Raadsvoorstel kredietaanvraag gemeenschapshuis Puth

Onderwerp: Kredietaanvraag gemeenschapsaccommodatie Puth

Vergaderdatum:

26 september 2023

Registratienr:

Z/21/153192 336370

Portefeuillehouder:

L. de Koster

Steller:

Delsing, Wendy

Aan de Raad Voorstel: 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een extra krediet van € 2.276.249, -; 2. In te stemmen met de bijgevoegde begrotingswijziging 2023/7.2. Inleiding: Wat is de aanleiding? In juli 2015 zijn de afzonderlijke Dorpsontwikkelingsplannen door de gemeenteraad van voormalige gemeente Schinnen vastgesteld. Dit heeft een vertaalslag gekregen in de vorm van het benoemen van cohesiegebieden. Binnen de cohesiegebieden spelen gemeenschapsvoorzieningen en de doorontwikkeling hiervan een belangrijke rol. De raad heeft vervolgens het college opdracht verstrekt om de cohesiegebieden in het licht van de transformatie verder uit te werken en om hier in de eerste helft van 2016 mee terug te komen. Op 8 april 2016 heeft de gemeenteraad van voormalige gemeente Schinnen de Nota Uitwerking Cohesiegebieden gemeente Schinnen vastgesteld. Hiermee is koers bepaald voor de ontwikkeling en verdere inrichting van de cohesiegebieden. Een van de cohesiegebieden betreft de kern Puth. Omdat de sociaal maatschappelijke activiteiten in Puth op dit moment verspreid plaatsvinden, vindt er niet of nauwelijks kruisbestuiving plaats en kan men niet (mee)profiteren van elkaars activiteiten.

Streven is het creëren van een centrale ontmoetingsplek in Puth waar de verenigingen van Puth (schutterij, toneel, fanfare, KBO, carnaval etc.) terecht kunnen voor hun verenigingsactiviteiten, waar inwoners van Puth die daar behoefte aan hebben terecht kunnen voor sociale contacten in de Hoeskamer en de open eettafel, waar wandelaars en toeristen kunnen genieten van het moois dat Puth en omgeving te bieden heeft. Middels de realisatie van een nieuw gemeenschapshuis Puth wordt er een ontmoetingsplaats in Puth gecreëerd, waar het verenigingsleven zijn plek krijgt en waar mensen terecht kunnen voor laagdrempelige voorzieningen in het sociaal domein. Een plek waar inwoners van Puth – met of zonder hulpvraag – graag komen en graag gebruik van maken. Hiervoor zal op de locatie van de bestaande (te slopen) voetbalkantine een nieuwe accommodatie gebouwd worden en het voormalige voetbalveld zal worden ingericht als evenemententerrein. Tegelijkertijd wordt er middels de realisatie van een brasserie binnen de accommodatie (onder 1 dak met het gemeenschapshuis, maar wel geheel zelfstandig) een stapsteen naar de Beekdaelenroute gerealiseerd, met als bijkomend voordeel dat de brasserie kan bijdragen aan een kostenneutrale exploitatie van het gemeenschapshuis. 1

In de periode 2018–2019 is voor de planontwikkeling een ontwerp gemaakt met als uitgangspunt behoud van de bestaande voetbalkantine (alleen verbouw/aanbouw). Het bestemmingplan is op basis van dit ontwerp aangepast en in 2019 vastgesteld door de raad. Echter, op basis van ingediende zienswijzen is in januari 2020 dit gewijzigde bestemmingsplan vernietigd door de Raad van State. Vanuit de daaropvolgende evaluatie bleek de weerstand tegen de plannen voornamelijk te komen doordat de omgeving onvoldoende was meegenomen en gehoord in het doorlopen proces. Het proces is, met enige vertraging door de gemeentelijke fusie en Corona, vanaf nul weer opgestart waarbij “de omgevingsdialoog” voorwaardelijk is gesteld en centraal staat. Er is een omgevingsmanager aangesteld die is gestart met het inventariseren van de bezwaren vanuit de omgeving. Vanaf eind 2020 tot aan heden is intensief met de omgeving gecommuniceerd en afgestemd; een brief bij start proces en vervolgens keukentafelgesprekken, bewonersbijeenkomsten, nieuwsbrieven en een informatiebijeenkomst op 1 juni 2022 op de locatie zelf waarbij de contour van het nieuwe gebouw was uitgezet. Op basis van het PvE en met kennis van de bezwaren uit de omgeving, is een nieuw ontwerp gemaakt die vervolgens werd afgestemd met de omgeving en aangepast. Dit proces heeft zich 3 maal herhaald tot het nu voorliggend ‘definitief’ voorlopig ontwerp.

