presentatie informatiebijeenkomst 1 april 2021, voorontwerp partiele herziening bestemmingsplan Buitengebied 2012.pdf

VO-Bestemmingsplan Buitengebied Beemster Presentatie van de inhoud

Wies ten Have & Douwe Terpstra

Programma

• Korte terugblik

• Relatie met de omgevingswet • Inhoud van het bestemmingsplan

• Vervolg

Doelen van het plan Plan heeft drie doelen • ‘Ambachtelijke’ aanpassingen • Fouten herstellen • Beleidsmatige verruiming van ontwikkelmogelijkheden

Stappen in het voorbereidingsproces 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Start Inventarisatie plannen, vergunningen en fouten Inventarisatie beleidsruimte Nieuwsbrief maken / projectwebsite inrichten Inventariseren bezwaren bij klankbordgroep Discussie over oplossingen Oplossingen delen (klankbordgroep, raadsleden) Oplossingen voorleggen aan B&W Uitwerken inhoudelijke aanpassingen regels Uitwerken procesaanpak Concreet voorstel maken Delen met klankbordgroep Rapportage aan gemeentebestuur Verwerken in Voorontwerpbestemmingsplan

15.Terinzagelegging Voorontwerpbestemmingsplan

Participatie Drie klankbordgroepbijeenkomsten • Bewoners/gebruikers uit het gebied Middelen • Nieuwsbrief • Website voor info, voortgang , discussie, commentaar & inspraak • Digitaal overleg

Omgevingswet vanaf 1 januari 2022 Er verandert het nodige en er blijft ook veel hetzelfde!

Vanaf 1 januari 1 omgevingsplan voor de hele gemeente: • Alle geldende bestemmingsplannen • Alle verordeningen die betrekking hebben op fysieke zaken • De bruidsschat (milieuregels) Omgevingsplan vergeleken met bestemmingsplan : • Reikwijdte: de leefomgeving (incl. milieu en gezondheid) • Ja, mits • Idee wordt eerder met omgeving besproken • Meer ruimte voor maatwerk

Heeft u tot zover vragen?

Uitgangspunten voor het nieuwe plan 1. Trots op de Beemster – Het verkavelings-/slotenpatroon – De wegenstructuur – De laanbeplantingen

2. Niet alleen regels veranderen/verruimen – – – –

Bouwen buiten het (krappe) bouwvlak Minder dwingende regels voor de inrichting van het erf Minder beperkingen voor de omvang van gebouwen Beemster is mooi, maar geen museum (Omgevingsnota is wat te krap)

3. Beoordeling van aanvragen anders aanvliegen – – – –

Borgen adviescommissie in bestemmingsplan (bijv. bouwen buiten het bouwvlak) Beoordeling en overleg op locatie Zicht op termijn waarbinnen een besluit wordt genomen (en hou je daar ook aan) Meer kennis van de sector en vast aanspreekpunt

Belangrijkste aanpassingen in het plan 1. Bouwen buiten het bouwvlak 2. Hogere goothoogte bedrijfsgebouwen 3. Nevenactiviteiten en bedrijf/beroep aan huis 4. Bijgebouwen bij de bedrijfswoning 5. Reëel en volwaardig agrarisch bedrijf 6. Kleinschalig kamperen 7. Bed & breakfast 8. Recreatieappartementen en –woningen 9. Huisvesting arbeidsmigranten 10. Plattelandswoning 11. Ondergeschikt wonen 12. Afstand tot sloten 13. Bruggen en dammen

Bouwen buiten het bouwvlak Huidige situatie: • Geen mogelijkheid om binnenplans te bouwen buiten bouwvlak Nieuwe situatie:

• Binnenplanse afwijkingsbevoegdheid → omgevingsvergunning • Reguliere termijn van voorbereiding: 8 weken

• Bevoegdheid van het college van B&W • Bouwen binnen een denkbeeldig bouwvlak van 2 ha • Criteria: kernkwaliteiten UNESCO-gebied

