5a. Concept Dorpsontwikkelingsvisie Noordbeemster en Westbeemster, versie voor terinzagelegging.pdf
Tekst van het document
SAMEN LEVEN IN NOORDBEEMSTER EN WESTBEEMSTER
DORPSONTWIKKELINGSVISIE 2021 2040
CONCEPT - 16 JU
BREEN | FERWERDA
NI 2021
Colofon Deze visie is opgesteld door BREEN stedenbouw en Petra Ferwerda communicatie. Het project is uitgevoerd onder leiding van Peter Blankestijn van Buro Borgland, in opdracht van gemeente Beemster. Dit document is niet voor commercieel gebruik. Beeldmateriaal (tekeningen en foto’s) in deze visie is gemaakt door de auteurs. Enkele foto’s zijn gevonden op internet. Mocht er bezwaar zijn tegen het gebruik van een foto, neem dan contact op met de auteurs.
BREEN STEDENBOUW
2
INHOUDSOPGAVE 4
Voorwoord
7
Leeswijzer
8
H1. Noordbeemster naar 2040
12
H2. Westbeemster naar 2040
30
H3. Klimaat, natuur en energietransitie.
34
H4. Aan de slag
36
H5. Uitvoeringsparagraaf
40
Bijlage: Dorpsontwikkelingsvisie en participatie
3
VOORWOORD
Beste Beemsterlingen, Noordbeemster en Westbeemster zijn unieke dorpen
Met deze vragen begonnen we in 2020 aan de
middenin de Beemster. Het is een fijne plek om te
Dorpsontwikkelingsvisie van Noordbeemster en
wonen: het zijn dorpen in een agrarische omgeving
Westbeemster. Ondanks de lastige omstandigheden
met een hechte gemeenschap. Een bloeiend
en de zorgen die de coronapandemie met zich
verenigingsleven draagt daar in grote mate aan bij.
meebracht, heeft u uw ideeën over de toekomst van uw dorp met elkaar willen delen. Het onderlinge
De grote waardering die u nu heeft voor uw
contact was meer op afstand en verliep voornamelijk
leefomgeving, maakt het niettemin belangrijk om na
via telefoon, website, mail en online bijeenkomsten.
te denken over de toekomst. Want hoe zorgen we er
Uw betrokkenheid bij beide dorpen was - en is – echter
samen voor dat beide dorpskernen ook over een aantal
onveranderd groot en inspirerend. Ik wil u daar namens
jaren nog steeds levendig en aantrekkelijk zijn? Hoe
het college en de raad graag voor bedanken.
kijkt u naar de toekomst van uw dorp en wat betekent dit voor de inrichting van de ruimte?
4
U vraagt zich waarschijnlijk af wat het heeft
Tegelijk kan de visie ook andere partijen inspireren
opgeleverd? Ik kan u hier antwoorden dat u geen
om met ideeën te komen die goed bij de dorpen
grote of ingrijpende veranderingen voor uw dorpen
passen. Daarnaast investeren we als gemeente
wenst. In uw toekomstbeeld blijven Noordbeemster
zelf – ook na de fusie met Purmerend - om er met u
en Westbeemster de dorpen waarin we met
voor te zorgen dat Noordbeemster en Westbeemster
elkaar leven, elkaar ontmoeten en kennen. De
zich kunnen ontwikkelen zoals we het in deze
Dorpsontwikkelingsvisie geeft hiervoor de ruimtelijke
Dorpsontwikkelingsvisie hebben aangegeven.
mogelijkheden in beide dorpskernen naar 2040 aan. Karen Heerschop De Dorpsontwikkelingsvisie van Noordbeemster en
Burgemeester van Beemster
Westbeemster gaat gelden als kader waaraan we alle toekomstige plannen voor de dorpskernen toetsen.
5
WERELD ERFGOED Droogmakerij de Beemster is sinds 1999 een UNESCO Werelderfgoed, omdat: de Beemsterpolder een meesterwerk is van creatieve planning, waarin de idealen van de Oudheid en de Renaissance zijn toegepast in het ontwerp van een droogmakerijlandschap; het innovatieve en visionaire landschap van de Beemsterpolder diepe en blijvende invloed heeft gehad op droogmakingsprojecten in Europa en daarbuiten; de totstandkoming van de Beemsterpolder een grote stap vooruit markeert in de relaties tussen mens en water in een belangrijke periode van sociale en economische ontwikkeling. De gemeente is vanaf het moment van aanwijzing als UNESCO Werelderfgoed in 1999 verantwoordelijk voor het duurzaam in stand houden en beschermen van de Werelderfgoedstatus. De gemeente Beemster doet dit door in haar (ruimtelijke) plannen regels te stellen voor instandhouding en versterking van de kernkwaliteiten conform de provinciale verordening, alsmede het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro).
6
LEESWIJZER Hoe zou de ruimte in de dorpskern zich de komende
Het beleid van de gemeente Beemster als het gaat
jaren kunnen ontwikkelen, zodat de dorpskernen
om klimaat, natuur en energie transitie vindt u in
van Noordbeemster en Westbeemster de fijne
hoofdstuk 3. Uiteraard geldt dit beleid voor beide
woon- en leefomgeving blijven die ze nu zijn?
dorpskernen.
De Dorpsontwikkelingsvisie van Noordbeemster en Westbeemster laat de ambities en wensen
In hoofdstuk 4 geven we u een vooruitblik: de
zien die u als inwoner, ondernemer, bestuurder
Dorpsontwikkelingsvisie is de eerste stap, nu is het tijd
of anderszins belanghebbende heeft voor de
voor verdere ontwikkeling.
toekomstige ontwikkeling van beide dorpskernen. De Dorpsontwikkelingsvisie is een structuurvisie in de zin
Hoofdstuk 5 bevat de Uitvoeringsparagraaf waarin we
van artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening.
de benoemde ambities uiteen zetten in te verwachten bestedingen en mogelijkheden om deze te financieren.
In hoofdstuk 1 starten we met de toekomstvisie voor Noordbeemster: wat vindt u belangrijk als het gaat
Tot slot vindt u in de bijlage een beschrijving
om de toekomst van het dorp? We beschrijven de
van de participatie tijdens het maken van de
ambities van Noordbeemster en de keuzes die we
Dorpsontwikkelingsvisie van Noordbeemster en
hiermee voor het dorp maken. De visiekaart brengt de
Westbeemster.
ontwikkeling van de dorpskern van Noordbeemster tot 2040 in beeld. Met de uitwerking van de verschillende onderdelen van de visiekaart laten we u zien hoe de ruimte binnen de dorpskern zich naar de toekomst kan ontwikkelen. In hoofdstuk 2 kijken we naar de toekomstvisie voor Westbeemster. Ook hier starten we met een beschrijving van de ambities en geven we in de visiekaart de ruimtelijke ontwikkelmogelijkheden naar 2040 aan. Vervolgens werken we de verschillende onderdelen van de visiekaart verder uit en lichten deze
Noordbeemster Westbeemster
toe aan de hand van kaart- en referentiebeelden. Deze uitwerking is de meest concrete basis voor toekomstige projecten en ontwikkelingen.
