Document · PDF

9. Memo 14 september 2021 wth Butter met bijlage, woningmonitor Beemster en Purmerend 2021.pdf

Gemeenteraad 12 oktober 2021, gemeente BeemsterBij agendapunt: 6: Ingekomen stukken.9.058 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

MEMO

Aan Van Datum Bijlage Onderwerp Registratienr.

: : : : : :

Gemeenteraad Wethouder Butter 14 september 2021 1 Woningmonitor Beemster en Purmerend 2021 1555285

__________________________________________________________________________ Geachte raadsleden, Hierbij treft u de integrale Woningmonitor Beemster en Purmerend 2021; over de jaren 2017 t/m 2020. Hierin zijn ook de cijfers van de corporaties over (de ontwikkeling van) hun voorraad en toewijzing van hun sociale huurwoningen verwerkt. Tevens is in hoofdstuk 5 een vooruitblik opgenomen van de verwachte woningproductie in de komende jaren.

blz. 1 van 1

WONINGMONITOR Beemster en Purmerend 2021

C O L O F O N Uitgave van: Gemeente Purmerend Postbus 15 1440AA Purmerend Telefoon: 0299-452452 info@purmerend.nl Fotografie: Pim de Vries Augustus 2021

VOORWOORD

Beste lezer, Voor u ligt de woningmonitor 2021. In deze woningmonitor maken we aan de hand van recente cijfers (bijvoorbeeld opgeleverde en gecontracteerde woningen) de ontwikkelingen inzichtelijk op het gebied van onze woningvoorraad. Dit jaar zijn ook de cijfers van gemeente Beemster opgenomen. Het aantal inwoners in Purmerend en Beemster neemt toe. Hetzelfde geldt voor het aantal woningen, in alle segmenten. Op 1 juli 2021 staan in gemeente Purmerend 5.824 woningen op de planning, waarvoor een contract is gesloten. Het gaat hierbij om 2.138 (36,7%) sociale huurwoningen. Van deze 5.824 woningen worden er volgens planning 2.696 opgeleverd vóór 2025. Gemeente Beemster heeft op 1 juli jl. 736 woningen op de planning staan waarover overeenstemming is bereikt. Dit zijn cijfers waar we trots op zijn. We zijn trots dat in een kleine gemeente als Beemster relatief veel woningen gebouwd worden. En dat we in Purmerend ook dit jaar weer de 30-30-40 doelstelling halen. Het laat zien dat het huidige beleid werkt. We zetten dit dan ook voort. We blijven bouwen voor de inwoners van Purmerend en Beemster. De druk op de woningmarkt is echter ongekend hoog. We doen er alles aan om veel gedifferentieerde woningen van hoge kwaliteit bij te bouwen. Toch zal deze ongekende druk in de toekomst nog voor de nodige uitdagingen zorgen, zowel in Beemster als in Purmerend.

Thijs Kroese Dick Butter Wethouder Wonen gemeente Purmerend

Wethouder Wonen gemeente Beemster

INHOUDSOPGAVE

Inleiding

1. De woningvoorraad

Aantal woningen

Ontwikkeling van de woningvoorraad

Aantal woningen per gebied

2. Eigenschappen van de woningen

Bouwperiode11 Gemiddelde woningoppervlak

Woningtype14 Eigendomssituatie van woningen

Waarde van woningen in Purmerend

3. Corporatiecijfers

4. Inwoners

Aantal inwoners

Verhuisde personen tussen gemeenten (vestiging en vertrek)

Verhuisde personen binnen de gemeente

5. Blik op de toekomst

Processen rondom nieuwbouw

“Toekomstige“ cijfers

INLEIDING

Voor u ligt de Woningmonitor Beemster en Purmerend over de jaren 2017 tot en met 2021. De monitor is een eenduidige bron voor informatie over de (ontwikkeling) van de woningvoorraad. Waar van toepassing geven de cijfers een ontwikkeling weer vanaf 2017. Andere tabellen geven de stand van zaken weer aan het begin van 2021. Bij alle cijfers wordt duidelijk weergeven op welke tijdsperiode en op welk deel van de voorraad ze betrekking hebben en uit welke bron de cijfers afkomstig zijn. Ook is er in hoofdstuk 4 aandacht voor de inwoners en hun verhuisbewegingen. Basis: BAG en Brp De Basis Administratie Gebouwen (BAG) is voor deze monitor als basis of vertrekpunt gekozen. Deze basisadministratie is wettelijk verplicht en vergelijkbaar met andere gemeenten. De cijfers van de BAG zijn ook de cijfers die het CBS gebruikt en die aan de basis liggen van bijvoorbeeld de berekening van de bijdrage die de gemeente krijgt uit het Gemeentefonds. Deze keuze betekent ook dat de definities van de BAG en de wijze van administreren leidend zijn. De cijfers over de inwoners komen uit de Basisadministratie Personen (Brp). Deze cijfers worden vervolgens aan de BAG-cijfers gekoppeld. Op de cijfers van BAG en Brp is continu controle. Dat betekent dat er tussendoor ook administratieve correcties plaatsvinden. Hierdoor kunnen de cijfers over hetzelfde jaar in opeenvolgende monitors enigszins verschillen.

Gebiedsindeling Beemster en Purmerend Niet alle gegevens gaan over de gemeenten als geheel. Waar mogelijk is dieper ingegaan op de verschillende gebieden binnen de gemeenten. De indeling van Beemster en Purmerend hebben daarbij een ander karakter. Voor Beemster wordt de indeling in de vier woonplaatsen, of buurten gevolgd. Naast de kern (bijv. Middenbeemster) valt ook hier ook een deel van het buitengebied onder. Daarbij moet opgemerkt worden dat de meeste woningen in de kernen staan. In Purmerend is de onderverdeling gemaakt in de zeven wijken. Omwille van de leesbaarheid is ervoor gekozen om dit gebieden, of gebiedsindeling, te noemen als het over beide gemeenten gaat. Eigen cijfers corporaties De cijfers over de (sociale) huurwoningen van de corporaties komen uit de individuele administraties van de corporaties zelf. In de BAG vinden we namelijk alleen het veld ‘verblijfseenheden met een woonfunctie’ en in het WOZ-register alleen de naam van de eigenaar. Of de woning een sociale of vrije sectorhuurwoning is, wordt hieruit niet duidelijk. We hebben met de corporaties afspraken gemaakt over de cijfers die ze aanleveren. Door fusies tussen corporaties in 2012 en 2014, wetswijzigingen in 2014 en 2015 en de overgang naar andere administratiesystemen is het helaas niet mogelijk om de cijfers in een langjarige reeks weer te geven.

Leeswijzer In het eerste hoofdstuk van de monitor wordt gekeken naar (veranderingen in) de woningvoorraad in de periode 2017-2021. Daarna volgt een hoofdstuk met de verschillende kenmerken van de woningen op 1 januari 2021 (bouwjaar, woningoppervlak, woningtype, de eigendomssituatie en de woningwaarde). In het hoofdstuk “corporatiewoningen” worden de cijfers van de corporaties gepresenteerd. Gevolgd door een hoofdstuk over de inwoners van Beemster en Purmerend waarin het aantal inwoners, de gemiddelde woningbezetting, binnenverhuizingen en vestiging en vertrek wordt besproken. De monitor sluit af met een hoofdstuk waarin een blik op de toekomst wordt geworpen.

