ontwerp omgevingsvergunning paddock Volgerweg 70, versie 11febr2021 redactioneel gecorrigeerd.pdf
Tekst van het document
Versie 11 februari 2021, tekstueel gecorrigeerd GEMEENTE BEEMSTER het college van burgemeester en wethouders OMGEVINGSVERGUNNING Naam aanvrager: Adres aanvrager: Postcode, woonplaats aanvrager:
(geanonimiseerd) Volgerweg 70 1461 HT ZUIDOOSTBEEMSTER
Omschrijving project: Locatie project: Ontvangstdatum aanvraag: OLO-nummer: Ons kenmerk:
het project plaatsing paddock Volgerweg 70, 1461HT Zuidoostbeemster 25 augustus 2020 5405217 0439383995
Besluit onder voorwaarde van de genoemde voorschriften en bijlagen: •
Een uitgebreide omgevingsvergunning te verlenen voor het project het plaatsen van een paddock, op het perceel Volgerweg 70, 1461HT Zuidoostbeemster.
ACTIVITEIT(EN) Het project bestaat uit de volgende activiteit(en): -
Bouwen en opheffen van strijdigheid met het bestemmingsplan;
PUBLICATIE Het ontwerpbesluit zullen wij publiceren op www.overheid.nl in de Binnendijks en op de website van de gemeente Beemster. LEGES Zoals vermeld in de legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van de aanvraag omgevingsvergunning leges verschuldigd. Onderstaand treft u de verschuldigde legeskosten aan. Bouwkosten: Leges bouwen (categorie 03 ) Leges planologisch strijdig gebruik Totale legeskosten:
€ (geanonimiseerd) € (geanonimiseerd € (geanonimiseerd) € (geanonimiseerd)
Hiervoor ontvangt u van team Belastingen een aanslag.
GEWAARMERKTE DOCUMENTEN Aantal gewaarmerkte stukken: xxxx Purmerend, xxxxxxxxxxx burgemeester en wethouders van Beemster, namens dezen, de teammanager Vergunningen, Beleid en Advies, (geanonimiseerd)
Een uitgebreide omgevingsvergunning te verlenen voor het project het plaatsen van een paddock, op het perceel Volgerweg 70, 1461HT Zuidoostbeemster. AANVULLENDE INFORMATIE 1. 2. 3. 4. 5.
Beoordeling van het project Voorschriften Inwerkingtreding beschikking Rechtsbescherming Toezicht
1. Beoordeling van het project Op grond van artikel 2.4, lid 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) zijn wij bevoegd om op deze aanvraag te beslissen. Deze vergunning is, gelet op het bepaalde in artikel 3.7 en 3.10 van de Wabo, voorbereid overeenkomstig de zogenoemde uitgebreide procedure van artikel 3.10 tot en met 3.13 van de Wabo. Toetsing Op basis van artikel 2.10, lid 1 van de Wabo is gebleken dat het bouwplan • in overeenstemming is met redelijke eisen van welstand; • voldoet aan de regels zoals opgenomen in het Bouwbesluit 2012 en de Bouwverordening; • niet in overeenstemming is met de voorschriften van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’. Motivering De aanvraag omgevingsvergunning ziet op de legalisatie van een reeds gerealiseerde paddock achter de bebouwing op het perceel Volgerweg 70 te Zuidoostbeemster (hierna: het bouwplan). Het bouwplan is getoetst aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Het perceel Volgerweg 70 valt onder het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’ (hierna: het bestemmingsplan) en aan de gronden waarop de paddock is gerealiseerd is de bestemming ‘Agrarisch’ toegekend. Gelet op artikel 3, lid 3.1 en 3.7 van het bestemmingsplan is het niet toegestaan om op deze locatie een paddock te realiseren.
