RV inzake wijziging tijdsbestedingsnorm - vermindering aantal wethouders

Onderwerp: Wijziging tijdsbestedingsnorm/vermindering aantal wethouders

Vergaderdatum:

12 oktober 2021

Registratienr:

Z/21/162773 275372

Portefeuillehouder:

Voltallig college

Steller:

Friesen, Roger (Beekdaelen)

Aan de Raad Voorstel: 1. Instemmen met de vermindering van het aantal wethouders van zes naar vijf. 2. Instemmen met het verhogen van de tijdsbestedingsnorm van wethouder Essers van 0,8 naar 1 FTE, van wethouder Janssen van 0,7 naar 0,95 FTE en van wethouder Timmermans van 0,8 naar 0,9 FTE. 3. Instemmen met het laten terugwerken van de besluiten onder 1 en 2 tot en met 1 september 2021. Inleiding: In de raadsvergadering van 22 januari 2019 heeft door uw raad besluitvorming plaatsgevonden over kort gezegd de benoeming van de wethouders, het aantal wethouders en de tijdsbestedingsnorm per wethouder voor de bestuursperiode 2019-2022. Eind juli 2021 heeft wethouder Van der Broek schriftelijk mededeling gedaan aan uw raad dat hij per 1 september 2021 met vrijwillig ontslag gaat als wethouder van de gemeente Beekdaelen vanwege de aanvaarding van een functie bij het regionaal afvalinzamelingsbedrijf RD Maasland. Hierdoor is per vorengenoemde datum in het college een vacature ontstaan. In het onderhavige geval is tot de conclusie gekomen dat de opengevallen plaats kan worden opgevuld door een herverdeling van de portefeuille van voormalig wethouder Van der Broek over de andere collegeleden met wijziging van de tijdsbestedingsnorm van een aantal andere wethouders. Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? Het voorstel draag niet bij aan een van de global goals.

Argumenten: 1.1 De bevoegdheid om het aantal wethouders te verminderen ligt bij uw raad. Op grond van artikel 39 van de Gemeentewet dient de benoeming ter vervulling van de door het vrijwillig ontslag van voormalig wethouder Van der Broek open gevallen plaats zo spoedig mogelijk te geschieden, tenzij uw raad besluit het aantal wethouders te verminderen. Een vermindering van het aantal wethouders naar vijf is dus een bevoegdheid die bij uw raad ligt. 1.2 De voorgestelde vermindering van het aantal wethouders naar vijf is een geschikte en werkbare oplossing voor de relatief korte periode tot aan de verkiezingen. De vermindering van het aantal wethouders naar vijf betekent dat de portefeuille van voormalig wethouder Van der Broek tot aan de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 herverdeeld wordt over de andere collegeleden. Wij vinden dit een geschikte en werkbare oplossing voor deze korte periode. Hier verwijzen wij ter kennisname naar de voorgenomen herverdeling van de portefeuille van voormalig 1

wethouder Van der Broek over de andere collegeleden zoals opgenomen in bijlage 2. ‘Voorgenomen’ omdat uw raad eerst akkoord moet gaan met de vermindering van het aantal wethouders en de gewijzigde tijdsbestedingsnorm, waarna wij als college de gewijzigde portefeuilleverdeling definitief en met terugwerkende kracht tot 1 september 2021 zullen vaststellen. De portefeuilleverdeling is immers een bevoegdheid die bij het college ligt. 2.1 De bevoegdheid om de tijdsbestedingsnorm van de wethouders te wijzigen ligt bij uw raad. In artikel 36 van de Gemeentewet is verankerd dat uw raad per wethouder de tijdsbestedingsnorm vaststelt. Hieronder valt ook een tussentijdse wijziging van deze tijdsbestedingsnorm. In het onderhavige geval is sprake van een tussentijdse wijziging en is uw raad aan zet. 2.2 De voorgestelde wijziging van de tijdsbestedingsnorm is een geschikte en werkbare oplossing voor het opvangen van de vermindering van het aantal wethouders in de relatief korte periode tot aan de verkiezingen. De uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm van een aantal wethouders voor de relatief korte periode tot aan de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 is een geschikte en werkbare oplossing voor de vermindering van het aantal wethouders van zes naar vijf en daarmee het opvangen van het vrijwillig ontslag van wethouder Van der Broek.

In bijlage 3 treft u een overzicht aan van de tijdsbestedingsnorm van de collegeleden na accordering van het voorliggende voorstel. 3.1 Voor de continuïteit is het van belang dat besluitvorming met terugwerkende kracht ingaat. Voormalig wethouder Van der Broek is op 1 september 2021 met vrijwillig ontslag gegaan. Voor de continuïteit is van belang dat de besluitvorming door uw raad over de hier voorgestelde de vermindering van het aantal wethouders en het wijzigen van de tijdsbestedingsnorm van een aantal wethouders terugwerkt tot en met diezelfde datum van 1 september. Kanttekeningen en risico’s: Er zijn geen kanttekeningen en/of risico’s t.a.v. dit voorstel te maken. Financiën: Door de voorgestelde vermindering van het aantal wethouders van zes naar vijf in combinatie met de voorgestelde uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm van een aantal wethouders worden daadwerkelijk kosten bespaard: van in totaal € 470.050,- op jaarbasis voor zes wethouders naar € 447.008,- op jaarbasis voor vijf wethouders. Wel is het zo dat bij aftreding c.q. geen nieuwe benoeming na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 of bij herbenoeming in een geringere tijdsbestedingsnorm er een hogere grondslag voor de Appa-uitkering ontstaat.

Vervolgtraject en verantwoording: Na accordering van dit voorstel zullen wij als college de voorgenomen verdeling van de portefeuille van wethouder Van der Broek over de andere collegeleden (zie bijlage 2) zo spoedig mogelijk en met terugwerkende kracht tot en met 1 september 2021 gaan vaststellen. Communicatie: Dit voorstel heeft geen bijzondere communicatieaspecten.

2

Bijlage (meegezonden): - Bijlage 1 concept raadsbesluit; - Bijlage 2 voorgenomen verdeling portefeuille wethouder Van der Broek over andere collegeleden per 1 september 2021; - Bijlage 3 overzicht gewijzigde tijdsbestedingsnorm collegeleden na accordering voorliggend raadsvoorstel. Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De loco-secretaris,

De burgemeester,

Mevr. Mr. S.M.J. Troisfontaine

Dhr. ing. E. Geurts

3