Het positieve resultaat van dit intensieve proces is dat er nu veel meer draagvlak is vanuit de omgeving voor het voorliggend voorlopig ontwerp van gebouw en buitenruimte. Het voorliggend ontwerp van de accommodatie betreft het gemeenschapshuis gecombineerd met een brasserie onder 1 dak, doch geheel gescheiden van elkaar (zie bijlage A) en de bijbehorende buitenruimte met evenemententerrein (zie bijlage B).

2

Echter, door wijzigingen in het PvE, indexeringen/de extreme prijsstijgingen en omissies in het oorspronkelijke budget, is het beschikbare budget van € 1.2 miljoen, gereserveerd in 2016/2017, niet toereikend meer. Alvorens het voorlopig ontwerp verder uit te gaan werken en het ontwerpbestemmingsplan, welke nu in voorbereiding is, ter visie te leggen, is een extra krediet benodigd. Via het voorliggende raadsvoorstel vragen wij het aanvullende krediet. Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? De leefbaarheid en het welzijn binnen de kern Puth wordt door deze planontwikkeling bevorderd, hierdoor sluit dit voorstel aan op Global Goal 11 ‘duurzame steden en gemeenschappen’. Door de samenwerking tussen de maatschappelijke organisaties, instellingen en inwoners wordt voldaan aan Global Goal 17 ‘partnerschap om doelstellingen te bereiken’. Bij dit voorstel is aandacht besteed aan duurzaamheid. In de planontwikkeling worden materialen gekozen die hieraan bijdragen: o.a. het toepassen van bestrating met water vertragende doorlatendheid, maar ook door de nieuwbouw bijna energieneutraal uit te voeren. Hiermee sluit dit voorstel aan op Global Goal 7 ‘betaalbare en duurzame energie’ en Global Goal 9 ‘industrie innovatie en infrastructuur’.

Door het de gehele afwatering binnen het eigen plangebied op te lossen (te infiltreren) wordt rekening gehouden met de wateroverlast in dit en omliggend gebied, waardoor dit voorstel aansluit op Global Goal 13 ‘Klimaatactie’. Tot slot, door in het ontwerp van de buitenruimte te zorgen voor versterking van het landschap, natuur en biodiversiteit, wordt voldaan aan Global Goal 15 ‘leven op het landschap’. Argumenten: •

De planontwikkeling zal de samenwerking tussen de verenigingen binnen de kern Puth vergroten. De voorliggende ontwerpen zijn breed gedragen en in gezamenlijkheid met de omgeving en stakeholders opgesteld. Doelstelling van de gemeente Beekdaelen zoals participatie, toekomstbestendige kern, duurzaamheid hebben hier allen een plaats in gekregen. Op deze wijze is een positieve bijdrage geleverd aan het maatschappelijk belang binnen de kern Puth. Uiteraard zal er op onderdelen verfijning en verdere afstemming nodig zijn. Dat gaat plaatsvinden wanneer het extra krediet ter beschikking komt.

•

De planontwikkeling zorgt voor een duurzame herinrichting van het gebied en duurzame bebouwing.