De gronden waar de paddock is gerealiseerd mogen namelijk alleen ten behoeve van agrarische bedrijven worden gebruikt, waarbij bouwwerken geen gebouw zijnde bovendien binnen een bouwvlak moeten worden gerealiseerd. Van beide is in de onderhavige situatie geen sprake. Op grond van artikel 2.12, lid 1, aanhef en onder a, onder 3o van de Wabo kunnen wij instemmen met het gebruiken van gronden en (of) bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van onze instemming een goede ruimtelijke onderbouwing bevat.
Bij de aanvraag omgevingsvergunning is een ruimtelijke onderbouwing bijgevoegd. Wij kunnen ons vinden in deze ruimtelijke onderbouwing. Hoewel het gebruik van gronden en (of) bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan is, zijn wij van oordeel dat dit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Er is geen reden om de aangevraagde omgevingsvergunning te weigeren. Terinzagelegging Het ontwerpbesluit en de daarop betrekking hebbende stukken liggen digitaal ter inzage van XXX 2020 tot XXXX 2020. Via vergunning@purmerend.nl kunnen de stukken o.v.v. het project en de locatie digitaal worden opgevraagd. Gedurende deze termijn kunnen zienswijzen omtrent het ontwerpbesluit kenbaar worden gemaakt. Ontwerpbesluit omgevingsvergunning Met ingang van (datum) heeft het ontwerp van de omgevingsvergunning met andere relevante stukken gedurende zes weken ter inzage gelegen. In deze termijn zijn (geen) zienswijzen ontvangen. Indien van toepassing: In bijlage (XXX) bij dit besluit zijn de zienswijzen samengevat en is onze reactie op de zienswijzen verwoord. 2. Voorschriften Op basis van artikel 2.22 van de Wabo hebben wij de volgende voorschriften aan de omgevingsvergunning verbonden.
Archeologie Indien bij grondwerkzaamheden de bodem wordt verstoord en archeologische vondsten worden aangetroffen, moeten deze toevalsvondsten worden gemeld bij de bevoegde overheid conform artikel 5.10 Erfgoedwet. Procedure bouwwerkzaamheden Aanwezigheid bescheiden Tijdens het bouwen zijn, voor zover van toepassing, de volgende bescheiden of een afschrift daarvan op het terrein aanwezig: a. vergunning voor het bouwen; b. overige voor het bouwen van belang zijnde vergunningen en documenten met nadere voorwaarden en ontheffingen. Mededeling aanvang en beëindiging bouwwerkzaamheden 1. Het team Toezicht en Handhaving dient minimaal twee werkdagen voor start van de bouwwerkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden, in kennis te worden gesteld via bouwinspectie@purmerend.nl 2. Het team Toezicht en Handhaving dient uiterlijk op de eerste werkdag na de dag van beëindiging van de bouwwerkzaamheden, in kennis te worden gesteld via bouwinspectie@purmerend.nl 3. Het bouwwerk, waarvoor een vergunning is verleend, dient pas in gebruik te worden genomen indien voldaan is aan het bepaalde in het tweede lid.
Het voorkomen van onveilige situaties en het beperken van hinder tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden Veiligheid in de omgeving Bij het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: a. letsel van personen op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; b. letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden; c. beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen. Geluidhinder 1. Bedrijfsmatige bouw en/of sloopwerkzaamheden worden op werk- en op zaterdagen tussen 7:00 uur en 19:00 uur uitgevoerd. 2. Bij het uitvoeren van de werkzaamheden als bedoeld in het eerste lid worden de in onderstaande tabel aangegeven dagwaarden en de daarbij behorende maximale blootstellingsduur niet overschreden. Dagwaarde
≤ 60 dB(A)
Maximale onbeperkt blootstellingduur
> 60 dB(A) 50 dagen
> 65 dB(A) 30 dagen
> 70 dB(A) 15 dagen
> 75 dB(A) 5 dagen
> 80 dB(A) 0 dagen
Trillinghinder Trillingen veroorzaakt door het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden bedragen in geluidsgevoelige ruimten als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder en in verblijfsruimten als bedoeld in artikel 1.1.onderdeel e van het Besluit geluidhinder niet meer dan de trillingsterkte, genoemd in tabel 4 van de Meet- en beoordelingsrichtlijn deel B hinder voor personen in gebouwen 2006. Stofhinder Tijdens het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden worden maatregelen getroffen om visueel waarneembare stofverspreiding buiten het bouw- of sloopterrein te voorkomen.
