Raadsvoorstel inzake Procesvoorstel Strategisch Accommodatiebeleid

Onderwerp: Procesvoorstel Strategisch Accommodatiebeleid

Vergaderdatum:

7 maart 2023

Registratienr:

Z/23/184517 325459

Portefeuillehouder:

L. de Koster

Steller:

Maas, Tom

Aan de Raad Voorstel: 1. Kennis te nemen van het inventarisatierapport ‘Stand van zaken strategisch accommodatiebeleid’ 2. In te stemmen met het procesvoorstel strategisch accommodatiebeleid. Inleiding: Vanuit de gemeenteraad van Beekdaelen en maatschappelijke ontwikkelingen ligt er een opdracht om strategisch accommodatiebeleid op te stellen. Inmiddels heeft de gemeente in december 2022 het inventarisatierapport ‘Stand van zaken strategisch accommodatiebeleid’ gepresenteerd tijdens de commissievergadering Sociale Leefomgeving en is er tijdens de commissievergadering op 17 januari 2023 verder van gedachten gewisseld worden over de inhoud van dit rapport. Het inventarisatierapport, gebaseerd op een 50-tal diepte-interviews, de enquête vitaliteit verenigingen Beekdaelen en KISS-rapportage (Kennis- en Informatiesysteem Sport) van NOC*NSF, is onderdeel van het proces om te komen tot strategisch accommodatiebeleid, dat idealiter in december 2023 wordt vastgesteld door de gemeenteraad van Beekdaelen. Om de uiteindelijke nota op te stellen, dienen er naast het inventarisatierapport additionele stappen doorlopen te worden om zodoende een compleet beeld te vormen van de wensen, behoeften en inspanningen van de inwoners van Beekdaelen alsmede de gemeentelijke (financiële) capaciteit om daarin te voorzien.

In dit voorstel en bijgevoegd rapport wordt het stappenplan toegelicht en gemotiveerd. Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? Global goal 3: Goede gezondheid en welzijn: Dit voorstel draagt bij aan het toekomstbestendig maken van de gemeentelijke vastgoedportefeuille, dat ten gunste staat van het verenigingsleven en de (on)georganiseerde sporter. Zodoende spelen we in op een goede gezondheid en welzijn van de inwoners in Beekdaelen. Argumenten: 1. Procesvoorstel Q1 2023 Naar aanleiding van de opdracht om te komen tot strategisch accommodatiebeleid is een procesvoorstel in Q1 2023 toegezegd. Zoals vermeld is voorafgaand aan dit procesvoorstel een inventarisatierapport opgesteld, gebaseerd op een grote hoeveelheid diepte-interviews, enquête en KISS-rapportage, dat dient als een gezamenlijk vertrekpunt voor (gemeente)raad, vereniging en inwoners. In navolging van dit rapport en de wens om in december 2023 definitief het accommodatiebeleid vast te stellen, dienen er een zestal stappen doorlopen te worden:

1

1: Het inventarisatierapport wordt tijdens de raadscommissie sociale leefomgeving op 17 januari uitvoerig besproken en dient als onderlegger van het procesvoorstel om vervolgens ter kennisgeving aan te nemen. 2: Gedurende de periode februari tot en met mei 2023 vindt er omvangrijk kernonderzoek plaats. Vanwege capaciteits- en expertisegebrek is hierbij ondersteuning gewenst om enquêtes en bijeenkomsten te kunnen houden en opgehaalde data te visualiseren in gewenst format. Tevens om een onafhankelijke partij mee te laten kijken bij de aanpak van het kernonderzoek. 3: In het eerste half jaar van 2023 stelt de afdeling ruimte het nieuwe MJOP en DMJOP op, dat inzicht verschaft in de onderhouds- en verduurzamingskosten van de huidige portefeuille. 4: Door de opgehaalde data uit stap 2 te visualiseren naar kernprofielschetsen, helpen deze bij het creëren van een profiel van alle kernen van Beekdaelen. Dit maakt het mogelijk beleid te schrijven dat aansluit bij de wensen, gevraagde inspanningen en behoeften van al deze kernen. Deze profielschetsen worden eveneens onderdeel van de dorpsontwikkelingsplannen. 5: Tijdens de raadscommissie sociale leefomgeving op 13 juni 2023 zal er een richtinggevende blik vanuit diverse kaders gepresenteerd worden aan de commissie, op basis van de vergaarde informatie en profielschetsen.

