165, Y:39761642, 55810, m Buitenweg Beide richtingen 1 Normaal Om
Naam locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Maximum snelheid
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
cip
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur 60 km/uur
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts -
-
-
-
NO , NO2 NH3
Aantal voertuigbewegingen
259, /etmaal 32, /etmaal 03, /etmaal 00, /etmaal
20, kg/j 04, kg/j 01, kg/j
In file 00, % 00, % 00, 00, %
Verkeer Rijdend verkeer
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Pelgrimslaan (overweg) X:1977181, 4 Y:3978938 , 8 3035, m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen 1 Normaal
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts NO , NO= NH3 -
0 m
Maximum snelheid
30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur 30 km/uur
Aantai voertuigbewegingen
655, /etmaal 82, /etmaal 07, /etmaal 00, /etmaal
05, kg/j 891, g/j 147, g/j
•n file 00, % 00, % 00, % 00, '%
Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag , kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend , zijn voorbehouden. Rekenbasis RXLVUPLaR38S (27 januari 2026)
10/11
•
Projectberekening
AERIUS ' Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2025. 0. 1_20251007_db4f14956b 2025. 0. 1_db4f14956b_calculator_nl_stable Database versie Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://Iink. aerius. nl/website
RXLVUPLaR385 (27 januari 2026)
11/11
movares
•'1
smart urb7 rl
engineering
Memo
Bijlage 3 — AERIUS-berekening
EB-26001341 / Vrijgegeven / Versie i. o
Voerdijk (Venlo)
8/8
AERIUS
Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen Natura 2000gebieden , op rekenpunten die overlappen met stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden , gekoppeld aan een aangewezen soort , of nog onbekend maar mogelijk wel relevant , en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstofdepositie.
Overzicht ■Detailgegevens p er emissiebron ■ Resultaten ■Samenvatting s ituaties ■
Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over de PDF en AERIUS kunt u vinden in de handleidingen of op onze website.
Projectberekening
AERIUS
(AL(IJI ATI)R
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Movares
TB Maaslijn Overweg Voerrdijk Venlo
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
RR8FAhLyq5Eg 26 januari 2026 , 20:45 OwN2000-rekengrid incl. eigen rekenpunten
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH? •
Emissie NO ,
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
Voerdijk Venlo - Beoogd Voerdijk Venlo - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
RR8FAhLyqSEg (26 januari 2026)
2026
02, kg/j
60, kg/j
2/7
•
Projectberekening
AERIUS Voerdijk Venlo (Beoogd) , rekenjaar 2026 Emissiebronnen Verkeersnetwerk
RR8FAhLyciSEg (26 januari 2026)
Emissie NH3
Emissie NO3
02, kg/j
60, kg/j
3/7
Projectberekening AERIUS' Hoogste af- en toename gebieden.
Ha bitatrichtlijn Vogelrichtlijn
IL3 Vogelrichtlijn Habitatrichtlijn
op
(bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000
Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening)
,
Niet bepaald
Hoogste totaal (achtergrond +
projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B) , referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RR8FAhLyqSEg (26 januari 2026)
4/7
Projectberekening AERIUS Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie " Voerdijk Venlo " (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Er zijn geen resultaten voor deze weergave.
