MvA technische vragen VG C4

MEMORIE VAN ANTWOORD Memorie van Antwoord m.b.t. gestelde vóórvragen ex. artikel 10 van de “Verordening op de raadscommissies en beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten Beekdaelen 2023” van de raadsfractie Vernieuwingsgroep Beekdaelen ten aanzien van het agendapunt C.4 "Omgevingsvisie ‘Leven en werken in het landschap’ gemeente Beekdaelen" en ter behandeling in de raadscommissie SLO / FLO van 9 oktober 2025.

Vraag 1: Raadsvoorstel. Uit het raadsvoorstel wordt ons niet duidelijk wat we nu vaststellen. Dit staat in een bijlage van 90 pagina’s. Graag een memo van toelichting van waar we uiteindelijk ja tegen gaan zeggen? Antwoord: Uw raad neemt het besluit om de "Omgevingsvisie ‘Leven en werken in het landschap’ gemeente Beekdaelen" (hierna Omgevingsvisie) vast te stellen. De Omgevingsvisie is een integrale langetermijnstrategie voor de hele fysieke leefomgeving (ruimte, wonen, verkeer, milieu, natuur, water, duurzaamheid, gezondheid, etc.). Iedere gemeente is verplicht om een Omgevingsvisie vast te stellen (de Omgevingswet, art. 3.1). De bevoegdheid om deze visie vast te leggen ligt bij de raad. De visie vormt de basis voor andere instrumenten van de Omgevingswet, zoals het Omgevingsplan, programma’s en projectbesluiten. Zonder een vastgestelde Omgevingsvisie ontbreekt de samenhang en richting voor dit beleid.

Vraag 2: Hier is sprake van een publieksversie. Is er ook een andere versie? Antwoord: De Omgevingsvisie wordt op de website omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart gepubliceerd (Digitaal Stelsel ‘DSO’). Dit is een wettelijke verplichting. Deze digitale versie is echter minder toegankelijk en niet op dezelfde wijze raadpleegbaar als het document dat aan de gemeenteraad is voorgelegd. Om die reden is daarnaast een publieksversie opgesteld in de vorm van een pdf, die inhoudelijk volledig identiek is aan de versie in het DSO.

Vraag 3: Bijlage 1, blz. 12. Ontwikkelingen rondom de Alfa Brouwerij, hoeve Etzenrade en groeve Nagelbeek (SILT) resulteren in een hedendaagse interpretatie van het verleden. Wat wordt hier precies mee bedoeld, met name als het om groeve Nagelbeek gaat? Antwoord: Met de formulering wordt bedoeld dat deze locaties niet uitsluitend als historische relicten worden vastgelegd, maar dat hun erfgoed en betekenis opnieuw worden vertaald naar een eigentijdse functie en beleving. Het gaat daarbij om behoud van cultuurhistorische waarden, maar ook om het vergroten van de beleefbaarheid en het zichtbaar maken van ons verleden voor inwoners en bezoekers. In Etzenrade is dit bijvoorbeeld vormgegeven door archeologisch en cultureel erfgoed te verwerken in de tuin en de waterbergende grachten. Bij de Alfa Brouwerij wordt de eeuwenoude traditie van lokaal vakmanschap gecombineerd met moderne productiemethoden, duurzaamheid en recreatieve beleving. In groeve Nagelbeek krijgt de historie van ontginning en stort een nieuwe betekenis door de herinrichting tot natuur- en recreatiegebied, waarbij de geologische lagen zichtbaar blijven en worden benut voor educatie en bewustwording. Zo wordt het verleden niet uitgewist, maar op een actuele manier doorgegeven.

Vraag 4: Bijlage 1, blz. 36. Met de komst van meer levensloopbestendige woningen, die in eerste instantie worden aangeboden aan eigen inwoners’. Kan dit zomaar of slechts onder strikte condities, die voldoen aan de Europese en Nederlandse wetgeving over gelijke behandeling en vrije vestiging? Antwoord: Momenteel zijn we in Parkstad verband bezig om een Huisvestingverordening op te stellen (dit inzake de aankomende Wet versterking regie volkshuisvesting). Middels deze Huisvestingverordening kunnen een aantal zaken geregeld worden waaronder voor max. 50% voorrang geven voor inwoners met een lokale binding. Dit dient wel cijfermatig onderbouwd te kunnen worden (sprake van schaarste en verdringing). Dit wordt momenteel in kaart gebracht door onderzoeksbureau Companen. Zolang de Huisvestingverordening er niet is hebben we wel uniforme toewijzingsrichtlijnen opgesteld inzake nieuwbouwprojecten. Dit kan onderverdeeld worden in enerzijds gronden welke geen gemeente eigendom zijn (hier kunnen wij alleen de wens bij de projectontwikkelaar neerleggen om dit te doen) en anderzijds gronden welke wel gemeente eigendom zijn (hier kunnen wij in de gunningscriteria de richtlijnen meegeven).

