concept zienswijzebrief Beemster over 1e begrotingswijziging 2022 OD IJmond.pdf

Team Vergunningen, beleid en advies Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst IJmond Postbus 325 1940 AA BEVERWIJK

uw brief van

uw kenmerk

ons kenmerk 1557474

datum 9 november 2021

onderwerp Zienswijze Eerste begrotingswijziging 2022 Omgevingsdienst IJmond Geacht bestuur, Bij brief heeft u de gemeenteraad van Beemster verzocht om voor 1 december 2021 een zienswijze in te dienen over de Eerste begrotingswijziging 2022 Omgevingsdienst IJmond. De 1e begrotingswijziging 2022 is in de raadsvergadering van 9 november jl. behandeld. Door middel van deze brief berichten wij u dat de gemeenteraad heeft besloten om in te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2022 Omgevingsdienst IJmond, met uitzondering van de bijdrage van Beemster voor de overdracht van bodemtaken van Provincie NoordHolland naar de gemeente. Hieronder lichten wij dit nader toe. Naar onze mening is het logisch dat u, in verband met het uitstel van de Omgevingswet, de financiering voor de bodemtaken opvraagt bij de provincie Noord-Holland en de bijdragen van de gemeente deelnemers met ditzelfde bedrag verlaagt. Zoals reeds aangegeven in de zienswijze van 8 juni jl. van de gemeenteraad van Beemster over de begroting 2022, ontbreekt het nog steeds aan een deugdelijke motivering van de hoogte van de bijdrage voor de overdracht van bodemtaken van de provincie Noord-Holland naar de gemeente. In de Kadernota 2021 was immers aangegeven dat de berekening van de bijdrage via een verdeelsleutel zou plaatsvinden en niet op basis van inwoneraantallen.

Eerst in de Begroting 2022 ODIJ en nu wederom in de eerste begrotingswijziging 2022 ODIJ wordt de hoogte nog steeds bepaald aan de hand van inwoneraantallen en niet aan de hand van een verdeelsleutel. De begroting is op dit onderdeel niet aangepast. Overigens zijn door het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW), Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Interprovinciaal Overleg (IPO) en Unie van Waterschappen (UvW) interbestuurlijke afspraken gemaakt over bodem en ondergrond voor de periode 2022 tot en met 2030.

bijlage(n): Geen

geadresseerde Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst IJmond

ons kenmerk 1557474

datum 9 november 2021

Ten aanzien van de VTH-taken bodem, waarvoor de provincies nu bevoegd gezag zijn, en die bij Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) grotendeels verplicht worden opgedragen aan Omgevingsdiensten (de warme overdracht van bodemtaken) is afgesproken dat de provincies en de 29 gemeenten die al bevoegd gezag Wet Bodembescherming zijn, hun financiële bijdragen continueren aan de Omgevingsdiensten zoals zij die ontvangen uit Rijksbijdragen voor het uitvoeren van de VTH-taken bodem. Deze afspraken gaan in op 1 januari 2022 en gelden voor 5 jaar. Voor de gemeente betekent dit dat die wel bevoegd gezag wordt voor de bodemtaken, die nu nog door de provincie Noord-Holland worden uitgevoerd, maar dat het Rijk de benodigde middelen blijft overmaken naar de provincie Noord-Holland, die de middelen vervolgens overmaakt aan Omgevingsdienst IJmond. Door deze ontwikkeling is uw begrotingswijziging in feite achterhaald. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Beemster,

H.C. Heerschop burgemeester

H.J.C. Welage gemeentesecretaris

blz. 2