7
1. NOORDBEEMSTER NAAR 2040 Noordbeemster is de woon- en leefomgeving van een kleine, samenhangende gemeenschap in Droogmakerij de Beemster. Als inwoner leeft u hier op en tussen agrarische percelen die al honderden jaren voor de voedselproductie worden gebruikt. U bent trots op het dorp, op de historie en de plek die het inneemt in deze agrarische omgeving. Alle ideeën en suggesties uit de gesprekken die we met u als inwoner of anderszins belanghebbende hebben gehad, leiden tot ambities die richting geven aan de ruimtelijke indeling van de dorpskern Noordbeemster naar 2040: “We wonen prettig in Noordbeemster. De agrarische omgeving en de historische waarden van het Beemster Erfgoed spelen daarbij een belangrijke rol. Ook het verenigingsleven is hier hecht en divers. In de toekomst zien we graag dat de dorpskern het middelpunt van onze gemeenschap blijft met ruimte om elkaar te ontmoeten.”
Legenda Visiekaart Noordbeemster Buurthuis, buurttuin en een mogelijkheid voor woningbouwontwikkeling Behoud agrarisch land
Met deze ambities hebben we een Dorpsontwikkelingsvisie samengesteld die
Woningbouwontwikkeling mogelijk onder voorwaarden
de mogelijke ruimtelijke ontwikkeling van de
Voldoende parkeerruimte bij restaurant Stoer
dorpskern naar 2040 aangeeft. De onderdelen van deze visie werken we in de volgende paragrafen uit.
8
COMPACT DORP MET ONTMOETINGSPLEK
locatie biedt perspectief en ruimte richting 2040. Over de manier waarop die ruimte wordt ingevuld, bestaat
Als belangrijke voorwaarde voor een sterk en
geen eenduidig beeld. Meerdere ontwikkelingen zijn
levendig dorp ziet u de compacte dorpskern waarin
hier mogelijk.
ontmoetingsplekken als de locatie van de Bonte Klaver en restaurant Stoer op loopafstand bereikbaar zijn.
Dorpshuis en dorpstuin/plein Bij de herontwikkeling van deze voormalige
Locatie De Bonte Klaver
schoollocatie is het reserveren van ruimte voor een
Door het sluiten van de school De Bonte Klaver
ontmoetingsplek, een dorpshuis, het belangrijkst.
verdween een belangrijke plek in het dorp waar u
Hierin krijgt het verenigingsleven weer onderdak. De
elkaar op verschillende manieren en momenten
buitenruimte is een verlengstuk van het dorpshuis en
tegenkwam. Het gebouw biedt nog steeds ruimte
maakt een dorpstuin of -plein om te spelen, te kletsen
aan circa 10 verenigingen, maar is te groot om als
en een dorpsfeestje te vieren mogelijk.
‘dorpshuis’ de toekomst in te kunnen gaan. Echter, de
VISIEKAART NOORDBEEMSTER 2040 De visiekaart toont de ontwikkeling van Noordbeemster tot 2040.
Oosth
uizer
weg
Midd
enwe
g
Noord
0
100
200
300
9
Wonen en groen
De doelgroep en het aantal woningen zullen worden
Met een herontwikkeling van De Bonte Klaver naar een
bepaald als de vraag naar nieuwe woningen in het
dorpshuis met dorpstuin – een gemeenschappelijke
dorp duidelijk is.
buitenruimte - blijft er nog ruimte over op de kavel van de voormalige school. U ziet deze ruimte graag
Voor eventuele woningbouw op deze locatie moet aan
groen ingevuld én u ziet hier ruimte voor enige nieuwe
enkele voorwaarden worden voldaan. De locatie ligt
woningen. Die woningen kunnen deels boven en
naast het benzinestation aan de Oosthuizerweg. Rond
deels naast het dorpshuis komen. Nieuwbouw op
de vulpunten van het station ligt een hindercontour
deze locatie zal aan de Beemster bouwhoogte van
die beperkingen voor woningbouw met zich mee
(maximaal) twee lagen met een kap moeten voldoen.
kan brengen. Momenteel wordt de kavel vanaf de Middenweg ontsloten, maar wellicht is een ontsluiting via de Oosthuizerweg ook mogelijk. De definitieve toegangsweg wordt in een vervolgfase onderzocht.
Sfeerbeeld dorpshuis, dorpstuin en woningen op locatie Bonte Klaver
10
Nieuwe woningen
VEILIGHEID EN VERKEER
Of er (in de toekomst) vraag naar nieuwe woningen in de dorpskern ontstaat, is nog onbekend. Wel
De dorpen in De Beemster zijn strategisch opgezet op
concluderen we uit alle ontvangen ideeën dat
het kruispunt van polderwegen. Met het toenemend
als er nieuwe woningen bijkomen, deze zoveel
aantal verkeersbewegingen en de groter wordende
mogelijk moeten voldoen aan de woonvraag van
voertuigen wordt de wegenstructuur steeds intensiever
Beemsterlingen. Er moet spaarzaam worden omgegaan
gebruikt.
met nieuwbouwprojecten die de woonvraag in de regio gaan bedienen. Hierbij geldt uw wens om het
Als inwoner waardeert u de bereikbaarheid van het
hechte verenigingsleven in stand te houden, als
dorp en de (bus)verbindingen met de omliggende
belangrijkste argument.
dorpen. Op en om de wegen ziet u graag aanpassingen die de verkeersveiligheid bewaken. Een snelle stap
Naast de locatie De Bonte Klaver kunnen er woningen
voorwaarts is de inrichting van parkeerplaatsen
aan de noordzijde van de Oosthuizerweg worden
nabij restaurant Stoer. Daarmee is parkeren langs de
ontwikkelend. Het gaat om het gebied tussen de
Middenweg niet langer nodig, waardoor het aantal
bestaande kavels aan de weg en het meest oostelijk
manoeuvreerbewegingen die dat met zich meebrengt,
gelegen bord van de bebouwde kom. Bouwen langs
vermindert. De mogelijkheden voor parkeren nabij
deze weg zal ten koste gaan van agrarisch land.
Stoer worden in de volgende fase onderzocht.
Uitbreiding zal zorgvuldig en in overleg met het dorp worden uitgewerkt. Uitgangspunten hierbij zijn de
Op het moment dat er een dorpshuis op de locatie
Beemster bouwhoogte (maximaal twee lagen met
Bonte Klaver wordt ontwikkeld, kijken we ook naar
een kap), parkeren op eigen kavel en zo veel mogelijk
veilige wandelroutes en oversteekplaatsen (op de
ruimte bieden aan doorzichten naar het weidse
Middenweg en Oosthuizerweg).
achterland.
Parkeren Stoer langs Middenweg
11
2. WESTBEEMSTER NAAR 2040 Westbeemster huisvest een compacte en samenhangende gemeenschap in Droogmakerij de Beemster. Waar Middenbeemster en Noordbeemster rond het kruispunt van wegen zijn gegroeid, liggen de meeste woningen en voorzieningen in Westbeemster rond de monumentale kerk, de Parochie Joannes de Doper. Met trots spreekt u over ‘De West’. Aan de inwoners en belanghebbenden van Westbeemster hebben we in de afgelopen maanden de vraag gesteld: “Hoe zou de ruimte binnen de dorpskern zich de komende jaren kunnen ontwikkelen, zodat de dorpskern van Westbeemster een fijne woon- en leefomgeving blijft?” De uitgesproken ideeën hebben we vertaald in de volgende ambities voor de toekomst van de dorpskern.
12
Samenhang
Wonen
De aanwezigheid van voorzieningen, de geschiedenis
Toch geeft u ook aan dat we naar ruimte voor nieuwe
van het dorp met z’n vele verhalen en een bloeiend
woningen moeten kijken. Het op peil houden en
verenigingsleven zorgen voor samenhang in het dorp.
mogelijk vergroten van het aantal inwoners zorgt
“Dat willen we ook in de toekomst behouden.”
voor nieuwe instroom voor de school en houdt het belangrijke verenigingsleven in stand.