Plaatsen van steigers, bouwkranen en andere voorzieningen op de openbare weg Voor informatie kunt u terecht bij het team Vergunningen via vergunning@purmerend.nl. Een vergunning kunt u aanvragen via www.purmerend.nl (kies: “objecten/bouwwerken plaatsen op de openbare weg”). Indien er werkzaamheden aan de openbare weg, riolering of bestrating worden uitgevoerd, dient u contact op te nemen met: Team : Telefoon:
Techniek en Civiel 0299 – 452452
Wilt u bebouwing op het maaiveld of verharding aanbrengen? Dan heeft u meestal ook een vergunning nodig van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). Voor informatie kunt u terecht bij: https://www.hhnk.nl/portaal/onderwerpen-a-z_41555/product/bebouwing-of-verhardingaanbrengen_1027.html Ter voorkoming van schade en ongelukken aan en door kabels en leidingen van Nutsbedrijven kunt u informatie inwinnen omtrent de ligging van (aansluit) kabels en leidingen bij stichting "KLIC" ( Kabels en Leidingen informatiecentrum): Internet: Telefoon: E-mail:
www.kadaster.nl/klic 0800 - 0080 klic@kadaster.nl
Stadsverwarming: Internet: Telefoon: E-mail:
www.stadsverwarmingpurmerend.nl 0900 - 9807 info@svpbv.nl
Beschadiging of bevuiling van openbare wegen, paden en/of terreinen of enig ander gemeente-eigendom door de vergunninghouder of zijn bouwer/aannemer, zullen direct door de vergunninghouder of indien deze in gebreke blijft, van gemeentewege, doch voor zijn rekening, worden hersteld of verwijderd. 3. Inwerkingtreding beschikking De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking op www.overheid.nl (artikel 6.1, lid 1 van de Wabo) en is pas definitief als de termijn voor bezwaar en/of beroep is verstreken en er geen verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. Als u dus in deze periode met uw activiteiten start, geschiedt dat op eigen risico.
4. Rechtsbescherming NIET MEE EENS? Beroep Indien u het met deze beslissing niet eens bent kunt u binnen 6 weken na bekendmaking van het besluit een beroepschrift indienen bij de Rechtbank Noord-Holland te Haarlem, Sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 te Haarlem. U moet het beroepschrift ondertekenen. Hierin staat ten minste: • uw naam • de datum • een omschrijving van het besluit waartegen u beroep instelt • de gronden van uw beroep Ingeval van beroep bent u griffierecht verschuldigd. Op voorwaarde dat er een beroepschrift is ingediend, kunt u daarnaast de Voorzieningenrechter van de rechtbank vragen een
voorlopige voorziening te treffen. Een dergelijk verzoek kunt u alleen doen, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Ook hiervoor ben u griffierecht verschuldigd. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemd beroepsorgaan via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een DigiD. 5. Toezicht De bouwinspecteurs oefenen toezicht uit op de uitvoering van uw omgevingsvergunning. Zij zijn te bereiken via bouwinspectie@purmerend.nl In dit verband willen wij benadrukken, dat u bij het uitvoeren van de activiteiten niet mag afwijken van de omgevingsvergunning. Als u dat namelijk doet, handelt u in strijd met de wet en kunnen wij tegen deze illegale activiteit handhavend optreden. Indien u onverhoopt door omstandigheden genoodzaakt bent van de omgevingsvergunning af te wijken, bespreek dan vooraf met de toezichthouder hoe u verder dient te handelen.