1 DE WONINGVOORRAAD

Aantal woningen Op 1 januari 2021 telt Beemster 4.051 woningen en Purmerend 37.123. Een woning is een adres met een woonfunctie die voldoet aan de technische eisen van een woning volgens de BAG-regelgeving. De cijfers zijn daarom exclusief ligplaatsen voor woonschepen en standplaatsen voor woonwagens. Onderstaande tabel laat de ontwikkeling van de woningvoorraad zien in de afgelopen vijf jaar. Voor het tellen van de woningvoorraad kijken we naar de situatie op 1 januari van dat jaar. Tabel 1.1 Woningvoorraad, 2017-2021 1 januari 2017

1 januari 2018

1 januari 2019

1 januari 2020

1 januari 2021

Beemster

3.790

3.836

3.941

4.032

4.051

Purmerend

35.634

35.756

36.141

36.701

37.123

*Een woning is de kleinste binnen één of meer panden gelegen en voor woondoeleinden geschikte eenheid van gebruik die ontsloten wordt via een eigen afsluitbare toegang vanaf de openbare weg, een erf of een gedeelde verkeersruimte, en die onderwerp kan zijn van goederenrechtelijke rechtshandelingen. Een woning heeft minimaal één adres. bron: BAG

Ontwikkeling van de woningvoorraad De woningvoorraad neemt af door sloop of ‘overige onttrekkingen’. Een overige onttrekking is bijvoorbeeld een samenvoeging of een verandering van de gebruiksfunctie. Deze afname is niet altijd permanent. Zo wordt bijvoorbeeld een woning gesloopt om vervolgens een nieuwe woning te plaatsen. Dit levert twee veranderingen op, sloop en nieuwbouw, die niet altijd in hetzelfde jaar plaatsvinden. De woningvoorraad neemt toe door nieuwbouw en ‘overige toevoegingen’. Het kan bijvoorbeeld gaan om een toevoeging door transformatie (van kantoor- of winkelruimte naar woning) of splitsing van een woning in twee of meer woningen. Onderstaande tabellen tonen de veranderingen (mutaties) in de woningvoorraad. Het jaartal geeft aan in welk jaar deze veranderingen hebben plaatsgevonden.

Beemster Het aantal woningen in Beemster is de afgelopen vier jaar met 261 toegenomen. Gemiddeld is dat een toename van 65 woningen per jaar. In 2020 nam de woningvoorraad met 19 woningen toe. Tabel 1.2 Mutaties in de woningvoorraad Beemster, 2017-2021 woningen op 1 januari

toename

afname

saldo

2017

3.790

+46

2018

3.836

110

+105

2019

3.941

+91

2020

4.032

+19

2021

4.051

bron: BAG

Purmerend Tussen 2017 en 2021 is de woningvoorraad in Purmerend met 1.489 woningen toegenomen. Dit gaat om een gemiddelde toename van 372 woningen per jaar. In 2020 nam de woningvoorraad toe met 422 woningen. Tabel 1.3 Mutaties in de woningvoorraad Purmerend, 2017-2021 woningen op 1 januari

toename

afname

saldo

2017

35.634

165

+122

2018

35.756

404

+385

2019

36.141

737

177

+560

2020

36.701

444

+422

2021

37.123

bron: BAG

Aantal woningen per gebied Beemster De meeste woningen staan in Midden- en Zuidoostbeemster. Dit zijn ook de de plaatsen waar de woningvoorraad de afgelopen jaren is toegenomen door woningbouw. In Noord- en Westbeemster staan minder woningen en is het aantal woningen ten opzichte van 2017 nagenoeg gelijk gebleven. Tabel 1.4 Woningvoorraad Beemster naar woonplaats, 2017-2021 1 januari 2017

1 januari 2018

1 januari 2019

1 januari 2020

1 januari 2021

toe-/afname 2021 t.o.v. 2017

verandering 2021 t.o.v. 2017

Middenbeemster

1.912

1.939

1.999

2.045

2.047

+135

+7,1%

Noordbeemster

230

231

230

0,0%

Westbeemster

303

304

305

+0,7%

Zuidoostbeemster

1.345

1.364

1.408

1.451

1.469

+124

+9,2%

Beemster

3.790

3.836

3.941

4.032

4.051

+261

+6,9%

bron: BAG

Purmerend De meeste woningen staan in de Weidevenne. Centrum telt het kleinste aantal woningen. In de meeste wijken is het aantal woningen toegenomen. Alleen in Overwhere en Purmer-Zuid is het aantal woningen ongeveer gelijk gebleven. De toename is de afgelopen jaren het grootst in Weidevenne en Wheermolen. Tabel 1.5 Woningvoorraad Purmerend naar wijk, 2017-2021 1 januari 2017

1 januari 2018

1 januari 2019

1 januari 2020

1 januari 2021

toe-/afname 2021 t.o.v. 2017

verandering 2021 t.o.v. 2017

Centrum

2.534

2.603

2.647

2.678

2.709

+175

+6,9%

Overwhere

6.855

6.854

6.853

6.877

+22

+0,3%

Wheermolen

3.538

3.505

3.726

3.717

3.815

+277

+7,8%

Gors

4.087

4.115

4.195

4.274

4.290

+203

+5,0%

Purmer-Noord

6.316

6.315

6.395

6.426

+110

+1,7%

Purmer-Zuid

5.102

5.101

5.103

5.104

5.135

+33

+0,6%

Weidevenne

7.202

7.263

7.301

7.680

7.871

+669

+9,3%

Purmerend

35.634

35.756

36.141

36.701

37.123

+1.489

+4,2%

bron: BAG

2 EIGENSCHAPPEN VAN DE WONINGEN

Bouwperiode Het jaar waarin een gebouw is opgeleverd, wordt het bouwjaar genoemd. In onderstaande tabellen staan per gebied het aantal woningen per bouwperiode van de huidige woningvoorraad.

Beemster Een kwart van alle woningen in Beemster heeft een bouwjaar voor 1950. De meeste hiervan staan in Zuidoostbeemster. In Midden- en Zuidoostbeemster staat het grootste aantal woningen dat in het afgelopen decennium is opgeleverd. Tabel 2.1 Aantal woningen Beemster naar bouwperiode en woonplaats, 1 januari 2021 voor 1950

1950 t/m 1969

1970 t/m 1989

1990 t/m 2009

na 2010

Middenbeemster

245

286

611

602

303

Noordbeemster

158

Westbeemster

175

Zuidoostbeemster

518

335

236

312

1.096

707

895

727

626

Beemster bron: BAG

Figuur 2.2 Percentage woningen Beemster naar bouwperiode en woonplaats, 1 januari 2021

bron: BAG

Purmerend Aan onderstaande tabel is af te lezen wanneer de wijken zijn onstaan. Purmerend is het hardst gegroeid in de periode 1970 t/m 1989, toen de Gors, Purmer-Noord en Purmer-Zuid zijn gebouwd. De meeste woningen die in het afgelopen decennium zijn opgeleverd, staan in Weidevenne, gevolgd door Wheermolen.

Tabel 2.3 Aantal woningen Purmerend naar bouwperiode en wijk, 1 januari 2021 voor 1950

1950 t/m 1969

1970 t/m 1989

1990 t/m 2009

na 2010

Centrum

851

404

826

451

177

Overwhere

2.977

3.544

144

199

Wheermolen

1.899

1.017

154

741

Gors

3.786

367

128

Purmer-Noord

5.567

700

123

Purmer-Zuid

2.489

2.569

Weidevenne

132

6.145

1.513

Purmerend

1.049

5.377

17.235

10.530

2.932

bron: BAG

Figuur 2.4 Percentage woningen Purmerend naar bouwperiode en wijk, 1 januari 2021

Gemiddelde woningoppervlak Beemster In Beemster komen huizen met een woningoppervlakte van 150 m² en meer het vaakst voor, met name in Middenbeemster en Zuidoostbeemster. Kleine woningen staan alleen in Middenbeemster. Tabel 2.5 Aantal woningen Beemster naar gebruiksoppervlakte (GO) en woonplaats, 1 januari 2021 tot 40 m²