Ruimte om elkaar te ontmoeten Op verschillende plekken en momenten komt u
De ontwikkeling van nieuwe woningen dient ervoor
elkaar in het dorp tegen. Tijdens de bijeenkomsten
te zorgen dat jongeren uit ‘De West’ in het dorp
die door de verenigingen worden georganiseerd en
kunnen blijven wonen als ze dat willen. Daarnaast is
onderling worden afgestemd. Tijdens het werk, op
het belangrijk dat ouderen lang deel kunnen blijven
het schoolplein, in de kerk of juist als u ontspant, in de
uitmaken van de gemeenschap: “Ouderen kunnen
Wereldtuin, de volkstuinen en tijdens wedstrijden en
verhalen en gewoontes overbrengen aan de jongere
trainingen van de WBSV. Daarbij speelt De Kerckhaen
generaties. Zo bewaart De West zijn eigenheid.”
van oudsher een belangrijke rol als ontmoetingsplek in het dorp. “De ruimte die we nu hebben om elkaar te
Passende huisvesting voor deze doelgroepen heeft met
ontmoeten mag niet verloren gaan door woningbouw,
name betrekking op de omvang van woning en tuin,
nieuwe parkeerplaatsen of andere ruimtelijke
het type – gelijkvloers - en de betaalbaarheid van de
ontwikkelingen.”
woningen.
Wereldtuin
13
14
Uitzicht op het agrarische landschap Voor de toekomst van Westbeemster kijkt u niet alleen naar de bestaande dorpskern. U waardeert nadrukkelijk ook de landschappelijke ligging van het dorp. “Bij nieuwe ontwikkelingen moet het zicht op het agrarische landschap behouden blijven.” Het omliggende open land is momenteel goed zichtbaar vanaf de Jisperweg (tussen woningen en boerenbedrijven door), de rondweg Veeteeltlaan-Landbouwlaan en de velden van de WBSV. Bij eventuele nieuwe ontwikkelingen bekijken we op welke manier het zicht op het landschap behouden blijft.
15
VISIEKAART WESTBEEMSTER 2040 De visiekaart toont de ontwikkeling van Westbeemster tot 2040. Legenda Visiekaart Westbeemster Ontwikkeling lintbebouwing met parkeren op eigen terrein. Ruimte laten voor doorzichten naar het open agrarische landschap Transformatie naar woningbouw in combinatie met maatschappelijke voorzieningen Behoud agrarisch land Aantrekkelijk plein Behoud Wereldtuin Sterke dorpsfuncties: WSVB, Kerckhaen, Lourdesschool Veilige fiets- en wandelverbinding Rondje om het dorp Voldoende parkeerruimte achter Kerkplein
Hobr ed
Jispe
16
rweg
erwe
0
Noord
g
100
200
300
Verkeersveiligheid
Te voet of met de fiets halen en brengen wordt
Westbeemster is een school rijk. Een school bovendien
gestimuleerd, maar voor de ouders die met een
waarvoor natuur en ecologie belangrijke thema’s zijn.
auto komen is een veilige oplossing nodig. In deze
Dat sluit bij uitstek aan op de ligging midden in een
visie wordt deze ruimte op en achter het Kerkplein
groene polder. U ziet de school als een belangrijke
gevonden met een wandelpad via de Wereldtuin naar
voorziening in het dorp. Een kritisch punt is de
de school.
bereikbaarheid van de school. Het gaat met name over de piekmomenten van het brengen en halen van
Langs de Jisperweg ligt slechts over een zeer
de kinderen. Omdat dit deels met de auto gebeurt, is
beperkte lengte een voetpad. Dat houdt in dat
parkeerruimte nodig.
er over de fietsstrook langs de weg moet worden gewandeld. Zeker sinds de coronapandemie bent u de
Die ruimte is zeer beperkt bij de school beschikbaar en
mogelijkheden om een wandeling te maken erg gaan
zorgt voor een onwenselijke situatie bij het parkeren
waarderen. U geeft aan meer (verbindingen tussen)
en weer wegrijden van auto’s. Parkeren vindt nu plaats
wandelpaden te wensen.
langs de Jisperweg waar geen ruimte voor is ingericht of iets verder van de school vandaan, op het Kerkplein. Met name geparkeerde auto’s langs de Jisperweg, openslaande autodeuren, uitwijkende fietsers en auto’s zorgen voor een gevaarlijke situatie. Wandelen langs Jisperweg
17
De kerk De Parochie Joannes de Doper is van veraf zichtbaar en markeert Westbeemster in de weidse polder. Van dichtbij is de kerk een groots bouwwerk met een rijke detaillering. Van het kerkgebouw wordt steeds minder gebruik gemaakt en het aantal kerkbezoekers neemt af, een landelijke trend die we ook terugzien in Westbeemster. Dit levert al een aantal jaren een probleem op voor de financiering van het onderhoud van dit (rijks) monumentale gebouw. Om de kerk voor de toekomst te kunnen behouden moet er naar alternatieve financieringsvormen worden gekeken. Een al eerder geopperde oplossing is om in een deel van de kerk appartementen te bouwen of op de gronden van de parochie woningbouw te ontwikkelen. Door de sloop van de pastorie en/of het Koetshuis is het mogelijk om hiervoor ruimte te creëren. De mogelijkheden om deze ambities naar 2040 te realiseren werken we uit in de volgende paragrafen.
Volkstuinen in Westbeemster
18
19
KANSEN VOOR WONEN
Direct rond de kerk Een andere zoekrichting voor de locatie van
In Westbeemster is veel open ruimte aanwezig, maar
woningbouw is direct rond de kerk. Hierbij kunt u
niets is zonder een functie. In de zoektocht naar
denken aan sloop en nieuwbouw van de pastorie en
ruimte voor woningbouw is afgewogen wat de waarde
een deel van de tuinen, aan sloop en nieuwbouw van
van de onbebouwde ruimte voor de inwoners van
het Koetshuis of (een deel van) de volkstuinen. Over de
Westbeemster is. De eerdere gesprekken met inwoners
volkstuinen zijn de meningen in het dorp wel verdeeld.
en belanghebbenden leverden draagvlak op voor
Een aantal inwoners is tegen woningbouwontwikkeling
meerdere locaties voor woningbouw, namelijk: in de
op deze locatie, omdat zij dit een van de belangrijke
kerk, rond de kerk en langs de Jisperweg. Voor welke
plekken in het dorp vinden waar dorpsbewoners
doelgroepen er precies woningen nodig zijn, wordt
op een informele manier bij elkaar komen. Anderen
onderdeel van een vervolgonderzoek.
geven aan hier wel mogelijkheden te zien, omdat de volkstuinen centraal in het dorp liggen. De locatie
Woningbouw is geen doel op zich. Nieuwe woningen
van de volkstuinen en het Koetshuis kunnen ook een
moeten primair bewoners van Westbeemster in staat
belangrijke rol spelen bij het vinden van parkeerruimte
stellen om er te blijven wonen waardoor het draagvlak
voor het halen en brengen van schoolkinderen. De
voor de voorzieningen op peil blijft.
locatie van de pastorie lijkt daarmee de meest kansrijke plek voor eventuele woningbouw.
