raadsvoorstel 'stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2024-2026'

Onderwerp: stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2024-2026

Vergaderdatum:

6 februari 2024

Registratienr:

Z/23/198158 352720

Portefeuillehouder:

Dhr. J. Hermans

Steller:

Maes, Ralph

Aan de Raad Voorstel: 1. Instemmen met verlenging van de stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen gemeente Beekdaelen; 2. De verordening ‘Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen gemeente Beekdaelen 2024-2026’ vast te stellen; Inleiding: Het klimaat verandert. Afkoppelen is een maatregel waarbij het hemelwater dat afstroomt van verhard oppervlak en dat is aangesloten op de gemeentelijke (vuilwater)riolering, wordt afgekoppeld. Afkoppelen kan een belangrijke bijdrage leveren aan de realisatie van onze klimaatopgaven. Met het afkoppelen van verharde oppervlakken en het bergen van het afgekoppelde regenwater wordt de kans op wateroverlast verminderd, wordt het oppervlaktewater minder belast met rioolwater via riooloverstorten bij stortbuien en wordt minder water getransporteerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallaties. Omdat circa 50% van alle verhard oppervlak privaat bezit is, stimuleren waterschap en gemeenten burgers, bedrijven en woningbouwcorporaties om hun verhard oppervlak af te koppelen van het riool. Hiervoor loopt sinds 2019 in heel Limburg de gezamenlijke ‘Stimuleringsregeling afkoppelen regenwater private terreinen’ (Waterschap Limburg, Provincie en de gemeenten) en is op 31 oktober 2023 verlengd tot en met 31 december 2026 door het dagelijks bestuur van Waterschap Limburg.

Om het afkoppelen van regenwater van particulier terrein ook na aflopen van de vorige regeling te stimuleren, heeft het Waterschap Limburg de nadere regel ‘Vervolg stimuleringsregeling afkoppelen private terreinen’ vastgesteld en daarmee verlengd tot 31 december 2026. Op basis van deze nadere regel stelt het Waterschap onder voorwaarden een financiële bijdrage ter beschikking aan de Limburgse gemeentes voor het stimuleren van afkoppeling van private terreinen. Algeheel doel stimuleringsregeling Binnen de regeling wordt ingezet op de realisatie van het hoofddoel, stimuleren om verhard oppervlak af te koppelen, via: 1. Bewustwording m.b.t. de klimaatopgaven en de eigen rol van burgers, bedrijven en woningcoöperaties hierin. vergroten via communicatieplatform Waterklaar

1

2. Een financiële prikkel om burgers, bedrijven en woningbouwcoöperaties te stimuleren tot afkoppelen middels gemeentelijke stimuleringsregelingen met bijdragen vanuit waterschap en gemeenten. Vervolg stimuleringsregeling 2023 De inhoud van de nieuwe regeling is gelijk aan de stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen gemeente Beekdaelen 2023 zoals vastgesteld in de raadsvergadering van 20 december 2022. Onderstaand staan de belangrijkste aspecten benoemd: 1. Te ontvangen bedrag aan subsidie per m2: • een vast bedrag van € 20 per m² (horizontaal gemeten) afgekoppeld verhard oppervlak bij het vasthouden van het afgekoppelde hemelwater op het private terrein middels een bergingsvoorziening met een bergingseis van minimaal 45 mm afgekoppeld oppervlak. • een vast bedrag van € 10 per m² (horizontaal gemeten) afgekoppeld verhard oppervlak bij het afvoeren van het afgekoppelde hemelwater middels een voorziening naar een openbare hemelwatervoorziening (niet zijnde riool) of een andere vorm van afkoppelen passende binnen de voorwaarden. • een vast bedrag van € 5 per m² (horizontaal gemeten) afgekoppeld verhard oppervlak bij het afvoeren van het afgekoppelde hemelwater over maaiveld naar de tuin (mits voldoende groot) en/of openbare hemelwatervoorziening (niet zijnde riool) door het afzagen van de regenpijp. 2.

Het oppervlak af te koppelen oppervlak bedraagt ten minste 30 m2 per aanvraag. 3. Het is voor bedrijven en (woning)stichtingen ook mogelijk is om deel te nemen aan de stimuleringsregeling. Om te voorkomen dat één aanvrager de hele subsidiepot in een keer benut, is in de verordening opgenomen dat het maximaal aan te vragen af te koppelen oppervlak per kadastraal perceel en adres 500 m2 bedraagt. 4. Afhandeling van de aanvragen van de nieuwe stimuleringsregeling verloopt via de WoonWijzerWinkel Limburg te Kerkrade met een eigen bijdrage voor de aanvrager. De kosten voor de gemeente zijn vermeld in onderstaande paragraaf ‘Financiën’. Kengetallen regeling 2023 Gedurende de stimuleringsregeling is voor circa € 38.000 subsidie verstrekt waarbij ca. 2.800 m2 verhard oppervlak is afgekoppeld, uitgaande van 15 gehonoreerde aanvragen. Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? Dit voorstel draagt bij aan de volgende global goals: Global Goal 3: goede gezondheid en welzijn. Global Goal 6: schoon water en sanitair. Global Goal 9: industrie, innovatie en infrastructuur. Global Goal 11: duurzame steden en gemeenschappen. Global Goal 13: klimaatactie Global Goal 14: leven in het water 2