Vraag 5: Bijlage 1, blz. 65. Herstellen van Natuurpark Rode Beek/Rodenbach? a) is het niet Roode Beek/Rodebach? b) Wat moet er hersteld worden? Is dit park dan niet goed onderhouden?

Antwoord: De officiële benaming is Natuurpark Roode Beek/Rodenbach. De aanduiding Rode Beek/Rodenbach in de bijlage betreft een verschrijving en zal worden gecorrigeerd. Met het begrip herstel wordt niet gedoeld op achterstallig onderhoud, maar op het verder versterken van de ecologische en landschappelijke kwaliteiten van de verschillende deelgebieden waaruit het natuurpark bestaat. Daarbij gaat het zowel om de kwaliteit van de afzonderlijke gebieden als om hun onderlinge samenhang, zodat het park als geheel duurzaam wordt ontwikkeld en behouden.

Vraag 6: Bijlage 1, blz. 72. Middengebied Zuid-Limburg. In hoeverre is het verband ‘Middengebied’ nog relevant, nu de deelnemers (met uitzondering van Voerendaal en Simpelveld) zich hebben aangesloten bij de regiodeal Zuid-Limburg met een eigen governance en uitvoeringsorganisatie? Antwoord: Het Strategisch Actieplan Middengebied Zuid-Limburg vormt het vigerende strategisch kader dat door de raad is vastgesteld. In de afgelopen jaren hebben de Middengebiedgemeenten op diverse thema’s samengewerkt, waaronder landbouw en landschap, evenals het toerisme van de toekomst. Inmiddels is echter duidelijk geworden dat de actuele uitdagingen én kansen de schaal van het Middengebied overstijgen. Dit is mede aanleiding geweest om de bestaande samenwerking te verbreden, waarbij gemeente Beek en de steden Maastricht en Sittard-Geleen zijn aangehaakt en is de Stichting Samenwerking Zuid-Limburg opgericht. In 2026 zal de stichting verder inhoud krijgen en activiteiten ontplooien, waaronder de intensivering van de samenwerking met Stadsregio Parkstad Limburg.

Vraag 7: Bijlage 2, blz. 7. De enquête is door meer dan 2000 respondenten ingevuld en dit is voldoende om een goede analyse van de resultaten te maken. Is deze stelling niet wat te stellig? Het aantal van 2000 is niet bepalend voor een goede analyse. Het belangrijkste is de representativiteit van de respondenten voor de populatie. Hierover weten we slechts twee dingen: de respons is ongeveer 10% en de ouderen zijn oververtegenwoordigd en de jongeren ondervertegenwoordigd. Bij een goede analyse gaat het o.a. om twee te onderscheiden begrippen: representativiteit en nauwkeurigheidsmarges (kan mondeling toegelicht worden). Antwoord: De enquête is door ruim 2000 inwoners ingevuld en dit heeft ons een goed beeld gegeven van wat er leeft in de samenleving. De resultaten hebben richting gegeven aan de Omgevingsvisie. Tegelijk is het terecht dat het aantal ingevulde enquêtes op zichzelf niet bepalend is voor de kwaliteit van de analyse. Voor een goede analyse zijn vooral representativiteit van de steekproef en de nauwkeurigheidsmarges van belang. We weten na analyse van de resultaten dat ouderen zijn oververtegenwoordigd en jongeren juist ondervertegenwoordigd in de respons. Daarom is besloten mede op verzoek van de gemeenteraad om de jeugd actief te benaderen.

Dit is gedaan door de basisscholen te bezoeken en tijdens de jongerencampagne #VERTEL is de jeugd gevraagd naar input voor de Omgevingsvisie.