In de kerk Woningbouwontwikkeling in de kerk is wat de beschikbare ruimte betreft wellicht het meest eenvoudig. De kerk wordt niet meer intensief gebruikt en hiermee ontstaat letterlijk ruimte om enkele appartementen in het schip onder te brengen. Landelijk zijn er diverse voorbeelden van inbreiding als een kansrijke oplossing. Ook de pastorie zou voor woningbouw kunnen worden aangewend. Voor beide kerk
oplossingen is draagvlak binnen de parochie Joannes de Doper.
pastorie koetshuis
Wonen in kerk (Nunc architecten)
langs de Jisperweg
20
Langs de Jisperweg
We stellen voor de ruimte voor woningbouw langs
Woningbouw langs de Jisperweg is een andere
de Jisperweg zo dicht mogelijk in de buurt van de
mogelijkheid die draagvlak heeft. Langs dit lint staan
huidige dorpskern te zoeken. Hierbij is de locatie op
agrarische bedrijven die worden afgewisseld met
de hoek van de Veeteeltlaan als optionele ruimte
woningen. Enkele voormalige agrarische gebouwen
meegegeven. Hier heeft in het verleden een prominent
zijn getransformeerd in woningen. Transformatie van
gebouw gestaan en zou vergelijkbare nieuwbouw een
bestaande gebouwen met een agrarische bestemming
mogelijkheid zijn.
naar woningen is een optie met het meeste draagvlak. Daarmee blijven de ruimtelijke karakteristieken van
Voor iedere nieuwbouwontwikkeling geldt dat de
de Jisperweg gelijk, maar ontstaat er toch ruimte voor
benodigde parkeerruimte op het terrein van de
wonen. Een andere optie is om enkele ‘open’ gebieden
ontwikkeling moet worden opgelost.
langs het lint voor woningbouw aan te wijzen. Bij woningbouwontwikkeling langs het lint zal rekening moeten worden gehouden met voldoende doorzichten naar het open agrarische landschap. Nieuwbouw moet bovendien aansluiten op de bebouwingstypologie die overwegend langs dit lint voorkomt.
Hoek Jisperweg-Veeteeltlaan
21
HET DORPSHART Het Kerkplein met de Kerckhaen en de Joannes de Doperkerk ziet u als een centrale plek in het dorp. Het is nu hoofdzakelijk een functioneel ingerichte ruimte om School
te parkeren. U wilt deze plek een meer representatieve uitstraling meegeven. Voor de toekomst stellen we voor het plein als een verblijfsruimte in te richten met de kerk en de Kerckhaen als vaste elementen.
Begraafplaats
Hierbij is het mogelijk om enkele parkeerplekken op het plein te behouden. De overige plekken worden gecompenseerd op de locatie van het Koetshuis en deels van de volkstuinen. Deze parkeerplekken kunnen daarmee tevens een rol spelen bij het halen en brengen
Wereldtuin
WBSV
Kerk
Volkstuinen Kerkplein Kerckhaen
van schoolkinderen. De volkstuinen nemen een belangrijke plek in bij de dorpsbewoners. Als er ruimte van de volkstuinen op de huidige locatie verloren gaat, dan zal er elders in het dorp naar alternatieve ruimte worden gezocht. Dit is een onderzoeksvraag voor de volgende fase. Bij de herinrichting van het Kerkplein komt een brug met poortelementen (op de plek van de huidige, tijdelijke duiker).
Kerkplein
22
VEILIG NAAR SCHOOL De Beemsterpolder is ruim 400 jaar geleden opgezet als een agrarisch gebied voor voedselproductie. Het verkeer bestond voornamelijk uit landbouwvoertuigen. Gedurende de jaren zijn de landbouwvoertuigen
School
groter geworden, is het aantal verkeersbewegingen toegenomen en zijn meer mensen in de polder gaan OUT
E
wonen. Die nieuwe bewoners brengen ook weer
WAN D
ELR
verkeersbewegingen met zich mee.
Wereldtuin
De wegen worden intensief gebruikt en dat schuurt
Jisp
Parkeerplaats
erw eg
met name in de dorpskernen van Beemster. In Westbeemster leidt dat geregeld tot verkeersonveilige situaties op de Jisperweg. Hier worden kinderen onder andere met de auto gehaald en gebracht. Hier zijn geen parkeervoorzieningen voor opgenomen. Daar is in het profiel van de Jisperweg (vanwege de erfgoedstatus) ook geen ruimte voor. Om een verkeersveilige situatie rond de Lourdesschool te creëren reserveren we ruimte voor parkeren en wandelen naar school in de kern, achter de kerk. Op de locatie van het Koetshuis en/of de volkstuinen komen parkeerplekken. Hier kan overzichtelijk worden geparkeerd en kunnen kinderen in- en uitstappen en via een nieuwe route door de Wereldtuin naar de school lopen. Met deze nieuwe aanlooproute naar school zoeken we ook naar een veilige oversteek van de Jisperweg ter hoogte van het Kerkplein.
23
24
25
RUIMTE VOOR HET VERENIGINGSLEVEN Als belangrijke voorwaarde voor een sterk en levendig dorp ziet u de compacte dorpskern waarin ontmoetingsplekken als de Kerckhaen, de WBSV en School
de Wereldtuin op loopafstand bereikbaar zijn. Deze functies moeten blijven. De Kerckhaen is een bijzondere faciliteit voor het
Begraafplaats
verenigingsleven. In het gebouw komen verenigingen samen en worden activiteiten georganiseerd. De Kerckhaen blijft gehandhaafd.
Wereldtuin
WBSV
Kerk
Volkstuinen Kerkplein
Het verenigingsleven speelt voor jong en oud een belangrijke rol in De West. De ruimte voor een vitale voetbalvereniging wordt behouden: twee speelvelden en het zandveldje. Het zandveldje is ook een belangrijke buitenruimte voor de kinderen van de Lourdesschool. En dat is wellicht een prikkel om ook lid te worden van de WBSV. De Wereldtuin wordt als een belangrijke plek in het dorp gezien. Het is een mooie tuin met bomen waar mensen op een informele manier bij elkaar kunnen komen. Dit soort groene plekken zijn zeldzaam in de polder. Het is bovendien een plek voor integratie, informatie en initiatieven. Tussen de Lourdesschool en de nieuwe parkeerplekken ter hoogte van het Koetshuis en/of de volkstuinen kan een wandelpad door de Wereldtuin worden aangelegd. Dit zal in samenspraak met de beheerders van de tuin gebeuren.
26
Kerckhaen
WANDELEN Mensen worden zich steeds bewuster van hun gezondheid. Zo geeft u aan ruimte te willen om te kunnen wandelen. Langs de Jisperweg is slechts over een klein deel een wandelpad aangelegd. Voor een grotere wandeling moet u langs de rand van de weg lopen. Het spreekt voor zich dat dit geen veilig en ontspannen gevoel geeft. In deze visie geven we aan dat er aan de buitenrand van het dorp ontbrekende
wan d
elen
buit eno
m
schakels in een wandelpad kunnen worden aangelegd. Het is goed voorstelbaar dat voor de aanleg ervan met verschillende (land)eigenaren moet worden gesproken om tot overeenstemming te komen.
VOLKSTUINEN De volkstuinen achter het Koetshuis worden gewaardeerd. Net als de Wereldtuin is dit een plek waar u informeel bijeen komt. De tuinen nodigen ook uit om buiten in beweging te zijn en leveren eigen geteeld voedsel op. Deze ruimte wordt echter ook voor een aantal dorpsingrepen benoemd. Hierbij wordt de kans om op deze plek een bijdrage aan een veilige wandelroute naar school aan te kunnen leggen, nadrukkelijk aangegeven. Eventuele vermindering van ruimte voor volkstuinen op de huidige locatie zal elders in het dorp worden gecompenseerd. Dit wordt in een volgende fase als onderzoeksvraag meegenomen. Volkstuinen
27
28
29
3. KLIMAAT, NATUUR EN ENERGIETRANSITIE
30
KLIMAAT EN NATUUR
Waterhuishouding
Voor Noordbeemster en Westbeemster heeft de
In de polder is het waterbeheer zeer belangrijk
gemeente uitgangspunten voor klimaatadaptief
waarbij de klimaatverandering extra aandacht vraagt.
ontwikkelen opgesteld die we hieronder beschrijven.
