MvA Vragen CDA inzake Burap II-2021

Vragen CDA voorstel 2e bestuursrapportage 2021 d.d. 9 december 2021 :

Blz 5 : Vraag : Wat is de bijstelling van IBA - € 237.400? Blz 7 : Antwoord: De aandeelhoudersbijdrage aan IBA Parkstad bestaat uit een bijdrage aan de ‘apparaatskosten’ en ‘projectkosten’. Samen maken zij deel uit van de IBA-begroting. De aandeelhoudersbijdrage voor projectsubsidies (gelden om direct te investeren in projecten) maakt geen deel uit van de IBAbegroting en wordt separaat bijgehouden. In de oorspronkelijke raming is rekening gehouden met de afloop van IBA projecten in 2020. Dit wordt in 2e burap bijgesteld. De totale bijdrage 2021 wordt derhalve bijgesteld van € 128.206 (hetgeen overeenkomt met de geraamde apparaatskosten) naar € 365.576 (apparaatskosten en projectkosten samen).

Blz 7 : Aanleg drempels bij komingangen (€ 143.500, rijksbijdrage € 71.500) Bij aanleg van een drempel dient de gemeente rekening te houden met de in acht te nemen eisen van zorgvuldigheid (het onderzoek vooraf) dat van invloed is op de vraag in hoeverre de gemeente verwijtbaar heeft gehandeld en voor de geclaimde/gestelde schade aansprakelijk kan worden gesteld. Het blijkt dat de gemeente drempels neerlegt zonder eerst in overleg te gaan met omwonenden en zonder onderzoek vooraf, waardoor klachten en schades ontstaan. De omwonenden moeten dan het causaal verband aantonen om door een rechter in hun gelijk gesteld te worden. Vraag: In hoeverre is/wordt door de gemeente een onderzoek vooraf, zoals in de richtlijnen is aangegeven, bij het leggen van drempels uitgevoerd? Wat is het beleid t.a.v. verkeersdrempels? Antwoord: De grens van de bebouwde kom is voor de weggebruikers het teken voor de overgang naar een ander snelheidsregime. Deze komgrens wordt daarom extra geaccentueerd met een wegversmallingen en een verhoogd plateau. Het plateau wordt zoveel mogelijk gebruikt omdat deze altijd functioneert en de snelheid afremt. In de voorbereidingen worden locaties van deze komgrenzen goed bezien op mogelijke risico’s. Bewoners in de nabijheid van deze komgrenzen worden altijd vooraf geïnformeerd en indien noodzakelijk wordt in overleg de komgrens aangepast of verplaatst.

Blz 7 : .Organisatiekosten noodopvang COA (€ 30.000, bijdrage COA € 30.000) Vraag : Betekent dit als de kosten hoger zijn dat die dan ten laste van de gemeente komen? Antwoord: Er is regulier bestuurlijk overleg tussen gemeente en COA gepland gedurende de noodopvang, waarin de gemaakte bestuursafspraken gemonitord worden. De bestuursovereenkomst is echter nog steeds niet getekend. Dit punt is nog steeds in onderhandeling met COA. In voorkomende gevallen van een overschrijding, zal dit bespreek gemaakt worden.

Blz 11 : Bijstelling personele lasten . Vraag : Kan inzichtelijk gemaakt worden wat de totale kosten van de inhuur van derden en deskundigen bureau’s zijn ? Antwoord: Jaarlijks moeten wij in de begroting (vooraf) en in de jaarrekening (achteraf) rapporteren over inhuur. Dit is een verplichting. Dit kan ook nu gedaan worden echter gezien de korte termijn tussen het ontvangen van de vragen en de beantwoording van de vragen, is dit in deze beantwoording niet opgenomen. Mocht dit eerder nodig zijn dan in de jaarrekening 2021 dan horen wij dit graag.