•

De gemeente maakt de verwachtingen waar van de dorpsbewoners. De ontwikkeling van een nieuw gemeenschapshuis staat al jaren op de planning en was zonder de vernietiging van het bestemmingsplan in 2019 al 3

gerealiseerd geweest. De bewoners van Puth geven aan naarstig te wachten op de komst van een nieuw gemeenschapshuis: één ontmoetingsplaats voor allen. •

De brasserie zorgt voor een nog aantrekkelijker locatie als stapsteen in de Beekdaelenroute en vergroten van het (horeca)aanbod in Puth. Vanuit de Provincie is subsidie verkregen voor de aanleg van een transferium bij Puth. De locatie van het gemeenschapshuis (met bijbehorende parkeervoorziening) is ideaal te combineren met het transferium (parkeervoorziening voor gebruikers Beekdaelenroute). Daarbij maakt de combinatie transferium met brasserie deze locatie nog aantrekkelijker, zowel voor de eigen bewoners als ook voor mensen van buiten Puth. Vanuit marktonderzoek is gebleken dat die behoefte aanwezig is, zonder te concurreren met het huidige horeca aanbod.

•

De brasserie zorgt voor huurinkomsten die de exploitatie van het gemeenschapshuis rond kunnen krijgen. Het is steeds lastiger om de exploitatie van gemeenschapshuizen sluitend (kostenneutraal) te krijgen door de (extreme) kostenstijgingen versus het betaalbaar willen houden van het gebruik van het gemeenschapshuizen. Door (een deel van) de huurinkomsten van de brasserie zo nodig te gebruiken in te zetten voor de exploitatie van het gemeenschapshuis, is een kostenneutrale uitkomst haalbaar.

•

Na beschikbaar stellen van het extra krediet is het verantwoord het voorlopig ontwerp verder uit te werken. Het extra krediet is noodzakelijk, omdat anders realisatie niet mogelijk is.

Kanttekeningen en risico’s: •

Votering van het krediet leidt tot een verslechtering van het begrotingsresultaat van de gemeente. De extra belasting voor het begrotingsresultaat bedraagt jaarlijks € 107.000 zijnde de onderhoudskosten en de rentekosten over de investering. Het betreffende beleidsinitiatief is als ‘nuttig’ gecategoriseerd in de kadernota 2024.

•

De exploitatieraming is nog niet definitief De 1e opzet van de exploitatieraming laat een financieel positief resultaat zien (de huurinkomsten van de brasserie zijn daarin meegenomen). De kanttekening hierbij is dat de beheerorganisatie nog niet is opgesteld en daarmee de parameters m.b.t. het beheer in de exploitatieraming nog niet definitief. Mocht bijvoorbeeld het beheer geheel worden uitbesteed, zullen de kosten hierdoor nog kunnen stijgen. Gelijk aan dat in het geval het beheer geheel bij de verenigingen blijft, de kosten juist nog verder kunnen dalen.

•

Wanneer er geen extra krediet komt voor de planontwikkeling kan de bouw van het nieuwe gemeenschapshuis en de brasserie niet doorgaan en kan de gemeente de verwachtingen naar de omgeving niet waar maken. Gezien de lange historie van het project zijn er verwachtingen geschept, als het plan

4

niet doorgaat zijn het intensieve communicatietraject en reeds gemaakte kosten ‘verloren investeringen’. •

De omgeving en participanten zijn meegenomen in de planontwikkeling tot zover en zeer positief. Bij geen verdere doorgang op de ingeslagen weg zal de teleurstelling groot zijn, weerstand oproepen en ten koste gaan het imago van de gemeente Beekdaelen.

•

Het extra krediet wordt aangevraagd onder voorbehoud dat de bestemmingplanwijziging wordt vastgesteld. Momenteel wordt het ontwerpbestemmingsplan opgesteld dat aansluit bij het voorliggend voorlopig ontwerp van gebouw en buitenruimte. Zonder een gewijzigd bestemmingsplan zal de uitvoering van het project geen doorgang kunnen vinden. Naar verwachting zal de procedure van het bestemmingsplan begin Q4 2023 starten. Door de intensieve omgevingsdialoog die heeft plaats gevonden, is met het huidig ontwerp rekening gehouden met en geanticipeerd op de bezwaren van omwonenden, echter kan niet worden voorkomen dat er toch zienswijzen worden ingediend op het ontwerpbestemmingsplan, er bewoners zijn die het gemeenschapshuis niet graag op deze locatie zien gerealiseerd.