We moeten rekening houden met periodes van
Deze uitgangspunten gelden ook bij de herinrichting
langere droogte en kans op hevige regenbuien. Bij
van bestaande kavels.
de uitwerking van de gebiedsontwikkeling worden klimaatadaptieve maatregelen meegenomen, zoals
Het klimaat verandert. Met als gevolg hittestress,
watercompensatie en een groenplan dat rekening
wateroverlast, extreme droogte en kans op
houdt met het voorkomen van hittestress. Op
overstromingen. Groen en water helpen om de
bebouwingsniveau kan een vegetatiedak (begroeid
bebouwde omgeving te koelen en wateroverlast en
dak) helpen bij het vertraagd afvoeren van regenwater
droogte te beperken. Voor een fijne woonomgeving
bij piekbuien. Indien constructief voldoende sterk
is het toepassen van klimaatadaptatie rond en bij
uitgevoerd, biedt dit ook kansen voor een extra
nieuwbouw het uitgangspunt.
leeflaag (moestuin, terras, speelplek, et cetera).
Hitte
Natuurinclusief bouwen
Het toepassen van gevarieerde beplanting op
Door in- en uitbreiding van steden en dorpen verdwijnt
maaiveld, tegen gevels en op daken zorgt ervoor dat
er groene ruimte. Landelijk neemt de biodiversiteit
de gebouwen zomers koeler zijn. Daarnaast is dit goed
af. Bouwen met aandacht voor de natuur helpt om
voor de biodiversiteit. Ook schaduw van bomen rond
schuilgelegenheden en voedsel voor o.a. vogels en
de gebouwen zorgt voor verkoeling. Daarnaast kunnen
insecten te creëren. Overal zou leven mogelijk kunnen
we door materialen en kleuren bewust te kiezen ervoor
zijn: op het maaiveld, muren en daken, mits de juiste
zorgen dat gebouwen zomers minder heet worden.
leefomstandigheden gecreëerd worden.
Denk daarbij aan het beperkt toepassen van glas, het kiezen van lichtgekleurde materialen in plaats van
Bij de nieuwe bouwopgaven is goed isoleren van
donkere kleuren.
de woningen het uitgangspunt om te voldoen aan de duurzaamheidseisen. Door het toepassen van bijvoorbeeld speciale stenen met nestkasten in de gevel kan zowel een goede isolatie als schuilgelegenheid voor vogels worden gecreëerd.
31
Versterken biodiversiteit Biodiversiteit raakt alle inwoners van Noordbeemster en Westbeemster. De mate van biodiversiteit hangt samen met de inrichting van het dorp. Veel openbaar groen, groene tuinen, groen tegen gevels, groene daken, bloemrijke bermen en natuurlijke oevers zorgen voor een verscheidenheid aan soorten flora en fauna. Ook bij deze natuurlijke ingrepen moeten doorzichten vanaf de linten naar het weidse achterland worden behouden. Het groen mag dus niet zo hoog worden dat dit het zicht gaat ontnemen. Door aandacht te geven aan de inrichting van verschillende onderdelen groen in het dorp kunnen burgers, bedrijven en de gemeente zelf gezamenlijk bijdragen aan het behoud van bijzondere en bedreigde soorten. Hierbij vermijden we de aanplant van uitheemse soorten.
32
OP WEG NAAR ENERGIETRANSITIE Voor nieuwbouwprojecten, maar vooral ook voor de bestaande woningen zullen de kansen en mogelijkheden voor een energietransitie worden onderzocht. Een deel hiervan is terug te vinden in het Transitieplan van de gemeente. De alternatieven voor aardgas zoals een warmtenetwerk vanuit een biomassacentrale of geothermie of all electric zullen vooral tot stand komen door samenwerkingsverbanden zoals energiecorporaties. De gemeente Beemster participeert in de Regionale Energiestrategie Regio Zaanstreek Waterland die inzicht geeft in hoe de regio kan voorzien in een eigen aanbod, wat zij hiervoor nodig heeft van de gemeente en wat zij kan betekenen voor de gemeente op het gebied van niet-fossiele energievoorziening. Dankzij ‘Zon op Agrarische Daken’ kan een groter deel van de elektriciteitsbehoefte uit het eigen dorp komen.
Beeld: energieplusdak.nl
33
4. AAN DE SLAG De Dorpsontwikkelingsvisie van Noordbeemster en Westbeemster is van én voor de inwoners van de dorpskernen: de visie geeft een beeld van de gezamenlijke ambities, als basis en inspiratie voor alle toekomstige ontwikkelingen in de dorpen.
34
De Dorpsontwikkelingsvisie is een structuurvisie in
De gemeente stelt daarom een uitvoeringsprogramma
de zin van artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening.
samen dat laat zien wanneer en op welke manier de
Op een wat abstracter niveau blijft de Structuurvisie
gemeente, eigenaren en marktpartijen de gewenste
Beemstermaat gelden tot er voor de nieuwe gemeente
ontwikkelingen oppakken en wat hierbij nodig is. In
een nieuwe geharmoniseerde omgevingsvisie
een Agenda Duurzaamheid & Leefbaarheid (steen en
is vastgesteld. Dit zal uiterlijk in 2027 zijn. Ook is
groen in balans) bepalen we de voorwaarden voor een
er een zogenaamd geactualiseerd conserverend
duurzame en prettige leefomgeving in Noordbeemster
bestemmingsplan Buitengebied Beemster
en Westbeemster. Een Nota Gebiedsoverstijgend
(voorontwerp 1 april 2021). Dit plan gaat deel uitmaken
Kostenverhaal geeft de criteria voor bijdragen aan
van de omgevingsvisie.
gebiedsoverstijgende kosten aan. Daarnaast is het noodzakelijk om onder andere een verkeersonderzoek
In deze Dorpsontwikkelingsvisie beschrijven we de
te doen, een voorlopig ontwerp van de openbare
toekomst van de leefomgeving van Noordbeemster
ruimte te maken en de stedenbouwkundige
en Westbeemster in termen als identiteit, functies en
randvoorwaarden voor de verschillende projecten te
kwaliteiten. De visie geeft de ontwikkeling van het
bepalen.
gebied op hoofdlijnen weer en stelt hier kwalitatieve eisen aan. Het is belangrijk om de ontwikkeling van
Bij de verdere uitwerking van de
het dorp vanuit één gebiedsperspectief te blijven
Dorpsontwikkelingsvisie blijft de betrokkenheid die
benaderen om de kwaliteit en de integrale afstemming
u bij het maken van deze visie hebt laten zien nodig.
van de verschillende functies binnen het dorp te
Hiervoor stelt de gemeente een communicatie- en
waarborgen. Deze integrale samenhang tussen de
participatieplan op.
projecten vormt juist de meerwaarde van het proces dat we bij het maken van de Dorpsontwikkelingsvisie
Nieuwe initiatieven van derden die bijdragen aan
hebben doorlopen.
de ontwikkeling van de dorpskernen zijn welkom en worden getoetst aan de Dorpsontwikkelingsvisie van
Om de doelen van de Dorpsontwikkelingsvisie te
Noordbeemster en Westbeemster.
bereiken moeten we deze concretiseren. Hiervoor zijn op korte termijn enkele acties en producten noodzakelijk. We onderscheiden daarbij acties en producten aan de hand van de pijlers Programma, Financiën, Proces en Ontwerp & Realisatie die nauw met elkaar samenhangen.