40-59 m²

60-79 m²

80-99 m²

100-119 m²

120-149 m²

150 m² en meer

Middenbeemster

147

337

521

431

564

Noordbeemster

163

Westbeemster

188

Zuidoostbeemster

212

208

385

525

Beemster

100

245

594

776

886

1.440

*het gebruiksoppervlakte wordt bepaald door hetgeen op vloerniveau wordt gemeten uitgaande van de binnenzijde van de omhullende scheidingsconstructies; voor de gebruiksoppervlakte wordt alleen meegerekend de oppervlakte waarboven de netto-hoogte 1,5 m of hoger is; gemeenschappelijke en algemene ruimten maken geen onderdeel uit van de oppervlakte van een verblijfsobject; conform NEN 2580 bron: BAG

Figuur 2.6 Percentage woningen Beemster naar gebruiksoppervlakte (GO) en woonplaats, 1 januari 2021

Purmerend Ruim de helft van alle woningen in Purmerend heeft een oppervlakte tussen de 80 en 119m². De meeste grote woningen van Purmerend staan in de Weidevenne. De meeste kleine woningen staan in Centrum en Overwhere. Tabel 2.7 Aantal woningen Purmerend naar gebruiksoppervlakte (GO) en wijk, 1 januari 2021 tot 40 m²

40-59 m²

60-79 m²

80-99 m²

100-119 m²

120-149 m²

150 m² en meer

Centrum

152

407

539

806

421

195

189

Overwhere

133

519

2.333

1.458

963

842

630

Wheermolen

282

780

1.563

934

198

Gors

295

445

1.003

1.196

1.003

310

Purmer-Noord

218

966

1.904

2.656

480

197

Purmer-Zuid

126

458

898

1.900

1.141

604

Weidevenne

369

812

1.275

1.929

2.014

1.438

Purmerend

406

2.215

6.333

8.907

9.999

5.873

3.390

Figuur 2.8 Percentage woningen Purmerend naar gebruiksoppervlakte (GO) en wijk, 1 januari 2021

Woningtype Er zijn verschillende woningtypen. Het belangrijkste onderscheid dat we maken is tussen eengezinswoningen en meergezinswoningen. Als meerdere woningen één pand vormen, noemen we deze woningen meergezinswoningen. Een voorbeeld daarvan is een flat. Als dit niet het geval is dan spreken we van een eengezinswoning, bijvoorbeeld een rijtjeshuis.

Beemster In Beemster is 90% van de woningen een eengezinswoning. Relatief gezien heeft Noordbeemster de meeste eengezinswoningen en Middenbeemster de meeste meergezinswoningen. Tabel 2.9 Aantal woningen Beemster naar woningtype en woonplaats, 1 januari 2021 eengezinswoningen

meergezinswoningen

Middenbeemster

1.774

273

Noordbeemster

227

Westbeemster

288

Zuidoostbeemster

1.338

131

Beemster

3.627

424

bron: BAG

Figuur 2.10 Percentage woningen Beemster naar woningtype en woonplaats, 1 januari 2021

bron: BAG

Purmerend In Weidevenne staan de meeste eengezinswoningen en in Overwhere staan de meeste meergezinswoningen. Verhoudingsgewijs hebben Centrum en Wheermolen het grootste aandeel meergezinswoningen. In de Purmer-Noord en Purmer-Zuid is het aandeel eengezinswoningen veel groter. De verdeling over heel Purmerend is 66% eengezinswoningen en 34% meergezinswoningen. Tabel 2.11 Aantal woningen Purmerend naar woningtype en wijk, 1 januari 2021 eengezinswoningen

meergezinswoningen

Centrum

1.068

1.641

Overwhere

3.378

3.499

Wheermolen

1.429

2.386

Gors

3.225

1.065

Purmer-Noord

5296

1.130

Purmer-Zuid

4.471

664

Weidevenne

5.562

2.309

Purmerend

24.429

12.694

bron: BAG

Figuur 2.12 Percentage woningen Purmerend naar woningtype en wijken, 1 januari 2021

bron: BAG

Eigendomssituatie van woningen Om de eigendomssituatie van een woning te bepalen, wordt gebruik gemaakt van de waardering onroerende zaak (WOZ). Er wordt hierbij onderscheid gemaakt tussen koopwoningen en huurwoningen. Een koopwoning is een woning in eigendom van een particulier die ook de bewoner is van de woning. Onder corporatiehuur vallen woningen die in eigendom zijn van een woningbouwvereniging, woonstichting of woningcorporatie. Het betreft alle huurwoningen van corporaties, zowel de socialeals de vrije sector huurwoningen. Er kan namelijk alleen worden vastgesteld wie de eigenaar is. De hoogte van de huurprijs is niet bekend. Overige huur betreft huurwoningen in eigendom van onder andere bedrijven, particulieren en beleggers. Ook hier kan geen onderscheid worden gemaakt tussen sociale huurwoningen en vrijesectorhuurwoningen.

Beemster Beemster bestaat voor 75% uit koopwoningen, 18% corporatiehuurwoningen en 7% overige huur. De meeste koopwoningen, corporatiehuur en overige huur staan in Middenbeemster. Verhoudingsgewijs heeft Noordbeemster het grootste aandeel koopwoningen, Middenbeemster het grootste aandeel in corporatiehuur en Westbeemster het grootste aandeel in overige huur. Tabel 2.13 Aantal woningen Beemster naar eigendomssituatie en woonplaats, 1 januari 2021 koop

corporatiehuur

overige huur

Middenbeemster

1.351

580

116

Noordbeemster

209

Westbeemster

249

Zuidoostbeemster

1.232

149

Beemster

3.041

736

274

bron: BAG/WOZ

Figuur 2.14 Percentage woningen Beemster naar eigendomssituatie en woonplaats, 1 januari 2021

Bron: BAG/WOZ

Purmerend De eigendomssituatie van de woningen in Purmerend is te zien in onderstaande tabel en figuur. Purmerend bestaat voor 59% uit koopwoningen, 34% corporatiehuurwoningen en 7% overige huur. In Weidevenne en Purmer-Zuid is het percentage koopwoningen het hoogst; in de Weidevenne 71% en Purmer-Zuid 73%. Wheermolen heeft het grootste aandeel corporatiewoningen; 59% van de woningvoorraad in de wijk. Tabel 2.15 Aantal woningen Purmerend naar eigendomssituatie en wijk, 1 januari 2021 koop

corporatiehuur

overige huur

Centrum

1.186

938

585

Overwhere

3.900

2.314

663

Wheermolen

1.238

2.259

318

Gors

2.630

1.314

346

Purmer-Noord

3.497

2.668

261

Purmer-Zuid

3.726

1.200

209

Weidevenne

5.615

1.931

325

Purmerend

21.791

12.624

2.707

bron: BAG/WOZ

Figuur 2.16 Percentage woningen Purmerend naar eigendomssituatie en wijk, 1 januari 2021

bron: BAG/WOZ

Waarde van woningen in Purmerend De WOZ geeft de waarde van de woningen weer. De gemeente bepaalt deze aan de hand van de verkoopprijzen van vergelijkbare en recent verkochte woningen. De WOZ wordt daarom over het voorgaande jaar vastgesteld. Bij stijgende woningprijzen ligt de WOZ lager dan de werkelijke waarde. Andersom geldt dat als de verkoopprijzen dalen, de WOZ altijd iets hoger ligt dan de werkelijke waarde. In onderstaande tabellen staat het aantal koopwoningen naar prijsklasse WOZ. De prijsklassen zijn gebaseerd op de hoogte van de hypotheek die men in 2020 kon afsluiten met een inkomen waarmee men in aanmerking kon komen voor een sociale huurwoning (tot € 209.000), met een inkomen van 1,5 keer modaal (tot € 296.000) en met een inkomen van 2 keer modaal (€ 438.000 of meer).

