besluitenlijst raadsvergadering 19-25 mei 2021.pdf

Besluitenlijst van de openbare, digitale vergadering van de raad van de gemeente Beemster, gehouden op dinsdag 19 mei 2021 aanvang 19.30 uur en, na de schorsing en hervatting hiervan, op woensdag 25 mei 2021 vanaf 19.45 uur. Aanwezig: Mevrouw H.C. Heerschop De heer M. Timmerman De heer M. Bakker Mevrouw I.L. Bregman-Middelburg Mevrouw B.A.C. Jonk-de Lange De heer N.C.M. de Lange Mevrouw R.M. Langerijs-Groot De heer L.J.M. Schagen De heer A.N. Commandeur De heer G.J.M. Groot De heer H.J. Vinke De heer P.C. de Waal Mevrouw M.L. van Boven Mevrouw L.F. de Vries-van Vlierden Mevrouw M.C.A. de Wit-Hoogervorst

burgemeester, voorzitter griffier BPP BPP BPP BPP BPP BPP CDA D66 PvdA/GroenLinks PvdA/GroenLinks VVD VVD VVD

Mede aanwezig: Mevrouw A. Zeeman De heer J.R.P.L. Dings De heer D.J. Butter

wethouder CDA wethouder PvdA/GroenLinks wethouder VVD

1.

Opening. De voorzitter heeft de aanwezigheid van de raads- en collegeleden overeenkomstig de bovenstaande lijst vastgesteld en de vergadering om 22.10 uur geopend. Bij loting is bepaald dat de heer Vinke in geval van hoofdelijke stemming het eerst zijn stem moet uitbrengen.

2.

Vaststellen van de agenda. De raad heeft aan de agenda de navolgende A-punten toegevoegd: 4c. Voorstel tot het vaststellen van het Plan van Scholen 2022. 4d. Voorstel tot het geven van een zienswijze op de begrotingswijzing 2021 en begroting 2022 van het recreatieschap Twiske-Waterland. 4e. Voorstel tot het geven van een zienswijze op het Beleidsplan 2021-2024 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. 4f. Voorstel tot het geven van een zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel 20212024 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. 4g. Voorstel tot het geven van een zienswijze op de begroting 2022 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. De raad heeft aan de agenda de navolgende B-punten toegevoegd: 5a. Voorstel tot het vaststellen van het plan van aanpak voor de uitwerking van de dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster.

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 1

5b. 5c.

Voorstel tot het vaststellen van het plan van aanpak voor de uitwerking van de dorpsontwikkelingsvisie van Zuidoostbeemster. Motie van de fracties PvdA/GroenLinks en VVD, aanvullende reactie gemeente Beemster op het voorstel van de transitiecommissie versteviging van de MRA samenwerking (deze motie moet als ingediend worden beschouwd).

De raad heeft de agenda zo gewijzigd vastgesteld. 3.

Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 20 april 2021. De raad heeft de besluitenlijst ongewijzigd vastgesteld. Er zijn geen opmerkingen gemaakt naar aanleiding van de besluitenlijst.

4.

Behandeling A-punten.

4a.

Bekrachtigen of opheffen geheimhouding op de geactualiseerde grondexploitaties voor de woningbouwplannen De Nieuwe Tuinderij en De Keyser. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten de brief van 4 mei 2021 aan de raads- en commissieleden opgelegde geheimhouding te bekrachtigen.

4b.

Bekrachtigen of opheffen geheimhouding op de jaarverantwoording 2020 informatieveiligheid met bijlagen. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten de bij brief van 11 mei 2021 opgelegde geheimhouding te bekrachtigen.

4c.

Voorstel tot het vaststellen van het Plan van Scholen 2022. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft het voorgestelde plan van aanpak vastgesteld.

4d.

