Besluitenlijst raadsvergadering 17122024 - vastgesteld 04-02-2025

Reg.nr. Z/24/211290 377583

Beknopt verslag van de raadsvergadering van 17 december 2024 Aanwezig de raadsleden:

Fractie Beekdaelen Lokaal Dhr. S. Janssen, dhr. H. Geurten, mevr. A. Goossens-Souren, dhr. B. Kannegieter, dhr. F. Pluijmaekers, mevr. J. Simons Fractie Vernieuwingsgroep Dhr. H. Schaffrath, , dhr. J. Pieper, mevr. J. Quadvlieg-van Dam, dhr. H. Raes Fractie CDA Dhr. T. Schevers, dhr. J. Kevers, mevr. A. de la Roy, dhr. J. Timmermans, dhr. R. Zeijen Fractie GroenLinks Mevr. C. Debets, mevr. Y. Dreessen en mevr. S. Voncken-Dieteren Fractie VVD Dhr. M. Sturmans, dhr. L. Pansters Fractie Kollée-Rijkx Dhr. L. Rijkx, dhr. T. Kollée Fractie D66 Mevr. A. Reuling Fractie PvdA Dhr. L. Kockelkoren

Afwezig de raadsleden:

dhr. J. Marissen (Vernieuwingsgroep)

Voorzitter:

dhr. E. Geurts

Griffier:

mevr. B. van der Wijst-Triepels

Wethouders:

dhr. H. Reijnders, dhr. L. de Koster, dhr. P. Janssen en dhr. H. v.d. Laar

1. Opening De voorzitter opent om 19.00 uur de vergadering van de gemeenteraad van Beekdaelen.

Pagina 1 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583 2. Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld, met dien verstande dat een tweetal moties vreemd aan de orde van de dag van de fracties GroenLinks, PvdA en D66 inzake gewortelde kinderen en inzake 30% sociale huurwoningen in Doenrade als agendapunten 7.1 en 7.2 aan de agenda worden toegevoegd. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 12 november 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Raadsvoorstellen hamerstukken 4.1 Voorstel inzake controleprotocol 2024 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel. 4.2 Voorstel inzake financiële verordening 2024 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel. 4.3 Voorstel inzake verordening lijkbezorgingsrechten 2025 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel.

4.4 Voorstel inzake omgevingsvergunning voor de bouw van een nultredewoning aan de Hegge te Schinnen naast huisnummer 138 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel 4.5 Voorstel inzake omgevingsvergunning voor het slopen van de bestaande woning en herbouwen van zes woningen aan de Aalbekerweg 73 te Hulsberg De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel 4.6 Voorstel inzake omgevingsvergunning voor het bouwen van een woning aan de Romenkamp te Oirsbeek naast huisnummer 20 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel 4.7 Voorstel inzake tweede begrotingswijziging 2024 GR WOZL De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel 4.8 Voorstel inzake tweede begrotingswijziging 2024 GR WSP Parkstad De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel 4.9 Voorstel inzake Zuid-Limburgs beleidsplan Preventie en Handhaving Jeugd & Middelen 2025 – 2028 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel 4.10 Voorstel inzake tweede bestuursrapportage 2024 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel

Pagina 2 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583 5. 5.1

Raadsvoorstellen bespreekstukken Voorstel inzake beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Beekdaelen 2025 Fractie VVD geeft aan dat in de verordening onder artikel 1 wordt vermeld dat er, in geval van een algemeen graf, geen gedenkteken wordt geplaatst. Ieder mens verdient echter respect en spreker pleit ervoor om in het geval iemand begraven wordt zonder dat er familie betrokken is, er in een dergelijk geval door de gemeente een gedenkteken/naamplaatje wordt geplaatst. Fractie CDA wijst op artikel 6, lid 3 en vraagt hoe, danwel of, dit, gezien de beperkte tijd tussen overlijden en begraven geregeld kan worden. Wethouder v.d. Laar geeft aan dat de situatie waarin niemand in de opdracht tot begraven heeft voorzien slechts incidenteel voorkomt. Er zijn circa 3 tot 4 anonieme begrafenissen op jaarbasis, waarbij meestal sprake is van een crematie en de as wordt uitgestrooid. Hij zegt toe ingeval een begraving een gedenkplaatje te plaatsen. Eventuele kosten van een gedenkplaatje bij begraven kunnen via de burap worden verwerkt. Beekdaelen kent geen mogelijkheid van reserveringen op de begraafplaatsen. Regel is dat de volgende plek in de rij wordt toegewezen. Wel is de mogelijkheid om een wens aan te geven voor een bepaalde plek. Reserveren van een plek zou betekenen dat er grafrechten betaald moeten worden.