Beemster Het kleinste deel van de woningen heeft een WOZ-waarde tot € 209.000 en het grootste deel van de woningen heeft een

WOZ-waarde van € 438.000 en meer. In Middenbeemster staan de meeste woningen met een WOZ-waarde tot € 209.000. Zuidoostbeemster heeft de meeste woningen met een WOZ-waarde van van € 438.000 en meer.

Tabel 2.17 Aantal koopwoningen* Beemster naar prijsklasse WOZ en woonplaats, 1 januari 2021 tot € 209.000

€ 209.000 tot

€ 296.000 tot

€ 438.000 en meer

Middenbeemster

129

663

741

479

Noordbeemster

143

Westbeemster

150

Zuidoostbeemster

119

185

404

748

Beemster

273

921

1.273

1.520

€ 296.000

€ 438.000

*Een koopwoning is een woning in eigendom van een particulier die ook de bewoner is van de woning. Waarde van woningen op basis van de WOZ bron: BAG/WOZ

Figuur 2.18 Percentage koopwoningen* Beemster naar prijsklasse WOZ en woonplaats, 1 januari 2021

*Een koopwoning is een woning in eigendom van een particulier die ook de bewoner is van de woning. Waarde van woningen op basis van de WOZ bron: BAG/WOZ

Purmerend Het grootste deel van de woningen in Purmerend (44%) heeft een WOZ-waarde tussen de € 209.000 en € 296.000. In

Overwhere staan de meeste woningen met een WOZ-waarde tot € 209.000 en in Weidevenne is het aantal woningen met een WOZ-waarde van € 438.000 en meer het grootst.

Tabel 2.19 Aantal koopwoningen* Purmerend naar prijsklasse WOZ en wijk, 1 januari 2021 tot € 209.000

€ 209.000 tot

€ 296.000 tot

€ 438.000 en meer

Centrum

778

1.076

604

133

Overwhere

2.911

2.535

975

211

Wheermolen

1.782

1.834

174

700

2.271

1.006

265

Purmer-Noord

1.297

4.515

466

144

Purmer-Zuid

319

2.034

2.160

613

Weidevenne

428

1.884

4.248

1.269

Purmerend

8.215

9.424

9.633

2.426

Gors

€ 296.000

€ 438.000

*Een koopwoning is een woning in eigendom van een particulier die ook de bewoner is van de woning. Waarde van woningen op basis van de WOZ bron: BAG/WOZ

Figuur 2.20 Percentage koopwoningen* Purmerend naar prijsklasse WOZ en wijk, 1 januari 2021

*Een koopwoning is een woning in eigendom van een particulier die ook de bewoner is van de woning. Waarde van woningen op basis van de WOZ bron: BAG/WOZ

3 CORPORATIECIJFERS

De cijfers over de corporatiewoningen zijn een optelsom van de cijfers uit de individuele administraties van de corporaties. De gemeente registreert in de BAG alleen ‘verblijfseenheden met een woonfunctie’ en in de WOZ staat de naam van de eigenaar. Het huurniveau van de woningen is niet bekend 1 . We hebben met de corporaties afspraken gemaakt over de cijfers die ze jaarlijks aanleveren. In de praktijk blijkt het voor hen echter soms lastig om de juiste en vergelijkbare cijfers te leveren. Corporaties hebben ieder hun administratie op eigen wijze ingericht. Dan is van de woning bijvoorbeeld het energielabel wel bekend, maar niet of dit een zelfstandige of een onzelfstandige woning betreft. Die gegevens moeten uit een ander bestand worden gekoppeld. Door fusies in 2012 en 2014 van de corporaties, wetswijzigingen in 2014 en 2015 waarbij definities veranderden en de overgang naar andere en hier en daar anders ingerichte eigen administratiesystemen is het niet mogelijk om de corporatiecijfers van een langjarige reeks weer te geven. Vanaf 2016 zijn de cijfers echter wel vergelijkbaar. Niet alle woningen van de corporaties worden via Woonmatch of WoningNet verhuurd. Corporaties verhuren ook woningen direct aan een (zorg)instelling en de vrije sectorhuurwoningen van de corporaties worden via andere kanalen verhuurd.

De exacte grens voor een sociale huurwoning wordt jaarlijks door het Rijk vastgesteld. In de jaren 2017 en 2018 was de grens €

710,68 per maand. In 2019 ligt deze grens op € 720,42, in 2020 op € 737,14 en in 2021 op € 752,33. Tot deze grens kan men in aanmerking komen voor huurtoeslag. Tabel 3.1 hieronder geeft de totale voorraad corporatiewoningen weer. Het gaat hier om de cijfers op 31 december van het betreffende jaar. Tabel 3.1 Voorraad corporatiewoningen, 2017-2020 Beemster

31-12-2017

31-12-2018

31-12-2019

31-12-2020

708

727

- waarvan verhuurd aan instelling

onzelfstandig sociaal**

- waarvan verhuurd aan instelling

zelfstandig geliberaliseerd

736

755

31-12-2017

31-12-2018

31-12-2019

31-12-2020

11.647

11.581

11.717

11.901

- waarvan verhuurd aan instelling

168

onzelfstandig sociaal**

414

413

412

- waarvan verhuurd aan instelling

131

208

zelfstandig geliberaliseerd

450

438

426

416

12.511

12.433

12.556

12.729

zelfstandig sociaal*

totaal Purmerend zelfstandig sociaal*

totaal

*Definitie: een zelfstandige sociale huurwoning is een woning met een niet-geliberaliseerd huurcontract (waarvan de huur in enkele gevallen wel boven de liberalisatiegrens kan uitkomen). **Een onzelfstandige woning heeft geen eigen toegang en/of voorzieningen zoals keuken en/of badkamer worden gedeeld met bewoners van andere woningen of kamers bron: corporaties

De cijfers van corporaties over het aantal corporatiewoningen (zie tabel 3.1) komen niet geheel overeen met het aantal in de BAG (zie tabel 2.13 en 2.15). De 70 seniorenwoningen van woningcorporatie Mooiland (de Poelmanflat) zijn tot en met 31-12-2019 niet meegenomen in de corporatiecijfers. In 2020 zijn deze woningen overgenomen door Woonzorg Nederland en worden ze wel meegeteld. Daarnaast zijn er kleine verschillen door de manier van registreren. Een voorbeeld daarvan is dat er in de corporatiecijfers van 2018 al 150 woningen als sloop zijn geregistreerd. Deze woningen stonden weliswaar leeg, maar waren nog niet gesloopt.

Tabel 3.2 gaat alleen over de zelfstandige sociale huurwoningen van corporaties, dit is exclusief de onzelfstandige woningen en exclusief de vrije sectorwoningen, maar ook exclusief de woningen die worden verhuurd aan instellingen. De tabel geeft per jaar de veranderingen weer in de woningvoorraad in dat jaar. De beginstand is 1 januari van het jaar; daaronder volgt een overzicht van de veranderingen. De plus- en mintekens geven aan of het gaat om een toe- of afname van deze voorraad. De beginstand min of plus de veranderingen is de eindstand op 31 december van het jaar en tevens de beginstand voor 1 januari in het volgende jaar. Het aantal zelfstandige sociale corporatiewoningen in Beemster is ten opzichte van 2019 gelijk gebleven. In Purmerend is het aantal sociale huurwoningen toegenomen met 184. Dit komt vooral door nieuwbouw en aankoop (+202 woningen). Tabel 3.2 Ontwikkeling voorraad zelfstandig sociale corporatiewoningen* Beemster

2017

2018

2019

2020

beginstand 1 januari jaar

709

708

727

+ nieuwbouw

+ aankoop

+ transformatie / verbouw (+/-)**

+ van geliberaliseerd naar sociaal

-/- verkoop

-1

-/- sloop

-/- naar geliberaliseerd

administratieve aanpassing ***

eindstand 31 december jaar

708

727

-1

2017

2018

2019

2020

11.637

11.646

11.580

11.717

+ nieuwbouw

103

133

131

+ aankoop

71****

+ transformatie / verbouw (+/-)**

-1

+ van geliberaliseerd naar sociaal

-/- verkoop

-46

-28

-20

-/- sloop

-150

-/- naar geliberaliseerd

administratieve aanpassing ***

-2

eindstand 31 december jaar

11.646

11.580

11.716

11.901

-66

136

184

mutatie Purmerend beginstand 1 januari jaar

mutatie

* Definitie: een zelfstandige sociale huurwoning is een woning met een eigen toegang en eigen voorzieningen, met een niet-geliberaliseerd huurcontract (waarvan de huur in enkele gevallen boven de liberalisatiegrens kan uitkomen). ** Ook splitsing en samenvoeging zijn hierbij opgenomen *** correcties van eerder gemaakte fouten in de registratie bron: corporaties **** In 2020 zijn 70 woningen van Mooiland overgenomen door Woonzorg Nederland, zie voetnoot 1.