Voorstel tot het geven van een zienswijze op de begrotingswijzing 2021 en begroting 2022 van het recreatieschap Twiske-Waterland. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten een positieve zienswijze te geven en erop te wijzen dat de verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage per 2022 aangepast moet worden naar aanleiding van de fusie van Beemster en Purmerend.

4e.

Voorstel tot het geven van een zienswijze op het Beleidsplan 2021-2024 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten een positieve zienswijze te geven.

4f.

Voorstel tot het geven van een zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel 20212024 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten een positieve zienswijze te geven.

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 2

4g.

Voorstel tot het geven van een zienswijze op de begroting 2022 van de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. Is er geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten een positieve zienswijze te geven.

5.

Behandeling B-punten

Vanwege een technische storing heeft de voorzitter de vergadering rond 22.30 uur geschorst. Besloten is om de vergadering op 25 mei vanaf 19.45 uur te hervatten, te beginnen met (opnieuw) agendapunt 5a. Hervatting van de vergadering op 25 mei 2021 De voorzitter heeft de vergadering om 19.51 uur heropend en de aanwezigheid van de personen die deelnemen aan de vergadering overeenkomstig de bovenstaande lijst vastgesteld. 5a.

Voorstel tot het vaststellen van het plan van aanpak voor de uitwerking van de dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster. Over het Plan van Aanpak zijn 2 amendementen aangekondigd. De voorzitter heeft vastgesteld dat de amendementen als ingediend moeten worden beschouwd. Ingediende amendementen: Nr.

Fractie

Titel

1

VVD, BPP, PvdA/GL, CDA Alle fracties

PvA uitwerking dorpsontwikkelingsvisie Middenbeemster, niet of maar hoe. PvA uitwerking dorpsontwikkelingsvisie Middenbeemster, gezondheidscentrum en gemeentehuislocatie.

2

De ingediende amendementen zijn aan deze besluitenlijst gehecht en worden geacht hiervan deel uit te maken. De sprekers bij dit agendapunt waren mevrouw Jonk, mevrouw De Wit, de heer Commandeur, de heer De Waal, de heer Groot en wethouder Zeeman. Reactie college op de amendementen: Nr.

Amendement:

Reactie college

1

Niet of maar hoe

2

Gezondheidscentrum en gemeentehuislocatie

Geen bezwaar, gaat hiermee aan de slag op gepaste wijze Het college zal zich tot het uiterste inspannen om uitvoering te geven om aan het amendement en zal de stand van zaken in september rapporteren aan de raad. Dit met de kanttekening dat deze dossiers in de afgelopen 3 maanden stil hebben gelegen wegens het uitblijven van het uitwerkingskrediet van de raad.

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 3

Besluitvorming over de amendementen Er is geen behoefte aan stemming. Nr

Amendement

Stemming

Stem-

Besluit

verhouding

1

Niet of maar hoe

2

Gezondheidscentrum en gemeentehuislocatie

Voor BPP, VVD, PvdA/GL, CDA. Tegen D66 Voor alle fracties Tegen -

12-1

Aangenomen

13-0

Aangenomen

De heer Groot heeft bij amendement 1 de volgende stemverklaring afgelegd: stemt tegen. Besluitvorming over het (geamendeerde) raadsvoorstel Er is geen behoefte aan stemming. De raad besluit (met algemene stemmen): 1. Kennis te nemen van het plan van aanpak met inachtneming van de wijzigingen die daarin zijn doorgevoerd op grond van het aangenomen amendement “niet of maar hoe”. 2a. Het college opdracht te geven met de direct belanghebbenden van het gebied van het gezondheidscentrum zoals benoemd in de dorpsvisie in overleg te treden en hiervoor bij de eerste voorgestelde voortgangsreportage aan de raad van Beemster in september 2021 met concrete oplossingen te komen. 2b. Met de belanghebbenden en overige betrokkenen van het gebied van de gemeentehuislocatie in overleg te treden en hiervoor zo snel mogelijk of uiterlijk bij de tweede voorgestelde voortgangsreportage aan de raad van Beemster in het vierde kwartaal 2021 met concrete oplossingen te komen. 3. Het college opdracht te geven de activiteiten benoemd onder het kopje ‘tussentijdse kansen/ontwikkelingen’ ten uitvoer te brengen en daarover - zoals voorgesteld - periodiek te rapporteren. 4.