Blz 15 : Onkruidbestrijding Vraag : Wat is het verschil in kosten tussen de arbeidsintensievere onkruidbestrijding en het spuiten met gif, los van het feit dat het merendeel van de inwoners het verbranden van onkruid onzinnig vinden ? Antwoord: De uitvoering van onkruidbestrijding op verhardingen is contractueel ondergebracht bij de gemeenschappelijke regelingen RD4 en RWM. Deze partijen hebben fors geïnvesteerd in de aanschaf van machines voor de uitvoering van niet chemische onkruidbestrijding en zijn afgestapt van de chemische onkruidbestrijding. Of een transitie kan worden gemaakt naar chemische onkruidbestrijding is sterk afhankelijk van de bedrijfsfilosofie van deze partijen. Indien wij van de bestaande contracten gaan wijzigen is onderzoek naar de juridische en financiële consequenties noodzakelijk. De kosten zijn nu nog niet inzichtelijk. Dit moet worden onderzocht waarbij een markconsultatie zal moeten plaatsvinden. Er zal een onderzoek moeten plaatsvinden naar. 1. Geïnteresseerde marktpartijen voor chemische onkruidbestrijding. 2. De omvang van de investering.

Het afbreukrisico -> hoe groot is de kans dat juridische kaders weer veranderen. De kamer heeft in december 2020 een motie ingediend om grootschalige chemische onkruidbestrijding buiten de landbouwsector te verbieden.

Blz 17 : Vraag : Waarom zijn de bijstellingen economische ontwikkelingen/promotie en openbaar groen en recreatie niet nader toegelicht? Gaat over 1 miljoen negatief. Antwoord: Taakveld 3.1 economische ontwikkeling (bijstelling € 273.954 negatief): De grootste mutaties zijn: •

•

Voor een totaalbedrag van € 133.000 betreft het afschrijvingslasten m.b.t. het overhevelen van restantkredieten van 2020 naar 2021. Deze kapitaallasten worden gedekt door aanwending van bestemmingsreserves. Het betreft een budgettair neutrale bijstelling die kortheidshalve niet nader wordt toegelicht. Voor een bedrag van € 122.454 betreft het de afschrijvingslasten van de locatie voormalig zwembad Schinnen. Dit is in de 2e bestuursrapportage toegelicht onder toelichtingsnummer 14.

Taakveld 3.4 economische promotie (bijstelling € 50.000 negatief) Het betreft de afschrijvingslasten m.b.t. de kredietvotering van het project Beekdaelen Bloeit De afschrijvingslasten komen uit de middelen die in de begroting beschikbaar zijn voor ‘voorloopkosten agenda Beekdaelen 2023’. Het betreft een budgettair neutrale bijstelling die kortheidshalve niet nader wordt toegelicht.

Taakveld 5.7 openbaar groen (bijstelling € 678.582 negatief) Voor een bedrag van € 702.551 betreft het afschrijvingslasten m.b.t. het overhevelen van restantkredieten van 2020 naar 2021. Deze kapitaallasten worden gedekt door aanwending van bestemmingsreserves. Het betreft een budgettair neutrale bijstelling die kortheidshalve niet nader wordt toegelicht.

BLz 26 : 27.Handhaving In 2021 hebben meerdere illegale afvaldumpingen (drugs, asbest) plaatsgevonden. Die dumpingen leiden tot hoge opruimingskosten die voor rekening komen van de gemeente. Vraag : Hoeveel daders van de dumpingen zijn achterhaald?

Antwoord: Er zijn tot nu toe, voor zover bekend, (nog) geen daders opgespoord die daadwerkelijk rechtstreeks gerelateerd kunnen worden aan de dumpingen.

Blz 29 : De volgende projecten verlopen volgens planning: 1 ) Opheffen en amoveren op- en afrit A76 Nuth-Zuid ? Vraag : Door de raad is in een brief gevraagd om die oprit en afrit geopend te houden. Dara isa tot op heden nog geen antwoord op gekomen? Wat is de stand van zaken omtrent het verzoek van de raad? Antwoord: Rijkswaterstaat is vooralsnog niet voornemens die open te houden met uitzondering van de afrit ten einde de aanrijd tijden voor de ambulances te kunnen realiseren. Voor de andere hulpdiensten is het niet van toepassing, die komen van andere richtingen. Er is door Rijkswaterstaat (RWS) voor openhouden tbv de aanrijroute van de GGD een 'ja, mits' uitgesproken, wat inhoudt dat RWS het probleem mbt de aanrijtijden van de ambulance zien. Ambtelijk werd toegezegd de afrit open te houden voor ambulances. Voor de voortgang en verkeersgeleiding tijdens het vervangen van de brug over de A67 is het belangrijk om te weten dat de situatie op dit ongewijzigd blijft. Als het viaduct Daelderweg door RWS is vervangen, worden er pas aanpassingen gemaakt aan de overgebleven toe- en afrit van Nuth. De gemeente heeft aangegeven dat deze van cruciaal belang zijn voor de bereikbaarheid van een aantal locaties tijdens de werkzaamheden aan het viaduct. Op en afrit Schinnen gaat dicht maar stagneert vanwege een lopende bezwaarprocedure.

