Raadsvoorstel "offerte BsGW maatwerk afvalstoffenheffing: extra container"
Tekst van het document
Onderwerp: offerte maatwerk afvalstoffenheffing
Vergaderdatum:
27 juni 2023
Registratienr:
Z/23/188284 336177
Portefeuillehouder:
P. Janssen
Steller:
Zeegers, Lea
Aan de Raad Voorstel: de bijdrage voor een extra container ingaande 2024 laten vervallen. Inleiding: Eind 2021 is BsGW in samenwerking met de deelnemers aan het proces begonnen tot het harmoniseren van belastingsoorten om zo de kwaliteit van de uitvoeringsprocessen en de dienstverlening te verbeteren. Er is een schifting gemaakt tussen voorkeursvarianten en maatwerkvarianten. Voor de gemeente Beekdaelen geldt dat 2 belastingsoorten niet passen in de voorkeursvariant: 1. Afvalstoffenheffing: extra container 2. Rioolheffing: staffels waterverbruik 31 maart jl. hebben we van BsGW een tweetal prijsopgaven ontvangen. Buiten de reguliere bijdrage moet voor het continueren van de heffingsgrondslagen genoemd onder 1. en 2. een extra bijdrage betaald worden. Onderstaand wordt verder ingegaan op het onderdeel afvalstoffenheffing. Voor wat betreft de rioolheffing wordt verwezen naar een apart voorstel. Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? Het voorstel draagt niet specifiek bij aan een van de global goals. Argumenten: Vanaf 2024 vindt de aanslagoplegging door BsGW plaats met het nieuwe belastingpakket GouwBelastingen. De deelnemers in BsGW dienen vóór 1 september 2023 te kiezen tussen de voorkeursvariant of de maatwerkvariant. Maatwerk wordt buiten de kostenverdeelmethode rechtstreeks doorberekend aan de betreffende deelnemer.
Op dit moment kent de gemeente Beekdaelen onderstaande maatwerkvariant voor de afvalstoffenheffing – extra container (tarieventabel afvalstoffenheffing 2023) 5. Onverminderd het: bepaalde in de leden 1 t/m 4 bedraagt het tarief voor: a. het in gebruik hebben van een extra restafval container of meer dan twee GFT containers, per container per jaar of een gedeelte daarvan € 10,00
1
De kosten van de heffing van het bedrag van € 10 per extra container bedragen conform prijsopgaven van 31 maart jl.: -
eenmalige inrichting € jaarlijks inlezen bestanden afvalinzamelaars, controles uitval etc. tot en met het vervaardigen van de aanslag €
6.368
eenmalig
5.971
jaarlijks
De afgelopen jaren heeft de heffing van € 10 voor het in gebruik hebben van een extra container onderstaande opbrengst gegenereerd (tussen haakjes procentueel tov de totale opbrengst afvalstoffenheffing: 2021 2022 2023 (prognose)
€ € €
7.401 6.641 7.000
(0,17%) (0,14%) (0,15%)
Ter dekking van de hogere perceptiekosten zou gekozen kunnen worden voor 2 opties: 1. doorberekenen in het tarief voor het gebruik van een extra container: € 5.971/700 gebruikers = € 8,53. Hiermee zou het tarief voor gebruik van een extra container neerkomen op minimaal € 18,50 (stijging 85%); 2. doorberekenen in het vast tarief afvalstoffenheffing: € 5.971/16.000 = € 0,37 per belastingplichtige. Het laten vervallen van de bijdrage voor een extra container leidt (bij 100% kostendekkendheid) tot een verhoging van het vaste tarief met € 7.000/16.000 = € 0,44 afgerond (stijging 0,19%) Gezien de hoge perceptiekosten in vergelijking met de opbrengst én het feit dat BsGW streeft naar harmonisatie wordt voorgesteld om de bijdrage voor de extra containers te laten vervallen met ingang van 2024. Voor de lediging van extra containers worden uiteraard wél de vigerende tarieven in rekening gebracht bij de aanbieder daarvan. Kanttekeningen en risico’s: 1. Softwareleverancier GouwIT moet alle maatwerkprogrammatuur nog gaan schrijven. Aangezien GouwIT in samenwerking met medewerkers van BsGW gedurende het jaar 2023 met de implementatie van het nieuwe belastingpakket inclusief schaduwdraaien bezig is en deze implementatie te allen tijde voorrang heeft, bestaat er een risico dat de maatwerkprogrammatuur niet op tijd geleverd wordt.
Indien dit risico zich voordoet, dan worden aanslagen gerelateerd aan dit maatwerk later opgelegd, handmatig uitgevoerd. De (meer)kosten die hieraan verbonden zijn, worden op basis van nacalculatie doorberekend aan de opdrachtgever. 2. Indien de opdrachtgever niet uiterlijk 1 september 2023 aan BsGW het besluit over voorkeur-of maatwerkvariant doorgeeft, bestaat het risico dat BsGW de gevraagde maatwerkvariant niet kan uitvoeren voor de aanslagoplegging 2024. Financiën: De gemeente Beekdaelen streeft naar 100% kostendekkendheid voor wat betreft de afvalstoffenheffing. Het laten vervallen van de bijdrage voor een extra container
2
leidt (bij 100% kostendekkendheid) tot een verhoging van het vaste tarief met € 7.000/16.000 = € 0,44 afgerond (stijging 0,19%) Vervolgtraject en verantwoording: BsGW heeft haar deelnemers verzocht om uiterlijk 1 september een keuze te maken tussen voorkeurs- en maatwerkvariant. Na besluitvorming in de raadsvergadering van 27 juni a.s. kan BsGW daarover geïnformeerd worden. Het raadsbesluit zal vertaald worden in de tarieventabel afvalstoffenheffing 2024. Communicatie: Zie onder vervolgtraject. Bijlage: Meegestuurd: 1. Brief BsGW prijsopgave extra container afvalstoffenheffing; 2. Prijsopgave BsGW extra container afvalstoffenheffing; 3. Concept raadsbesluit; 4. Brief aan BsGW over besluit harmonisatie afvalstoffenheffing. Ter inzage gelegd: n.v.t. Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De secretaris,
De burgemeester,
Mevr. Mr. S.M.J. Troisfontaine
Dhr. ing. E. Geurts
3