Tabel 3.3 betreft alle zelfstandige woningen van de corporaties (exclusief de woningen verhuurd aan instellingen) en geeft de verdeling weer over de diverse huurklassen 2. 2

De totalen van tabel 3.3 minus het aantal woningen met een huur boven de liberalisatiegrens (in 2019 12.144 – 647 = 11.497) komen niet overeen met die uit tabel 3.2 (in 2019 11.716). Het verschil wordt verklaard doordat de corporaties ook nog een aantal sociale huurwoningen verhuren met een prijs boven de liberalisatiegrens, maar waarvan het huurcontract niet is geliberaliseerd (in 2019 waren dat er 219). Ondanks de huurprijs boven de liberalisatiegrens zijn dit nog steeds sociale huurwoningen.

Te zien is dat in 2020 het aantal woningen in Beemster tot de eerste aftoppingsgrens is afgenomen ten opzichte van 2019. Er zijn meer woningen met de tweede aftoppingsgrens prijsklasse en tot de liberalisatiegrens prijsklasse bijgekomen. In Purmerend zijn de woningen tot de eerste aftoppingsgrens en boven de liberalisatiegrens afgenomen. Tabel 3.3 Voorraad zelfstandige corporatiewoningen naar prijsklasse Beemster

31-12-2017

31-12-2018

31-12-2019

31-12-2020

eerste aftoppingsgrens < € 633,25

483

508

503

496

tweede aftoppingsgrens € 633,25 - € 678,66

126

134

141

144

tot liberalisatiegrens € 678,66 - € 752,33

boven liberalisatiegrens € 752,33

708

727

31-12-2017

31-12-2018

31-12-2019

31-12-2020

eerste aftoppingsgrens < € 633,25

8.458

8.188

8.454

8.446

tweede aftoppingsgrens € 633,25 - € 678,66

1.394

1.603

1.708

1.829

tot liberalisatiegrens € 678,66 - € 752,33

1.658

1.551

1.335

1.458

578

676

647

584

12.088

12.018

12.144

12.317

totaal Purmerend

boven liberalisatiegrens € 752,33 totaal

* De genoemde huurgrenzen zijn prijspeil 2021. Deze kunnen jaarlijks worden aangepast bron: corporaties

In tabel 3.4 staat het aantal nieuwe verhuringen van de zelfstandige corporatiewoningen. Dit aantal is in beide gemeenten in 2020 gedaald; in Beemster van 49 naar 39 en in Purmerend van 848 naar 840. Tabel 3.4 Nieuwe verhuringen zelfstandige corporatiewoningen naar prijsklasse* Beemster

2017

2018

2019

2020

eerste aftoppingsgrens < € 633,25

tweede aftoppingsgrens € 633,25 - € 678,66

tot liberalisatiegrens € 678,66 - € 752,33

boven liberalisatiegrens € 752,33

totaal

-19

-10

Purmerend

2017

2018

2019

2020

eerste aftoppingsgrens < € 633,25

506

583

660

621

tweede aftoppingsgrens € 633,25 - € 678,66

tot liberalisatiegrens € 678,66 - € 752,33

114

boven liberalisatiegrens € 752,33

totaal

641

753

848

840

verschil t.o.v. voorgaande jaar

-54

112

-8

verschil t.o.v. voorgaande jaar

* Toeslaggrenzen: behalve de € 752,33 zijn dit netto grenzen (prijspeil 2021). De genoemde huurgrenzen zijn prijspeil 2021. Deze kunnen jaarlijks worden aangepast. bron: corporaties

Tabel 3.5 geeft een beeld van het aantal verhuringen van zelfstandige sociale huurwoningen aan huishoudens van urgenten3, huishoudens met een WMO-indicatie4 en huishoudens die via de 5%-maatwerkregeling van de corporaties5 worden toegewezen. 3

In de huisvestingsverordening zijn urgentieregels opgenomen voor woningzoekenden waarvoor ‘voorzien in woonruimte dringend noodzakelijk is’ en die niet in staat zijn hun acute woonprobleem zelf op te lossen. Zij gaan in dat geval vóór op alle andere wachtenden. 4 Indicering voor een aanleun- woonzorg- of aangepaste woning (WMO). Deze worden rechtstreeks toegewezen door de gemeenten en worden niet geadverteerd bij WoningNet en Woonmatch. Om in aanmerking te komen voor deze woningen is een indicatie nodig en moet men zich bij de gemeenten inschrijven voor een dergelijke woning. 5 De huisvestingsverordening voorziet ook in de mogelijkheid voor corporaties om een oplossing op maat te bieden voor heel bijzondere gevallen waar de verordening niet in voorziet. Gedacht kan bijvoorbeeld worden aan gevallen van ernstige overlast. Jaarlijks mag 5% van alle nieuwe verhuringen hierop betrekking hebben.

In Beemster zijn er geen verhuringen van zelfstandige sociale huurwoningen aan WMO-geïndiceerden. In de tabel van Purmerend is te zien dat het aantal verhuringen, minus de incidentele stadsvernieuwingsurgenten, de afgelopen jaren ongeveer gelijk gebleven is. De verhuringen aan vergunninghouders zijn afgenomen, terwijl het aantal geindiceerd voor aangepaste woning (wmo) toeneemt. Tabel 3.5 Nieuwe verhuringen aan urgenten en WMO-geïndiceerden; het betreft hier het aantal huishoudens, niet het aantal personen) Beemster

2017

2018

2019

2020

sociaal-medisch urgenten*

vergunninghouders*

maatwerkregeling**

uitstroom instelling*

stadsvernieuwingsurgent*

geïndiceerd voor aangepaste woning (wmo)

totaal

2017

2018

2019

2020

sociaal-medisch urgenten*

vergunninghouders*

maatwerkregeling**

uitstroom instelling*

stadsvernieuwingsurgent*

geïndiceerd voor aangepaste woning (wmo)

totaal

158

249

162

196

Purmerend

*met urgentieverklaring o.b.v. urgentieregeling in de huisvestingsverordening **via directe bemiddeling o.b.v. de 5%-maatwerkregeling voor corporaties bron: corporaties

Tabel 3.6 geeft het aandeel van de verhuringen aan urgenten en WMO-geïndiceerden in het totaal aantal verhuringen weer. Het percentage verhuringen in Beemster is in 2020 sterk afgenomen ten opzichte van 2019. Het percentage is ongeveer gelijk aan dat van 2017. In Purmerend is te zien dat het aantal verhuringen aan urgenten en WMO-geïndiceerden is toegenomen; van 162 in 2019 naar 196 in 2020. Het percentage verhuringen is in 2020 toegenomen ten opzichte van 2019.

