RVS inzake benoeming wethouders

Onderwerp: Raadsvoorstel inzake vaststellen formatie, tijdsbesteding en verkiezing wethouders Vergaderdatum:

23 mei 2022

Registratienr:

Z/22/175207 304363

Portefeuillehouder:

--

Steller:

Wijst-Triepels, Bibian van der (Beekdaelen)

Aan de Raad Voorstel: 1. De totale formatie van de wethouders vast te stellen op 3,85 fte; 2. Tot invulling en benoeming van de wethoudersformatie over te gaan als volgt: a. Voltijdsdienstbetrekking 1,0 fte: dhr. L.C.J. de Koster b. Deeltijd dienstbetrekking voor 0,95 fte: dhr. J.P.J Hermans c. Deeltijd dienstbetrekking voor 0,95 fte: dhr. H.M.J. Reijnders d. Deeltijd dienstbetrekking voor 0,95 fte: dhr. P.L.H.E. Janssen Inleiding: Naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 en de daarop volgende coalitieonderhandelingen zijn de partijen Vernieuwingsgroep, Beekdaelen Lokaal en CDA gekomen tot een meerderheidscoalitie. Na de verkiezingen zijn de besprekingen over de vorming van een college en de formulering van een coalitieprogramma gestart. Dit heeft geresulteerd in het bijgaande coalitieprogramma dat ter kennisname aan uw raad wordt aangeboden. Het coalitieakkoord is ambtelijk doorgerekend en op basis van de huidige financiële situatie en ambtelijke capaciteit te realiseren. In deze raadsvergadering worden daarnaast ook de wethouders benoemd. De portefeuilleverdeling is vervolgens een aangelegenheid van het college. De raad dient aldus nu een besluit te nemen ten aanzien van de formatieomvang van het te vormen college en de invulling van de wethoudersvacatures.

Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? Dit voorstel draagt bij aan global goal 16; vrede, veiligheid en sterke publieke diensten. Wet- en regelgeving Op grond van artikel 36 lid 1 Gemeentewet bedraagt het aantal wethouders ten hoogste 20 procent van het aantal raadsleden met dien verstande dat er niet minder dan twee wethouders zijn. In het geval van Beekdaelen betekent dit maximaal 5 wethouders. Hiervan kan nog worden afgeweken indien de raad besluit dat het wethouderschap in deeltijd wordt uitgeoefend. In dat geval geldt ten hoogste 25% van het aantal raadsleden met dien verstande dat de tijdsbestedingsnorm van de wethouders gezamenlijk ten hoogste 10% meer bedraagt dan ingeval fulltime wethouders zouden zijn aangesteld; in het geval van Beekdaelen maximaal 5,5 fte ingevuld door 6 wethouders.

1

Op grond van artikel 28 lid 1A van de Gemeentewet mag een raadslid niet deelnemen aan een stemming over een aangelegenheid die hem rechtstreeks of middellijk persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger is betrokken. In artikel 28 lid 3 stelt de Gemeentewet: ‘een benoeming gaat iemand persoonlijk aan, wanneer hij behoort tot de personen tot wie de keuze door een voordracht of bij herstemming beperkt is.’ Bij de benoeming van wethouders is echter geen sprake van een (bindende) voordracht, maar van een vrije (geheime/schriftelijke) stemming. Het gevolg hiervan is dat de beoogd wethouder, voor zover hij ook raadslid is, wel mag meestemmen over zijn eigen benoeming. Uitvoering Op grond van het reglement van orde stelt de raad bij benoeming van (een) wethouder(s) een commissie in bestaande uit drie raadsleden. Deze commissie onderzoekt of de benoeming aan de vereisten uit de Gemeentewet cq. wettelijke voorschriften en doet daarvan verslag aan de raad. Daarbij gaat het ondermeer om: - Benoembaarheidsvereisten (artikelen 10, 35, 36a en 41a Gemeentewet) - Nevenfuncties (artikel 12 en 41b Gemeentewet) - Onverenigbare of verbonden handelingen (artikel 15, 41c en 46 Gemeentewet) - Onverenigbare functies (artikel 36b Gemeentewet) Daarnaast wordt in opdracht en onder verantwoordelijkheid van de burgemeester een risicoanalyse integriteit uitgevoerd.

De uitkomst van deze risicoanalyse van de genomineerde wethouders zal door de burgemeester op hoofdlijnen ter vergadering aan de gemeenteraad medegedeeld worden. De benoembaarheid van de kandidaat wethouders is ter beoordeling aan de gemeenteraad. Financiën: De financiële gevolgen voortvloeiend uit acties die op basis van het coalitieprogramma opgepakt zullen worden, komen via bestuurs- en raadsvoorstellen in beeld. De met dit voorstel gemoeide financiële middelen inzake de wethouderswisselingen worden verwerkt in de begroting. Communicatie: Via de openbaar toegankelijk raadsstukken kan door een ieder kennis genomen worden van het coalitieprogramma. Daarnaast wordt dit ook op de website van de gemeente geplaatst evenals de benoeming van de wethouders en de portefeuilleverdeling. De griffier,

Mevr. B. van der Wijst-Triepels Bijlage: coalitieprogramma ‘Ons Thuis, Ons Beekdaelen’ 2