• Voorbereiding via Keukentafeloverleg

Keukentafeloverleg • Voorafgaand aan de aanvraag van de vergunning • Bedoeld voor ontwikkelingen met veel invloed op de ruimte • Overleg op locatie • Advies van gemeente en andere deskundigen • Ook buren kunnen worden uitgenodigd

• Geen plan, maar beoordeling van een idee of schets • Vaste opzet • Gemeente organiseert • Verplicht verslag • Iedere deelnemer committeert zich aan de uitkomst • Verslag is basis voor vergunning • Binnenplans, maar eventueel ook buitenplans

Hogere goothoogte Huidige situatie: • Toegelaten goothoogte: 4 m • Met afwijking: tot max. 7 m Nieuwe situatie • Toegelaten goothoogte: 5,5 m • Met afwijking: tot max. 7 m Beoordelingscriteria: Kernkwaliteiten UNESCO

Nevenactiviteiten en bedrijf/beroep aan huis Huidige situatie: • Aparte regeling voor nevenactiviteiten – 30% beschikbare opp. • Aparte regeling voor bedrijf of beroep aan huis • Limitatieve lijst met mogelijkheden

Nieuwe situatie: • Eén regeling voor nevenactiviteiten & bedrijf/beroep aan huis • Tot maximaal 50% van de opp. beschikbare bedrijfsruimte • Bedrijven tot en met hindercategorie 2 zijn toelaatbaar • Bovendien is limitatieve lijst toelaatbaar

Beoordelingscriteria: Kernkwaliteiten UNESCO

Bijgebouwen bij agrarische bedrijfswoningen Huidige situatie: • Aparte regeling voor bedrijfsgebouwen • Aparte regeling voor bijgebouwen bij de bedrijfswoning Nieuwe situatie: • Eén regeling voor alle gebouwen

Reëel en volwaardig agrarisch bedrijf Huidige situatie: • Bij beoordeling van omvang agrarisch bedrijf moet verplicht aan Commissie ABC worden gevraagd • Maat voor reëel en volwaardig bedrijf = 40 en 70 NGE Nieuwe situatie: • Geen verplicht advies • Geen toepassing verouderde maten

Kleinschalig kamperen Huidige situatie: • Maximale maat oppervlakte standplaats • Maximum aantal bijzettentjes Nieuwe situatie: • Geen maximale maat • Geen maximum aantal bijzettentjes

Bed & breakfast Huidige situatie: • B&B alleen toegestaan in de bedrijfswoning Nieuwe situatie: • B&B ook toegestaan in bedrijfsgebouw, mits voldoet aan Bouwbesluit

Recreatieappartementen en –woningen Huidige situatie: • Aparte regeling voor recreatieappartmenten • Idem recreatiewoningen Nieuwe situatie: • Eén regeling voor beide

Huisvesting arbeidsmigranten Huidige situatie: • Verplicht advies deskundigen Nieuwe situatie: • Geen verplicht advies • Voorwaarde: volwaardig bedrijf

Plattelandswoning Huidige situatie: • Geen regeling voor plattelandswoningen Nieuwe situatie: • Wel regeling voor plattelandswoningen

Ondergeschikt wonen Huidige situatie: • Geen regeling voor ondergeschikt wonen (Uitzondering: vergunningsvrije mogelijkheden) Nieuwe situatie: • Wel regeling voor ondergeschikt wonen → inwoning mogelijk

Afstand tot sloten Huidige situatie: • Geen mogelijkheid om binnen de zone langs de kopergravuresloten te bouwen Nieuwe situatie: • Na afwijkingsvergunning wel mogelijkheden • Voorwaarde: passend binnen kernwaarden UNESCO

Bruggen & dammen Huidige situatie: • Geen mogelijkheid om bruggen/dammen te realiseren voor particulieren met agrarisch perceel/percelen Nieuwe situatie: • Wel mogelijkheden via afwijkingsvergunning

Heeft u vragen?

U komt nog drie keer aan bod • • •

Bespreken resultaat van de inspraak en het vooroverleg Bespreken resultaat van de zienswijzen Vaststelling van het bestemmingsplan

Dank voor uw aandacht