Tabel 3.6 Nieuwe verhuringen aan urgenten en WMO-geïndiceerden in relatie tot totaal aantal verhuringen (het betreft hier het aantal huishoudens, niet het aantal personen) Beemster

2017

2018

2019

2020

abs.

aantal verhuringen urgente groepen + maatwerkregeling (excl. WMOgeïndiceerden)

10,7

2,9

19,1

10,5

aantal verhuringen urgente groepen, maatwerkregeling en WMOgeïndiceerden

10,7

2,9

19,1

10,5

aantal verhuringen tot de liberalisatiegrens

100

Purmerend

2017

2018

2019

2020

abs.

aantal verhuringen urgente groepen + maatwerkregeling (excl. WMOgeïndiceerden)

130

21,2

190

26,5

11,6

125

15,3

aantal verhuringen urgente groepen, maatwerkregeling en WMOgeïndiceerden

158

25,8

249

34,7

162

19,7

196

aantal verhuringen tot de liberalisatiegrens

612

100

718

100

821

100

816

100

bron: corporaties

Corporaties hebben de afgelopen jaren veel geïnvesteerd in de verduurzaming van hun voorraad. Dit is duidelijk te zien in tabel 3.7 hieronder. In deze tabel staan alle zelfstandige huurwoningen van de corporaties, inclusief de woningen die verhuurd worden aan instellingen. In Beemster steeg het percentage woningen met energielabel A en B, terwijl die met label C tot en met G afnamen. Ook in Purmerend stegen de percentages woningen met energielabel A of B en namen woningen met label C en E af. Tabel 3.7 Voorraad zelfstandige corporatiewoningen naar energielabel Beemster

31-12-2018

31-12-2019

31-12-2020

abs.

203

275

180

178

194

221

223

198

100

onbekend

totaal

727

100

727

100

727

100

Purmerend

31-12-2017

31-12-2018

31-12-2019

31-12-2020

abs.

2.352

3.097

4.304

5.195

2.835

2.613

2.882

3.052

3.202

3.920

2.663

1.997

1.633

1.430

1.286

1.316

1.325

694

639

548

524

113

onbekend

105

117

286

153

totaal

12.089

100

12.033

100

12.144

100

12.322

100

* Definitie van energielabel conform Dvi bron: corporaties

4 INWONERS

Aantal inwoners Het aantal inwoners tellen we altijd op 1 januari. Dit zijn alle inwoners die op dat moment in de gemeente in het BRP staan ingeschreven. Het aantal inwoners verandert in de loop van het jaar door geboorte, sterfte en verhuizingen.

Beemster Op 1 januari 2021 had de gemeente Beemster 10.109 inwoners. De meeste inwoners wonen in Middenbeemster gevolgd door Zuidoostbeemster. De afgelopen vier jaar is het aantal inwoners van Beemster met ongeveer 900 personen toegenomen. De inwonersgroei vindt vooral plaats in Midden- en Zuidoostbeemster. Tabel 4.1 Aantal inwoners Beemster naar woonplaats, 2017-2021 1 januari 2017 1 januari 2018 1 januari 2019 1 januari 2020 1 januari 2021

toe-/afname 2021 t.o.v. 2017

2021 t.o.v. 2017

Middenbeemster

4.591

4.738

4.871

5.000

5.028

+437

+9,5%

Noordbeemster

608

616

603

618

614

+1,0%

Westbeemster

778

777

773

771

780

+0,3%

Zuidoostbeemster

3.224

3.418

3.499

3.628

3.687

+463

+14,4%

Beemster bron: BRP

9.201

9.549

9.746

10.017

10.109

+908

+9,9%

De gemiddelde woningbezetting is het gemiddeld aantal personen per woning. Deze is de afgelopen jaren voor Beemster als geheel toegenomen. Dit komt vooral door een toename in Midden- en Zuidoostbeemster. Tabel 4.2 Gemiddelde woningbezetting Beemster naar woonplaats, 2017-2021 1 januari 2017

1 januari 2018

1 januari 2019

1 januari 2020

1 januari 2021

Middenbeemster

2,40

2,44

2,46

Noordbeemster

2,64

2,68

2,61

2,68

2,67

Westbeemster

2,57

2,56

2,55

2,54

2,56

Zuidoostbeemster

2,40

2,51

2,49

2,50

2,51

Beemster bron: BRP/BAG

2,43

2,49

2,47

2,48

2,50

Purmerend De meeste inwoners wonen in Weidevenne. Centrum telt het minste aantal inwoners. In vergelijking met voorgaande jaren nam het aantal inwoners in Purmerend in 2019 en 2020 sterk toe. Vooral in Weidevenne zijn meer mensen komen te wonen. Het aantal inwoners in Overwhere, Purmer-Noord en Purmer-Zuid is ten opzichte van 2017 afgenomen. Tabel 4.3 Aantal inwoners Purmerend naar wijk, 2017-2021 1 januari 2017 1 januari 2018 1 januari 2019 1 januari 2020 1 januari 2021

toe-/afname 2021 2021 t.o.v. 2017 t.o.v. 2017

Centrum

4.401

4.472

4.565

4.592

4.634

+233

+5,3%

Overwhere

13.632

13.595

13.582

13.496

13.494

-138

-1,0%

Wheermolen

7.226

7.253

7.266

7.462

7.795

+569

+7,9%

Gors

9.034

9.004

9.161

9.493

9.506

+472

+5,2%

Purmer-Noord

14.372

14.288

14.222

14.302

14.322

-50

-0,3%

Purmer-Zuid

12.657

12.627

12.545

12.481

12.435

-222

-1,8%

Weidevenne

18.593

18.732

18.797

19.433

19.498

+905

+4,9%

Purmerend

79.915

79.971

80.138

81.259

81.684

+1.769

+2,2%

bron: BRP/BAG

De gemiddelde woningbezetting is het gemiddeld aantal personen per woning. Deze neemt de afgelopen jaren voor Purmerend als geheel af. Het Centrum is de wijk met de laagste woningbezetting en Weidevenne de wijk met de hoogste bezetting. Tabel 4.4 Gemiddelde woningbezetting Purmerend naar wijk, 2017-2021 1 januari 2017

1 januari 2018

1 januari 2019

1 januari 2020

1 januari 2021

Centrum

1,74

1,72

1,71

Overwhere

1,99

1,98

1,97

1,96

Wheermolen

2,04

2,07

1,95

2,01

2,04

Gors

2,21

2,19

2,18

2,22

Purmer-Noord

2,28

2,26

2,25

2,24

2,23

Purmer-Zuid

2,48

2,46

2,45

2,42

Weidevenne

2,58

2,57

2,53

2,48

Purmerend

2,24

2,22

2,21

2,20

bron: BRP/BAG

Verhuisde personen tussen gemeenten (vestiging en vertrek) Bij verhuizingen tellen we het aantal verhuizingen dat heeft plaatsgevonden tussen 1 januari en 31 december van dat jaar. Hierbij is onderscheid te maken tussen personen die in de gemeeente zijn komen wonen (vestiging) en personen die naar een andere gemeente zijn verhuisd (vertrek). In het geval van een verhuizing tussen Beemster en Purmerend zal deze door de ene gemeente als vertrek geteld worden en door de andere als vestiging. Het verschil tussen vestiging en vertrek noemen we het saldo. Een positief saldo betekent dat meer personen naar de gemeente verhuizen dan dat er vertrekken. In tabel 4.5 (Beemster) en 4.6 (Purmerend) is het verhuissaldo voor de jaren 2017 t/m 2020 weergegeven. Voor 2020 is daarnaast ook het vestigings- en vertrekcijfer weergegeven.