RR8FAhLyci5Eg (26 januari 2026)
5/7
Projectberekening
AERIUS Per eigen rekenpunt 1
Naam
Coordinaat
2
Vogelschutzgebiet 'Schwalm-Nette-Platte mit Grenzwald u. Meinweg' (2 km) MIder und Heiden bei BrUggen-Bracht (4 km)
3
Krickenbecker Seen - KI. De Witt-See (5 km)
4
Hangmoor Damerbruch (8 km)
5
Nette bei Vinkrath (11 km)
6
Tantelbruch mit Elmpter Bachtal und Teilen der Schwalmaue (12 km) Elmpter Schwalmbruch (12 km)
X:209303 Y:371163 X:209095 Y:368909 X:214130 Y:373816 X:213860 Y:380180 X:219610 Y:375265 X:213507 Y:362285 X:207382 Y:361279 X:213558 Y:358610 X:203372 Y:356559 X:209057 Y:354797 X:229442 Y:379429 X:209282 Y:351659 X:210176 Y:349364 X:220429 Y:395547
7 8 9
Schwalm , Knippertzbach , Raderveekes u. Lttelforster Bruch (15 km) Li sekamp und Boschbeek (18 km)
10
Meinweg mit Ritzroder DUnen (19 km)
11
Tote Rahm (21 km)
12
Helpensteiner Bachtal-Rothenbach (22 km)
13
Schaagbachtal (24 km)
14
Fleuthkuhlen (25 km)
RR8FAhLyqSEg (26 januari 2026)
Projectbijdrage (mol N/ha/jr)
6/7
Projectberekening AERIUS
CALCULATOR
Voerdijk Venlo , Rekenjaar 2026 Verkeer I Rijdend verkeer Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte t. o. v. maaiveld Verkeer
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Verkeer X:2088245 , 3 Y:3734100, 5 8760, 3 m Binnen bebouwde kom (normaal) Beide richtingen
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Links Rechts NO. NO2 NH ,
60, kg/j 11, kg/j 02, kg/j
-
1.
Normaal Ina
Maximum snelheid
Voorgeschreven Voorgeschreven Voorgeschreven Voorgeschreven
factoren factoren factoren factoren
Aantal voertuigbewegmgen
364, /etmaal 33, /etmaal 03, /etmaal 00, /etmaal
!n file
00, % 00, % 00, % 00, %
Disctaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag , kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend , zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2025. 0. 1_20251007_db4f14956b Database versie 2025. 0. 1_db4f14956b_calculator_nl_stable Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://link. aerius. nl/website
RR8FAhLyqSEg (26 januari 2026)
7/7
Bijlage 2
movares
1 , smart
urban engineering
Memo
Aan Kenmerk Projectnummer Status Versie Onderwerp Datum
ProRail EB-26001279 Moo07887 Vrijgegeven 1. 0
Reactie BVA Verkeersadviezen 3o januari 2026
Aanleiding Movares heeft voor het PIP Opwaardering Maaslijn (hierna Opwaardering Maaslijn) het Achtergrondrapport Verkeer' (hierna Achtergrondrapport Verkeer) opgesteld. Namens Provinciale Staten van Limburg en Provinciale Staten van Noord-Brabant heeft Pels Rijcken het verweerschrift (dd. 21-07-2022 , hierna Verweerschrift) opgesteld met betrekking tot de vaststelling van het inpassingsplan " Opwaardering Maaslijn , Limburg " bij besluit van 12 november 2021 van Provinciale Staten van Limburg , én de vaststelling van het inpassingsplan " Opwaardering Maaslijn , Noord-Brabant " bij besluit van 5 november 2021 van Provinciale Staten van Noord- Brabant. Op 16-01-2026 heeft Appellant nadere stukken ingediend in het kader van de beroepsprocedure voor het inpassingsplan " Opwaardering Maaslijn , Limburg. " Het betreft onder andere een reactie van BVA Verkeersadviezen ten aanzien van het PIP Opwaardering Maaslijn van 02-01-2023 (hierna Memo BVA). Voorliggende memo geeft een inhoudelijke reactie op de bevindingen verwoord in het Memo BVA.
Samenvatting Naar het oordeel van Movares is er sprake van een deugdelijke onderbouwing van de verkeerseffecten als gevolg van het afwaarderen van overweg Pelgrimslaan in het kader van de Opwaardering Maaslijn. De bevindingen uit Memo BVA zijn in niet voorzien van inhoudelijke argumenten om haar stelling nader te onderbouwen. De gehanteerde verkeerscijfers zijn afgeleid uit het regionaal verkeersmodel NoordLimburg. Uit verkeerstellingen (2023 en 2024) op de Sint Jozeflaan blijkt dat de intensiteit overeenkomstig is met de verkeersmodellen (telling: circa 1. 1oo mvt/etmaal versus model: circa 1. 010 mvt/etmaal). Hierdoor kan redelijkerwijs verondersteld worden dat het regionaal verkeersmodel een valide model is voor het duiden van de verkeerseffecten ter plaatse van de overweg Pelgrimslaan en overweg Loobeek. In de verschillende documenten is geen sprake van andere omrijdafstanden. Enkel de duiding van de afstand verschilt (75orn , 15, km en 3km). De aanbevolen bereikbaarheidsscan voor landbouwverkeer is niet uitgevoerd. Uit beleidsdocumenten blijkt bovendien dat Loobeek en Sint Jozeflaan al onderdeel zijn Zie bijlage 3 op httos://ruimtellikeolannen. nl/documents/NL. 1MRO. qq31. PIPMaashin-VGoi/b NLIMRO. qcm. . PIPMaaslijnVGo2. tb. html
movares
smart urban engineering
Memo van het Kwaliteitsnet Landbouwverkeer ; en daarmee geschikt zijn voor een vlotte en veilige afwikkeling van landbouwverkeer.