Fractie PvdA zou verwachten dat de kosten voor een gedenkplaatje binnen budget opgevangen zouden kunnen worden. Fractie Kollée-Rijkx geeft aan dat hij kan leven met de toezegging van de wethouder, maar dat dit niet tot financiële gevolgen mag leiden en pleit voor een amendering van de verordening. Fractie CDA pleit ervoor om indien mogelijk tegemoet te komen aan de wens voor een bepaalde plek op de begraafplaats. Fractie VVD geeft aan dat reservering van een plek in het verleden wel mogelijk was met betaling van de grafrechten en vraagt waarom dit nu niet meer het geval is. Wethouder v.d. Laar geeft aan dat de kosten van een gedenk-/naamplaatje gedekt kunnen worden vanuit het budget danwel vanuit de algemene reserve. Dit komt ongeveer een keer in de vier tot vijf jaar voor. Indien iemand grafrechten betaald kan er wel een graf gereserveerd worden. De raad besluit middels (mondeling) amendement de verordening als volgt te wijzigen Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. algemeen graf: een graf waarvan de gemeente rechthebbende is, wanneer niemand in opdracht tot begraving van de overledene heeft voorzien. Dit graf kent enkel de wettelijke grafrusttermijn van 10 jaar. Er wordt geen gedenkteken op geplaatst. De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het geamendeerde voorstel.

Pagina 3 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583 6. Vaststellen lijst ingekomen stukken Fractie CDA zou de brief inzake de overlast Chrysantstraat (A.5) te agenderen voor de commissie. De voorzitter geeft aan dat het niet zijn voorkeur heeft om alle brieven van burgers politiek te maken. Daarnaast heeft de situatie de aandacht van het college en is dit al actief opgepakt. Gezien deze toezegging van de voorzitter trekt fractie CDA het agenderingsverzoek in. De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld. 7.

Moties vreemd aan de orde van de dag

7.1

Motie GroenLinks, PvdA en D66 inzake pleidooi gewortelde kinderen

Fractie GroenLinks brengt, mede namens de andere indieners het volgende in. Op uitnodiging is dhr. Disch, 79 jaar oud, op de publieke tribune aanwezig. Hij treint iedere dag op en neer naar De Hofstad om voor de deur van het ministerie van asiel en migratie te blijven strijden om twee fatsoenlijke waardigheden, te weten een onmiddellijk kinderpardon structureel opnemen in de nieuwe asielwet en een duurzaam en kindvriendelijk asielbeleid. In de afgelopen jaren zijn er verschillende kinderen in het nieuws geweest rondom langslepende procedures voor een verblijfsvergunning. Destijds bestond het zogeheten kinderpardon, maar dat is later weer afgeschaft. Er zou geïnvesteerd moeten worden in de IND, zodat procedures sneller gaan en kinderen niet geworteld raken. Spreker roept op om als gemeenten samen sterk op te staan voor rechten van kinderen. Het gaat in Nederland om ruim 420 jonge kinderen. Asielbeleid is landelijk beleid, maar laten we als gemeenten zoveel mogelijk gezamenlijk een signaal afgeven. Het is nu tijd voor een duurzame, fatsoenlijke oplossing. Kinderen hebben zekerheid, veiligheid en houvast nodig om zich te kunnen ontwikkelen en om mentaal en fysiek gezond op te groeien. Fractie VVD vindt het een sympathieke motie, maar ziet sec kijkend naar de tekst bij de constateringen een contradictie.