2 ) Aanpak kleine acute wateroverlastlocaties: Vraag : Het CDA heeft in de begroting 2022 gevraagd wanneer deze zaken zijn afgerond. Het CDA is het niet eens dat deze projecten volgens planning verlopen. Deze projecten werden opgepakt als laaghangend fruit, welke snel opgelost konden worden. Inmiddels zijn we een ruim jaar verder en staan nog projecten van die lijst als niet afgehandeld? Wanneer zijn deze projecten afgehandeld? Antwoord: Bij deze volgt een stand van zaken van dit project: Totale lijst : 35 locaties Afgerond

: 26 locaties

In uitvoering :

2 locaties

In onderzoek :

7 locaties

Bij de locaties in onderzoek dient te worden opgemerkt dat uit onderzoek zal moeten blijken of het mogelijk is met kleine aanpassingen om de overlast te verminderen of weg te nemen. Naar waarschijnlijkheid zal op een aantal van deze locaties het noodzakelijk zijn om grotere maatregelen te moeten nemen. Hierbij zal ook gekeken moeten worden of dit doelmatig is.

De locaties die voltooid zijn: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Pascal Vissersstraat 18 Sweikhuizen Pascal Vissersstraat 25 Sweikhuizen Sittardergats Doenrade Schoolstraat 17 Hulsberg Achter de Kerk 6 Schinnen Bergstraat 108 Sweikhuizen Bergstraat 135 Sweikhuizen Waanderweg nabij nr. 1 Bingelrade Naanhofsweg 55 Nuth Oude Markt Schinnen Groot Haasdal 4a Groot-Haasdal Drossaertweide 24-30 Oirsbeek Parallelstraat 86-87 Amstenrade Hettekensweg 2 Schinnen Pastoor Alberststraat 9 Puth Houwnasweg Grijze Grubben Klein-Haasdal 1 Schimmert Kennedylaan Schinnen Pastorijstraat 63 Nuth Onderste Puth 111 Puth Pastoor Habetsstraat Oirsbeek Altaarstraat Schinnen Vauwerhofweg 24 Schimmert Leeuwerikstraat Nuth Oudestraat 1 Amstenrade Raadhuisstraat 2 Hulsberg

Locaties in uitvoering: • •

Maastrichterweg Grijze Grubben Aalbekerweg 45 Hulsberg (wordt meegenomen in aanpak wateroverlast Aalbeek fase 2 )

Locaties in onderzoek: • • •

Mon.Brulsstraat 7-9 Hulsberg Putweg 10 Hulgberg Horenweg/Ter Voorst Nuth

• • • •

Kersboomkensweg Wijnandsrade Eyssenstraat 2 Wijnandsrade Pingerdwarsweg 60 Nuth Kom en Zie Schinnen

Blz 34 : Afsluiting Naanhofsweg Vaesrade Startdatum: 26-11-2019 Einddatum cf.planning: Het CDA is er niet mee eens dat de resultaten van het onderzoek weinig tot geen mogelijkheid bieden om bij de Provincie een verzoek in te dienen om voor gedeeltelijke openstelling de geldende Natuurbeschermingsvergunning te wijzigen. Er zijn 3 van de 5 stappen van de Aerius-berekening uitgevoerd, die de richting aangeven waarin wel een mogelijkheid tot openstelling van die weg voor de bewoners van Vaesrade mogelijk zou kunnen maken. Bij de inmiddels gecancelde zandgroeve bleek de Aerius-berekening wel die mogelijkheid te bieden. Hoezo dan niet op de Naanhofsweg? Vraag : Gaat de gemeente nog onderzoeken welke mogelijkheden er zijn die wel tot openstelling van de Naanhofsweg voor de bewoners van Vaesrade zouden kunnen leiden? Antwoord: Uit het onderzoek dat in 2020 werd uitgevoerd is gebleken dat binnen de huidige wet en regelgeving openstelling van de Naanhofsweg niet mogelijk is. Verder onderzoek wordt vrijwel kansloos geacht en zeer kostbaar. Verder is de Naanhofsweg te smal en liggen de woningen dicht op de weg, waardoor overlast als trillingen en geluidshinder kunnen optreden. Het college zal geen extra onderzoek meer uitvoeren.