Memo BVA onderschat met haar stellingname t. a. v. het duiden van verkeeronveiligheid ook de context van kruispunten en overwegen. In het Achtergrondrapport Verkeer en het Verweerschrift is hier wel expliciet op ingegaan. Het Achtergrondrapport Verkeer en het Verweerschrift gaan in op diverse alternatieven op het afwaarderen van de overweg Pelgrimslaan. Alle onderzochte alternatieven bieden geen realistische oplossing ten opzichte van het gebruik van de overweg Loobeek. Het uitbuigen van de Sint Jozeflaa n zoals Memo BVA voorstelt , kent een omvangrijke ruimtelijke impact en weegt niet op tegen het gebruik van het bestaande alternatief via de overweg Loobeek. De duiding van Memo BVA dat de overweg Loobeek smaller is dan de overweg Pelgrimslaan is correct. Memo BVA gaat echter volledig voorbij aan het feit dat de overweg Pelgrimslaan zo breed moet zijn i. v. m. de bochtstraal voor zwaar verkeer ; hetgeen in de bestaande situatie een risico is voor langzaam verkeer. Het gebruik van de overweg Loobeek is mogelijk door de reeds aanwezige voorrangregeling met RVV-borden Fos en Fo6.
Inhoudelijke 1.
reactie
Memo
BVA
Bereikbaarheid Onderbouwing 210 motorvoertuigen per etmaal In de Memo BVA wordt aangegeven dat in het Achtergrondrapport Verkeer wordt verwezen naar een onderzoek van Sweco uit 2017 dat niet in de bijlage bij de toelichting van het PIP is opgenomen. Het Achtergrondrapport Verkeer ontleedt de 210 motorvoertuigen per etmaal op de overweg Loobeek uit een modelplot uit het Regionaal Verkeersmodel Limburg-Noord met zichtjaar 2030 met modelversie 2014. Voor de volledigheid is deze modelplot opgenomen in bijlage 1. In bijlage 2 zijn de intensiteiten op basis van Regionaal Verkeersmodel Limburg-Noord met zichtjaar 2030 met modelversie 2018 opgenomen. Deze laatste is onderdeel van het Verweerschrift. In afbeelding 2. zijn van beide modelversies een uitsnede opgenomen ter plaatse van de overwegen Pelgrimslaan en Loobeek. Hieruit blijkt dat na afsluiting van de overweg Pelgrimslaan maximaal go motorvoertuigen via Lookbeek moeten rijden. De totale intensiteit neemt hier toe tot 210 motorvoertuigen per etmaal (40+50+60+60 = 210). Memo BVA onderbouwd niet nader waarom de 210 motorvoertuigen een 'onrealistisch lage waarde' is. Het gebruik van dergelijke regionale verkeersmodellen is staande praktijk.
EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie i. o
2/11
movares
sl
smart urlo
engineering
Memo
1
Afbeelding 1 , Links , Motorvoertuigen per etmaal in 2030 (model versie 2014). Rechts: Motorvoertuigen per etmaal in 2030 (model versie 2018).
1. 2. Omrijdafstand 75o meter
Volgens Memo BVA is het onduidelijk waar de omrijdafstand van 750 meter op is gebaseerd. Dit betreft afstand tussen de twee overwegen vanaf de Pelgrimslaan (ter hoogte van de overweg) tot aan de overweg Loobeek , zie afbeelding 2 links. Verkeer vanaf de Pelgrimslaan dat richting Holthees (e. o. ) rijdt via overweg Loobeek heeft een omrijdafstand van circa 15, km , zie afbeelding 2 rechts. Een hele reis (heen én terug) resulteert in een totale omrijdafstand van 3 km. Dit is ook de afstand zoals opgenomen in de brief van GS Limburg' (dd. 02-11-2021). Anders dan Memo BVA suggereert zijn steeds dezelfde afstanden gecommuniceerd.