De vraag is ook of de Tweede Kamer zit te wachten op een brief van Beekdaelen. Spreker roept op om de eigen politieke kanalen te gebruiken. De oproep die in de motie wordt gedaan is daarnaast niet in alle gevallen des colleges. De VVD kan de motie dan ook niet steunen. Fractie Beekdaelen Lokaal vindt het een sympathieke motie als signaalfunctie richting Den Haag. Spreker vraagt of er zicht is op het aantal kinderen dat het in Beekdaelen betreft. De oplossing in deze is een verantwoordelijkheid/taak voor de landelijke overheid. Fractie Vernieuwingsgroep is van mening dat je kinderen na vijf jaar Nederland niet moet terugsturen. Naast chronische stress lijkt dit ook ontwikkelings-psychologisch onverantwoord. De vraag is in hoeverre we ons lokaal moeten bemoeien met landelijk beleid. Maar waar politieke normen en waarden uitgedaagd worden, moet je soms een signaalmotie ondersteunen. Humanitaire waarden tellen ook mee in de lokale samenleving. Men kan instemmen met de motie.

Pagina 4 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583 Fractie CDA heeft begrip voor de strekking van de motie, maar stelt de vraag wat hiermee bereikt wordt. Ieder lid van de fractie mag hierin een eigen afweging maken. Het betreft een signaalfunctie versus Haags beleid en spreker zou zich liever met lokale kwesties willen bezighouden. Burgemeester Geurts geeft aan dat het op dit moment in Beekdaelen twee kinderen betreft die nog in procedure zitten. Hij heeft daarbij geen zicht op mogelijke situaties in de illegaliteit. Procedures duren lang en kinderen worden hier de dupe van. Er worden vaker oproepen vanuit gemeenten gedaan richting Den Haag en een stevige oproep kan aanzetten tot versnelling van procedures. Fractie Kollée-Rijkx deelt, mede gezien de reactie van het college, de mening dat dit een sympathieke motie betreft. Het is not done om kinderen die langer dan vijf jaar in Nederland verblijven terug te sturen. Men steunt de motie. Fractie VVD blijft de mening toegedaan dat het niet aan de raad is, maar dat dit via de landelijke partijkanalen moet lopen. Spreker zou daarbij met name inzetten op versnelling van de procedures en niet via voorliggende oproep. De motie blijft een moeilijke kwestie. Door steun te geven hieraan, geeft men een signaal af over landelijk beleid en hoe we hier als Beekdaelen in staan.

Maar wat betekent dit als er lokaal daadwerkelijk een dergelijke kwestie gaat spelen? Fractie Beekdaelen Lokaal gaat ervan uit dat de motie ook betrekking heeft op de ouders en kan de motie steunen. Fractie Vernieuwingsgroep geeft aan dat, gezien dit mogelijkerwijs ook twee kinderen in Beekdaelen betreft, de materie wel dichterbij komt. Het blijkt daarnaast vaker voor te komen dat raden vanuit hun politieke standpunten proberen in het openbaar positie te verduidelijken en een maatschappelijke uitspraak te doen. Landelijke kanalen kunnen daarbij zeker ook ingezet worden. Fractie PvdA geeft aan dat het goed is om via landelijke partijen het signaal af te geven, maar wijst ook op de waarde van een gezamenlijk signaal. Fractie D66 is blij met de positieve steun en wijst erop dat het ook een Beekdaelense kwestie betreft. Fractie GroenLinks geeft aan dat dit inderdaad landelijk beleid betreft, maar dat dit ook ons aan gaat. Terecht wordt gesteld dat deze kids ook onze kids zijn. Er wonen er momenteel 2 in het AZC Sweikhuizen. Spreker roept op om samen een sterk signaal af te geven richting beleid in Den Haag. Wat betreft de vraag of ouders ook mogen blijven indien kinderen een pardon krijgen geeft spreker aan dat Nederland zich committeert aan Europese regelgeving en artikel 9 in het kinderrechten verdrag, i.c. kinderen worden niet gescheiden van hun ouders.