•

Er is nog geen getekende intentie- dan wel samenwerkingsovereenkomst gesloten met de gebruikers. Momenteel zijn we in gesprek met de gebruikers en vind er afstemming plaats over o.a. de intentieovereenkomst. Alle verenigingen hebben aangegeven wel gebruik te willen maken van de nieuwe accommodatie. De verwachting is dan ook dat op korte termijn tot ondertekening gekomen kan worden.

5

Financiën: Wat zijn de financiële consequenties? Huidig krediet: Het huidige krediet prijspeil 2016/2017 bedraagt inclusief btw

€ 1.216.351

Benodigd extra krediet: Wijziging kosten t.g.v.: - wijzigingen PvE - extreme prijsstijgingen - overige oorzaken

€ 1.275.993 € 754.200 € 596.056

Subsidie Beekdaelenroute Aftrek btw m.b.t. bouwkosten brasserie Bezuinigingen ontwerp

minus € minus € minus €

193.000 107.000 100.000

Extra kosten t.g.v. voortrekken transferium

€

50.000

Totaal benodigd krediet, inclusief btw

€ 3.491.600

Totaal benodigd extra krediet, inclusief btw

€ 2.276.249

Zie ook bijlage C “Budgetanalyse Gemeenschapshuis Puth d.d. 30-04-2023”.

NB: De uiteindelijke kosten kunnen gelet op eventuele marktbewegingen hoger, maar ook lager uitvallen. Dekking uit reserves Het bouwen van een gemeenschapshuis en aanleg van de openbare ruimte betreft een investering in vaste activa. Alle vaste activa worden voor het bedrag van de investering geactiveerd op de balans. Vervolgens wordt hierover afgeschreven waarbij de afschrijvingstermijnen conform de financiële verordening van gemeente Beekdaelen worden gehanteerd. Dat betekent een afschrijvingstermijn van 40 jaar voor het gebouw en 20 jaar voor de inrichting van de openbare ruimte. Gezien het meerjarig financieel perspectief van gemeente Beekdaelen wordt geadviseerd om deze afschrijvingskosten niet ten laste van de exploitatie te brengen maar ten laste van de bruteringsreserve. De bruteringsreserve moet hiervoor worden opgehoogd met € 2.121.688. Hierbij is rekening gehouden met een restwaarde op het pand van 10% conform de financiële verordening 212 die op 26 september as ter besluitvorming voor de raad is geagendeerd. Voor het deel van het extra krediet dat ziet op de extreme prijsstijging (zijnde € 754.200) wordt een onttrekking voorgesteld uit de reserve prijsstijging en voor het deel dat ziet op wijzigingen in het programma van eisen en overige oorzaken (zijnde € 1.367.488) een onttrekking uit de reserve nog te bestemmen.

De rentekosten (uitgaande van 3,5%) die met dit voorstel gepaard gaan bedragen € 79.669 en lopen naar 20 jaar af naar € 74.958. De rentekosten komen ten laste van de exploitatie.

6

Ten laste van begrotingsresultaat Naast de jaarlijkse kosten wegens rente is sprake van jaarlijkse onderhoudskosten. Hiervoor zijn geen middelen opgenomen in het meerjarig onderhoudsplan gebouwen. Naar verwachting bedragen die kosten € 28.058 voor het gebouw. De effecten voor het onderhoudsbudget openbaar groen zijn pas inzichtelijk op moment dat een definitief ontwerp is opgesteld. Indien hieruit wijzigingen moeten plaatsvinden in de onderhoudsbudgetten zal dit via de reguliere P&C cyclus worden aangepast. ❖ WIJZIGINGEN PVE Het oorspronkelijke Programma van Eisen dateert uit 2016/2017. Er zijn door de jaren heen diverse wijzingen doorgevoerd vanuit: - de omgevingsdialoog, denk hierbij o.a. aan totale nieuwbouw in plaats van verbouwing/aanbouw van de bestaande kantine, extra maatregelen ter voorkoming geluidsoverlast, extra maatregelen voor een ‘groen uitzicht’ omliggende woningen; - de ontwikkelingen met betrekking tot duurzaamheid; - voortschrijdend inzicht, zoals het geheel scheiden van gemeenschapshuis en brasserie (eigen entree, sanitaire ruimte, barvoorziening). Ook is in de huidige kostenraming nu opgenomen de (1e) aanschaf van losse inventaris voor het gemeenschapshuis. ❖ EXTREME PRIJSSTIJGING De in 2021 opgestelde kostenraming van het voorlopig ontwerp is in 2022 herzien naar aanleiding van de extreme prijsstijgingen ten gevolge van de oorlog in Oekraïne.

