RV Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd Zuid-Limburg 2021-2024.

Onderwerp: Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd Zuid-Limburg 2021-2024

Gemeentebladnr: Vergaderdatum: Portefeuillehouder:

16 maart 2021 P. Janssen

Registratienr: Agendapunt: Steller:

Z/20/139678 254157 Dooper, Hanke (Beekdaelen)

Aan de Raad Voorstel: het Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd Zuid-Limburg 2021-2024 vast te stellen Inleiding: In artikel 43a van de Drank- en Horecawet is bepaald dat de gemeenteraad iedere 4 jaar een preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol moet vaststellen. Daarin staat ook dat dit in beginsel gelijktijdig met het vaststellen van de lokale nota gezondheidsbeleid dient te gebeuren. Het vorige preventie- en handhavingsplan 2015-2019 is in 2015 door alle (toenmalige) 18 gemeenten in Zuid-Limburg vastgesteld. Daarbij zijn accentverschillen voor de drie sub-regio’s gemaakt. Dit keer is gekozen voor het opstellen van één preventie- en handhavingsplan voor heel Zuid-Limburg. Omdat de cijfers van Gezondheidsmonitor Jeugd pas in juni 2020 beschikbaar waren, heeft het opstellen van een nieuw preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol vertraging opgelopen. Daardoor wordt dit nieuwe plan niet gelijktijdig met de Gezondheidsnota 2020-2023 ‘Zuid springt eruit! ZuidLimburg zet nieuwe trend in gezondheid’ vastgesteld. Dit preventie- en handhavingsplan is een coproductie van de GGD Zuid-Limburg, Halt, Mondriaan en de 16 Zuid-Limburgse gemeenten. Het plan geeft de gezamenlijke regionale doelen en doelstellingen aan en elke gemeente kan eigen accenten aangeven voor de uitvoering.

Dat zal in Beekdaelen gebeuren in het – door ons nog op te stellen - Uitvoeringsprogramma in het kader van de Drank- en Horecawet (vanaf 1 juli 2021 – verwachte datum inwerkingtreding - Alcoholwet geheten). Bijdrage aan Global Goals De gemeente Beekdaelen heeft de ambitieuze duurzaamheidsagenda Global Goals opgesteld door de Verenigde Naties - onderschreven. De 17 Global Goals (ook Sustainable Development Goals) zijn duurzame ontwikkelingsdoelen, die in 2015 door alle lidstaten van de Verenigde Naties zijn aangenomen en samen voor de periode tot 2030 dé wereldwijde duurzaamheidsagenda vormen. Alle gemeentelijk beleid zet in op het behalen van de geformuleerde doelen, zo ook het preventie en handhavingsplan. Onder doel 3 (gezondheidszorg voor iedereen) luiden de deeldoelstellingen 3.4: ‘Mentale gezondheid en welzijn bevorderen’ en 3.5 ‘De preventie en behandeling versterken van misbruik van verslavende middelen’. Als gemeentelijke taak om deze doelstellingen te behalen, wordt genoemd: ‘Samen met (zorg)partners 1

maatregelen treffen gericht op preventie en behandeling verslaving’. Hieraan draagt het beleidsplan - en het op te stellen Uitvoeringsplan - bij door in te zetten op universele preventie/voorlichting, handhaving en selectieve preventie zoals doorverwijzing naar aanbod van bureau Halt en/of interventies door Mondriaan. Ook het nationaal Preventie Akkoord, gericht op het bevorderen van een gezonde leefstijl, dat op regionaal niveau vorm krijgt, draagt bij hieraan.

Argumenten: 1.1

Uit de Gezondheidsmonitor Jeugd Zuid-Limburg blijkt dat er is weliswaar een dalende trend is/blijft in het alcoholgebruik onder 18-minners (zie paragrafen 1.4 en 6.2), maar de streefcijfers uit het vorige P en H plan zijn bij lange na niet gehaald. Reden om de streefcijfers voor de komende beleidsperiode opnieuw te hanteren (zie ook hoofdstuk 6).

1.2

De Adviesraad Sociaal Domein heeft het Preventie- en handhavingsplan besproken op 10 december 2020 en een positief advies geformuleerd met daarin aanbevelingen voor het op te stellen Uitvoeringsplan. Aan de voorbereiding van dit Uitvoeringsplan zal het adviesorgaan bijdragen.

1.3

Het beleidsplan draagt bij aan het bereiken van een aantal van de – onderschreven – deeldoelstellingen van de Global Goals.

Kanttekeningen en risico’s: Er zijn geen kanttekeningen verbonden aan dit voorstel. Financiën: Dit voorstel kent geen financiële gevolgen. Het op te stellen uitvoeringsplan - en daaruit voortvloeiend - de jaarlijks in te zetten handhavingscapaciteit, zal naar verwachting financiële gevolgen hebben. Vervolgtraject en verantwoording: Het streven is om in iedere Zuid-Limburgse gemeente het plan in het eerste kwartaal van 2021 door de raad te laten vaststellen. Vervolgens stellen wij een Uitvoeringsplan op. De Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Beekdaelen zal bijdragen aan de voorbereiding van dit Uitvoeringsplan. Communicatie: Na vaststelling zal het plan via de gebruikelijke weg bekend gemaakt worden.

2

Bijlagen   

Preventie- en Handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg 2021 - 2024 Nalevingsonderzoeken 2015 en 2018 Advies Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Beekdaelen 7-1-2021

Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De secretaris,

De burgemeester,

Mevr. Mr. N.M.A. Ramaekers

Dhr. ing. E. Geurts

3