MvA vragen Kollée Rijkx B1

MEMORIE VAN ANTWOORD --------------------------------------------------------------------------------------------------Memorie van Antwoord m.b.t. gestelde vóórvragen ex. artikel 10 van de “Verordening op de raadscommissies en beeldvormende bijeenkomsten Beekdaelen 2023” van de raadsfractie Kollée-Rijkx ten aanzien van het agendapunt B1 - Voorkeursadvies aanwijzing lokale omroep ter behandeling in de raadscommissie Bestuur & Middelen van 6 december 2023. Vraag 1: Op pagina 3 van het raadsvoorstel staat dat er informatiebijeenkomsten zijn in september, zijn deze er geweest? Zo ja waarom is de aanvullende informatie dan niet verwerkt? Antwoord: Na vaststelling van het collegevoorstel (begin september) zijn een aantal zaken chronologisch gebeurd: 1. Stichting Plus heeft op 9 en 10 augustus 2023 een bijeenkomst voor raads- en collegeleden gehouden en kondigde dezelfde bijeenkomst aan voor de maand september. Reden was de beperkte opkomst in augustus door raadsleden van de betrokken gemeenten. Een verslag van de bijeenkomst in augustus is in de bijlagen van het raadsvoorstel toegevoegd. 2. Stichting ZO NWS heeft op 15 september 2023 een bijeenkomst gehouden. Tijdens deze bijeenkomst: • Sprak directeur-bestuurder Marc Visch namens de Stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO), het samenwerkings- en coördinatieorgaan voor de lokale publieke omroep.

Hij gaf toelichting op het inkrimpen van het aantal lokale omroepen in ons land met ingang van 01-01-2025 van 341 lokale stations naar 80 lokale omroepen. Om aangemerkt te worden als lokale publieke omroep moet een (aspirant) omroep aan een aantal eisen voldoen. Vanaf 2025 verzwaart het kabinet deze eisen om te komen tot meer professionaliteit en financieel stabielere omroepen. Dit is een stimulans voor de vorming van grotere omroepen die professioneler, onafhankelijker en financieel gezonder zijn. Bovenstaande betekent dat bestaande omroepen moeten toewerken naar samenwerking en streekomroepvorming. • Gaf voorzitter Jacques Vrusch van Stichting ZO NWS aan dat de zender ook in de toekomst wil blijven inzetten op nieuws en dat Parkstadbreed. Om zich voor te bereiden op de toekomst is men vrij recent een samenwerking aangegaan met Omroep Landgraaf. 3. In oktober 2023 werd bekend dat Stichting ZO NWS voor 2024 een subsidiebedrag is toegekend van 250.000 euro, afkomstig uit het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek. Hieruit kan de omroep beroepskrachten in dienst nemen. Een dergelijke aanvraag is ook gedaan door Stichting Plus, echter deze aanvraag is afgewezen.

4. In oktober 2023 hebben wij van Stichting PLUS een brief ontvangen met hierin nieuwe herziende en aanvullende informatie bijbehorende bij de aanvraag. Alhoewel deze informatie niet eerder bij de aanvraag is ingediend bevat dit informatie die relevant is voor de beoordeling van de aanvraag. Denk hierbij aan een geactualiseerd beleidsplan, het reglement PBO, de functiebeschrijving van het PBO, het programmastatuut en de jaarrekeningen. Op basis hiervan hebben wij de beoordeling van de lokale toetsingscriteria opnieuw uitgevoerd. De wijzigingen in de beoordeling zijn uitgewerkt in een ‘nota van wijziging’. Deze nota van wijziging is op 28 november 2023 door het College vastgesteld. Vraag 2: Hoe gaat dit traject nu verder als andere gemeentes een andere keuze maken? Antwoord: Zodra het voorkeursadvies is vastgesteld sturen wij dit op naar het Commissariaat. Nadat alle betrokken gemeenteraden advies aan het Commissariaat hebben uitgebracht, toetst het Commissariaat of de adviezen zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk gemotiveerd zijn. Is dat het geval, dan maakt het Commissariaat een voornemen tot besluit aan de partijen kenbaar. De aanvragers worden vervolgens in de gelegenheid gesteld om een zienswijze bij het Commissariaat in te dienen.

Na het verstrijken van de termijn voor het indienen van de zienswijzen, beoordeelt het Commissariaat of tot definitieve besluitvorming kan worden overgegaan of dat een andere vervolgstap in de aanwijzingsprocedure voor zorgvuldige besluitvorming of bijvoorbeeld streekomroepvorming noodzakelijk is. Vraag 3: Gaan wij op een of andere manier wel een controle uitoefenen op de bedrijfsvoering, immers wij dragen ook gelden bij? Antwoord: Gemeenten hebben volgens de Mediawet een instandhoudingsplicht voor de lokale publieke omroep. Dat wil zeggen dat het College van B&W verantwoordelijk is voor de bekostiging van de lokale omroep. Deze financiering loopt via het Gemeentefonds. Ook al bekostigt de gemeente de lokale omroep, de gemeente mag zich niet bemoeien met de inhoud of vorm van het media-aanbod. De gemeente mag de lokale omroep ook niet gebruiken als verlengstuk voor zijn communicatiestrategie. Het Commissariaat voor de Media ziet erop toe dat de lokale omroep de Mediawet 2008, het Mediabesluit 2008 en de Mediaregeling 2008 naleeft. Dat toezicht betreft de financiële verantwoording, het media-aanbod en het algemeen functioneren van de omroep. In het financiële toezicht op de lokale omroep heeft ook de gemeente een taak. De financiële controle die het gemeentebestuur uitoefent, dient een ander doel dan het financieel toezicht door het Commissariaat voor de Media.

Het gemeentebestuur is belast met de jaarlijkse toetsing van de jaarrekening en controleert of de ter beschikking gestelde gelden doelmatig en doeltreffend zijn besteed. Ook toetst de gemeente of aan de gestelde bekostigingsvoorwaarden is voldaan. In dit kader kan het gemeentebestuur de lokale omroep vooraf om een begroting van de voorgenomen activiteiten vragen.