De meerkosten die daaruit komen kunnen voor een bedrag van € 754.200 worden toegeschreven aan de extreme prijsstijgingen. Dat deel kan worden gedekt door inzet van het krediet prijsstijgingen dat door de raad bij het vaststellen van de eerste burap 2022 beschikbaar is gesteld. ❖ OVERIGE OORZAKEN In het oorspronkelijke budget waren nagenoeg geen bijkomende kosten opgenomen (zijnde > € 20.000) voor o.a. ontwerpers/adviseurs, directievoering & toezicht, opstellen (1e) bestemmingsplan, nutsvoorzieningen, legeskosten, e.d. Daarbij komen nu ook extra kosten ten gevolge van de vernietiging van het bestemmingsplan: externe inhuur omgevingsmanager en projectleider, ontwerpfase VO opnieuw uitvoeren, (meermaals) aanpassen ontwerp n.a.v. input omgeving, procedure bestemmingsplan opnieuw uitvoeren met alle daarbij uitvoeren (extra) onderzoeken, e.d. Ook was in het oorspronkelijke budget niet gerekend met btw. ❖ SUBSIDIES Voor de aanleg van een transferium in Puth is een subsidie beschikbaar van € 193.000. Het transferium wordt gecombineerd met de parkeervoorzieningen ten behoeve van gemeenschapsaccommodatie Puth. Voorwaardelijk voor de subsidie is gesteld dat de uitvoering gereed dient te zijn voor eind 2023. Deze planning is niet haalbaar voor de hele planontwikkeling.

Om aan de subsidievoorwaarden te voldoen zal het ‘deelplan transferium’ (aanleg deel parkeervoorzieningen) moeten worden voorgetrokken op de rest van de planontwikkeling. Dit brengt extra kosten met zich mee van ca € 50.000.

7

Verder wordt onderzocht of er aanspraak gemaakt kan worden op de subsidie gemeenschapsaccommodaties. ❖ BTW Voor het deel bouwkosten brasserie is de btw aftrekbaar, omdat de brasserie commercieel verhuurd gaat worden (huurprijs belast met btw). In de bouwkostenraming is gerekend inclusief btw. Voor de brasserie is het btw-deel bepaald en in mindering gebracht op de extra kredietaanvraag, zijnde ca. € 107.000. ❖ BEZUINIGINGEN Voor de verdere uitwerking van het ontwerp wordt taakstellend een bezuinigingsopgave van € 100.000 meegenomen. Vanuit een eerste verkenning is de haalbaarheid hiervan getoetst, te denken valt aan bijvoorbeeld het vervallen van het groene (sedum) dak, andere uitvoering schuifwand(en), besparing op de losse inrichting, e.d. ❖ VERKOOP OUD LIMBURG De huidige locatie, gemeenschapshuis Oud Limburg, zal na de ingebruikname van het nieuwe gemeenschapshuis overbodig worden. Het gebouw is gezien leeftijd, onderhoudstoestand en het ontbreken van duurzaamheidsmaatregelen niet meer toekomstbestendig. Deze locatie zal in de verkoop gaan, zodat een nieuwe ontwikkeling kan plaats vinden. De opbrengst bij verkoop in huidige staat is getaxeerd op € 320.000, de nettoopbrengst zal lager liggen door de bijkomende kosten (taxatie, notaris, e.d.).