Burgemeester Geurts geeft aan dat standpunten niet ver uit elkaar liggen. Iedereen is het met elkaar eens dat procedures versneld moeten worden en kinderen niet meer in deze situatie terecht moeten komen. Hij zal daarbij niet de wet overtreden. Een unaniem aangenomen motie zou mooi zijn om daarmee een signaal richting Den Haag af te geven hoe wij als Beekdaelen hierin staan. Pagina 5 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583 Stemverklaringen: Dhr. Sturmans, VVD: vindt principieel dat dit niet in de raad thuishoort, maar heeft de oproep van de burgemeester gehoord en is bereid om de motie te steunen. Hij roept op om dit in het presidium te bespreken om daarmee precedentwerking te voorkomen. Dhr. Pansters, VVD: sluit aan op hetgeen dhr. Sturmans inbracht. Het is het begin van het einde als we lokaal landelijk beleid gaan over doen. Met name gezien de oproep van de burgemeester is hij op andere gedachte gebracht, zij het met pijn en moeite. Dhr. Schevers, CDA: sluit zich ook aan bij de inbreng van de VVD. Uiteindelijk is er unanimiteit binnen de fractie bereikt. Het is aan de raad om uiteindelijk te bepalen. De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met de motie. 7.2

Motie PvdA, GroenLinks en D66 inzake 30% sociale huurwoningen in Doenrade

Fractie PvdA wijst, mede namens de mede-indieners, op het vandaag gepubliceerde rapport van Etil inzake de woningmarkt Beekdaelen, waaruit blijkt dat in Beekdaelen slechts 18% van alle woningen sociale huurwoningen zijn. Hier ligt een opgave die ook door dit college wordt onderkend, blijkens uit het coalitieprogramma dat spreekt over het nastreven van de door het kabinet gestelde 30 procentnorm voor sociale huurwoningen. Waar in heel Beekdaelen maar 18% van de woningen sociale huurwoningen zijn, ligt het aantal sociale huurwoningen in Doenrade nog veel lager; slechts 8%. En hier liggen de kansen om een gedeelte van deze achterstand in te lopen. De motie roept het college op om ervoor te zorgen dat bij het nieuwbouwplan op het voormalig voetbalveld in Doenrade minimaal 30% van de woningen als sociale huurwoningen worden gerealiseerd. Door uitvoering te geven aan de motie worden er minimaal 24 sociale huurwoningen toegevoegd en stijgt het percentage sociale huurwoningen in Doenrade naar ongeveer 11%. Nog altijd ver onder de landelijke norm, maar wel al een stapje in de goede richting. Fractie CDA ziet een realistische motie voorliggen, hetgeen leidt tot een goede verhouding in de nieuw te bouwen wijk. Dit is echter reeds geldend beleid en daarmee is de motie in principe overbodig. Fractie Vernieuwingsgroep wijst op eerdere vergelijkbare oproepen.