Afbeelding 2. Links: Omrijdafstand tussen Pelgrimslaan - Loabeek. Rechts , Omrijdafstand tussen Pelgrim slaan — Loobeek — Sint Jozeflaan.
1. 3. Aanvullende bereikbaarheidsscan In het Achtergrondrapport Verkeer is een aanbeveling opgenomen een aanvullende bereikbaarheidsscan voor het landbouwverkeer uit te voeren. Memo BVA merkt op dat deze aanbeveling niet is uitgevoegd. Zie https://limburg. bestuurliikeinforrnatie. nilReports/Item/fb8oe8ce-caee-4caf-aeda-2612aqd2f68 EB-26002279 / Vrijgegeven / Versie 1. 0
3111
smart
M°Va
reS
.
"
engineering
Memo
Door ProRail , Provinciale Staten van Limburg en gemeente Venray is geen nadere invulling gegeven aan deze aanbeveling. De bereikbaarheid voor het landbouwverkeer blijft , ondanks het ontbreken van deze bereikbaarheidsscan , geborgd na het afwaarderen van de overweg Pelgrimslaan. Aangrenzende percelen blijven bereikbaar via de aanwezige wegenstructuur. Hierin speelt ook mee dat Loobeek en Sint Jozeflaan onderdeel uitmaken van het (lokaal netwerk van het) Kwaliteitsnet Landbouwverkeer Limburg3 , zie ook afbeelding 3. Dit is een faciliterend netwerk dat door haar inrichting aantrekkelijk is voor landbouwvoertuigen. Via deze wegen kan landbouwverkeer grote afstanden vlot en veilig afleggen.
Kwaliteitsnet landbouwverkeer Limburg / Alternatief Toekomstige situatie j Ontbrekende aansluiting / Lokaal netwerf. / Kwaliteitsnet Landbouwverkeer . Wens sector Afbeelding 3. Uitsnede Kwaliteitsnet Landbouwverkeer Limburg (bron , Atlas Limburg , provincie Limburg
2.
Verkeersveiligheid
2. 1. Beoordeling verkeersveiligheid Volgens Memo BVA is niet aangegeven hoe tot de verkeersveiligheidsconclusie is gekomen. Het feit dat de wegen overeenkomstig de richtlijnen zijn ingericht is volgens Memo BVA niet relevant. Dit omdat verkeersonveiligheid kan worden omschreven als het product van risico x verkeersprestatie , waarbij de verkeersprestatie weer het product is van intensiteit x weglengte. En omdat de weglengte (=omrijdafstand) toeneemt , naar verwachting veel meer dan verondersteld , zal ook de
verkeersonveiligheid toenemen.
De theoretische duiding in Memo BVA klopt in de basis ; verkeersonveiligheid = risico x verkeersprestatie waarbij de verkeersprestatie het product is van intensiteit x weglengte. Memo BVA verzuimt echter om ook andere aspecten mee te nemen in de duiding van verkeers(on)veiligheid. Hieronder valt de complexiteit van de huidige overweg Pelgrimslaan in combinatie met het gelijkwaardig kruispunt Pelgrimslaan — Sint Jozeflaan. De stelling van Memo BVA is juist dat de intensiteit van verkeer toeneemt. Dit is ook onder reactie nader toegelicht. Ook de weglengte op het wegvak Loobeek neemt toe , zoals aangeven in reactie 1. 2. Zie https://oortal. orviimburo. nlivieweriaDo/default?bookmark=6cidlecca48Roe86726dbofec EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie 1. o
4/11
movares
* -i
1 , smart urip
engineering
Memo De verhardingsbreedte op het wegvak Lookbeek , circa 36, m , voldoet aan de minimale breedte zoals opgenomen is in het CROW Handboek Wegontwerp Buiten de bebouwde kom (tabel 14. 3). De Lookbeek is een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom. Hiermee kan het de toekomstige verkeersintensiteit (210 mvt/etmaal , zie reactie 1. 1) op een veilige wijze afwikkelen. Maatgevend bij deze wegen is de verhardingsbreedte. In het CROW Handboek Wegontwerp Buiten de bebouwde kom (tabel 9. 2) geldt bij 35, m verhardingsbreedte een maximum intensiteit van 40o motorvoertuigen per etmaal. Zoals in het Verweerschrift reeds is opgenomen blijft ook de verkeersveiligheid op de Sint Jozeflaan geborgd. Aanvullend geldt dat gemotoriseerd verkeer de complexe kruispuntsituatie (combinatie van overweg én gelijkwaardig kruispunt) Aanvullend geldt dat gemotoriseerd verkeer de complexe kruispuntsituatie er plaatse van de overweg Pelgrimslaan — gelijkwaardig kruispunt Sint Jozeflaan vermijdt (combinatie van overweg én gelijkwaardig kruispunt). In de bestaande situatie dient het verkeer zowel te letten op een mogelijke sluitende overweg én naderend verkeer op de Sint Jozeflaan. Dit alles zorgt voor een aanzienlijk hoge rijtaakbelasting voor de bestuurder.
