MvA PvdA inzake agenda D5 GGD

MEMORIE VAN ANTWOORD ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Memorie van Antwoord m.b.t. gestelde technische vragen ex. artikel 10 van de Verordening op de raadscommissie Beekdaelen 2021 van de raadsfractie PvdA ten aanzien van het agendapunt D.5 RV Jaarstukken 2020 en begroting 2022 GGD-ZL. ter behandeling in de raadscommissie van 1 juni 2021. Vraag 1 Pag. 3: Hoe is het gesteld tijdens de COVID-pandemie met de omvang en zwaarte van verzoeken om hulp binnen de sectoren JGZ en Veilig Thuis? Antwoord: JGZ: Heel algemeen kan gesteld worden dat de coronacrisis ook in de JGZ gevolgen heeft gehad. Zo brengen de coronamaatregelen en periodes van lockdown het risico met zich mee dat kwetsbare kinderen en gezinnen uit beeld raken en het dat er andere problemen op langere termijn ontstaan, zoals meer ontwikkelingsachterstanden en psychische problemen. Meer concreter voor dit moment kunnen we onderstaand aangeven:     

Gezinnen hebben last gehad van de verschillende periodes van lockdown en beperkingen in de maatschappij waardoor de druk in de gezinnen toenam, hetgeen leidde tot spanningen en daardoor tot meer en andere opvoedingsvragen. Zowel kinderen als jongeren hielden er vaak een andere leefstijl op na. Dat leidde tot bijvoorbeeld meer overgewicht. Nog deels onzichtbaar maar wel te voorspellen is de toenemende vraag rondom mentaal welbevinden van kinderen, jongeren en hun gezinnen. A.g.v. meer digitaal werken is het, door gebrek aan de reguliere contacten, soms moeilijker om signalen op te vangen. Dit brengt het risico met zich mee dat kinderen in kwetsbare situaties minder worden herkend of later worden gesignaleerd. Jongeren kampen o.a. door het sluiten van de scholen vooral met gevoelens van eenzaamheid, sociaal isolement en onderwijsachterstanden. Ook hierdoor ontstaat een andere zorgvraag, niet alleen bij gezinnen en jongeren, maar ook bij scholen.

De omvang van de verzoeken specifiek voor Beekdaelen is op korte termijn niet door de GGD inzichtelijk te maken. Wij zullen er bij de GGD op aandringen om deze gegevens in het 3e kwartaal aan te leveren, zodat wij ook met onze (zorg)organisaties kunnen kijken hoe wij kunnen inspelen op de specifieke vraag en de signalen.

Veilig Thuis: In een Raadsinformatie brief (maart 2021: Z/20/146827 256090) hebben wij de raad reeds uitgebreid geïnformeerd over de werking van Veilig Thuis over de jaren 2019 en 2020. Kortheidshalve verwijzen wij u naar deze RIB met bijlage. Wat betreft de meldingen van VT zien we bijv. dat er geen verhoging is van het aantal meldingen t.o.v. de periode van vóór de pandemie. Dit is een landelijke trend en door de GGD ook zo benoemd. In Beekdaelen zien we zelfs een kleine daling. Natuurlijk moeten we niet de gevolgen van de (maatregelen tegen) Corona pandemie onderschatten; die zullen er zeker al zijn en misschien nog meer gaan komen. Ondanks het feit dat we inzicht hebben op het totaal aan meldingen (cijfers) bij VT van de inwoners van onze gemeente hebben we niet de aard van alle meldingen (feiten/inhoud) inzichtelijk. Bij de meldingen waarbij we geen rol (verantwoordelijkheid) hebben/krijgen na overdracht krijgen wij deze informatie, vanwege de privacywetgeving (AVG), ook niet. Wij willen voorkomen dat alleen over cijfers, zonder de inhoud te kennen, wordt gespeculeerd. Vraag 2 Pag. 6: Graag een nadere verduidelijking van de kostenstijging van JGZ als vervolg op het fusietraject en over de te verwachten uitkomst van de bestuurlijke discussie over de verdeling van de kosten van het definitief gewenst ambitieniveau JGZ.

Antwoord: Het overzicht in bijlage ‘JGZ in de begroting GGDZL2022’ geeft het beste inzicht in waar de kostenstijging JGZ vandaan komt: 

 





Voor ongeveer de helft wordt die stijging veroorzaakt doordat de JGZ haar aanbod moet aanpassen aan autonome ontwikkelingen op landelijk niveau, door verplichtingen aangegaan met de Provincie m.b.t. de uitvoering van Kansrijke Start (onderdeel Trendbreuk) en door incidentele frictiekosten door de fusie. De andere helft van de stijging wordt veroorzaakt door de doorgroei naar een eigentijdse professionele organisatie. Hier is de afgelopen jaren (te) weinig ruimte voor geweest. Ten aanzien van de te verwachten uitkomst van de bestuurlijke discussie over de verdeling van de kosten verwachten wij dat er draagvlak zal zijn voor het verdelen van de kosten op basis van het aantal jeugdigen in de gemeenten. Tevens verwachten wij dat de gemeenten er positief tegenover zullen staan om een aantal jaren gegevens te verzamelen over het daadwerkelijk gebruik van diensten van de JGZ op basis waarvan bijvoorbeeld in 2026 kan worden bezien of het invoeren van een verdeelsleutel op basis van rijksinkomsten jeugd/wmo of afrekenen van sommige specialistische producten op basis van afname zinvol/beter is. In deze afweging zullen we als Beekdaelen ook inbrengen om de huisvesting van de locale JGZ (consultatiebureaus) uit de te verdelen kosten te halen en deze onder te brengen bij de individuele gemeenten; daarmee creëren we een extra knop voor gemeenten om de kosten zelf te beheersen.