ontwerpbegroting 2022 VRA.pdf
Tekst van het document
Stand bestemmingsreserves eind begrotingsjaar
Jaarrekening Jaarrekening 2019 2020
Begroting 2021
Begroting 2022
Begroting 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Bestemmingsreserve vervanging ICT Bestemmingsreserve boetegelden
242.573 1.400.000
32.573 1.127.221
-
-
-
-
-
Totaal bestemmingsreserves
1.642.573
1.159.794
-
-
-
-
-
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 41 van 49
BIJLAGEN
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 42 van 49
BIJLAGE 1: ORGANOGRAM
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 43 van 49
BIJLAGE 2: INDICATOREN Op grond van het BBV zijn gemeenten gehouden in de programma’s in de begroting (artikel 8 BBV) en in de programmaverantwoording in het jaarverslag (artikel 25 BBV) de beoogde en gerealiseerde maatschappelijke effecten van de verschillende programma’s toe te lichten aan de hand van zogenaamde beleidsindicatoren. Deze zijn ook van toepassing op de Vervoerregio via de Wet gemeenschappelijke Regeling (Wgr). Voor de Vervoerregio betekent dit, na het vervallen van de indicatoren voor het taakveld Verkeer & Vervoer, dat alleen de indicatoren die betrekking hebben op het taakveld Bestuur en Ondersteuning opgenomen worden. Tabel 24 : Indicatoren
Gegeven
Bron
Begroting 2021
Begroting 2022
Formatie
Eigen gegevens
131 fte
141 fte
Bezetting
Eigen gegevens
nnb
nnb
Inwoners1
CBS
1.565.759
1.585.497
Apparaatskosten2
Begroting
€ 18.077.000
€ 18.833.000
Totale loonsom
Begroting
€ 12.125.000
€ 12.942.000
Totale Overhead
Begroting
€ 9.663.000
€ 9.999.000
Totale inhuur
Begroting
€ 3.212.000
€ 2.808.000
Totale Lasten
Begroting
€ 409.617.000
€ 450.674.000
Indicator
Meting
2021
2022
Formatie
Fte per 1.000 inwoners
0,084
0,089
Bezetting
Fte per 1.000 inwoners
nnb
nnb
Apparaatskosten
Kosten per inwoner
€ 11,55
€ 11,88
Externe Inhuur
Kosten als % van totale apparaatskosten
17,8%
14,9%
Overhead
% van de totale lasten
2,36%
2,22%
Informatie inwonersaantallen per 31.12.2020 vanaf CBS statistieken. In het totaal aantal inwoners zijn ook de inwonersaantallen van de gemeente Haarlemmerliede/Spaarnwoude (toegevoegd bij gemeente Haarlemmermeer) reeds opgenomen. Vanaf 2022 is Weesp onderdeel van de Vervoerregio, met een inwonertal van 19.738, wat de stijging verklaart. 1
Onder Apparaatslasten wordt, conform de bepaling in het BBV verstaan: de som van de personele en de materiele (inhuur) apparaatslasten van de programma’s Verkeer & Vervoer en Overhead. 2
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 44 van 49
BIJLAGE 3 : MEERJARENPERSPECTIEF 2019-2032 In tabel 25 en in grafiek 4 wordt de ontwikkeling van de ruimte en de BDU en van het saldo BDU weergegeven. Voor een goede interpretatie van deze ontwikkelingen volgt eerst een toelichting. Toelichting ontwikkeling saldo BDU De ontwikkeling van het saldo BDU lijkt naar 2032 voor fors overschot op te leveren. Dit is slechts ogenschijnlijk, omdat de volgende risico’s en ontwikkelingen nog niet in de meerjarenontwikkeling zijn opgenomen: 1. 2. 3.