Beemster Het aantal inwoners in Beemster is de afgelopen jaren toegenomen door verhuizingen. Jaarlijks komen meer personen in de gemeente te wonen dan dat er vertrekken. In de tabel hieronder is te zien dat dit voor een groot deel is toe te schrijven aan een positief saldo met Purmerend. Het vestigings- en vertrekcijfer in 2020 laat zien dat, naast de instroom vanuit Purmerend, ook veel Beemsterlingen naar Purmerend verhuizen. Verder neemt het saldo met Amsterdam de afgelopen jaren licht toe. Daarnaast valt op dat het aantal verhuizingen naar zowel overig Noord-Holland als overig Nederland groter is dan veel andere regio’s. Vanuit beide regio’s komen minder personen in Beemster wonen dan dat er uit Beemster vertrekken. In 2020 is ook het absolute vertrekcijfer naar deze regio’s hoog ten opzichte van de andere regio’s.

Tabel 4.5 Vestiging uit of vertrek naar gemeente of gebied van herkomst, 2017-2020 2017

2018

2019

saldo

vesting

vertrek

saldo

+194

+117

+190

248

157

+91

Edam-Volendam

+13

-22

Landsmeer

+10

-2

Oostzaan

+12

Waterland

+16

-2

Wormerland

-2

Zaanstad

+16

+29

+15

+12

Zaanstreek-Waterland

+253

+173

+223

303

209

+94

Amsterdam

+17

+30

+50

+46

overig MRA

+27

overig NH

+10

-20

-48

144

-61

overig NL

-18

-12

-32

buitenland / onbekend

+10

+15

-7

totaal

+305

+173

+231

586

519

+67

Purmerend

2020

bron: BRP

Purmerend Jaarlijks komen meer mensen in Purmerend te wonen dan dat er vertrekken. Dit heeft ervoor gezorgd dat het aantal inwoners de afgelopen jaren is gestegen. Het aantal verhuizingen in 2020 lag lager dan het recordjaar 2019. De meeste vestigers komen in 2020 uit Amsterdam (1.352 personen), gevolgd door de regio Zaanstreek-Waterland (857 personen). Aan de andere kant verhuizen er ook mensen vanuit Purmerend naar een andere gemeente. Ongeveer een kwart van hen blijft in de regio Zaanstreek-Waterland wonen (830 personen). Daarnaast verhuist circa 18% naar Amsterdam (614 personen). Verder valt op dat het aantal verhuizingen naar zowel overig Noord-Holland als overig Nederland groter is dan het aantal verhuizingen naar overig MRA. Vanuit beide regio’s komen minder personen in Purmerend wonen dan dat er uit Purmerend vertrekken.

Tabel 4.6 Vestiging uit of vertrek naar gemeente of gebied van herkomst, 2017-2020 2017

2018

2019

2020

saldo

vesting

vertrek

saldo

Beemster

-194

-117

-190

157

248

-91

Edam-Volendam

-24

-68

-78

137

215

-78

Landsmeer

+41

+11

+59

Oostzaan

+27

+20

Waterland

+45

-5

100

+37

Wormerland

-17

+34

-43

Zaanstad

+53

+68

+147

308

185

+123

Zaanstreek-Waterland

-90

-103

-1

857

830

+27

Amsterdam

+373

+532

+952

1.352

614

+738

overig MRA

-53

-20

+100

436

346

+90

overig NH

-163

-209

-70

303

641

-338

overig NL

-109

-110

-36

406

563

-157

buitenland / onbekend

+136

+138

+251

573

439

+134

totaal

+94

+228

+1.196

3.927

3.433

+494

bron: BRP

Verhuisde personen binnen de gemeente Naast verhuizingen tussen gemeenten, verhuizen personen ook binnen de gemeente. Het kan zijn dat iemand van en naar hetzelfde gebied is verhuisd (bijv. Middenbeemster - Middenbeemster). Deze persoon is verhuisd van adres maar wel in hetzelfde gebied blijven wonen. In onderstaande tabellen ziet u het aantal personen dat verhuisd is binnen de gemeenten.

Beemster In 2020 zijn 180 Beemsterlingen binnen Beemster verhuisd. Opvallend is dat het meerendeel van de verhuizingen in de eigen woonplaats is geweest. In de woonplaatsen met meer inwoners is meer verhuisd. Tabel 4.7 Aantal verhuisde personen Beemster van woonplaats (rijen) naar woonplaats (kolom), 2020 Middenbeemster

Noordbeemster

Westbeemster

Zuidoostbeemster

totaal

Middenbeemster

Noordbeemster

Westbeemster

Zuidoostbeemster

Beemster bron: BRP

180

Tabel 4.8 Percentage verhuisde personen Beemster van woonplaats (rijen) naar woonplaats (kolom), 2020 Middenbeemster

Noordbeemster

Westbeemster

Zuidoostbeemster

totaal

Middenbeemster

100

Noordbeemster

100

Westbeemster

100

Zuidoostbeemster

100

Beemster bron: BRP

100

Purmerend De meeste binnenverhuizingen in Purmerend vinden plaats in de eigen wijk. Tabel 4.9 Aantal verhuisde personen van wijk (rijen) naar wijk (kolom), 2020 Centrum

Overwhere Wheermolen

Gors Purmer-Noord Purmer-Zuid Weidevenne

totaal

Centrum

124

393

Overwhere

220

133

649

Wheermolen

224

485

Gors

470

Purmer-Noord

178

597

Purmer-Zuid

466

Weidevenne

107

395

867

Purmerend

453

620

696

399

535

421

803

3.927

Gors Purmer-Noord Purmer-Zuid Weidevenne

totaal

bron: BRP

Tabel 4.10 Percentage verhuisde personen van wijk (rijen) naar wijk (kolom), 2020 Centrum

Overwhere Wheermolen

Centrum

100

Overwhere

100

Wheermolen

100

Gors

100

Purmer-Noord

100

Purmer-Zuid

100

Weidevenne

100

Purmerend

100

bron: BRP

5 BLIK OP DE TOEKOMST

De eerste vier hoofdstukken geven inzicht in de (recente) historische ontwikkeling van de woningvoorraad in Purmerend en Beemster, waarbij onder andere aandacht is gegeven aan de opgeleverde nieuwbouw. Omdat – zoals hierna nader wordt toegelicht – processen rondom woningbouw lang duren, biedt die recente historie van opgeleverde nieuwbouwwoningen onvoldoende inzicht in de meest actuele resultaten van het gevoerde beleid. Die actuele resultaten zijn nodig om op korte termijn te kunnen bijsturen waar nodig. Wordt (alleen) uitgegaan van de recente cijfers over opleveringen, dan lopen we structureel jaren achter in beleidsvorming en worden op basis van onjuiste veronderstellingen keuzes gemaakt. Een blik op de nabije toekomst is net zo noodzakelijk als het historische overzicht. De belangrijkste bron voor het inventariseren van ontwikkelingen in de nabije toekomst is voor ons als gemeente het planningsprogramma Primavera. Daarin staan alle toekomstige projecten. Het gaat om projecten in visie, maar ook om projecten waarvoor reeds een contract is gesloten. Primavera is ook de bron voor de welbekende en openbare monitor plancapaciteit (www.plancapaciteit.nl), die (ook) de plannen voor de verdere toekomst - waarvoor wel ideeën bestaan, maar nog geen afspraken zijn gemaakt - vermeldt.

Verder is iedere gemeente verplicht om de afgegeven omgevingsvergunningen te registreren en door te geven aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De bulk van de Purmerendse woningbouwprojecten op de relatief korte termijn bestaat uit particuliere initiatieven. Dat wil zeggen: ontwikkelingen op gronden die niet in het bezit zijn van de gemeente. De doorlooptijd van een woningproject dat voortkomt uit een dergelijk particulier initiatief is, als er niet teveel tegen zit, circa drie jaar. In Beemster bestaat de bulk uit de projecten De Nieuwe Tuinderij en De Keyser, die ontwikkeld worden door De Beemster Compagnie, waarin de gemeente Beemster voor de helft deelneemt.