Een stellig voornemen uit te spreken voor het in ontwikkeling brengen voor woningbouw en/of voorzieningen van de gemeentehuislocatie te Middenbeemster en daartoe vanuit exploitatie de boekwaarde van het gemeentehuis per 31 december 2021 over te brengen naar de materiele vaste activa, gronden en terreinen, onderdeel gronden bestemd voor de gemeentelijke gebiedsontwikkeling en hierbij een voorziening als correctie op de boekwaarde te treffen van € 515.396,- ten laste van de algemene reserve. 5. Een krediet beschikbaar te stellen van € 300.000,- voor het uitvoeren van onder beslispunt 1. genoemd Plan van Aanpak Middenbeemster en de kosten te activeren als immateriële vaste activa met het oog op toekomstige dekking vanuit gemeentelijke-/ gezamenlijke grondexploitatie of door kostenverhaal. 5b.

Voorstel tot het vaststellen van het plan van aanpak voor de uitwerking van de dorpsontwikkelingsvisie van Zuidoostbeemster. Over het Plan van Aanpak is een amendement en een motie aangekondigd. De voorzitter heeft vastgesteld dat het amendement en de motie als ingediend moeten worden beschouwd.

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 4

Ingediend amendement: Nr.

Fractie

Titel

1

VVD, BPP, PvdA/GL, CDA

PvA uitwerking dorpsontwikkelingsvisie Zuidoostbeemster, niet of maar hoe.

Ingediende motie: Nr.

Fractie

Titel

2

Alle fracties

PvA uitwerking dorpsontwikkelingsvisie Zuidoostbeemster, locatie Jonk en onderwijshuisvesting.

Het ingediende amendement en de motie zijn aan deze besluitenlijst gehecht en worden geacht hiervan deel uit te maken. De sprekers bij dit agendapunt waren de heer De Waal, de heer Commandeur, mevrouw Jonk, de heer Groot, mevrouw De Wit en wethouder Zeeman. Reactie college op het amendement en de motie: Nr.

Amendement en motie

Reactie college

1

Niet of maar hoe

2

Locatie Jonk en onderwijshuisvesting

Geen bezwaar, gaat hiermee aan de slag op gepaste wijze -

Besluitvorming over het amendement Er is geen behoefte aan stemming. Nr

Amendement

Stemming

Stemverhouding

Besluit

1

Niet of maar hoe

Voor BPP, VVD, PvdA/GL, CDA. Tegen D66

12-1

Aangenomen

De heer Groot heeft bij het amendement de volgende stemverklaring afgelegd: stemt tegen wegens genoemde redenen; het is niet realistisch om te stellen dat het alleen een hoe vraag is. Besluitvorming over het (geamendeerde) raadsvoorstel: Er is geen behoefte aan stemming. De raad besluit (met algemene stemmen): 1. Kennis te nemen van het plan van aanpak met inachtneming van de wijzigingen die daarin zijn doorgevoerd op grond van het aangenomen amendement “niet of maar hoe”. 2. Het college opdracht te geven de activiteiten benoemd onder het kopje ‘tussentijdse kansen/ontwikkelingen’ ten uitvoer te brengen en daarover - zoals voorgesteld periodiek te rapporteren.