In de begroting is rekening gehouden met de ontwikkeling van de reizigersopbrengsten zoals deze pré-COVID-19 waren geraamd, inclusief een trendmatig stijgende ontwikkeling, tot uitdrukking komend in de dalende reeks bij het onderdeel Concessies; Er is een opbouw van weerstandsvermogen nodig vanuit het zich wijzigende risicoprofiel van de Vervoerregio (vaker opdrachtgeversrol nemen bij grote projecten, OV-governance); De effecten van het Herstelplan OV 2022 en het Transitieprogramma Mobiliteit worden, zodra deze bekend zijn, nog in de meerjarenbegroting opgenomen.
Toelichting op overige opvallende ontwikkelingen: 4. 5.
6. 7.
In 2020 zijn uitgaven en inkomsten van de concessies circa € 150 mln hoger dan in de overige jaren als gevolg van de toegekende beschikbaarheidsvergoeding voor het OV (BVOV); De piek in de begroting Investeringsagenda Mobiliteit in 2021 is het gevolg van de investeringsimpuls ad € 30 mln, uit 2020 doorgeschoven budgetten ad € 23 mln en uitgaven ad € 12 mln waar extra inkomsten tegenover staan. Daarnaast was al eerder tot een afname van de begroting vanaf 2022 tot het niveau van circa € 100 mln per jaar besloten; De uitgaven voor BORI/MVP zijn tot en met 2031 gebaseerd op de convenant-afspraken; De uitgaven van Activa GVB zijn schommelend omdat in 2019 van een systeem van directe investeringssubsidie is overgegaan naar een systematiek van kapitaallastenvergoeding, waarmee een ingroei van de nieuwe systematiek tot en met 2024 zichtbaar is;
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 45 van 49
Tabel 25 Meerjarenontwikkeling per (sub-)programma (bedragen x € 1.000) LASTEN
Jaarrekening 2019
Jaarrekening Begroting 2021 Begroting 2022 Begroting 2023 Begroting 2024 Begroting 2025 Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 Begroting 2030 Begroting 2031 Begroting 2032 2020 (na Burap-1)
Algemene dekkingsmiddelen
1.532
-496
691
566
522
458
404
349
295
241
187
133
79
0
Overhead
9.048
9.320
10.911
10.089
10.039
10.039
10.039
10.089
10.039
10.039
10.039
10.089
10.039
10.039
Investeringsagenda mobiliteit
123.797
137.056
197.180
103.921
103.577
100.211
110.227
110.227
110.227
110.227
110.227
110.227
110.227
110.227
Concessies
100.622
242.612
116.214
88.096
84.656
78.260
76.660
73.660
70.660
67.660
64.660
61.660
58.660
55.660
BORI/MVP
110.596
131.669
138.496
147.011
116.855
127.228
118.596
113.721
113.621
113.621
113.237
113.237
111.237
141.737
Activa GVB
4.453
8.784
41.750
29.220
24.040
29.903
42.380
39.574
35.825
40.515
52.706
52.397
47.088
46.778
Duurzaam en slim
1.161
1.189
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Onderzoek, Studie en Samenwerking
6.410
7.510
9.850
8.999
8.940
8.940
8.940
7.000
7.000
7.000
7.000
7.000
7.000
7.000
Apparaatskosten
7.147
7.645
9.342
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
8.834
120.313
85.024
27.736
43.888
30.601
25.844
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10.000
10.000
25.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
0
0
485.079
630.313
552.170
450.624
398.064
414.716
406.080
393.454
386.501
388.137
396.890
393.577
353.164
380.275
BDU jaarbijdrage
418.668
415.065
426.483
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
