Bijlage 4_ Besluit principeverzoek (geanonimiseerd)
Tekst van het document
Sil BEEKDAELEN
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Betreft eindadvies aanvraag
vooroverleg
Op
14
voor
17
Datum november 2020 Kenmerk
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) MM
Geachte
2020
hebben
wijzigen
van
mei het
betreft
perceel
het
de
wij uw aanvraag om vooroverleg ontvangen bestemming bedrijf naar wonen. De aanvraag
Hommerter
Allee
92
in Amstenrade.
Uw
is
aanvraag u om dit
geregistreerd onder nummer VO-2020-066. Wij verzoeken nummer bij eventuele vragen of correspondentie te vermelden.
Z/20/143234 247527
Over
de
volgende
voortgang
van
de
behandeling
van
uw
aanvraag
delen
wij
u
het
mede.
Beoordeling vooroverleg het bestemmingsplan ‘Buitengebied Schinnen’ heeft dit perceel de bestemming ‘Bedrijf’. Hier zijn alle bedrijven van categorie 1 t/m 3.1 toegestaan, zoals opgenomen in de Staat van bedrijfsactiviteiten, als bijlage bij de regels. Daarnaast ligt op dit perceel de dubbelbestemming ‘Waarde Archeologie 2’. Op het perceel staan diverse bedrijfsgebouwen, groot en kleiner, binnen en buiten het bouwvlak. Het voorste gebouw, aan de Hommerter Allee, betreft een gemeentelijk monument. Het initiatief is in strijd met het bestemmingsplan; onder andere is het niet toegestaan om een (bedrijfs)woning toe te voegen (zie ook hierna). In
Gemeente Beekdaelen Postadres Postbus 22000 (geanonimiseerd) Nh EN E-mail eveerdeelen.n| (geanonimiseerd) B Telefoon 088 450
2000
Beekdaelen.nl
Bezoekadressen (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Bank Gemeente
Beekdaelen
NL76BNGHO0285175688
BIC-code BNGHNL2G
-
Overwegingen: 1.1
Het toevoegen van een (bedrijfs)woning is in strijd met het beleid zoals wij dat hanteren in de gemeente Beekdaelen en ook met dat van de regio en provincie. Bedrijfswoningen zijn zelden tot nooit aantoonbaar
reguliere ‘burgerwoning’ is, vanuit mogelijk onder zeer strenge voorwaarden. Aan de voorkant van het perceel ligt een oud gebouw dat door de voormalige gemeente Schinnen is aangemerkt als gemeentelijk monument. Op dit moment is het ingericht als (zelfstandige) kantoorruimte en hierin zou de nieuwe woning gevestigd moeten worden. In beginsel is de gemeente Beekdaelen bereid om mee te denken over de herbestemming van monumentale panden om hiermee de historische waarden te versterken of te herstellen, maar wel onder de voorwaarden dat er vanuit de omgeving geen activiteiten zijn die deze noodzakelijk
toevoegen afspraken met de regio
>
en
het
van
een
alleen
persoonsgegevens verwerken. Dit staat in artikel 6 van de Algemene Verordening De door u verstrekte gegevens zullen alleen worden gebruikt voor het doel Wilt u uw persoonsgegevens inzien, verbeteren, aanvullen, verwijderen of waarvoor u ze heeft verstrekt. afschermen? Stuur dan een brief, met uw verzoek, naar gemeente Beekdaelen t.a.v. het college van B&W. Meer info? Zie beekdaelen.nl/privacy. De
fw
Wonen
gemeente
mag
Gegevensbescherming.
waarden
weer
activiteiten 1,2
zouden
die
een
kunnen
goed
bedreigen,
woon-
en
zoals
leefmilieu
milieubelastende
niet kunnen
garanderen.
Milieu
bestemming ‘Bedrijf’ op het perceel, met de mogelijkheid voor bedrijven uit categorie 1 t/m 3.1 om zich te vestigen, wordt de mogelijkheid voor het toevoegen van een woning geblokkeerd. Voor de meeste bedrijven van deze categorieën gelden namelijk één of meerdere richtafstanden m.b.t. milieutechnische aspecten, zoals geluid, geur, stof 30 of zelfs 50 meter. De richtafstand dient en externe veiligheid van gemeten te worden vanaf de grens van de bestemming die een milieubelastende functie toelaat tot de uiterste situering van de gevel Er wordt dus niet gemeten vanaf het bedrijfspand, maar van de woning. vanaf de grens van het bestemmingsvlak. Aangezien de toegangsweg naar de achterliggende bedrijfsgebouwen langs de nieuwe woning ligt, ook voor dat specifieke deel van het perceel, die richtafstanden gelden dus ook t/m categorie 3.1. Er is geen andere manier om de bedrijfsgebouwen te bereiken. Op de bijgeleverde schets wordt gesproken van circa 50 meter van de bedrijfsgebouwen tot de nieuwe woning, maar deze afstand is slechts zo'n 35 meter en de daadwerkelijke afstand tot het bestemmingsvlak is O meter.