Deze opbrengst is nu niet in mindering gebracht bij de aanvraag extra krediet, gezien het moment van verkoop pas plaats vindt na afronding ontwikkeling gemeenschapsaccommodatie. ❖ EXPLOITATIE Het nieuwe gebouw voor de gemeenschapsaccommodatie Puth bestaat uit 2 zelfstandige en geheel gescheiden bouwdelen; het gemeenschapshuis en een brasserie. De exploitatie van gemeenschapsaccommodatie Puth bestaat derhalve ook uit twee pijlers, waarbij de exploitatieopzet is gebaseerd op de exploitatie van Noeber Beemden in Schinnen. Dit houdt in dat twee separate exploitaties gevoerd worden, waarbij de gemeente contractpartner (verhuurder) is. Exploitatie 1: Exploitatie 1 bestaat uit het commercieel verhuren van de brasserie, het bouwdeel waarin een commerciële partij een zelfstandige horeca zal uitbaten. De gemeente als eigenaar/verhuurder draagt de kosten voor het planmatig onderhoud (verhuurdersonderhoud), de uitbater/huurder draagt de kosten voor het klein dagelijks onderhoud (huurdersonderhoud) en ander facilitaire zaken zoals schoonmaak, e.d. E.e.a. conform de standaard ‘Demarcatielijst Cluster gebouwenbeheer’ d.d. 25-052020 van gemeente Beekdaelen. De aanschaf van (losse) inrichting, inclusief herstel en vervanging daarvan, is voor rekening van de uitbater/huurder.

8

Exploitatie 2: Exploitatie 2 bestaat uit het verhuren van het gemeenschapshuis aan een stichting (maatschappelijk) en betreft het bouwdeel waar het verenigingsleven en maatschappelijke partners hun activiteiten (geheel zelfstandig) kunnen ontplooien. Daarbij wordt uitgegaan van een maatschappelijk tarief, naar voorbeeld van Noeber Beemden in Schinnen: • Gebruik ruimte(n) € 30,00 per dagdeel; • Kosten per consumptie € 2,20, waarvan € 0,60 voor de vereniging. Met een maatschappelijk tarief (lager dan commercieel tarief) wordt beoogd de organisatie van activiteiten en evenementen zoveel mogelijk in de lokale voorziening te organiseren en anderzijds om de kosten van de huisvesting voor de verenigingen te drukken. Het gelijk houden van de tarieven voorkomt ook dat er ‘concurrentie’ ontstaat tussen de verschillende gemeenschapshuizen onderling. Van de verenigingen wordt verwacht dat zij zelf de activiteiten oppakken. Dat betekent dat er geen beheerder of personeel achter de bar staat, maar dat verenigingen zelf verantwoordelijk zijn daar invulling aan te geven. De stichting zorgt alleen voor het facilitair beheer (zoals inkoop, facturatie, verhuur, klein dagelijks onderhoud).

De gemeente als eigenaar/verhuurder draagt de kosten voor het planmatig onderhoud (verhuurdersonderhoud), de stichting/huurder draagt de kosten voor het klein dagelijks onderhoud (huurdersonderhoud) en ander facilitaire zaken zoals schoonmaak, e.d. E.e.a. conform de standaard ‘Demarcatielijst Cluster gebouwenbeheer’ d.d. 25-05-2020 van gemeente Beekdaelen. De aanschafkosten voor de nieuwe (losse) inrichting is voor rekening van de gemeente (opgenomen in de kostenraming), echter het herstel en/of vervanging op termijn is voor rekening van de stichting. Doordat er onder één dak twee exploitaties gehuisvest zijn, dragen de commerciële (huur)inkomsten bij aan het betaalbaar en toekomstbestendig houden van de exploitatie van het gemeenschapsdeel, waarbij het totaal een kostendekkende exploitatie behelst (zie Bijlage D). Ook zijn er contacten om zorgpartners en externe gebruikers te huisvesten in het gemeenschapsdeel ten behoeve van het verder verstevigen van de exploitatie. Bovenstaande voorstellen omtrent de exploitatie dragen ook bij aan uitgangspunten zoals benoemd in het coalitieprogramma, het cahier zelfsturing en de strategische visie. Het hebben van een ontmoetingsplek in elke kern kan op deze manier op een toekomstbestendige manier gestalte krijgen.

