30. Brief 5 maart 2021 (ingek 9 maart) GS NH, verzoek reactie op perspectief op samenwerking in de regio ZaWa geanonimiseerd.pdf

Provincie Noord-Holland POSTBUS 3007 | 2001 DA HAARLEM

Raad van de gemeente Bee Postbus 7 1462 ZG MIDDENBEEMSTER

’ nFMËEHTE BEEMSTER

1543242 "ster^--------:

-- ---------—□

- 9 HAAIT 2021 n-\y\ (T

---------- --------- —■ archielcode:

Uw contactpersoon BEL/BS

p hFfhandelaar,

Gedeputeerde Staten

--------- —--------

Telefoonnummer + egmondd@noord-holland.nl

_____ _ 1

Verzenddatum

Betreft: Verzoek om perspectief op samenwerking in de regio Zaanstreek-Waterland

- 5 HAA1I 2021 Kenmerk

Geachte raad, Op 7 december 2020 hebben gedeputeerde Bestuur Ilse Zaal en de commissaris van de Koning Arthur van Dijk, met (een delegatie van) de colleges van B&W van Zaanstad, Wormerland, Oostzaan, Beemster, Purmerend, Landsmeer, Waterland en Edam-Volendam gesproken. Hiervan heeft u eerder het verslag ontvangen (verzonden op 20 januari 2021). Met deze brief geven wij vervolg aan de afspraken die gemaakt zijn tijdens dit overleg.

1447278/1587880 Uw kenmerk

Zoals u uit het verslag heeft kunnen lezen, maken wij ons zorgen over het toekomstperspectief van de regio Zaanstreek-Waterland. Met name in hoeverre de kleinere gemeenten de komende vijf tot tien jaar in staat blijven de groeiende hoeveelheid aan gedecentraliseerde taken uit te voeren, de dienstverlening aan inwoners en ondernemers in stand te houden en om voldoende capaciteit en kwaliteit in te zetten voor uw organisaties om uw belangen te behartigen in de (boven) regionale verbanden en in Gemeenschappelijke Regelingen waarin u participeert. Landsmeer heeft in 2020 aan Gedeputeerde Staten en aan u als regiogemeenten aangegeven dat zij niet langer zelfstandig verder kunnen. Ook zien wij dat enkele gemeenten hun OZB fors verhogen om hun begroting sluitend te krijgen. Dit zijn voor ons signalen dat u als regio een gezamenlijke opgave heeft om naar uw toekomst te kijken. Wat wij daarom voorstellen is een perspectief op de mate van bestuurlijke samenwerking, robuustheid en effectiviteit die gewenst is. Tijdens het bestuurlijk overleg van 7 december jl. is afgesproken om de raden te vragen het initiatief te ondersteunen om dit regionaal perspectief op te stellen. Dit document duidt de manier van samenwerking en (lokale) kwaliteit die nodig is om zowel de regionale inhoudelijke ambities te realiseren als de reguliere lokale gemeentelijke taken te borgen.

Het perspectief schetst tevens de mogelijke organisatorische en bestuurlijke behoeften voor de komende vijf tot tien jaar.

Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143

Houtplein 33 2012 DE Haarlem www.noord-holland.nl Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer NL.001 0.03.1 24.B.08

2 | 2

Wij hebben vernomen dat de colleges in de regio het voornemen hebben om de Samenwerkingsagenda Zaanstreek-Waterland uit 2017 te actualiseren tot een regionale propositie. Dit inhoudelijke ambitiedocument staat los van het perspectief zoals hierboven beschreven, maar geeft t.z.t. mogelijk nog enkele aanvullende aandachtspunten over de bestuurlijke samenwerking als regio. Wij beseffen dat u als gemeenteraden de bepalende kracht bent; het is aan u om te beslissen hoe uw gemeente samenwerkt in de regio en welke verbindingen uw gemeente wenst aan te gaan. Het is ook uw raad die besluit over de (financiële) consequenties indien uw gemeente maatregelen moet nemen als de kwaliteit en effectiviteit onder druk komen te staan. Wij vragen dan ook aan u, raden van ZaanstreekWaterland, om te komen tot het genoemde gezamenlijk perspectief.

Wij geven u hiervoor een aantal overwegingen mee: het perspectief moet inzicht geven in de vereiste lokale- en regionale bestuurskracht, zoals het kunnen (blijven) uitvoeren van wettelijke taken en eigen ambities, het op peil houden van een adequate dienstverlening aan uw inwoners en het regionaal kunnen participeren in de verbanden die nodig zijn voor de complexer wordende opgaven op vele beleidsterreinen; het zou tevens inzichtelijk moeten maken wat de mogelijke organisatorische en bestuurlijke gevolgen zijn om hieraan te voldoen; het is van belang dat het perspectief wordt gedragen door de acht gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland, met name waar het gaat over de regionale ambities en kwaliteit van Gemeenschappelijke Regelingen, die de inzet van alle gemeenten gezamenlijk vergen. Kortom, om de kwaliteit van de regio de komende vijf tot tien jaar te behouden en te versterken, verzoeken wij u nadrukkelijk om tot dit gezamenlijk toekomstperspectief te komen. De provincie pakt dit vraagstuk graag samen met u op, waarbij wij ons op de juiste manier daartoe willen verhouden, aangezien het initiatief en mandaat uiteraard bij u ligt. Wij realiseren ons dat deze brief nog vragen bij u kan oproepen. We komen graag bij u langs om hierover nader in gesprek te gaan.

Wij hopen dat u bereid bent de handschoen op te pakken ten gunste van de toekomst van uw eigen regio en de inwoners van uw gemeenten. Uiterlijk 30 april 2021 ontvangen wij graag uw reactie op deze brief.

Deze beslissing is namens Gedeputeerde Staten genomen door het lid van het college dat met dit onderwerp is belast.

1447278/1587880