Global Goal 15:

leven op het land

Argumenten: 1. Instemmen met deelname aan de stimuleringsregeling • De stimuleringsregeling in combinatie met de communicatie en campagnes van Waterklaar leveren een belangrijke impuls aan de bewustwording van bewoners en bedrijven over de klimaatthema’s en wat zij zelf kunnen doen in hun woon-, leef- en werkomgeving. • Met het afkoppelen van verharde oppervlakken en het bergen van het afgekoppelde regenwater wordt een bijdrage geleverd aan het beperken van wateroverlast bij hevige neerslag. Immers de helft van het verharde oppervlak bestaat uit particuliere verharding. • Bij rioolreconstructies en herinrichtingen koppelt de gemeente Beekdaelen al veel verhard oppervlak af. Afkoppeling van particulier verhard oppervlak blijft achter. Middels de stimuleringsregeling wordt een impuls gegeven aan het afkoppelen van particulier oppervlak. • Naast een positieve bijdrage aan het voorkomen van wateroverlast kan afkoppelen van regenwater en vergroenen van tuinen en terreinen een bijdrage leveren aan het tegengaan van verdroging en hittestress en vergroting van de biodiversiteit. 2. Vaststellen van de verordening Het vaststellen van een verordening (en daarmee verlengen van de bestaande regeling) betreft een raadsbevoegdheid. Wij adviseren uw gemeenteraad de voorliggende verordening vast te stellen.

Kanttekeningen en risico’s: Indien de gemeente Beekdaelen niet deelneemt aan de stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater, zullen bewoners en bedrijven minder snel genegen zijn om op hun eigen perceel hemelwater af te koppelen van het rioolstelsel. Gezien ongeveer 50% van alle verhard oppervlak privaat bezit is, is het effect hiervan aanzienlijk. Eén van de ambities uit het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie om Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust te hebben ingericht, betreft stimuleren en faciliteren. Met het vervolgen van de stimuleringsregeling uit 2023 wordt hieraan gehoor gegeven. Financiën: Op basis van de lopende stimuleringsregeling afkoppelen is over de periode 2023 een bedrag van € 38.000,- aan subsidie uitgekeerd aan particulieren waarbij ca. 2.000 m2 verhard oppervlak is afgekoppeld, uitgaande van 15 gehonoreerde aanvragen. Net als bij de stimuleringsregeling stelt het Waterschap Limburg in de nadere regel ‘Vervolg stimuleringsregeling afkoppelen private terreinen’ als voorwaarde dat de gemeente minimaal 50% cofinanciering beschikbaar stelt. Voor de gemeente Beekdaelen betreft dit een bedrag van maximaal € 72.720,- verdeeld over twee beschikkingen.

3

De kosten van de bijdrage van de gemeente wordt ten laste gebracht van het Water- en rioleringsprogramma 2024-2027. Binnen het Water- en rioleringsprogramma zijn financiële middelen beschikbaar voor het uitvoeren van de stimuleringsregeling. Zowel uit te keren subsidiebedrag als afhandelingskosten worden uit het beschikbare budget bekostigd. Vervolgtraject en verantwoording: Na het vaststellen van de stimuleringsregeling zal deze vanaf de dag na datum bekendmaking van de regeling in werking treden. De regeling wordt bekendgemaakt via publicatie op www.overheid.nl. De regeling loopt tot uiterlijk 31 december 2026 of zoveel eerder als het beschikbare budget is benut. Communicatie: Burgers en bedrijven zullen via de gemeentelijke website en weekbladen worden geïnformeerd over de stimuleringsregeling afkoppelen. Daarnaast zal communicatie en stimulering richting de burgers en bedrijven over de stimuleringsregeling afkoppelen net als afgelopen jaren verlopen via de waterbewust campagne Waterklaar. Deze campagne wordt gezamenlijk via het samenwerkingsverband Parkstad opgepakt. Bijlage: 1. Raadsbesluit ‘verordening ‘stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen gemeente Beekdaelen 2024-2026’ 2.

Verordening ‘stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen gemeente Beekdaelen 2024-2026’ Meegestuurd: Niet van toepassing Ter inzage gelegd: Niet van toepassing Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De secretaris,

De burgemeester,

Mevr. Mr. S.M.J. Troisfontaine

Dhr. ing. E. Geurts

4