Raadsvoorstel inzake eindevaluatie en structurele voortzetting dorpscoördinator

Onderwerp: Raadsvoorstel structurele voortzetting dorpscoördinator

Vergaderdatum:

7 maart 2023

Registratienr:

Z/23/184660 325839

Portefeuillehouder:

L. De Koster

Steller:

Duyzings, Chris

Aan de Raad Voorstel: 1. Kennisnemen van de eind evaluatie dorpscoördinator 2022 2. Instemmen met het structureel beschikbaar stellen van € 155.300 voor de inzet van 2 FTE dorpscoördinator in gemeentelijke dienst met ingang van 2023. 3. Instemmen met bijgevoegde begrotingswijziging 3.1/2023 Inleiding: In 2020 is de pilot dorpscoördinator gestart voor een periode van 2 jaar. De dorpscoördinator wordt ingezet als spil in de kern en als aanspreekpunt voor inwoners, verenigingen en maatschappelijke partners. Het betrof een experiment, een proef om te bezien hoe inwoners reageren op de inzet van een dorpscoördinator, wat ze ervan vinden, of ze er gebruik van maken en zo ja met wat voor soort vragen ze de dorpscoördinator benaderen. Er is in dit kader bewust voor gekozen om de taken van de dorpscoördinator vooraf niet in beton te gieten, maar op basis van de pilot te bezien waar de inwoners van Beekdaelen behoefte aan hebben. Dit geeft invulling aan het gedachtegoed van Beekdaelen om een andere manier van samenwerken tussen de gemeenschap en de gemeente tot stand te brengen. Vanaf begin 2020 is de dorpscoördinator van start gegaan in de kern Schinveld.

In de raadsvergadering van 16 maart 2021 is besloten het evaluatierapport m.b.t de pilot Dorpscoördinator Schinveld 2020 ter kennisgeving aan te nemen, om de pilot voort te zetten voor de duur van 2 jaar en om deze verder uit te breiden naar 32 uur per week. Ook is besloten om de focus van de pilot te versmallen naar het sociaal domein, waarbij thema’s als Trendbreuk, armoede en sociale uitsluiting, eenzaamheid en de gevolgen van de corona-crisis (met name op GGZ-vlak) als speerpunten zijn genoemd. Nu zijn we aan het einde van de pilotperiode en wordt op basis van de evaluatie (zie bijlage) gevraagd om de dorpscoördinator structureel te maken. Aan welke global goals draagt dit voorstel bij? Met dit voorstel wordt een versterking beoogd op het gebied van global goal 3 en 11. De dorpscoördinator draagt bij aan het welzijn van de inwoners en bouwt aan duurzame gemeenschappen in de kernen. Argumenten: 1. Kennisnemen van de eindevaluatie pilot dorpscoördinator. De eindevaluatie is tot stand gekomen op basis van logboeken, waaruit data verzameld zijn, en opgedane ervaringen tijdens de pilotperiode. Deze zijn afgezet tegenover de doelstellingen die tijdens de tussenevaluatie begin 2021 zijn opgesteld in samenwerking met de gemeenteraad. Alhoewel niet 1

alle gestelde doelstellingen zijn behaald is te concluderen dat de dorpscoördinator op welzijnsgebied van toegevoegde waarde is voor de kernen waarin de pilot heeft plaatsgevonden, dit is bijvoorbeeld te zien aan het aantal acties dat in deze categorie is opgepakt. Daarnaast staan er in 2023 binnen de afdeling Sociaal een aantal doorontwikkelingen op stapel waarbij de dorpscoördinator meer impact in de kernen kan bewerkstelligen. Zo dient er een doorontwikkeling plaats te vinden in gebiedsgericht- en datagedreven werken waarbij de dorpscoördinator gezien wordt als spil in het gebied. De totale evaluatie kunt u in de bijlage vinden. 2. Het structureel beschikbaar stellen van € 155.300 ten behoeve van de voortzetting dorpscoördinator in Beekdaelen Instemmen met het structureel beschikbaar stellen van € 155.300,00 voor de inzet van 2 FTE dorpscoördinator in gemeentelijke dienst vanaf 2023 en verder. De ervaring leert dat de afstand tussen de gemeente en de dorpscoördinatoren te groot is om effectief en efficiënt acties op te kunnen pakken. De dorpscoördinator in dienst nemen en onderdeel laten uitmaken van de afdeling sociaal kan dit oplossen. Kanttekeningen en risico’s: - Zoals in de financiële paragraaf hieronder wordt geschetst is er voldoende budget beschikbaar voor 2023.

Belangrijk om te vermelden is dat de gemeente bij de Provincie een formeel verzoek heeft ingediend tot verlenging van de projectperiode en daarmee ook de verantwoordingstermijn inzake de zelfsturingsprojecten vanwege opgelopen vertragingen door corona-gerelateerde oorzaken. De verwachting is dat de verlenging wordt afgegeven maar de schriftelijke bevestiging is nog niet ontvangen. Financiën: Het voorstel heeft tot gevolg dat vanaf het jaar 2023 een structureel bedrag wordt gevraagd van € 155.300. Zoals gepresenteerd in de begroting 2023 is in de jaren 2023-2025 sprake van een begrotingsresultaat dat ruim voldoende is om deze lasten te kunnen dragen. In het jaar 2026 is de financiële ruimte beperkt en is naar de huidige inzichten sprake van een tekort van afgerond € 70.000. Daar staat tegenover dat gemeenten in de algemene uitkering met terugwerkende kracht worden gecompenseerd voor de ongekend hoge inflatie over het jaar 2021. Het te verwachte bedrag dat de gemeente hiervoor tegemoet kan zien bedraagt naar de huidige inzichten ruim € 700.000. Over de jaren 2021 en 2022 resteren nog bedragen op de budgetten die zijn opgenomen voor de dorpscoördinatoren. Over het jaar 2021 zijn die middelen teruggevloeid naar het begrotingsresultaat. We willen de raad in de jaarrekening 2022 voorstellen om het resterende bedrag over het jaar 2022 eveneens te laten vrijvallen.

Dat vrijvallende bedrag bedraagt naar verwachting € 57.000 en is opgebouwd uit lagere uitgaven (€ 17.000) en een voordeel doordat een gedeelte van de toegezegde subsidie zelfsturingsprojecten dat door de provincie ter beschikking wordt gesteld nog niet als dekkingsmiddel is ingezet (€ 40.000). Vervolgtraject en verantwoording: Bij positieve besluitvorming kan de huidige samenwerkingsvariant voor 2023 voortgezet worden. Waarna we in 2023 toe werken naar in dienst nemen van 2 fte dorpscoördinatoren. 2

Communicatie: Zie bovenstaande, extern hoeft geen apart communicatie traject opgestart te worden. Bijlage: - Concept raadsbesluit eind evaluatie dorpscoördinator - Rapportage eind evaluatie dorpscoördinator Meegestuurd: n.v.t. Ter inzage gelegd: n.v.t. Burgemeester en wethouders van Beekdaelen, De secretaris,

De burgemeester,

Mevr. Mr. S.M.J. Troisfontaine

Dhr. ing. E. Geurts

3