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 5

3. Een stellig voornemen uit te spreken voor het in ontwikkeling brengen voor woningbouw en voorzieningen van de gemeentelijke gronden ten behoeve van ‘Zuidoostbeemster II’ te Zuidoostbeemster. 4. Een krediet beschikbaar te stellen van € 600.000,- voor het uitvoeren van onder beslispunt 1. genoemd Plan van Aanpak Zuidoostbeemster en de kosten te activeren als immateriële vaste activa met het oog op toekomstige dekking vanuit gemeentelijke-/ gezamenlijke grondexploitatie of door kostenverhaal. De heer Groot heeft bij het voorstel de volgende stemverklaring afgelegd: neemt afstand van beslispunt 3 omdat de onderzoeken rand voorwaardelijk zijn zoals in het voorstel aangegeven en dus eerst de uitkomsten van het onderzoek moeten worden afgewacht om dit stellig voornemen met enige realiteitsgehalte uit te kunnen spreken. Besluitvorming over de motie Er is geen behoefte aan stemming.

5c.

Nr

Motie

Stemming

Stemverhouding

Besluit

2

Locatie Jonk en onderwijshuisvesting

Voor alle fracties Tegen –

13-0

Aangenomen

Vaststellen van de door de fracties PvdA/GroenLinks en VVD voorgestelde aanvullende reactie op het voorstel van de transitiecommissie versteviging van de MRA samenwerking. Het ingediende de motie is aan deze besluitenlijst gehecht en worden geacht hiervan deel uit te maken. De sprekers bij dit agendapunt waren mevrouw Van Boven, de heer Schagen, de heer Groot, de heer Commandeur, de heer De Waal en burgemeester Heerschop. Alle fracties steunen de motie. Besluitvorming: Er is geen behoefte aan stemming. De raad heeft de motie met algemene stemmen aangenomen.

6.

Ingekomen stukken. De voorzitter heeft bij het ingekomen stuk 28 (planologische procedure Jisperweg 124) opgemerkt dat in de brief wordt gesteld dat alle direct onwonenden schriftelijk en met positieve instemming op het plan het gereageerd. De heer Vinke is 1 van de omwonenden en heeft bij de voorzitter gemeld dat hij gezien zijn functie van raadslid, neutraal op het plan heeft gereageerd. Er is geen behoefte aan stemming. De raad heeft besloten: Voor advies naar het college: - Jaarstukken 2020 GGD ZW, voor het geven van een zienswijze met aanbiedingsbrief 15 april 2021 (ingek 19 april)

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 6

Voor kennisgeving aangenomen: - Brief 31 maart 2021 (ingek 5 april) Beemster Gezond, urgentie en belang gezondheidscentrum. - Mail 6 april 2021 St. Beroeps Organisatie Kunstenaars BOK - Steun aan makers van kunst en cultuur, voorbeeldmotie met bijlage. - Brief 6 april 2021 Raad van State, ingekomen stuk mbt beroepszaak tegen bestemmingsplan Jisperweg 28-30. - Memo 8 april 2021 wethouder Zeeman, overdracht bodemtaken. De heer De Lange heeft hierbij aangetekend dat zijn fractie op dit onderwerp zal terugkomen. - Statement commissaris van de Koning tijdens gesprek met de gemeenteraad, ambtsbezoek Beemster 7 april 2021. - Nieuwsbrief 9 april 2021 Boerderijenstichting Noord-Holland, Stolpennieuws nr. 3 2021. - Bestuurlijke nieuwsbrief 9 april 2021 Veiligheidsregio ZW en GGD ZW coronavirus nr. 14. - Nieuwsbrief 9 april 2021 Visie van Beemster nr. 19. - Mail 12 april 2021 registratienummer 1545358 mevrouw Ernsting-Koorn mbt inspreken in de raadscommissie. - Maandelijks Raads- en Statenleden Bericht 13 april 2021 - editie 48. - Voorgenomen amendement fractie PvdA Oostzaan, voorstellen versteviging MRA samenwerking. - Brief 13 april 2021 college, reactie op inbreng fractie BPP voor de Kadernota 2022. - Memo 13 april 2021 wethouder Dings, ontwikkeling uitvoering programma Kansrijke start. - Nieuwsbrief 14 april 2021 Bureau Discriminatiezaken ZW. - Nieuwsbrief 15 april 2021 VNG, Lbr.

