MvA technische vragen VG B&M C2

MEMORIE VAN ANTWOORD Memorie van Antwoord m.b.t. gestelde vóórvragen ex. artikel 10 van de “Verordening op de raadscommissies en beeldvormende-, informatieve- en opiniërende bijeenkomsten Beekdaelen 2023” van de raadsfractie Vernieuwingsgroep ten aanzien van het agendapunt C2 ‘Tweede bestuursrapportage 2025’ ter behandeling in de raadscommissie SLO/B&M/FLO van 2 december 2025.

Vraag 1: Raadsvoorstel: Blz. 1: Moet bij l (aanvullend krediet ontwikkelplan kern Nuth) niet ook budgettair neutraal staan? Antwoord: Zoals vermeld in de toelichting betreft het hier inderdaad een budgettair neutrale bijstelling.

Vraag 2: Blz. 1: Het begrotingsresultaat is bijna 8 miljoen positief. In langjarig perspectief ontstaat het volgende beeld. 2019: een positief resultaat van 627.000 euro; 2020: 83.000 euro positief; 2021: 49.000 euro positief; 2022: 2.531.000 euro positief; 2023: 3.500.000 euro positief; 2024: 4.156.000 positief; 2025: 7.948.000 positief. Is er een verklaring voor deze oplopende reeks, bv. toeval, voorzichtig begroten, regeringsbeleid etc. Antwoord: De belangrijkste voordelen werden in de afgelopen jaren veroorzaakt doordat de beheerders van het gemeentefonds in de decembercirculaire extra middelen storten en doordat de gemeente extra middelen ontvangt voor de opvang van Oekraïners. Met name die laatste categorie is vanaf het jaar 2022 nieuw en zorgt voor extra voordelen. De betreffende voordelen kunnen en mogen niet structureel worden opgenomen in de meerjarenraming. Verder ontstaan voordelen doordat investeringen later worden uitgevoerd dan van tevoren gepland (rentevoordelen). Daar is bij stilgestaan in de begroting 2026. Vanaf het jaar 2026 zijn de investeringen realistischer gepland, waardoor voordelen van die omvang niet meer te verwachten zijn.

Vraag 3: Blz. 2: Als een project al twee jaar op oranje staat zou dan in plaats van de derde keer oranje niet rood op zijn plaats zijn? Antwoord: Het komt regelmatig voor dat projecten niet helemaal volgens planning verlopen, maar dat dit een goede afronding van het project niet (helemaal) in de weg staat. In dergelijke gevallen scoort het betreffende project oranje. Als het project niet volgens planning verloopt en een goede afronding in de weg staat, dan scoort het project rood. Als een project twee maal achter elkaar oranje scoort, dan kan het nog steeds zo zijn dat het project goed kan worden afgerond. Daarnaast kan het ook zo zijn dat het ene knelpunt is opgelost en een ander aandachtspunt zich aandient. In die gevallen is het beter dat het project ook een tweede keer oranje scoort.

Vraag 4: Tweede bestuursrapportage 2025: Blz. 20: Opvang Oekraïners over het hele jaar 2025 725.000 (2e burap) en 949.000 (1e burap) euro = 1.674.000 positief. Kunt u eens aangeven wat het totale positieve resultaat is van de opvang van Oekraïners vanaf het begin? Antwoord: In de onderstaand tabel treft u een samenvatting aan van de resultaten van de ontvangen middelen: Jaar 2022 2023 2024 2025 TOTAAL

Bedrag

(x € 1.000) 1.001 2.515 2.288 1.674 7.478

Vraag 5: Blz. 20: Inburgering nieuwkomers. We hebben 300.000 euro meer ontvangen van het rijk. Welke activiteiten ontplooien wij als het gaat om deze inburgering? Antwoord: Wonen De statushouder/inburgeraar krijgt een woning en deze wordt ingericht, waarbij zij ondersteuning krijgen van de maatschappelijk begeleider (GriB). De maatschappelijk begeleider helpt de statushouder in het eerste jaar verder en staat klaar voor verdere hulp en vragen. Bijvoorbeeld bij het uitzoeken van een school voor de kinderen. De Maatschappelijk begeleider en Kompas helpen met de inrichting van de woning (zoals meubels, servies en beddengoed). Voor andere spullen ontvangt de statushouder/inburgeraar een lening. Denk bijvoorbeeld aan een koelkast en een