Deze richtinggevende blik vanuit diverse kaders vormen het uitgangspunt voor het toekomstig beheer en exploitatie van de vastgoedportefeuille. 6: De periode augustus tot en met november 2023 wordt gebruikt voor het uitwerken van de definitieve nota strategisch accommodatiebeleid, die ter besluitvorming in december 2023 wordt aangeboden aan de gemeenteraad van Beekdaelen. 2. Kernonderzoek Er is bewust gekozen voor omvangrijk kernonderzoek dat onder andere gericht is op de inwoners van de kernen in Beekdaelen die NIET lid zijn van een (sport)vereniging en dus een andere vrijetijdsbesteding hanteren. Door het opstellen van de nota strategisch accommodatiebeleid tracht de gemeente Beekdaelen beleid te maken omtrent het doelmatig huisvesten van activiteiten op die gebieden waar zij verantwoordelijkheid voor draagt: van sport, cultuur, zorg en welzijn tot onderwijs. De nota dient aan te sluiten op de huidige en toekomstige vraag van alle inwoners in onze gemeente. Het (culturele) verenigingsleven en (on)georganiseerd sporten speelt hierbij een belangrijke rol. Door vast te stellen hoe alle inwoners naar de accommodaties van Beekdaelen kijken kan een balans gecreëerd worden tussen de bevindingen uit het inventarisatierapport, dat een goed beeld geeft van het verenigings- en ledenperspectief, en de wensen en behoeften van de ‘overige’ inwoners van Beekdaelen.

Kanttekeningen en risico’s: 1. Ambitieus Zoals duidelijk geworden in bovenstaande toelichting op de processtappen en bijgevoegd procesvoorstel is de tijdsplanning van dit proces ambitieus, hetgeen betekent dat eventuele vertraging in het proces direct gevolgen zal hebben voor de opleverdatum van de uiteindelijke nota. Zodoende dienen er met eventuele externe partijen goede afspraken gemaakt te worden over aan te leveren informatie. Door vooruitlopend op dit procesvoorstel al het inventarisatierapport op te stellen heeft de gemeente enigszins wat ruimte gecreëerd voor het kernonderzoek maar bovenal een gezamenlijk vertrekpunt gerealiseerd voor de (gemeente)raad, verenigingen en inwoners.

2

Financiën: Om uitvoering te kunnen geven aan het procesvoorstel is er voorzien om op twee momenten in het proces externe expertise in te zetten. Bij het kernonderzoek wordt een externe partij gevraagd om de enquête op te zetten, uit te voeren, te analyseren en visualiseren. Daarnaast wordt er expertise gevraagd bij de laatste fase van het proces, om onafhankelijk advies mee op te kunnen stellen. Vervolgtraject en verantwoording: Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met bijgevoegd procesvoorstel, zal de gemeente de communicatie starten met beoogde externe partners die het kernonderzoek kunnen begeleiden. Communicatie: Co-creatie vormt een belangrijke element in de ontwikkeling van het strategisch accommodatiebeleid. Hiermee wordt bedoeld dat betrokkenen van begin tot eind meegenomen worden in het proces en de ontwikkeling van het beleid, zoals ook bij het inventarisatierapport het geval is geweest. Om co-creatie te stimuleren én faciliteren is communicatie cruciaal. Betrokkenen dienen tijdig en juist geïnformeerd over de momenten van inbreng zoals bijvoorbeeld de informatieavonden. Ook zullen inwoners op de hoogte gehouden worden via verschillende kanalen, zoals de website en social mediakanalen van gemeente Beekdaelen.

Bijlagen: Bijlage 1: Procesvoorstel Strategisch accommodatiebeleid Bijlage 2: Inventarisatierapport stand van zaken Bijlage 3: Raadsbesluit Procesvoorstel Strategisch Accommodatiebeleid

Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De secretaris,

De burgemeester,

Mevr. Mr. S.M.J. Troisfontaine

Dhr. ing. E. Geurts

3