427.633
Overige baten
38.208
195.980
23.209
36.051
12.385
9.258
9.204
7.209
7.155
7.101
7.047
6.993
6.939
6.860
TOTAAL BATEN
456.876
611.045
449.693
463.684
440.019
436.891
436.837
434.842
434.788
434.734
434.680
434.626
434.572
434.493
SALDO OVER HET JAAR
-28.204
-19.268
-102.477
13.060
41.955
22.175
30.758
41.388
48.287
46.597
37.790
41.049
81.408
54.218
SPAARSALDO BDU
179.246
159.978
57.501
70.561
112.515
134.690
165.448
206.835
255.123
301.720
339.510
380.559
461.967
516.185
Amsteltram Bijdrage aanleg verlenging Noord/Zuidlijn en sluiten metroring
TOTAAL LASTEN
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 46 van 49
BIJLAGE 4 : GRAFISCHE WEERGAVE MEERJARENPERSPECTIEF 2019-2032
Grafiek 4 : Meerjaren doorkijk 2019-2032
Meerjaren doorkijk 2019-2032 (in € 1.000) 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0
Algemene dekkingsmiddelen
Overhead
Investeringsagenda mobiliteit
Concessies
BORI/MVP
Activa GVB
Duurzaam en slim
Onderzoek, Studie en Samenwerking
Apparaatskosten
Amsteltram
Bijdrage aanleg verlenging Noord/Zuidlijn en sluiten metroring
Ruimte in jaarlijkse BDU
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
pagina 47 van 49
BIJLAGE 5 : EMU-SALDO 2021-2025
Tabel 26 EMU-saldo 2021-2025 (bedragen x € 1.000) T-1 EMU-SALDO EMU-SALDO referentiewaarde Verschil EMU-saldo & referentiewaarde Financiële vaste activa
Kapitaalverstrekkingen en leningen Uitzettingen Activa Vlottende activa Uitzettingen Mutaties (1 Liquide middelen januari tot 31 Overlopende activa december) Vaste schuld Vaste Passiva Passiva Vlottende passiva Vlottende schuld Overlopende passiva Eventuele boekwinst bij verkoop effecten en (im)materiële vaste activa
BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025
T
T+1
T+2
T+3
2021 -1.160 0 -1.160
2022 0 0 0
2023 0 0 0
2024 0 0 0
2025 0 0 0
14.131 0 -152.796 -3.743 -28.862 0 6.997 -177.107 0
-5.986 0 11.772 3.000 0 0 -4.663 13.449 0
-5.986 0 44.405 0 0 0 -17 38.436 0
-5.986 0 28.660 0 0 0 -168 22.842 0
-5.986 0 36.052 0 0 0 500 29.566 0
pagina 48 van 49
BIJLAGE 6 : AFKORTINGENLIJST AML
Amstelland-Meerlanden (concessiegebied)
BBV
Besluit Begroting en Verantwoording (provincies en gemeenten)
BDU V&V
Brede Doeluitkering Verkeer & Vervoer
BO MIRT
Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport
BORI / MVP
Beheer en Onderhoud Railinfrastructuur / Meerjaren Vervangingsprogramma metro
BVOV
Beschikbaarheidsvergoeding Openbaar Vervoer
DOVA
Samenwerkingsverband DOVA – in 2019 samengaan van Decentrale OV autoriteiten (DOVA) en Nationale Data OV (NDOV)
Fido (wet)
Wet Financiering Decentrale Overheden
GVB
Gemeentelijk Vervoerbedrijf Amsterdam
HOV
Hoogwaardig Openbaar Vervoer
HOVASZ
HOV-verbinding Uithoorn-Aalsmeer-Schiphol Zuid–Hoofddorp
I&W
Infrastructuur en Waterstaat (ministerie)
MRA
Metropoolregio Amsterdam
NOVB
Nationaal OV-Beraad
OSS
Onderzoek, Studie en Samenwerking
OV
Openbaar Vervoer
RAR
Reizigers Adviesraad
SPV
Strategisch Plan Verkeersveiligheid
Digitally signed by Zynyo B.V. ZaWa Zaanstreek-Waterland (concessiegebied) Date: 2021.06.16 15:40:03 CEST Document ID: BEGROTING 2022 EN MEERJARENRAMING 2023-2025 ec75dea0-96af-40e1-90e14c2c018d1702
pagina 49 van 49