laptop. Deze lening, het zogenaamde inrichtingskrediet, wordt verstrekt door de Kredietbank Limburg (KBL). Geld/Uitkering In het geval dat de statushouder/inburgeraar nog geen werk heeft, kan een uitkering aangevraagd worden bij Kompas. Evt. toeslagen worden aangevraagd met de maatschappelijke begeleider en tevens wordt ondersteuning geboden t.a.v. budgetbeheer. Inburgeringsplan De statushouder/inburgeraar gaat lessen volgen bij de taalschool en krijgt vanuit Kompas een eigen participatiecoach aangewezen. Op basis van deze gesprekken wordt een Plan inburgering en Participatie (PIP) opgesteld, waarin afspraken worden vastgelegd. Inburgeringstraject Het inburgeringstraject wordt betaald door Kompas en met de participatiecoach wordt de voortgang besproken ten aanzien van de taal en kennis van de Nederlandse samenleving. Werk/participatie De participatiecoach nodigt de statushouder/inburgeraar om de mogelijkheden te bekijken voor werk en anders participatie.

Vraag 6: Blz. 26, tabel. De stelposten onvoorzien en loon- en prijsstijging kunnen met 1,318 miljoen worden afgeraamd. Zou de stelpost loon- en prijsstijging niet structureel verlaagd kunnen worden? Antwoord: Normaliter is sprake van tekorten op de stelpost. Ook in het jaar 2025 was deze volledig nodig. Toch is er geld over op de stelpost. Dit kan als volgt worden verklaard. De systematiek is dat de stelpost voor loon- en prijsstijgingen gedurende het jaar wordt afgeraamd, terwijl de budgetten waarop een loon- of prijsstijging van toepassing is worden bijgeraamd. Die bijstelling verloopt dan budgettair neutraal. Voor het jaar 2025 zijn de prijsstijgingen voor een deel ten laste gebracht van het resultaat, terwijl dus eigenlijk de stelpost had moeten worden afgeraamd. Daarom lijkt het in deze burap alsof er veel geld over is op de stelpost, terwijl dat feitelijk niet het geval is.

Vraag 7: Blz. 42, maatschappelijk hart Merkelbeek. In het verlengde hiervan is de gemeente in gesprek met de naastgelegen agrariër om afspraken te maken over het opnemen van een spuitcirkel. a) Van welke wettelijke en bestuurlijke instrumenten maakt de gemeente gebruik bij dit maken van afspraken?

Antwoord: De gemeente Beekdaelen is in gesprek met de naastgelegen agrariër om te komen tot een passende oplossing. Er zijn verschillende (oplossings)richtingen die onderzocht worden. Afhankelijk van het resultaat van dit onderzoek, wordt bepaald welke wettelijke en bestuurlijke instrumenten gebruikt worden. Dit maakt onderdeel uit van de nadere ruimtelijke onderbouwing.

b) Hoe groot zijn de afstanden spuitcirkel tot de diverse elementen van het maatschappelijk hart Merkelbeek? Antwoord: De afstand van de spuitcirkel en de mogelijk mitigerende maatregelen worden onderzocht. Dit onderzoek maakt ook onderdeel uit van de ruimtelijke onderbouwing.

c) Wordt de motie openhouden servicepunt bibliotheek Merkelbeek bij de plannen betrokken? Antwoord: Ja dit is het geval. Zoals aangegeven bij de motie vindt er een inventarisatie op gebruik en kosten plaats voor de bibliotheeklocatie in Merkelbeek.