Doordat het gemotoriseerd verkeer in de toekomstige situatie de overweg Loobeek en het gelijkwaardig kruispunt apart kruisen (eerst kruist het gemotoriseerd verkeer de overweg Loobeek , rijdt circa 8o meter door en arriveert vervolgens bij het gelijkwaardig kruispunt met de Sint Jozeflaan) neemt ook de rijtaakbelasting per kruising af. Bestuurders hebben per kruising meer tijd en aandacht eerst het spoor te kruisen , om vervolgens alle tijd en aandacht te kunnen besteden aan het kruisen van de Sint Jozeflaan. Dit dient de Memo BVA ook te beschouwen bij de duiding van de verkeers(on)veiligheid. Hetgeen in het Verweerschrift is gedaan. Memo BVO maakt zelf niet aannemelijk op welke wijze de toename van het risico op verkeersonveilige situatie volgens hen een onaanvaardbaar niveau bereikt. 2. 2. Diepladergevoeligheid en langzaam verkeer Memo BVA geeft aan dat door het opheffen van de 'diepladergevoeligheid' er andere routekeuzes gaan optreden en er daardoor een sterk toenemend risico ontstaat voor kwetsbare verkeersdeelnemers. De strekking van het betoog in Memo BVA is niet helder. Memo BVA geeft aan dat in de toekomst 'grotere voertuigen'v ia de Sint Jozeflaan moet worden afgewikkeld. lets wat in de huidige situatie ook al kan en mag. Voor bijzonder transport is en blijft een ontheffing nodig.
Daarnaast is de Sint Jozeflaan onderdeel van het Kwaliteitsnet Landbouwverkeer Limburg (zie reactie 1. 3). Hierbij geldt ook dat de asverspringen waar Memo BVA naar verwijst voorzien zijn van fietsdoorsteken. Gemotoriseerd verkeer dient het aanwezige tegemoetkomende fietsverkeer doorgang te bieden op het moment dat de fietsers deze wegversmalling passeren. Het langzaam verkeer kan dus veilig en ongehinderd passeren indien er ook 'grotere voertuigen' rijden. De conclusie van Memo BVA ten aanzien van dit 'sterk verhogend risico' wordt niet gevolgd. Naar oordeel van Movares is de afweging ten aanzien van de afwaardering en bijbehorende (mitigerende) maatregelen zorgvuldig verlopen. 3. Zienswijzen 3. 1. Omrijdafstand Zie reactie 1. 2 waarin de duiding van de diverse afstanden nader wordt toegelicht. 3. 2. Verkeerscijfers Memo BVA merkt op dat in de zienswijzenbeantwoording is aangegeven dat de gegevens zijn ontleend aan het Verkeersmodel Noord- Limburg 2014 prognosejaar zo30. Hieruit blijkt dat de Overweg Pelgrimslaan in 2030 136 motorvoertuigen per etmaal afwikkelt en de overweg Loobeek 28 motorvoertuigen per etmaal (zie afbeelding i rechts). Met het aangeven van deze waarden wordt
EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie 1. o
5/11
movares
-I"
smart urban engineering
Memo volgens Memo BVA verkeersmodellen.