21024 - Aanjaagteam Digitale toegankelijkheid. - Nieuwsbrief 15 april 2021 VNG, Lbr. 21025 - coronacrisis nr. 29. - Brief 12 april 2021 rekenkamercommissie Purmerend en Beemster, reactie op memo van burgemeester Bijl op evaluatie onderzoek dienstverlening. - Jaarverslag 2020 functionaris gegevensbescherming gemeente Beemster. - Brief 12 april 2021 registratienummer 1545390 namens initiatiefnemer pension Oosthuizerweg 72. - Voorgenomen motie raadsfracties gemeente Zaanstad, voorstel transitiecommissie versteviging MRA samenwerking. - Brief 19 april 2021 transitiecommissie MRA, toelichting op het proces transitie MRA samenwerking. - Brief 16 april 2021, ingekomen 19 april 2021, registratienummer 1545746 provincie Noord-Holland, kaderbrief financieel toezicht 2022. - Nieuwsbrief 19 april 2021 VNG, Lbr. 21026 - Vernieuwing Antenneconvenant. - Tekst inspreker spreekrecht burgers commissievergadering 20 april 2021. - Memo 20 april 2021 wethouder Dings, uitstel aanbieding voorstel Transitievisie Warmte. - Nieuwsbrief 21 april 2021 gemeente Beemster nr. 10. - Jaaruitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2021 met aanbiedingsmemo burgemeester Heerschop. - Brief 20 april 2021 college, planologische procedure Jisperweg 124. - Brief 23 april 2021 Stichting Nederlandse Haarden- en Kachelbranche (NHK), beleid houtrookoverlast en luchtkwaliteit met bijlage.

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 7

-

Nieuwsbrief 23 april 2021 Veiligheidsregio ZW en GGD ZW, coronavirus, nr. 15 met bijlage. Jaarstukken 2020 en kaderbrief 2022 Vervoerregio Amsterdam met aanbiedingsbrief 15 april 2021 (ingek 21 april). Kaderbrief 2022 Vervoerregio Amsterdam met aanbiedingsbrief 15 april 2021 (ingek 21 april). Brief 23 april 2021 Bureau Objectief, landelijk onderzoek naleving leeftijdsgrens alcoholverkoop 2020 met bijlage. Nieuwsbrief 23 april 2021 VNG, compensatie tekorten Jeugdzorg.

NB: aan het advies bij ingekomen stuk 1, de brief van 31 maart 2021 van Beemster Gezond - urgentie en belang gezondheidscentrum, is in de vergadering reeds uitvoering gegeven. 7.

Mededelingen. De heer De Lange heeft zijn waardering uitgesproken voor de organisatie van de dodenherdenking op 4 mei en de wens uitgesproken dat dit zo na de fusiedatum wordt voortgezet. Mevrouw Jonk heeft namens haar fractie waardering uitgesproken voor de aanpak van de fracties om te komen tot het breed gedragen amendement over het gezondheidscentrum en heeft opgeroepen om deze afstemming vooraf zo voort te zetten.

8.

Actuele politieke vragen aan het college. Hiervan is geen gebruik gemaakt.

9.

Verslaglegging en verantwoording vertegenwoordigers van de gemeente Beemster in besturen van verbonden partijen. De heer De Waal heeft de raad geattendeerd op de raadsbrief van de Vervoerregio Amsterdam over het niet langer uitstellen van de aanbesteding voor de concessie Zaanstreek-Waterland.

10.