35
5. UITVOERINGSPARAGRAAF In deze uitvoeringsparagraaf zetten we de hierboven genoemde ambities (die in projecten kunnen worden vertaald) uiteen in te verwachten bestedingen en mogelijkheden om deze te financieren.
36
Ruimtelijk-functionele relatie tussen bestedingen en plannen
structuurvisie een voldoende samenhang op een
De realisatie van de ontwikkelingen en ambities
ontwikkelingen (de betalende exploitatiegebieden) en
in deze Dorpsontwikkelingsvisie vindt plaats in
de bestedingen1. Dit blijkt uit de Grondexploitatiewet,
een combinatie van strategieën. Hierbij kan de
parlementaire behandeling en jurisprudentie, en uit
gemeente een meer of minder actieve rol innemen
de in 2022 in werking te treden Omgevingswet 2. Deze
en samenwerkingen aangaan met andere partijen.
uitvoeringsparagraaf voldoet hieraan.
hoger schaalniveau moet onderbouwen tussen de rode
De gemeente kiest telkens per project de meest zoals we dat in deze Dorpsontwikkelingsvisie en
Impact nieuwbouwplannen op openbare infrastructuur en voorzieningen
ander ruimtelijk beleid aangeven, wordt vertaald in
Door realisatie van nieuwbouwplannen zoals in de
bestemmingsplannen, het omgevingsplan of andere
Dorpsontwikkelingsvisie in hoofdstuk 1 en 2 zijn
vormen van planologische inpassing.
beschreven, neemt de druk op bestaande openbare
geschikte grondbeleidsstrategie. Het beleidskader
infrastructuur en voorzieningen in Noordbeemster en
Bestedingen
Westbeemster toe. Om deze impact te compenseren
Het realiseren van de Dorpsontwikkelingsvisie vergt
en te voorkomen dat de ruimtelijke kwaliteit,
investeringen in bestaande en nieuwe openbare
bereikbaarheid en betaalbaarheid achteruitgaan,
infrastructuur en voorzieningen die bestaande
investeert de gemeente in de actualisering en
en alle nieuwbouwplannen (zowel uitbreiding als
versterking van deze infrastructuur en openbare
herstructurering) in Noordbeemster en Westbeemster
voorzieningen.
bedienen. De investeringen zijn daarmee gebied overstijgend.
Hierna vindt u de verwachte nieuwbouwplannen en een toelichting op de investeringen in relatie met de
Voor de financiering ervan is de gemeente naast eigen
komst van nieuwe bewoners en gebruikers.
middelen, subsidies en middelen uit grondverkoop, ook aangewezen op bijdragen van particuliere grondexploitanten binnen de regeling voor kostenverhaal uit de afdeling grondexploitatie van de Wet ruimtelijke ordening (Grondexploitatiewet). Is de gemeente de eigenaar van de grond, zoals bij de Bonte Klaver, dan kan zij een bijdrage leveren. Zijn het particuliere grondexploitanten die de gronden ontwikkelen, dan moeten deze partijen een bijdrage leveren. De Grondexploitatiewet regelt en maakt dit type bijdragen mogelijk. De gemeente streeft hierbij naar een optimaal kostenverhaal en heeft een voorkeur voor het privaatrechtelijke spoor. Dit komt overeen met de actuele praktijk en met de voorkeur van de wetgever. Een belangrijk uitgangspunt in het kostenverhaal van gebiedsoverstijgende infrastructuur is dat een
Rapportage naar het gebruik van art. 6.24 Wro, versie 19/06/2019, IHS Erasmus Universiteit Rotterdam i.o.v. VNG en ministerie BZK, blz. 16. 2 In de tot nu toe bekende wettekst na het amendement op de Aanvullingswet Grondeigendom Omgevingswet, aangenomen door de Tweede Kamer op 16 oktober 2019, zijn genoemde mogelijkheden om gebied overstijgende kosten te verhalen via anterieure overeenkomsten gehandhaafd. Er is ook een nieuwe publiekrechtelijke afdwingbare financiële bijdrage geïntroduceerd die wellicht mogelijkheden biedt. De gemeente zal zich t.z.t. beraden over de mogelijkheden om dit nieuwe instrument in te zetten. 1
37
VERWACHTE BESTEDINGEN EN RUIMTELIJK-FUNCTIONELE RELATIE MET NIEUWBOUWPROGRAMMA
Behoud verenigingsleven Westbeemster Besteding: de verwerving van gronden ten behoeve van de WBSV en de Wereldtuin in Westbeemster. Ruimtelijk-functionele relatie: de gemeente wil het
Nieuwe woningen Noordbeemster
verenigingsleven in Westbeemster handhaven en waar
Besteding: de uitbreiding van woningen conform de
mogelijk versterken. Dit komt ten goede aan de woon-
Woonvisie, bijvoorbeeld op de locatie van De Bonte
en leefkwaliteit van iedere inwoner.
Klaver in Noordbeemster en langs de Oosthuizerweg. Ruimtelijk-functionele relatie: de gemeente wil
Herinrichting Kerkplein Westbeemster
ervoor zorgen dat er voor alle doelgroepen woningen
Besteding: het herinrichten van het Kerkplein tot een
beschikbaar zijn en jongeren en ouderen de kans
centrale ontmoetingsplek voor het dorp.
geven in het dorp te blijven wonen.
Ruimtelijk-functionele relatie: vanuit de participatie is de sterke wens geuit om een centrale openbare
Behoud verenigingsleven Noordbeemster
ruimte voor het dorp te maken waar inwoners elkaar
Besteding: herontwikkeling van De Bonte Klaver in
kunnen ontmoeten, evenementen organiseren en
Noordbeemster.
ontspannen.
Ruimtelijk-functionele relatie: de gemeente wil het verenigingsleven in Noordbeemster handhaven en
Parkeervoorzieningen Westbeemster
waar mogelijk versterken. Dit komt ten goede aan de
Besteding: de aanleg van parkeervoorzieningen ten
woon- en leefkwaliteit van iedere inwoner.
behoeve van de Lourdesschool. Ruimtelijk-functionele relatie: op dit moment
Parkeervoorzieningen Noordbeemster
zijn er te weinig parkeervoorzieningen (in ieder
Besteding: de aanleg van parkeervoorzieningen ten
geval op de gewenste plekken). Hierdoor ontstaan
behoeve van restaurant Stoer.
regelmatig onoverzichtelijke situaties. Het doel is de
Ruimtelijk-functionele relatie: op dit moment
verkeersveiligheid te handhaven en waar mogelijk te
zijn er te weinig parkeervoorzieningen (in ieder
verbeteren.
geval op de gewenste plekken). Hierdoor ontstaan regelmatig onoverzichtelijke situaties. Het doel is de
Realisatie wandelroutes Westbeemster
verkeersveiligheid te handhaven en waar mogelijk te
Besteding: de aanleg van een veilige
verbeteren.
wandelverbinding naar de Lourdesschool in Westbeemster en een wandelroute rondom de kern
Nieuwe woningen Westbeemster
van Westbeemster.