Door de
1.3 Een
goede ruimtelijke ordening
Bij initiatieven zoals het onderhavige, waarbij afgeweken wordt van het vigerende bestemmingsplan, dient er op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Wet ruimtelijke ordening sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening. Uit bovenstaande punten 1.1 t/m 1.3 moge blijken dat er voor het woon- en leefmilieu geen
gelijkblijvende Conclusie verlenen
van aan
of verbeterde
situatie
bovenstaande uw
ontstaat.
is dat
wij
geen
medewerking
verzoek.
Alternatief
mogelijk alternatief zou kunnen zijn dat er een combinatie wordt gevonden tussen het terugbrengen van de milieucategorieën in de bedrijfsgebouwen tot maximaal milieucategorie 1 of maximaal 2 (afhankelijk van de richtafstanden), zoals bepaald in de VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering (vergelijkbaar met aan huis gebonden bedrijven), en het creëren van een woning in het monumentale pand om Een
Datum 3 november
2020
Kenmerk
Z/20/143234 247527 Gemeente
Beekdaelen
het behoud
hiervan
zeker
te
stellen.
De
maximaal
toelaatbare
milieucategorie geldt dan vanzelfsprekend voor de gehele bedrijfsbestemming. Op die manier zou een kwalitatieve verbetering van het woon- en leefmilieu en kunnen ontstaan en kan de toevoeging van de woning (met financiële compensatie) wellicht verdedigd worden. Er zou dan sprake kunnen zijn van een kwalitatieve (ruimtelijke)
pand. Gelet op de aangrenzende natuurgebiedje en (overwegende) woonomgeving, agrarisch gebied zou dan sprake kunnen zijn van een win-win situatie, Wij zijn bereid om over dit alternatief met u verder te praten. U kunt dan met een medewerker Ruimtelijke ordening (team VTH) een afspraak verbetering
behoud
en
van
monumentaal
een
het
maken. Indienen
van
aanvraag
een
voor
een
omgevingsvergunning.
vooroverleg adviseren formele aanvraag voor een omgevingsvergunning in te u om geen dienen. Het ligt in de lijn der verwachting dat een dergelijke aanvraag door ons zal moeten worden afgewezen. Daar komt bij dat aan het in behandeling nemen van een formele aanvraag kosten zijn verbonden die te allen tijde, ook bij afwijzing, voor uw rekening zullen komen. beoordeling
Op wij
basis
Het
voorliggende
wet
bestuursrecht waardoor
worden alleen
de
van
advies
van
vormt
uw
geen
aanvraag
besluit
hiertegen
geen bezwaar en
aangetekend. Een voor worden verkregen op basis
van
een
in de zin
van
bezwaar
of
de
Algemene beroep kan
beroep
vatbaar
besluit
kan
formele
vergunningaanvraag.
behandeling nemen van een formele vergunningaanvraag leges verschuldigd bent, ook wanneer de vergunning zou moeten worden geweigerd. Aan het voorliggende advies Wij
attenderen
kunnen
u
dat
erop
verder geen
u
rechten
voor
het
om
worden
in
ontleend
omdat dit slechts
een
vooroverleg betreft. Dit advies geeft dan ook geen enkele garantie op daadwerkelijke verlening van een eventueel nog formeel aan te vragen vergunning. Leges Wij wijzen
u
er
ingevolge de Legesverordening gemeente leges verschuldigd bent ad € 600,-- voor het een aanvraag tot vooroverleg.
Beekdaelen
op 2020
behandelen
van
dat
u
Specificatie
Artikel
artikelcode
Principeverzoek
2:22. Totaal
Datum 2020
3 november
Kenmerk
Z/20/143234
Beekdaelen
€
€
600,--
Wij verzoeken u dit bedrag, gaarne binnen 30 dagen na verzending van deze brief, over te maken op rekeningnummer (geanonimiseerd) nn name van de Gemeente ten Nederlandse Gemeenten) (Bank Beekdaelen, onder vermelding van het zaaknummer: VO-2020-066.
247527 Gemeente
te betalen
bedrag 600,--
Binnen
zes
weken
na
bezwaarschrift tegen
dagtekening van dit besluit kunt u een hoogte van de berekende leges indienen bij:
de
De
heffingsambtenaar
Postbus
van
de
Beekdaelen
gemeente
22000
Nuth (geanonimiseerd) EN Uw
bezwaarschrift dient gedagtekend,
gemotiveerd
en
ondertekend
te
zijn. Vermeld
in
bezwaarschrift verder
uw
uw
adres
naam,
en
het
niet
van
zaaknummer. Het
indienen
verplichting Nadere
tot
een
bezwaarschrift
over
Wabo
Burgemeester
behandeling van uw aanvraag is te verkrijgen bij de gemeente Beekdaelen, telefoonnummer: 088
Kenmerk
Z/20/143234 247527 Gemeente
Beekdaelen
het
van
en
450
—
eveerdzelen-.nl-
wethouders
secretaris,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ouw
Datum 2020
uw
de
(geanonimiseerd) 3 november
u
betalen.
2000, mailadres: (geanonimiseerd) B
De
ontheft
informatie
Informatie cluster
van
van
Beekdaelen,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)