Sluiting vergadering. De voorzitter heeft de vergadering op 20.40 uur gesloten.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 8 juni 2021 de voorzitter,

de griffier,

H.C. Heerschop

M. Timmerman

Besluitenlijst vergadering gemeenteraad d.d. 19-25 mei 2021

blz. 8

CDA

B AMENDEMENT

Raadsvergadering

van:

aansenomen/ç1çq9ad.d 2 5 Mt! ?C?t 19 en 25 mei 2021

,r,nì uuÐ, ù PP, ?,41Lçù+

h; ùc

Behorendebijagendapunt: 5a

Plan van Aanpak voor de uitwerking van de Dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster, niet of maar hoe

Ondenrverp

Gelezen het voorstel van het college d.d. 4 mei 2021, Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 27 van het Reglement van orde gemeenteraad Beemster 201 8,

Ovenregende, dat a

a

a

ln de reikwijdte van het Plan van Aanpak staat dat het Plan van Aanpak antwoord moet gaan geven op de vraag of de doelstellingen, ambities en randvoonruaarden zoals genoemd in de Dorpsontwikkelingsvisie tot een haalbaar project kunnen leiden. De raad van Beemster de Dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster na een uitgebreid participatietraject en na zorgvuldige añreging heeft vastgesteld. De onderzoeksvraag in het Plan van Aanpak dan ook niet zou moeten zijn'of deze vastgestelde ambities haalbaar zijn, maar'hoe' deze haalbaar gemaakt kunnen worden.

Stellen wij de raad van Beemster voor om de volgende wijzigingen vast te stellen

1. Het voorgestelde doel van dit Plan van Aanpak zoals onder andere benoemd bij de reikwijdte in hoofdstuk 2: "antwoord gaan geven op de vraag of de doelstellingen, ambities en randvoonvaarden zoals genoemd in de Dorpsontwikkelingsvisie tot een haalbaar project kunnen leiden" te wijzigen in: "antwoord gaan geven op de vraag hoe de doelstellingen, ambities en randvoon¡vaarden zoals genoemd in de Dorpsontwikkelingsvisie tot een haalbaar project kunnen leiden"

2. Deze wijziging in alle gelijksoortige zinsneden in dit Plan van Aanpak door te voeren Fracties

WD

BPP

PvdA/GroenLinks

D66

CDA

B

AMENDEMENT d.d

Raadsvergadering

van:

19 en 25 mei 2021

De griffier

2 5 MEr 2021 lt*,ï¡t'il¡l';

Behorendebijagendapunt: 5a Plan van Aanpak voor de uitwerking van de Dorpsontwikkelingsvisie van Middenbeemster, gezondheidscentrum en qemeentehuislocatie

Ondenuerp:

Gelezen het voorstel van het college d.d. 4 mei 2021, Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 27 van het Reglement van orde gemeenteraad Beemster 201 8, Ovenruegende, dat

. . .

Het collegevoorstel ernaar streeft om de verdere inrichting van Middenbeemster vanuit een eenduidig gebiedsperspectief te blijven benaderen om de kwaliteit en de integrale afstemming van de verschillende projecten en functies binnen de dorpen te waarborgen. Deze integrale samenhang tussen de projecten en functies de meenruaarde vormt van het proces dat bij het opstellen van de visies is doorlopen. Zoals de raad op eerdere momenten al had aangegeven en het college nu ook in haar voorstel aangeeft de eerstelijnszorg/gezond heidscentrum en de gemeentehu islocatie kansrijke ontwikkelingen zijn die prioriteit behoeven.

Stellen wij de raad van Beemster voor om de volgende wijzigingen vast te stellen: Beslispunt 2 van het ontwerp raadsbesluit luidende: "Het college opdracht te geven de activiteiten benoemd onder het kopje 'tussentijdse kansen/ontwikkelingen' ten uitvoer te brengen en daarover - zoals voorgesteld - periodiek te rapporteren" te wijzigen in:

"2a. Het college opdracht te geven met de direct belanghebbenden van het gebied van het

2b.

gezondheidscentrum zoals benoemd in de dorpsvisie in overleg te treden en hiervoor bij de eerste voorgestelde voortgangsreportage aan de raad van Beemster in september 2021 met concrete oplossingen te komen. Met de belanghebbenden en overige betrokkenen van het gebied van de gemeentehuislocatie in overleg te treden en hiervoor zo snel mogelijk of uiterlijk bij de tweede voorgestelde voortgangsreportage aan de raad van Beemster in het vierde kwartaal 2021 met concrete oplossingen te komen."