een nauwkeurigheid
gesuggereerd die niet kan worden waargemaakt
binnen
In de Nota van Antwoord zienswijzen4 (hierna Nota van Antwoord) is aangegeven dat het voor planuitwerkingen en verkeersstudies gebruikelijk is om verkeersmodellen en verkeerssimulaties te hanteren. De gehanteerde modellen zijn de modellen die de meest recente verkeerscijfers en autonome ontwikkelingen bevatten. Deze verkeersmodellen zijn mede gebaseerd op verkeersmetingen. In 2018 heeft een actualisatie van het verkeersmodel plaatsgevonden. Voor de beantwoording van de zienswijze is uitgegaan van het actuele verkeersmodel (verkeersmodel Noord-Limburg 2018 met prognosejaar 2030). Er is een actuele uitsnede opgevraagd. Hieruit zijn de 136 mvt/etmaal en 28 mvt/etmaal afgeleid (zie afbeelding 1 rechts). Zoals volgt uit vaste jurisprudentie van de Afdeling , geven modellen noodzakelijkerwijs een abstractie van de te verwachten werkelijkheid weer. De validiteit van een model wordt pas aangetast wanneer de uitkomsten te zeer afwijken van de redelijkerwijs te verwachten werkelijkheid. s Uit verkeerstellingen van gemeente Venray van 2023 en 2024 blijkt dat de etmaalintensiteit op de Sint Jozeflaan circa i. aoo motorvoertuigen betreft. Doordat de modeluitkomsten ter hoogte van de Sint Jozeflaan overeenkomen met de verkeerstellingen , kan redelijkerwijs verwacht worden dat ook de intensiteiten op de Loobeek en Pelgrimslaan valide zijn.
Opgemerkt wordt dat voor de beoordeling van de verkeerseffecten als gevolg van de Opwaardering Maaslijn wordt uitgegaan van de hoogste intensiteit ; de 210 motorvoertuigen per etmaal op de Lookbeek (zie afbeelding 1. links). 3. 3. Afwijkende intensiteiten overwegen Tenslotte merkt Memo BVA op dat beide waarden opgeteld leiden tot (136+28)164 motorvoertuigen per etmaal over beide overwegen tezamen. Een afwijkende waarde van de waarde die in het achtergrondrapport verkeer is genoemd (210 motorvoertuigen per etmaal). Dat is een juiste constatering. In het Verweerschrift (en Nota van Antwoord) is aangeven dat het om een actualisatie van het verkeersmodel betreft. Zoals onder reactie 3. 2 is vermeld , is het uitgangspunt de hoogste intensiteit voor de effectbeoordeling. Voor de duiding in Memo BVA ten aanzien van (brom)fietsers geldt dat zij gebruik kunnen blijven maken van de overweg Pelgrimslaan (net als voetgangers). De gewijzigde verkeersstromen voor gemotoriseerd verkeer resulteren in verkeersonveilige situaties. De Loobeek heeft een verhardingsbreedte van circa 36, m. De Pelgrimslaan (tussen Loobeek en overweg Pelgrimslaan) is circa 31, — 33, m breed. De verhardingsbreedte van de Pelgrimslaan ten westen van de overweg Pelgrimslaan is circa 29, — 31, m. Deze verhardingsbreedtes bieden samen met de berm voor langzaam verkeer voldoende ruimte om elkaar te passeren.