Blz 43 : Hogere kosten gemeenschappelijke regelingen De negatieve gevolgen die de gemeente ondervindt als gevolg van de coronacrisis spelen eveneens (in min of meerdere mate) voor de verbonden partijen van de gemeente. Dit kan leiden tot een verhoging van de bijdrage aan die gemeenschappelijke regelingen. Vraag : Zijn er GR’s die aangegeven hebben dat negatieve gevolgen van de coronacrisis tot een verhoging van de gemeentelijke bijdrage leidt?

Antwoord: RD4 Rd4 zegt hier in hun financiële rapportage over het 3e kwartaal 2021 het volgende over: We missen in het eerste kwartaal de complete omzet van de kringloopwinkels vanwege de verplichte sluiting van niet-essentiële winkels welke als corona maatregel landelijk is ingesteld. Daarnaast hebben we het Textiel sorteercentrum zo’n twee weken gedwongen moeten sluiten in verband met coronabesmettingen. We zien in de rest van het jaar bij de kringloopwinkels een inhaaleffect maar

dat compenseert niet de volledige omzet. Daarnaast zijn er natuurlijk nog kosten voor het hanteren van de maatregelen betreffende quarantaine, hygiëne en dergelijke. Rd4 heeft hier geen bedragen bij vermeld en ook de impact op Beekdaelen hieromtrent is nog niet bekend.

WOZL/ WSP Via de decembercirculaire 2021 zal er door het Rijk een compensatie (per wsw-arbeidsjaar) voor coronakosten worden uitbetaald. Deze compensatie zal net als vorig jaar worden doorbetaald aan WOZL/WSP. De compensatie zal wellicht hoger zijn dan de extra gemaakte kosten a.g.v. corona. Dit voordeel zal via de jaarrekening 2021 van de 3 organisaties weer verrekend worden met de gemeenten. Omdat de omvang van de compensatie nog niet bekend is zijn zowel de inkomsten (compensatie door Rijk) als de uitgaven (doorbetaling aan 3 organisaties) niet in de 2e BURAP 2021 verwerkt maar zal deze worden opgenomen in de jaarrekening 2021.

RUD De RUD Zuid-Limburg heeft niet aangegeven dat negatieve gevolgen van de coronacrisis tot een verhoging van de gemeentelijke bijdrage leidt. De reden is dat de RUDZL erin geslaagd is om ook dit jaar binnen de kaders van de begroting te opereren en dus geen extra kosten ten laste van de deelnemers brengt als gevolg van Corona.

Veiligheidsregio Zuid-Limburg Zij kunnen de extra coronakosten declareren bij het Rijk.

GGD Zuid-Limburg Zij kunnen de extra coronakosten declareren bij het Rijk.

Omnibuzz Omnibuzz heeft vanuit het partnership met vervoerders in het voorgaande jaar goed weten in te spelen op de behoefte aan ‘corona vervoer. Denk daarbij aan vervoer naar huisartspraktijken, corona (zorg)hotel, test- en vaccinatielocaties. Door het mindere vervoer nemen de lasten voor Omnibuzz af maar de eigen bijdragen van de gebruikers nemen door het minder gebruik ook af. Dit voordeel ad. € 90.000 voor 2021 is financieel verwerkt. Door het minder vervoer daalt de opbrengst van de eigen bijdragen, naar verwachting ook. Deze opbrengst was reeds afgeraamd van € 98.000 naar € 83.000. Bij de jaarrekening moet blijken of die opbrengst wordt gerealiseerd. De (aanscherping van de) coronamaatregelen zorgen voor minder vervoer, waardoor de eigen bijdragen nog verder achterblijft. BsGW

Bij de BsGW is rekening gehouden met minder OZB als gevolg van Corona. Hieromtrent is € 29.000 aan opbrengsten afgeraamd in Burap II-2021.

Betreffende de overige Gemeenschappelijke Regelingen (GR’s) heeft corona (nauwelijks) financiële impact of is het moment nog onduidelijkheid of er nog verdere maatregelen moeten worden genomen. Dit heeft met name te maken met de onzekerheid over de ontwikkeling van het virus en de mogelijke gevolgen hiervan.

H. Franssen Raadslid.