Fracties

WD

D66

PvdA/GroenLinks

CDA

BPP

CDA

B AMENDEMENT

Raadsvergadering

van:

d.d 25Mil2021

De

19 en 25 mei 2021 Ureo?

wÐ, òP7,

wW

Behorendebijagendapunt: 5b

a

Plan van Aanpak voor de uitwerking van de Dorpsontwikkelingsvisie van Zuidoostbeemster, niet of maar hoe

Ondenverp:

Gelezen het voorstel van het college d.d. 4 mei 2021, Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 27 van het Reglement van orde gemeenteraad Beemster 201 8, Ovenuegende, dat a

a

o

ln de reikwijdte van het Plan van Aanpak staat dat het Plan van Aanpak antwoord moet gaan geven op de vraag of de doelstellingen, ambities en randvoonvaarden zoals genoemd in de Dorpsontwikkelingsvisie tot een haalbaar project kunnen leiden De raad van Beemster de Dorpsontwikkelingsvisie van Zuidoostbeemster na een uitgebreid participatietraject en na zorgvuldige añrueging heeft vastgesteld De onderzoeksvraag in het Plan van Aanpak dan ook niet zou moeten zijn'of deze vastgestelde ambities haalbaar zijn, maar'hoe' deze haalbaar gemaakt kunnen worden

Stellen wij de raad van Beemster voor om de volgende wijzigingen vast te stellen

1. Het voorgestelde doel van dit Plan van Aanpak zoals onder andere benoemd bij de reikwijdte in hoofdstuk 2: "antvvoord gaan geven op de vraag of de doelstellingen, ambities en randvooruvaarden zoals genoemd in de Dorpsontwikkelingsvisie tot een haalbaar project kunnen leiden"

te wijzigen in: "antwoord gaan geven op de vraag hoe de doelstellingen, ambities en randvoonraarden zoals genoemd in de Dorpsontwikkelingsvisie tot een haalbaar project kunnen leiden"

2. Deze wijziging in alle gelijksoortige zinsneden in dit Plan van Aanpak door te voeren. Fracties

WD

c ù*

BPP

PvdA/GroenLinks

cÐA_--

a

D66

CDA

B MOTIE

Raadsvergadering

van:

d.d 2 5 MEt 2021

De

19 en 25 mei 2021

t'tt¿ÅttZîtt Behorende bij agendapunt: 5b Plan van Aanpak voor de uitwerking van de Dorpsontwikkel ngsvisie van Zuidoostbeemster, locatie Jonk en ondenviishuisvestinq

Onderurerp

i

De raad van de gemeente Beemster in de vergadering bijeen, gelet op artikel 28 van het Reglement van orde gemeenteraad Beemster 2018, Ovenruegende, dat a

a

a

Het collegevoorstel ernaar streeft om de verdere inrichting van Zuidoostbeemster vanuit een eenduidig gebiedsperspectief te blijven benaderen om de kwaliteit en de integrale afstemming van de verschillende projecten en functies binnen de dorpen te waarborgen. Deze integrale samenhang tussen de projecten en functies de meenvaarde vormt van het proces dat bij het opstellen van de visies is doorlopen. Zoals de raad op eerdere momenten al had aangegeven en het college nu ook in haar voorstel aangeeft de locatie Jonk en de ondenruijshuisvesting aldaar kansrijke ontwikkelingen zijn die prioriteit behoeven.

