advies 28 september 2021 Adviesraad SD Beemster op beleidsplan Integratie en Inburgering.pdf

Adviesraad Sociaal Domein Middenbeemster, 28 september 2021 Aan: Onderwerp:

College van B&W Beemster, t.a.v. de heer J.R.P.L. Dings Beleidsplan integratie en inburgering

Geacht College, De nieuwe Wet inburgering treedt op 1 januari 2022 in werking. Dit brengt zowel voor de inburgeraar als voor de gemeente veel veranderingen met zich mee. De regie op inburgering komt bij de gemeenten te liggen. Met de wetswijziging krijgen de gemeenten een nieuwe maatschappelijke opgave binnen het sociaal domein. Het doel van de wet is om inburgerings- plichtigen zo snel mogelijk te laten meedoen in de Nederlandse samenleving, het liefst met betaald werk. Er is een beleidsplan opgesteld, met de visie, uitgangspunten en aanpak die invulling geven aan integratie in Purmerend waarbij inburgering een belangrijk onderdeel is. De adviesraad heeft daarom het verzoek ontvangen om een formeel advies voor 27 september 2021 uit te brengen over het volgende beleidsstuk: Beleidsplan integratie en inburgering. De adviesraad heeft bovengenoemd stuk gelezen. Er is geen inhoudelijk overleg geweest over dit beleidsstuk met de betrokken beleidsmedewerker mevrouw Violet Raam - Al-bazy, Maatschappelijke Ontwikkeling / Beleidsontwikkeling. Op maandag 28 juni 2021 heeft mevrouw Violet Raam - Al-bazy ons wel bijgepraat over het onderwerp inburgering en participatiebeleid. Advisering De adviesraad onthoudt zich van advies ten aanzien van bovengenoemd stuk. Als eerste merkt de adviesraad op, dat het niet realistisch en ongewenst is om in tien dagen een advies op te stellen.

De adviesraad vergadert eenmaal per maand, op de laatste maandag van de maand. Hoewel we zeker begrip hebben voor de bijzondere gang van zaken in deze fusietijd, en ook bereid zijn hiernaar te handelen, vragen wij toch om zoveel mogelijk rekening te houden met de verwerktijd van de adviesraad. De adviesraad heeft echter wel een aantal vragen, aandachtspunten / opmerkingen: Het stuk is prettig leesbaar en levendig geschreven; Gemeenten hebben sinds 2013 geen rol meer t.a.v. inburgering. De “ondertussen”-groep, hoeveel zijn dit er? Komt daar nog een aparte regeling voor? Toezicht op wet- en regelgeving, toezicht en sanctionerend optreden, zijn er al voorbeelden? Is er een beoordelingskader? Dunne lijn tussen bewust en onbewust verzuim, wie kan dit beoordelen? Financiële ontzorging in de eerste zes maanden, vanaf wanneer en waar begint de zes maanden termijn te lopen? Start de inburgering niet bij binnenkomst of kort daarna? Wie gaan er werken met deze regeling?

-

-

De opvang van migranten bestaat voor het merendeel uit personen die vrijwilligerswerk verrichten. Is de gemeente daarvoor verantwoordelijk? Komt er nog een inburgeringsexamen? 30% van de nieuwkomers zijn kinderen (< 16 jaar). Het lijkt ons van belang om deze gelijk mee te nemen. Wat gaat er met hen gebeuren? Gemeenten zijn alleen verantwoordelijk voor het participatiecomponent van de leerroute als gezins- en overige migranten een uitkering hebben op grond van de Participatiewet. Volwassen gezinsmigranten zonder inkomen, vallen hier automatisch onder. Waarom niet de doelgroep direct uitbreiden? Ondanks de wettelijke aanbodplicht, want maatwerk is mogelijk. Hoe verloopt de communicatie met de nieuwkomers?

Als er nog vragen zijn of als u een nadere toelichting zou willen dan is de adviesraad sociaal domein graag bereid met u in gesprek te gaan. De adviesraad sociaal domein ziet uw antwoorden met belangstelling tegemoet. Met vriendelijk groet, Namens de Adviesraad Sociaal Domein, Mevrouw M.E. Glorie