Vraag 8: Blz. 44, omvormen twee speellocaties. a) Wordt in dit proces ook rekening gehouden met de toegankelijkheid voor mensen met een beperking? Antwoord: Bij de inrichting van speelvoorzieningen wordt rekening gehouden met de toegankelijkheid voor kinderen cq mensen met een beperking. Op dit moment is gestart met de ontwerpfase van de speelvoorziening bij het beoogde gemeenschapshuis in Puth. Zo is er bij het opstellen van het ontwerp een kind met een beperking samen met de ouders nauw betrokken bij de keuze voor de inrichting. En onlangs is er een bezoek gebracht aan een zintuigenpark waarbij ideeën zijn opgedaan voor de inrichting van een speelruimte voor mensen met een beperking rekening houdend met een brede doelgroep. De mogelijkheden en mate van spelaanbod voor mensen met een beperking is sterk afhankelijk van de fysieke ruimte waarbij altijd naar een goede balans zal worden gezocht. Er is een nauwe samenwerking met een speeltoestellenleverancier die middels maatwerk speeltoestellen afgestemd op onze wens kan vervaardigen. Op de beide locaties in Doenrade en Sweikhuizen is met name rekening gehouden met de padenstructuur. Binnen de ontmoetingsplek in Doenrade staat een aantal speeltoestellen die ook kunnen worden gebruikt door kinderen met een beperking zoals een nestschommel en een zandspeeltafel.

Bij de ontmoetingsplek in Sweikhuizen, die zich wegens een gebrek aan draagkracht van de direct

omwonenden nog in de ontwerpfase bevindt, wordt in het ontwerp ook een multifunctioneel toestel opgenomen dat deels geschikt zal zijn voor kinderen met een beperking.

b) In hoeverre zijn de andere speellocaties in Beekdaelen toegankelijk voor mensen met een beperking? Antwoord: Bij bestaande locaties is in het verleden niet op alle plekken rekening gehouden met de toegankelijkheid voor mensen met een beperking. Zoals vastgesteld in het speelruimtebeleid vindt er gefaseerd een transitie plaats waarbij de bestaande speellocaties in de openbare ruimte worden opgeheven en vervangen door centrale speellocaties op ontmoetingsplekken. Voor nieuw aan te leggen speelvoorzieningen op de ontmoetingsplekken worden toegankelijkheid en spelaanbod voor mensen met een beperking als uitgangspunten gehanteerd.

Vraag 9: Blz. 44, basisschool middengebied Merkelbeek. Nogal wat onderzoek laat een verband zien tussen groen en gezondheid. Een recent voorbeeld is: K. Willis. Groene zintuigen: waarom je gezonder, gelukkiger en langer leeft met natuur om je heen, Balans, 2024. In dit boek wordt een specifiek voorbeeld van dit verband beschreven, namelijk dat basisschoolleerlingen die vanuit hun klaslokaal naar een gevarieerd natuurlijk landschap kunnen kijken sneller van stress herstellen en zelfs cognitief beter functioneren dan leerlingen die op een meer betonnen omgeving uitkijken. Wordt hier in het ontwerpproces rekening mee gehouden? Antwoord: Ja, hier wordt rekening mee gehouden. De gekozen locatie in Merkelbeek wordt gekenmerkt door een divers landschap. Aan één zijde van de school is de speeltuin gesitueerd die zich kenmerkt door de groene invulling. Aan de achterzijde van de school is een huisweide gesitueerd. Aan de derde zijde ligt het voetbalveld. Daarnaast is er door Movare en de kindpartners (Sjoepkar) gekozen voor een avontuurlijke onderwijsfilosofie die bewegen in de natuurlijke omgeving moet stimuleren. Samen met het schoolbestuur wordt dit nog nader uitgewerkt.

Vraag 10: Blz. 53, verduurzaming bloemenbuurt. Weller heeft gewijzigde inzichten. Waarover is Weller van mening veranderd? Antwoord: Weller was aanvankelijk van plan om alle huurwoningen volledig te verduurzamen tot label A/B. Op basis van onderzoek naar de staat van de woningen, marktanalyse etc. is Weller tot de conclusie gekomen dat volledige verduurzaming niet in alle gevallen efficiënt is. Daarom wordt er bijvoorbeeld nu ook gekeken naar de mogelijkheid van sloop-nieuwbouw. Recent zijn de huurders geïnformeerd door Weller over de

voorgenomen plannen. Omdat deze plannen consequenties hebben voor de verduurzamingsmogelijkheden in het kader van dit project, zijn ook de particulieren geïnformeerd over de voorgenomen plannen. Er vindt momenteel nader overleg plaats met Weller en de stadsregio Parkstad; zowel bestuurlijk als ambtelijk. Er is op dit moment echter nog geen sprake van besluitvorming.