Processen rondom nieuwbouw Hoe zo’n proces verloopt staat ook uitgebreid beschreven in de in 2019 door de gemeenteraad van Purmerend vastgestelde Nota Grondbeleid. Dit geldt in zijn algemeenheid voor alle woningbouwontwikkelingen, maar de exacte uitwerking kan per locatie iets verschillen. Kort gezegd komt het erop neer dat met een grondeigenaar eerst een intentieovereenkomst wordt gesloten om de mogelijkheden van ontwikkeling te verkennen. Biedt die onderzoeksfase voldoende aanknopingspunten om tot een geslaagde ontwikkeling te komen, dan wordt vervolgens een anterieure overeenkomst gesloten. In die overeenkomst wordt concreter op de plannen ingegaan en worden onder andere financiële afspraken gemaakt. In de anterieure overeenkomst worden ook afspraken gemaakt over de woningtypologie en – waar passend en in lijn met gemeentelijk beleid – de (maximale) prijzen, zowel huur als koop. Na het sluiten van een anterieure overeenkomst wordt gewerkt aan een definitief ontwerp, vindt (verdere) participatie plaats, wordt een bestemmingsplan opgesteld en een bouwvergunning aangevraagd. Als het bestemmingsplan en de vergunning onherroepelijk zijn, start de ontwikkelaar met de aanbesteding van de bouw. Als daarover geen precieze afspraken zijn gemaakt, is dit ook het moment waarop de ontwikkelaar de prijzen (zowel huur als koop) vaststelt.

Die prijzen zijn immers mede gebaseerd op de gemaakte kosten en de actuele marktomstandigheden. Andere vormen van overeenkomsten zijn een samenwerkingovereenkomst, een realisatieovereenkomt en de publiek-private samenwerking. Een realisatieovereenkomst wordt soms gesloten met de partij die de gemeente heeft gekozen om op de gemeentelijke grond de woningen te gaan bouwen. Dit zijn dan concrete afspraken over het programma en kwaliteit. Een samenwerkingsovereenkomst kan aan de orde zijn bij grotere gebiedsontwikkelingen, zoals het Waterlandkwartier en Wheermolen-Oost in Purmerend, waar de gemeente ook fors in de openbare ruimte moet investeren om woningbouw mogelijk te maken. In Beemster is voor de gebieden De Nieuwe Tuinderij en De Keyser een samenwerkingsvorm gekozen: de publiek-private samenwerking in een VOF genaamd De Beemster Compagnie. Het verschil met een gewone samenwerkingsovereenkomst is dat er niet alleen afspraken zijn gemaakt over wie doet wat, maar dat de gemeente tijdens de gehele ontwikkeling meedenkt en mede bepaalt hoe het een en ander er uit moet komen te zien. Daartoe is de gemeente samen met de private partij risicodragend in de ontwikkeling van het totale project.

Doordat het om veel projecten en locaties gaat en de tijd voortschrijdt, veranderen de cijfers in Primavera doorlopend. Een project komt gereed en verdwijnt van de lijst, er worden nieuwe projecten opgestart, contracten worden gesloten of herzien en vergunningen verleend. Ook komt het voor dat plannen tussentijds wijzigen, bijvoorbeeld wat betreft de aantallen woningen.

“Toekomstige“ cijfers Omgevingsvergunningen 2020 In 2020 is in Purmerend voor de bouw van 350 woningen een omgevingsvergunning verleend. Dit aantal is onder te verdelen in 9 grondgebonden woningen, 269 appartementen en 72 tijdelijke woningen. In Beemster is in 2020 een omgevingsvergunning verleend voor 201 grondgebonden woningen. Bij deze cijfers wordt geen onderscheid gemaakt tussen zelfstandige en onzelfstandige woningen. Gelet op hetgeen hiervoor is vermeld ten aanzien van het moment van prijsstelling, zijn de precieze prijzen van deze woningen nog niet bekend. Woningen ‘in contract’ Omdat we sinds halverwege 2018 in contracten meer expliciet zijn gaan sturen op programmering/woontypologie, kan ten aanzien van de na dat moment gecontracteerde woningen beter inzicht worden gegeven in prijsstellingen van de te bouwen woningen. In de tabel hieronder is te zien dat Beemster op 1 juli jl. 736 woningen in de planning heeft staan waarover overeenstemming is bereikt. Voor bijna alle woningen is de omgevingsvergunning definitief. In Purmerend is op dezelfde datum voor 5.824 woningen een contract gesloten. In meerderheid gaat het om woningen met een intentieovereenkomst. De groei van het aantal gecontracteerde woningen voor Purmerend laat zich voor een deel verklaren door het feit dat de eerder al gesloten intentieovereenkomst voor de golfbaan in de cijfers betrokken is.

Tabel 5.1 Woningen in contract, 1 juli 2021 Beemster

Purmerend

intentieovereenkomst

3.076

anterieure overeenkomst

1.145

omgevingsvergunning definitief

700

1.603

totaal

736

5.824

Woningen ‘in contract’ naar prijsstelling De voorlopige verdeling qua prijsstelling van de woningen in contract is weergegeven in onderstaande tabellen. Op basis van deze cijfers is te zien in welke mate het gevoerde gemeentelijke beleid invloed heeft gehad. Zoals alle cijfers in deze monitor zijn ook deze cijfers bedoeld om de ambtelijke organisatie, het college en de gemeenteraad de juiste context te geven bij de gepresenteerde cijfers. Zo worden sturingsmogelijkheden vergroot en wordt voorkomen dat onnodig of op de verkeerde manier wordt gestuurd.

Beemster Ongeveer 84% van de woningen waarover overeenstemming is bereikt, is een koopwoning, waarbij het in meerderheid gaat om woningen in de koopklasse vanaf € 350.000. De overige 16% van de woningen is een huurwoning. Van de woningen waarover overeenstemming is bereikt, is 7,5% een sociale huurwoning. Volgens planning zullen alle woningen (736) vóór 2025 worden opgeleverd.

Tabel 5.2 Woningen in contract naar voorlopige prijsstelling, Beemster, 1 juli 2021 abs.

huurklasse 1 (< € 720)

7,5

huurklasse 2 ( € 720 - € 900)

huurklasse 3 (> € 900)

4,8

huurklasse onbekend

4,1

koopklasse 1 (< € 185.000)

koopklasse 2 (€ 185.000 - € 215.000)

koopklasse 3 (€ 215.000 - € 285.000)

koopklasse 4 (€ 285.000 - € 350.000)

3,3

koopklasse 5 (> € 350.000)

467

63,5

koopklasse onbekend

125

totaal

736

100

Purmerend Op 1 juli 2021 staan er in Purmerend 5.824 woningen in de planning waarvoor een contract is gesloten, waarvan 2.138 (36,7%) sociale huurwoningen. Van deze 5.824 woningen zullen er volgens planning 2.696 zijn opgeleverd vóór 2025. 5.3 Woningen in contract naar voorlopige prijsstelling, Purmerend, 1 juli 2021 abs.

2.138

36,7

huurklasse 2 (€ 720 - € 900)

470

8,1

huurklasse 3 (> € 900)

423

7,3

huurklasse onbekend

673

11,6

koopklasse 1 (< € 185.000)

koopklasse 2 (€ 185.000 - € 215.000)

koopklasse 3 (€ 215.000 - € 285.000)

390

6,7

koopklasse 4 (€ 285.000 - € 350.000)

163

2,8

koopklasse 5 (> € 350.000)

667

11,5

koopklasse onbekend

900

15,5

5.824

100

huurklasse 1 (< € 720)

totaal

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://beemsterraadsinformatie.purmerend.nl/api/v1/meetings/1277/documents/18950