De woonvisie stelt een breed streven naar 30% sociale huurwoningen bij nieuwbouw en prestatieafspraken hieromtrent zijn ook gemaakt. De portefeuillehouder heeft eerder aangegeven in kernen met weinig sociale huur in te zetten op het bouwen van sociale huurwoningen. Het stellen van een harde eis vindt spreker niet slim. Dit kan voor het verdere proces grote gevolgen hebben. De motie lijkt dan ook niet verstandig en overbodig. Men heeft vertrouwen in het college dat zij alles op alles zetten om de 30% te halen. Fractie Beekdaelen Lokaal brengt in dat dit onderwerp ook reeds bij eerdere bouwplannen is aangehaald. De woonvisie geeft aan dat men naar een evenredige verdeling toe wil evenals in landelijk en provinciaal beleid. De motie is in die zin dan ook overbodig. Spreker vraagt om het bouwplan te ontvangen om daarmee een breder beeld van de plannen te krijgen. Fractie VVD had deze motie verwacht en wil voorkomen dat dit iedere keer voor komt te liggen. Er ligt een woonvisie, er is een intentie uitgesproken en de plannen zijn besproken met de buurt. Pagina 6 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583 Men wil de positie van het college in deze fase niet beperken. Het streven is helder en de 30% als norm in totaliteit is prima. De motie is wat spreker betreft overbodig. Wethouder Reijnders heeft begrip voor de oproep in de motie. Het concept woningbouwprogramma voor Doenrade ligt voor en de opdracht bij nieuwbouwprojecten is 30 – 40 – 30. Hieraan wordt in dit geval ruimschoots voldaan. In januari is een afspraak met de woningcorporatie waarbij wordt besproken hoe hieraan invulling wordt gegeven. De onderhandelingen en gesprekken lopen en de motie is wat dat betreft overbodig. Fractie Kollée-Rijkx geeft aan dat gezien de antwoorden van de wethouder en het streven naar de 30% norm de motie wat hen betreft overbodig is. Fractie VVD pleit ervoor om het college de ruimte te geven om dit te ontwikkelen waar dit nodig en passend is. Men wil liever praten over gemiddelden dan over een harde eis en niet bij ieder plan de 30% norm dwingend opleggen. Fractie GroenLinks geeft aan dat in eerdere vergaderingen steeds gewezen werd op de regionale aanpak. Eigenlijk zou er een motie moeten worden ingediend waarbij men veel meer dan de 30% norm opneemt, immers opplussen van de sociale huurwoningen lijkt nodig. Er is veel meer nodig om aan de landelijke eis van 30% te komen.

Op deze wijze is dit nooit haalbaar en spreker heeft ook niet het vertrouwen dat dit goed komt gezien de huidige bouwplannen. Het college lijkt alleen voor de middenklasse en het hogere segment te gaan. Het percentage sociale huurwoningen ten opzichte van het totaal daalt daarmee alleen maar verder. Fractie D66 betreurt de ontstane discussie. Iedereen lijkt op een lijn te zitten. In elke kern is behoefte aan sociale huurwoningen en spreker is blij dat men hier welwillend tegenover staat. Het zou mooi zijn als er een toezegging volgt dat specifiek bij dit project in Doenrade dit gerealiseerd wordt. Fractie PvdA is verbaasd over de opstelling van de portefeuillehouder en de coalitie. De 30% norm is in de afgelopen vier jaar niet behaald. Nu wordt er weliswaar mondjesmaat gebouwd, maar geen sociale huur. We lopen een achterstand op en deze wordt alleen maar groter. Er ligt nu een kans om een slag te slaan en een stap in de goede richting te zetten en mensen met een kleine beurs de kans te bieden om in de eigen kern te blijven. Zij vormen het cement van de samenleving. Iedereen onderschrijft het streven, maar dit wordt niet behaald. Ingeval er een toezegging volgt, is er een volgende keer de bereidheid om meer ruimte te bieden. Fractie CDA heeft aan dat er op dit moment nog geen plan voor ligt. Het lijkt dan ook passender om hierop te wachten.

Wethouder Reijnders geeft aan dat de inbreng van iedereen dicht bij elkaar ligt. Bij nieuwbouw wordt ingezet op 30 – 40 – 30. Het concept woningbouwprogramma wordt nog besproken met de woningcorporatie en spreker kan hierin nu geen toezegging doen. Er wordt rekening gehouden met de gewenste segmenten. Er is een bewonersbijeenkomst geweest en voorkeuren zijn helder. Er wordt een doorrekening gemaakt, waarna dit terug komt naar de raad. De voorzitter brengt de motie in stemming. De fracties PvdA, GroenLinks en D66 stemmen voor. De overige fractie stemmen tegen. De motie wordt VERWORPEN. Pagina 7 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583

8.

Sluiting

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 20.30 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de Raad van de gemeente Beekdaelen op 4 februari 2025. De griffier,

De voorzitter,

Mevr. B.W.E. van der Wijst-Triepels

Dhr. ing. E. Geurts

Pagina 8 van 9

Reg.nr. Z/24/211290 377583

Toezeggingen raadsvergadering 17 december 2024 Ag. Pt.

Toegezegd door

Toezegging

Pagina 9 van 9