De lage intensiteit , zie reactie punt 2. 1 , maakt dat het aantal mogelijke conflictsituaties beperkt is (en blijft). In de praktijk blijkt dat op de Pelgrimslaan (tussen camping en overweg Pelgrimslaan) geen knelpunt te zijn in de zomerperiode (de periode waarin relatief veel fietsers en voetgangers gebruik maken van deze weg). 4. Alternatieve oplossing 4. 1. Alternatief: aanpassen voorrangssituatie In de Memo BVA wordt opgemerkt dat in een eerder stadium is geopperd om in plaats van het sluiten van de overweg voor gemotoriseerd verkeer de voorrangssituatie ter plaatse te wijzigen om daarmee het ontruimingsprobleem op te lossen. Een soortgelijke maatregel is ook aanwezig nabij de noordelijker z' Zie https://ruimteliikeplannen. nl/documents/NLIMRO. q. PIPMaaslijn-VGoalb NLIMRO. gcm. PIPMaaslijn-VGoi tbn. pdf Zie bijvoorbeeld ABRvS 28 mei 2025 , ECLI:NL:RVS:2025:2457r. o. 33. 4 , ABRvS 4 december 2019 , ECLI:NL:RVS:2019:4039r. 0- 9. 3 en ABRvS 2 december 2015 , ECLI:NL:RVS:2015:372o EB-26ocn2-79 / Vrijgegeven / Versie a. o
6/ai
movares
1 , smart -II
urban engineering
Memo gelegen spoorwegovergang Loonseweg. Memo BVA geeft aan dat het onduidelijk is waarom in het Verweerschrift blijkt dat verkeer deze voorrangssituatie gaat negeren. De duiding waarom het aanpassen van de voorrangssituatie , waarbij verkeer op de Sint Jozeflaan voorrang moet verlenen aan verkeer vanaf de Pelgrimslaan , stoelt op een onnatuurlijke en onoverzichtelijke situatie. De onnatuurlijke situatie is het gevolg van het verschil wegcategorie. Door de hogere intensiteit op de Sint Jozeflaan , vormt deze weg van nature (en dus hiërarchisch) een verbindende functie. De Pelgrimslaan is een lagere orde weg door de erftoegangsfunctie die het vervult. Gemeente Venray heeft de Sint Jozeflaan aangeduid als `dorpverbindingsweg' in haar beleid'. Het verkeer dat gebruik maakt van de Sint Jozeflaan verwacht — in het alternatief van een voorrangskruispunt met de Pelgrimslaan — niet dat de doorgaande route richting de Pelgrimslaan is. Dit resulteert op termijn in gevaarlijke en onoverzichtelijke situaties. Het negeren (bevvust of onbeust) van de voorrangsregeling is dan een logisch gevolg mede gelet op de ervaring van ProRail op soortelijke locaties en de onmogelijkheid hierop te handhaven. 4. 2. Nieuw alternatief: uitritconstructie Verder wordt er in Memo BVO op gewezen dat er ook gekozen kan worden om een uitritconstructie te realiseren in plaats van een voorrangssituatie.
Dit alternatief heeft volgens Memo BVA hetzelfde effect voor de spoorveiligheid. Memo BVA maakt dit echter niet aannemelijk op basis van bijvoorbeeld een risicoanalyse overwegveiligheid. Anders dan Memo BVA stelt is een uitritconstructie een vorm van voorrang waarbij de Sint Jozeflaan voorrang heeft op verkeer vanaf de overweg Pelgrimslaan. Door deze uitritconstructie blijft het ontruimingsrisico op de overweg Pelgrimslaan bestaan. Dit is dus geen alternatief binnen het project Opwaardering Maas'i jn. 4. 3. Nieuw alternatief: verleggen Sint Jozeflaan Volgens Memo BVA zijn andere , meer ingrijpende maatregelen ter hoogte van de spoorwegovergang niet onderzocht en is het qua beschikbare ruimte zeer goed mogelijk de Sint Jozeflaan uit te buigen in oostelijke richting. Ook zal het naar oordeel van Memo BVA deze kosten niet hoger uitvallen dan de werkzaamheden aan de bocht Pelgrimslaan. Memo BVA levert geen inhoudelijke onderbouwing van deze stellingname (zowel qua ontwerp als kostenraming). Bij het uitbuigen van de Sint Jozefbaan moet in 25m7 opstelruimte voorzien worden (gemeten tussen hartspoor en kantverharding van de Sint Jozeflaan). Vervolgens moet de Sint Jozeflaan nog in haar compleetheid (rijbaan , parkeerplaatsen , bushalte , voetpad) worden ingepast.
Zoals in afbeelding 4 zichtbaar is , gaat een dergelijke 'meer ingrijpende maatregel' ten koste van grootschalige grondverwerving en de parkeercapaciteit (en daarmee bedrijfsvoering) van Restaurant 't Pelgrimshuis. Hiermee is een dergelijk alternatief niet realistisch , gezien de aanwezige alternatieven (het gebruik van de overleg Loobeek door gemotoriseerd verkeer).