Verzoekt het college Met de direct belanghebbenden van het gebied van de locatie Jonk en de onderwijshuisvesting in overleg te treden en hiervoor zo snel mogelijk of uiterlijk bij de tweede voorgestelde voortgangsreportage aan de raad van Beemster in het vierde kwartaal 2021 met concrete oplossingen te komen. En gaan over tot de orde van de dag Fracties

-- -'ll/ WD

D66

PvdA/GroenLinks

CDA

MOTIE

2 5 MEt 2s2t

De

l/LltrtN¿En Raadsvergadering

van:

19 en 25 mei 2021

Behorendebijagendapunt: 5c Ondenrverp:

Voorstel transitiecommissie MRA voor versteviging van de MRA samenwerking, aanvullende reactie gemeente Beemster.

De raad van de gemeente Beemster in vergadering bijeen. Gelet op artikel 28 van het Reglement van orde gemeenteraad Beemster 2018 Ovenruegende dat de gemeenteraad op 20 april2021 heeft ingestemd met de gezamenlijke zienswijze van de gemeenten in Zaanstreek-Waterland op het voorstel van de

transitiecommissie van de MRA voor de versteviging van de MRA samenwerking. Dit met de kanttekening dat de raad op uiterlijk 19 mei en op voorstel van de fracties WD en PvdA/GroenLinks, nog met een eigen aanvullende reactie kan komen.

Aanvullende reactie gemeente Beemster op het voorstel van de transitiecommissie n vooraf Alvorens tot verdere besluitvorming over te gaan over de versteviging van de MRA samenwerking, er uitgewerkte samenwerkingsafspraken ter besluitvorming - als extra tussenstap - bij de raden en staten worden voorgelegd. ln die afspraken moet onder meer worden opgenomen dat er meer legitimatie van inhoudelijke voorstellen aan de voorkant is. Gekozen politieke vertegenwoordigers van raden en staten moeten vooraf in de gelegenheid worden gesteld om kaderstellend te zijn. Pas daarna kan het bestuur van de MRA voorstellen nader uitwerken en ter besluitvorming voorleggen bij raden en staten. Voorkom dat MRA partijen bij toekomstige voorstellen worden verrast. Begin met startnotities die ter besluitvorming aan raden en staten worden vastgelegd.

Versteviqinq politiek bestuurliike leqitimatie. Het werken met een dagelijks bestuur is geen verkeerde gedachte, waarbij er wel een goede balans moet zijn tussen door de Kroon benoemde bestuurders en politiek benoemde bestuurders. De gemeenteraad van Beemster spreekt de voorkeur uit dat het dagelijks bestuur wordt ingevuld door wethouders en gedeputeerden en de voorzitter een door de Kroon benoemd lid is. Versterk de positie van de MRA Raadtafel. Ook de controle op wat de MRA doet verdient aandacht. Hierbij gaat het niet om de inhoudelijke controle, maar om controle op het proces. Juist om de politieke legitimiteit te waarborgen en raden en staten de juiste uitgangspositie te geven. De MRA Raadtafel dient een dwingend adviesrecht te krijgen.

Overwegingen voor de aanvullende reactie Het is goed dat de samenwerking van de MRA onderwerp van gesprek is en dat het de transitiecommissie met de gekozen oplossingsrichting goed gelukt is om menige gemeenteraad hierover actief te laten nadenken. De tot heden gekozen lichte afstemming geen effect lijkt te hebben op de gewenste slagkracht van de regio en inhoudelijke punten zeker de moeite waard zijn om de slagkracht te vergroten. Het gelopen proces ervoor zorgt dat het voorstel nog geen gelopen koers is. Dit mede komt doordat bij raden en staten niet vooraf gesproken is over het ondenryerp en raden geen besluit hebben genomen over de legitimatie van de transitiecommissie om, naast het plan, te komen met een strak tijdspad bij dit onderuerp

Verzoekt het colleqe De bovenstaande aanvullende reactie en overwegingen daarbijterstond aan de transitiecommissie van de MRA over te brengen.

En gaan over tot de orde van de dag

Fracties

r&_

PvdA/Groenl'nn.

WD