Waarbij er vanuit meerdere minder geschikte (indirect) gemeentelijke vastgoed locaties opschaling kan plaatsvinden naar een centrale ontmoetingsplek. Ook wordt op deze manier de verantwoordelijkheid van het organiseren van cohesie en verenigingsleven belegd in de kern, waarbij de gemeente optreedt als facilitator in plaats van uitvoerder. Parallel aan de ontwikkeling van de accommodatie in Puth, werkt de gemeente aan het opstellen van haar “Accommodatiebeleid”. In de afgelopen periode is een bureauonderzoek uitgevoerd en is er met diverse verenigingen gesproken over het huisvestingsvraagstuk. Dit heeft geleid tot een verkennende notitie die in juni 2023 is gepresenteerd in de raadscommissie Sociale Leefomgeving. Het doel dat de gemeente Beekdaelen nastreeft is een duurzame leefomgeving, waar inwoners ontmoeten, verenigingen, ontspannen en recreëren. Sociale en vitale kernen waar meer bewegen en meer ontplooiing de norm is. Het maatschappelijk vastgoed vervult hierin een belangrijke rol. Daarbij kijken we niet 9

langer naar de gebouwen, maar is de functie, de activiteiten en de maatschappelijke impact leidend. Daarbij zet de gemeente in op ‘zelfsturing’. De verenigingen en de inwoners krijgen de ruimte om direct invloed uit te oefenen op de eigen leefomgeving. De uitgangspunten voor de gemeente zijn: • Verminder van het aantal accommodaties (in gemeentelijk eigendom); • Het optimaliseren van de bezettingsgraad van accommodaties; • Multifunctionaliteit gebruik in de accommodatie. De ontwikkeling en exploitatie van de nieuwe accommodatie Puth past in bovenstaande denkrichting voor het accommodatiebeleid van gemeente Beekdaelen. De gemeente wil met de komst van deze gemeenschapsvoorziening op de voormalige sportaccommodatie één ontmoetingsplek creëren waar de gehele gemeenschap van Puth zich welkom voelt. Overige maatschappelijke functies in het dorp worden (op den duur) afgestoten en/of op nieuw ontwikkelt. Het voorliggende voorlopig ontwerp is samen met het verenigingsleven van Puth ontwikkeld en de exploitatie wordt na de realisatie ook door het verenigingsleven gedragen. Een mooi voorbeeld van zelfsturing. Vervolgtraject en verantwoording: Na vaststelling van het extra krediet wordt 1. de verdere uitwerking van het voorlopig ontwerp opgepakt en uitgewerkt tot een gedragen uitvoering gereed plan dat kan worden aanbesteed en uitgevoerd; 2.

het ontwerpbestemmingsplan afgerond, voorgelegd aan het college en daarna ter visie gelegd. Daarna vervolgt het proces om tot een vastgesteld (gewijzigd) bestemmingsplan te komen; 3. samen met de verenigingen/gebruikers een passende beheersvorm uitgewerkt om de exploitatie te borgen; 4. met potentiële (zorg)partners afspraken gemaakt om (ook) gebruik te maken van het gemeenschapshuis. Deze additionele partners zorgen voor een extra versterking van de exploitatiebegroting. Communicatie: Na besluitvorming worden afspraken ingepland met de diverse stakeholders binnen de ontwikkeling over de vervolgstappen. Bijlagen: -

Bijlage A: Voorlopig ontwerp gemeenschapsaccommodatie Puth Bijlage B: Voorlopig ontwerp buitenruimte Bijlage C: Budgetanalyse Gemeenschapshuis Puth d.d. 30-04-2023 Bijlage D: Exploitatie gemeenschapshuis Puth Begrotingswijziging 2023/7.2 Concept Raadsbesluit nr. 342539

10

Meegestuurd: Stukken meegestuurd is niet van toepassing. Ter inzage gelegd: Stukken ter inzage is niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De secretaris,

De burgemeester,

Mevr. Mr. S.M.J. Troisfontaine

Dhr. ing. E. Geurts

11