6 Zie https://Iokaleregelgeving. overheid. nl/CVDR64261111#bijlage_ns
Trekker-oplegger van 1. 8m plus im afstand tussen overweg en trekker-oplegger , I. meter afstand tussen personenauto plus een personenauto van 5 meter. EB-260012791 Vrijgegeven / Versie 1. o
movares
smart urban engineering
Memo
Afbeelding 4. Duiding afstand 25m t. o. s , har , spoor met kadas
9
4. 4. Breedte overweg Loobeek
Ten slotte merkt Memo BVA op dat de Loobeek overweg smaller is dan de overweg ter hoogte van de Pelgrimslaan , waardoor de kans op ongevallen op deze locatie , ondanks de ingestelde voorrangssituatie , op deze locatie groter is dan op de Pelgrimslaan. Memo BVA maakt niet inzichtelijk waardoor de kans op ongevallen groter wordt en of dit resulteert in een onacceptabel risico. Daarnaast gaat Memo BVA voorbij aan de directe omgeving van beide overwegen. Dit is uitermate relevant voor de duiding waarom overweg Pelgrimslaan breder is dan overweg Loobeek. De overweg Lookbeek is circa 33, m breed (buitenkant kantstreep tot buitenkant kantstreep). Verkeer passeert hier in een rechtstand het spoor. De overweg Pelgrimslaan is circa 53, m breed (buitenkant kantstreep tot buitenkant kantstreep). Deze volledige breedte is nodig voor zwaar verkeer om vanaf de Pelgrimslaan/overweg de Sint Jozeflaan op te draaien , zie afbeelding 5. Bij de overweg Pelgrimslaan is het dus theoretisch mogelijk dat langzaam verkeer verdwijnt in de dode hoek / sleeplijn van zwaar verkeer met alle verkeersveiligheidsrisico's van dien. Deze afslaande beweging hoeft verkeer niet te maken ter plaatse van de overweg Loobeek ; en kan dus smaller zijn. Hiermee komt dit risico te vervallen , en wordt de overweg Pelgrimslaan voor langzaam verkeer veiliger.
De 33, m breedte ter hoogte van de overweg Loobeek biedt ruimte voor het passeren van een personenauto en fietser indien zij stapvoets elkaar passeren. Om de verkeerssituatie ter plaatse van overweg Loobeek te regelen is in de huidige situatie reeds voorzien een voorrangsregeling (die dus ook geldt voor fietsers) door middel van de RVV-borden Fo5 en Fo6. Verkeer vanaf het westen richting het oosten heeft voorrang op verkeer vanaf het oosten richting het westen.
EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie i. o
8/21
movares
smart urban engineering
Memo Hiermee is het aannemelijk dat het gebruik van de overweg Loobeek voor alle weggebruikers geen onacceptabele risico vormt , na afwaardering van de overweg Pelgrimslaan.
N Afbeelding 5. Rijcurve trekker-oplegger (Sint Jozeflaan (N) richting Pelgrimslaan (Z)).
EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie i. o
9/11
ril" areS
•I
smart urb7? engineering
Memo
Bijlage 1- Modelplot
EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie i. o
Limburg-Noord
2030 (versie 2014)
io/u
Prognosejaar
2030
r
Verkeersmodel Noord-Limburg 2014 RMO UitenedeNoord-Limburg gemeente Venray Etmaalplot autonetwerk Prognosejaar 2030
movares
smart urban engineering
Memo
Bijlage 2 - Modelplot
Limburg-Noord
2030 (versie 2018)
Z0 ' 00 0• 5' 00 00
9z T6 oo ; oO9
0. 00 0• 5' 0 0
0
oog oor
Z 03 50 3- 0 : 00 0 , 0 00
cr ,
5O0
500
eo " cR0
EB-26001279 / Vrijgegeven / Versie 1. o
11/11
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5. 1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen
Toelichting rollen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Bij deze vlakken is in sommige gevallen ingevuld welke rol wordt vervuld door het betreffende gegeven. Het cijfer dat hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende rol in onderstaand overzicht.
14 Handtekening