Besteding: de uitbreiding van woningen conform
Ruimtelijk-functionele relatie: om de
de Woonvisie, bijvoorbeeld in de kerk, rondom het
intensief gebruikte Jisperweg te ontlasten en de
Kerkplein en de Jisperweg in Westbeemster.
overzichtelijkheid te verbeteren worden alternatieve
Ruimtelijk-functionele relatie: de gemeente wil
wandelroutes mogelijk gemaakt die de te realiseren
ervoor zorgen dat er voor alle doelgroepen woningen
parkeervoorziening met de Lourdesschool verbinden.
beschikbaar zijn en jongeren en ouderen de kans
Verder worden de wandelmogelijkheden in en rond
geven in het dorp te blijven wonen.
Westbeemster verbreed. Dit draagt bij aan een gezond levenspatroon.
38
UITWERKING In het verlengde van de Dorpsontwikkelingsvisies voor Zuidoostbeemster en Middenbeemster wordt ook voor de hiervoor genoemde projecten een Plan van Aanpak Realisatie opgesteld. Hierin worden in 2021 de investeringen voor deze projecten nader uitgewerkt, van een kostenraming voorzien en in een openbaar toegankelijk document vastgelegd. Hierbij hoort ook een toedeling van de bestedingen naar de nieuwbouwplannen. Dit zorgt voor een transparant kader voor de onderhandelingen over te sluiten anterieure overeenkomsten en voor de vastlegging van gemeentelijke grondexploitaties.
39
BIJLAGE DORPSONTWIKKELINGSVISIE EN PARTICIPATIE
40
PLAN VAN AANPAK
Beemster gevoerd en (thema)bijeenkomsten voor de gemeenteraden van Beemster en Purmerend
Het Plan van Aanpak voor de Dorpsontwikkelingsvisie
georganiseerd. Hierin zijn de ideeën en opvattingen
van Noordbeemster en Westbeemster beschrijft
over de toekomstige ruimtelijke indeling van beide
de manier waarop de Dorpsontwikkelingsvisie
dorpskernen gedeeld. Daarnaast hebben we op een
wordt gemaakt: vanuit het belang van de dorpen.
aantal momenten beide raden geïnformeerd over
De gemeenteraad heeft het Plan van Aanpak op 1
resultaten inclusief de participatie met inwoners en
september 2020 vastgesteld.
belanghebbenden.
NOTA VAN UITGANGSPUNTEN
Inwoners en belanghebbenden We hebben inwoners en belanghebbenden
We zijn gestart met het samenstellen van de Nota van
uitgenodigd om hun ideeën voor de toekomstige
Uitgangspunten die aangeeft welke onderwerpen
ruimte van Noordbeemster en Westbeemster
belangrijk zijn voor de Dorpsontwikkelingsvisie. Dit
op de projectwebsite www.visievanbeemster.nl
hebben we op de volgende manieren gedaan:
(Noordbeemster en Westbeemster) te delen. De 35 reacties die we tot en met 19 november 2020 hebben
Vakinhoudelijk
ontvangen, hebben we kunnen meenemen bij de
Voor vakinhoudelijke kennis zijn de vakafdelingen
samenstelling van de Nota van Uitgangspunten. De
binnen de gemeente gevraagd om mee te denken.
gemeenteraad heeft de Nota van Uitgangspunten op
Welke thema’s moeten in de Dorpsontwikkelingsvisie
26 januari 2021 vastgesteld.
aan de orde komen? Op welke vraagstukken moet de visie in ieder geval een antwoord geven? Hierbij kunt u bijvoorbeeld denken aan vragen over verkeersveiligheid, recreatie of woningbouw.
Organisaties, ondernemers en particulieren Met diverse maatschappelijke organisaties zijn gesprekken gestart om hun vragen over en ideeën voor de toekomstige ruimte in de dorpen in kaart te brengen. Enkele voorbeelden van gesprekspartners zijn de beide dorpsraden, Stichting Beemster Gemeenschap, WBSV, Parochie Joannes de Doper, R.K. De Lourdesschool. Brasserie De Kerckhaen en stichting De Wereldtuin. Daarnaast hebben we gedurende het proces om te komen tot de Dorpsontwikkelingsvisie contact gehad met enkele particulieren en ondernemers in en om het visiegebied.
Gesprekken met raadsleden en politieke partijen Tijdens het proces om te komen tot de Dorpsontwikkelingsvisie hebben we gesprekken met alle afzonderlijke politieke partijen in
41
VERZAMELEN VAN KENNIS EN IDEEËN
Ontwikkelvarianten zijn eerste schetsen die laten zien welke mogelijkheden er zijn om wensen en ambities
Voor verdieping van de onderwerpen en thema’s uit
in de toekomstige ruimte van beide dorpskernen
de Nota van Uitgangspunten hebben we inwoners en
te plaatsen. Deze wensen en ambities noemen we
belanghebbenden gevraagd hun kennis en ideeën
bouwstenen: ze kwamen voort uit de dorpsgesprekken
te delen. Door de coronamaatregelen hebben we
en eerdere gesprekken met belanghebbenden.
hiervoor geen fysieke dorpsgesprekken kunnen
De ontwikkelvarianten lieten elk vanuit een eigen
organiseren.
invalshoek zien hoe deze bouwstenen met elkaar in de ruimte van het dorp gecombineerd kunnen worden.
Eind februari 2021 is de Visiekrant Noordbeemster en Westbeemster verstuurd naar alle adressen in beide
Vanaf 9 april 2021 waren de bouwstenen en
dorpen. In de krant legden we uit:
ontwikkelvarianten op de website te bekijken.
-
-
Over welke visiegebieden de
Door de coronamaatregelen waren fysieke
Dorpsontwikkelingsvisie zou gaan: dit zijn de
bijeenkomsten niet mogelijk. Op 15 en 19 april
dorpskernen van beide dorpen.
2021 organiseerden we twee onlinebijeenkomsten
Over welke thema’s en onderwerpen een bijdrage
om de bouwstenen en ontwikkelvarianten uit te
gevraagd werd en daarbij uitgenodigd dit te doen.
leggen en vragen te beantwoorden. Hiervan hebben
Dit waren Wonen, Leefbaarheid en voorzieningen,
inwoners/belanghebbenden uit Noordbeemster en
Openbare ruimte en verkeer en Recreatie en
Westbeemster gebruik gemaakt.
toerisme. -
Daarnaast hebben we enkele inwoners van beide
Reacties via de website, mail en post
dorpskernen bereid gevonden om hun ideeën
Tot en met 25 april 2021 konden inwoners en
vast in de krant te vertellen en daarmee andere
belanghebbenden via de projectwebsite een reactie
inwoners te inspireren om met elkaar en via de
geven op de bouwstenen en ontwikkelvarianten.
website verder te praten.
Ook was het mogelijk een toelichting op het enquêteformulier te geven. Op de varianten Compact
De krant is ook op de projectwebsite (www.
Dorp en Langer Lint in Noordbeemster hebben
visievanbeemster.nl) gepubliceerd. Via de
we respectievelijk 37 en 46 reacties ontvangen.
gemeentepagina in Binnendijks is nogmaals
Op de varianten Langs het Lint, Buurt in Dorp en
uitgenodigd om te reageren. Op de projectwebsite
Compact Dorp hebben we respectievelijk 53, 47 en 46
is een discussie per thema (en per dorp) gestart.
reacties gekregen. De beoordelingen en reacties zijn
Hierop hebben we reacties gekregen en eventueel
gepubliceerd op de projectwebsite. Ook via email en
verduidelijking gevraagd. Tot en met 10 maart 2021
post hebben we enkele reacties ontvangen.
was het mogelijk om via de website te reageren, maar ook reacties per telefoon of email waren welkom.
