MvA VG B1

MEMORIE VAN ANTWOORD ------------------------------------------------------------------------------------------------------Memorie van Antwoord m.b.t. gestelde vóórvragen ex. artikel 10 van de “Verordening op de raadscommissies en beeldvormende ……. bijeenkomsten Beekdaelen 2023” van de raadsfractie Vernieuwingsgroep ten aanzien van het agendapunt B1 “Ontwerp GR Parkstad-IT” ter behandeling in de raadscommissie Bestuur en Middelen van 10 april 2024.

Vraag 1: Algemeen: U gaf in de RIB van december 2023 aan dat er een benchmark is uitgevoerd naar de marktconformiteit van Parkstad-IT. Waar zijn deze stukken in te zien? Kunt u het advies van de Medezeggenschap van de gemeente Heerlen over de verzelfstandiging van Parkstad-IT met ons delen? Hoe verhoudt deze verzelfstandiging zich tot de interne IT-functies van de gemeente Beekdaelen? Antwoord: De benchmark Metri over 2019 is bijgevoegd (zie bijlage 3) Over het boekjaar 2023 zal Parkstad-IT als geheel plus een aantal deelnemende gemeenten gaan deelnemen aan de M&I benchmark voor gemeenten. Voor de volledigheid is het landelijk rapport van M&I partners over het boekjaar 2022 bijgevoegd (zie bijlage 4) Parkstad-IT heeft niet deelgenomen aan deze benchmark. De memo’s zoals gezonden aan de OR van de gemeente Heerlen zijn bijgevoegd. De gesprekken met het Lokaal Overleg zijn nog gaande. Er worden nu geen knelpunten meer verwacht. (zie bijlagen 5 t/m 8) De verdere verzelfstandiging van Parkstad-IT heeft geen consequenties voor de interne IT-functies van de gemeente Beekdaelen.

Vraag 2: Raadsvoorstel, blz. 4. Er zullen extra transitiekosten van 245.000 euro worden gemaakt. Waaruit bestaan deze extra transitiekosten? En wat waren de reguliere transitiekosten? Antwoord: In het Transitieplan 2024 is uitgewerkt hoe op dit moment wordt gekeken naar de transitie van de huidige centrumregeling Parkstad-IT naar de nieuwe volwaardige GR Parkstad-IT. Dit op basis van het bedrijfsplan zoals in nauwe samenwerking met de deelnemers uitgewerkt. Op basis van dit transitieplan is in de Begroting 2024 (pagina 13) reeds rekening gehouden met twee extra ‘potjes’, te weten: • Projectbudget – Verdere verzelfstandiging Parkstad-IT, € 100.000, periode 20242026, tbv Opheffen en verder verzelfstandigen (conform bedrijfsplan); • Projectbudget – Transitie Parkstad-IT, € 150.000, periode 2024-2026, tbv Transitie naar de nieuwe strategische koers en het hierbij horende nieuwe denken en werken. Daarboven komen de volgende posten: Additionele vraag 2024 - €k 245 • €k 100 : Inkoopadviseur toch per 1-1-2024 (ipv 31-12-2024) (incidenteel) • €k 45: W&S budget, krapte arbeidsmarkt, 3 trajecten, per traject ca.

€k 15 (structureel) • €k 100: service manager / I-adviseur gedurende 1,5 jaar, periode 2024 en eerste helft 2025, (ad €k 100 pj), vervanging, overdracht A-taken, onderzoek I-taken (Incidenteel) Additionele vraag 2025 - €k 95 • €k 45: W&S budget, krapte arbeidsmarkt, 3 trajecten, per traject ca. €k 15 (structureel) • €k 50: service manager / I-adviseur gedurende 1,5 jaar, periode 2024 en eerste helft 2025, (ad €k 100 pj), vervanging, overdracht A-taken, onderzoek I-taken (Incidenteel) Additionele vraag 2026 en verder - €k 45 • €k 45: W&S budget, krapte arbeidsmarkt, 3 trajecten, per traject ca. €k 15 (structureel)

Vraag 3: Wat betekent de uitbreiding van de formatie met 3 fte per 1-1-2025 voor de bijdrage van Beekdaelen aan de GR in 2025 en verder? Antwoord: De extra kosten zijn uiteraard verwerkt in de begroting van Parkstad-IT aan de lastenkant, en dus ook aan de batenkant. Met andere woorden, in de begrote bijdrage vanuit de gemeente Beekdaelen zijn de stijgingen van de kosten door de formatie-uitbreiding reeds verwerkt.

Vraag 4: Raadsvoorstel, blz. 5: U geeft aan dat er na akkoord een aantal verordeningen zullen moeten worden uitgewerkt voor het Openbaar Lichaam Parkstad-IT. Binnen welke wettelijke termijn dient u deze verordeningen vast te laten stellen? Antwoord: De verplichte verordeningen zijn nu in voorbereiding, en liggen ter controle voor bij de controllers van de deelnemers. Na instelling van het openbaar lichaam zullen we deze verordeningen laten vaststellen door het DB en AB. Planning is dat dit zal plaatsvinden in het eerste formele overleg van deze bestuursorganen.

Vraag 5: Raadsvoorstel, blz. 5 en 6: U geeft aan dat u 1 juli verder wil gaan als Openbaar Lichaam, lees een Gemeenschappelijke regeling. Ook geeft u aan dat in april 2024 toestemming gevraagd wordt aan de colleges om dit Openbaar Lichaam te vormen. Dat betekent dat in de Raadsvergadering van mei tot instelling moet worden overgegaan. Hoe verhoudt zich dit gegeven tot de bezwaar en beroep procedure, al dan niet via de gemeente Heerlen? Antwoord: De planning is krap. Er wordt hard gewerkt aan het juist en tijdig doorlopen van de stappen. Op dit moment staan alle lichten op groen, en we gaan dat ook uit van een tijdige start van de verdere verzelfstandiging. In de onderstaande tabel de nu bekende raadscie. en raadsvergaderingen over de zienswijze op het ontwerp. Deelnemer

Commissievergadering Raadsvergadering Uitkomst datum datum

Brunssum

27 februari 2024

12 maart 2024

Akkoord

Landgraaf

7 maart 2024

21 maart 2024

Akkoord

Kerkrade

11 maart 2024

27 maart 2024

Akkoord

Heerlen

12 maart 2024

27 maart 2024

Akkoord

Voerendaal

14 maart 2024

4 april 2024

Volgt

Beekdaelen

10 april 2024

Volgt

Volgt

Simpelveld

15 april 2024

Volgt

Volgt

VRZL

Volgt

Volgt

Volgt

Vraag 6: Bijlage E5: Er wordt een aantal keren benoemd dat er aan aanvullende arbeidsvoorwaarden (leasefietsregeling, Arbo-voorzieningen thuis) wordt gewerkt binnen de gemeente Heerlen. Wat betekent dat voor de medewerkers van ParkstadIT ná de verzelfstandiging? Antwoord: We gaan uit van overgang van een onderneming. Dit houdt o.a. in dat alle rechten en plichten mee overgaan, dus ook de arbeidsvoorwaarden. Met andere woorden, voor de medewerkers veranderd er niets behalve de formele werkgever.