F.1 MvA vragen VG inzake TVW
Tekst van het document
MEMORIE VAN ANTWOORD ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Memorie van Antwoord m.b.t. gestelde vóórvragen ex. artikel 10 van de Verordening op de raadscommissie Beekdaelen 2020 van de raadsfractie VernieuwingsGroep ten aanzien van het agendapunt F1 voorstel inzake Transitievisie Warmte ter behandeling in de raadscommissie van 3011-2021. Vraag 1: Inzake F1 transitievisie Warmte 1.0 spreekt u over kaders. Echter u vermeldt onder het subhoofdstuk geen kaders. Kunt u de kaders nog eens helder weergeven? Kunt u ook aangeven wat nu de doelstelling is en wat we willen bereiken? Antwoord: Over de kaders met betrekking tot de totstandkoming van de Transitievisie Warmte 1.0 is in het raadsvoorstel het volgende opgenomen: “Onder regie en coördinatie van de Bestuurscommissie Ruimte incl. Duurzaamheid van de Stadsregio Parkstad Limburg is in de periode 2013-2015 kaderstellend energietransitiebeleid opgesteld, genaamd ‘Parkstad Limburg EnergieTransitie’ (PALET). Dit beleid – bestaande uit een regionaal ambitiedocument PALET 1.0 en acht gemeentelijke potentiestudies PALET 2.0 – is medio 2015 unaniem vastgesteld door de gemeenteraden van Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Nuth, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal.
In 2015-2016 is de lange termijn doelstelling om energieneutraal te worden, vertaald in een regionaal uitvoeringsprogramma PALET 3.0 voor de korte termijn i.c. de periode 2016-2020. In de Buitengewone Algemene Ledenvergadering van de VNG op 29 november 2019 is -onder voorwaarden- door de gemeenten ingestemd met het ondertekenen van het Klimaatakkoord. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat alle Nederlandse gemeenten uiterlijk in 2021 een Transitievisie Warmte opstellen. Naast de TVW wordt in Zuid-Limburgs verband gewerkt aan de Regionale Energie Strategie (RES). In de RES stellen regio’s een Regionale Structuur Warmte (RSW) op. In de RSW wordt in kaart gebracht wat de warmtevraag en -aanbod is, worden bovengemeentelijke warmtebronnen en de benodigde (warmte)infrastructuur in kaart gebracht. De TVW en RSW moeten daarom goed op elkaar worden afgestemd. De bevindingen uit de TVW 1.0 worden meegenomen in de RES 2.0 die uiterlijk 1 juli 2023 aan het Rijk dient te worden aangeboden.” De doelstelling van de Transitievisie Warmte 1.0 is (1) om de uitgangspunten voor de warmtetransitie in Beekdaelen vast te stellen (zie hoofdstuk 2, deze kunnen overigens nog worden aangescherpt richting de Transitievisie Warmte 2.0), (2) een eerste beeld te geven van de potentie van mogelijke aardgasvrije warmtebronnen en -technieken voor Beekdaelen en (3) een doorkijk te
bieden naar de concrete stappen en benodigde middelen om te komen tot een Transitievisie Warmte 2 (zie hoofdstuk 5). Zodoende scheppen we met dit document de kaders om tot een Transitievisie Warmte 2.0 te komen. In de Transitievisie Warmte 2.0 (die in 2022 wordt aangeboden) kunnen we, door middel van thematische sessies maar ook wegens bekendmaking van de (financiële)Rijksbijdrage, de ambitie van de gemeente Beekdaelen in de warmtetransitie aanscherpen. Vraag 2: Uit de enquête onder de inwoners van Beekdaelen (N= 1927) blijkt dat er aanzienlijke terughoudendheid is, vooral onder woningeigenaren (86%), om actief te participeren aan de transitie. De belangrijkste oorzaak lijkt de ongerustheid over negatieve financiële consequenties te zijn. Welke perspectieven heeft u de inwoners op dit terrein (financiën) te bieden? En als er perspectieven zijn, hoe gaat u hierover communiceren? Antwoord: Zoals in het raadsvoorstel staat vermeldt onder ‘Kanttekeningen en risico’s’, zijn de (financiële) randvoorwaarden voor de Transitievisie Warmte nog niet uitgekristalliseerd. Vanuit de Rijksoverheid moeten de financiële voorwaarden nog worden ingevuld om de overstap betaalbaar te maken.
In het klimaatakkoord staat wel geschreven dat woonlastenneutraliteit voor de inwoners het uitgangspunt is: “dat [woonlastenneutraliteit] kan, als we de kosten door opschaling via aanbod- en vraagbundeling, digitalisering en innovatie laten dalen en met betere financiering ervoor zorgen dat voor het overgrote deel van de bewoners de maandlasten van de lening die je aangaat voor de verbouwing niet hoger zijn dan het voordeel dat je op de energierekening boekt” Het kabinet heeft in de begroting van 2022 een bedrag van 1,3 miljard euro vrijgemaakt voor de verduurzaming van woningen en gebouwen, waarvan 514 miljoen euro is bestemd voor een nationaal isolatieprogramma in de periode 2022 t/m 2024. Ook is er 150 miljoen beschikbaar gesteld voor het tegengaan van energiearmoede. De exacte verdeling van deze bedragen is tot dusver nog onbekend. In Beekdaelen gaan we, bij vaststelling van de TVW 1.0, in Parkstad verband werken aan een isolatieen verduurzamingsstrategie. Het opstellen van een communicatiestrategie en een strategie voor (financiële) participatie spelen daarin een belangrijke rol. Daarvoor worden, zoals beschreven in hoofdstuk 5 van de TVW 1.0, in 2022 thematische bijeenkomsten georganiseerd om de inhoud vorm te geven.