Presentatie ontwikkelvarianten aan raden Beemster en Purmerend
BOUWSTENEN EN ONTWIKKELVARIANTEN
De ontwikkelvarianten zijn in een gezamenlijke bijeenkomst van de raden van Beemster en Purmerend
Vervolgens zijn alle opbrengsten vertaald naar bouwstenen en ontwikkelvarianten voor Noordbeemster (2 ontwikkelvarianten) en Westbeemster (3 ontwikkelvarianten).
42
op 14 april 2021 gepresenteerd en toegelicht.
Verkennende bespreking – Raadscommissie Beemster
Gemeentelijke publicaties in media en persberichten
De ontwikkelvarianten zijn ook verkennend besproken
Gedurende de ontwikkeling van de
in de raadscommissie van Beemster op 20 april 2021.
Dorpsontwikkelingsvisie is over de voortgang
Hierbij heeft één inspreker een reactie op het proces,
regelmatig gepubliceerd op de gemeentepagina in de
de bouwstenen en de ontwikkelvarianten gegeven.
Binnendijks en op social media.
Website en nieuwsbrief
UITWERKING VOORKEURSVARIANT IN CONCEPT DORPSONTWIKKELINGSVISIE
De Dorpsontwikkelingsvisie van Noordbeemster en Westbeemster heeft een eigen projectwebsite, www. visievanbeemster.nl en een nieuwsbrief die met
Welke oplossingen of bouwstenen nemen
regelmaat is toegestuurd aan abonnees.
we uit de ontwikkelvarianten mee naar de Dorpsontwikkelingsvisie en waarom maken we deze
keuze? Hierbij hebben we gelet op:
Bij elke stap op weg naar de Dorpsontwikkelingsvisie hebben we ook via e-mail stakeholders, raadsleden en
-
Draagvlak vanuit het dorp
-
Vakinhoudelijke argumenten, bijvoorbeeld beleid
projectorganisatie geïnformeerd.
en ontwikkelingen op het gebied van verkeer, wonen, maatschappij, et cetera) -
Financiële consequenties
Met de keuzes die zijn gemaakt is per dorpskern een
Do rps ont wik
Noo rdbe ems
voorkeursvariant samengesteld. Dit is een nieuw en
kel ing svi sie
ter en Wes tbee
mst er
Praat u mee over de toekomst van uw
samenhangend beeld van de ruimte, dat uitgewerkt is naar de concept Dorpsontwikkelingsvisie.
dorp?
25 feb rua ri -
10 ma art 202
1
ONDERSTEUNENDE COMMUNICATIE Beste Beemst
Wekelijks telefonisch spreekuur Door de coronamaatregelen was een inloopspreekuur in de dorpskernen niet mogelijk. De projectleider was elke dinsdag tussen 10.00 en 12.00 uur telefonisch bereikbaar. Ook was het vanzelfsprekend mogelijk om via e-mail vragen te stellen.
erlingen,
Februari 2021
te geven. Lees deze Voor u ligt een krant, praat krant over de met eltoekomstige van de dorpen kaar en laat uw ruimte Noordbeemster stem en Westbeems Graag willen we horen op www. ter. samen met u visie nadenken over we beide dorps vanbeemster.nl. hoe kernen tot 2040 het beste kunne ontwikkelen. n Waar heeft u als Beemsterlin hoefte aan? Wat Vriendelijke groet, g bekan er beter en wat moet zo blijven? U juist heeft vast veel ideeën voor de te waarin u woon Karen Heerschop ruimt, werkt en leeft. We horen ze graag. Ik nodig Burgemeester u van harte uit om uw menin van Beemster g
In gesprek met De Dorpso
elkaar
Wat doen we
met uw inbreng
ntwikk elingsv isie wordt gemaa spraak met kt in samen inwone rs en andere belang Na 10 maart Noordb eemste hebben den van vertale n we de r en Westbe opbren gsten emster. Door gespre kken naar maatre gelen uit de dorpsde Covid- 19 bouws tenen kunnen we en ontwik kelvari helaas geen voor de Dorpso meerde re deelne gespre kken ant(en) ntwikk elingsv mers in het dorp met isie. Vervolg ens u opnieu w uit u mee over de organis eren. nodige n we om mee te denken Hoe praat Dorpso ntwikk en uw reactie elingsv isie? Als het in verban te geven. d met de corona maatre In deze krant gelen vindt u de onderw weer mogeli jk erpen die voor ontwik kelings is, organivisie van belang de Dorpsseren we hiervoo zijn en waarov mening vragen r een er we uw . Deze onderw inloopb ijeenko erpen zijn door teraad vastge mst in de gemee nsteld in een Nota van Uitgan beide dorpsk u kunt lezen ernen. gspunt en die op de websit Hierov er ontvan e www.v isievan (Noord beems gt beems ter.nl ter en Westbe emster ). u later meer inform atie. Enkele dorpsb ewone rs en belang hebben deze krant zien den laten u wat zij belang in rijk vinden voor stige ruimtelijke de toekom indeling van de dorpskernen. En wat vindt u?
Over de Dorps
ontwikkeling
De Dorpso ntwikk elingsv isie wordt dorpsb elang gemaa kt vanuit en geeft straks het een samen hangen gedrag en beeld d en breed van de (mogel ijke) toekom stige ke indelin g van ruimtel ijNoordb eemste r en Westbe emster gaat het om de bebouw de . Hierbij kom van beide visieka art in dorpen (zie de deze krant) en niet om het buiteng ebied. De visie gaat
gelden als een structuurvis ie. In een structu urvisie beschr ijft de gemee nte hoe zij de ruimtel ijke ontwik keling van (delen of aspect en van) de beide dorpsk ernen ziet. Als er behoef te aan meer woningen is, waar kunnen deze dan gebouw d worden?
svisie
Welke plekke n zijn bestem d voor parker groen? Is er en, natuur of (meer of andere ) ruimte voor op het gebied voorzie ningen van bijvoor beeld onderw ijs, medisc of vrije tijd nodig he zorg en op welke plekke n? De visie wordt hét kader voor toekom stige binnen de dorpen ontwik kelinge n tot 2040. Gemee ntelijke en particu re initiatie ven binnen Noordb lieeemste worden in de r en Westbe emster toekom st aan de Dorpso ntwikk getoet st. Het elings visie is een belang rijk docum ent fusie met de dat na de gemee nte Purme rend richting gevend toekom stige ontwik keling voor de van de dorpen wachti ng neemt zal zijn. Naar de gemee nteraad verin septem ber besluit over de 2021 een Dorpso ntwikk elingsv isie.
?
Hoe praat u mee
1.
?
Lees de krant en ga naar de vanbee mster.n websit e www.v l (Noord beems isie ter en Westbe scan de QR-co emster ) of de voor directe toegan g.
2. Kies de dorpsk ern en het onderw reagere n. erp waarop u wilt
3.
Plaats uw reactie of idee, praat vraag of start met elkaar, stel een discus sie. een Dit kan voor beide en meerde re dorpen onderw erpen. Ook het project de gemee nte team van doet mee! Reage ert u liever niet online, maar wilt u persoo nlijk contact met het project team? Mail naar visieva n beems ter@ beems ter.net of bel op 2, 4 of 9 maart tussen 10.00 en 12.00 uur met project leider Peter Blanke stijn, via telefoo n (0299) 452 620.
Zorg ervoor dat uw reactie uiterlij k 10 maart ons binnen is! a.s.
bij
Praat mee op visiev anbe emst er.nl
11
43