Besluitenlijst raadsvergadering 15 november 2021 - vastgesteld raad 21122021
Tekst van het document
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Beknopt verslag van de raadsvergadering van 15 november 2021 Aanwezig de raadsleden:
C. Debets (14.30 – 17.25 uur en 18.15 uur – einde), H. Franssen, H. Geurten, A. Goossens, B. Heggen, B. van den Heuvel (v.a. 14.30 uur), J. Kevers (v.a. 14.30 uur), L. Kockelkoren, L. de Koster, H. van de Laar, M. Lamerichs, L. Laumen (v.a. 17.00 uur), J. Marissen, J. Pieper, F. Pluijmaekers, H. Raes, H. Reijnders, L. de Rijk, L. Rijkx (v.a. 16.00 uur), H. Schaffrath, T. Schevers, E. Slangen, B. Suers, R. Swelsen
Afwezig de raadsleden:
K. Bemelen
Voorzitter:
E. Geurts
Griffier:
B.W.E. van der Wijst-Triepels
Wethouders:
P. Janssen, J. Quadvlieg, J. Essers, J. Timmermans, J. Hermans
1. Opening De voorzitter opent de vergadering van de gemeenteraad van Beekdaelen en maakt melding van de afwezigen. Vervolgens roept hij alle leden afzonderlijk op om daarmee te voldoen aan de eisen en richtlijnen van de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering d.d. 12 oktober 2021 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Begroting Partijen spreken in de eerste termijn achtereenvolgens de algemene beschouwingen uit. De integrale teksten vormen een bijlage bij dit verslag. Wethouder Janssen gaat in op het weerstandsvermogen, de (ingecalculeerde) risico’s en de samenstelling van de rioolheffing. M.b.t. het middengebied geeft hij aan dat Beekdaelen op sommige gebieden kartrekker is, ondermeer op het terrein van onderwijs i.c. de groene/gezonde school. Hij verwacht in het voorjaar 2022 met een plan op dit gebied te komen. Daarnaast gaat hij in op de BUIG-gelden en herverdeelmodellen en de gebruikte methodiek die voor (het grotere) Beekdaelen t.o.v. de voormalige (kleinere) gemeenten, nu nadelig uitvalt. Het budget t.b.v. Masterplan Schinveld kan strikt genomen vrijvallen, maar spreker zou bij voorkeur eerst het gesprek willen voeren met FaSiLa en dan zoeken naar de middelen.
De verledding en het onderhoud hiervan wordt bekostigd uit de besparing op elektriciteit/stroom en kan binnen de exploitatie worden opgevangen. Pagina 1 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
De 32 miljoen die eerder is vrij gemaakt voor projecten is met name bestemd voor langdurige rioolprojecten i.c. reguliere vervanging etc. hiervan. Lastenverzwaring cq. indexering is, als gevolg van stijgende kosten en tariefstijgingen helaas onontkoombaar. De raad is, voordat e.e.a. in de pers verscheen, transparant geïnformeerd via een RIB over de financiële verwachtingen. Vroegtijdig schoolverlaten wordt met onderbouwde programma’s snel opgepakt. Met betrekking tot het ondernemersklimaat en de verordening toeristenbelasting merkt hij op deze belasting betaald wordt door toeristen/gasten en dat deze niet bedoeld is voor het op peil houden van de cashflow van de ondernemer, maar voor het op peil houden van de voorzieningen in de openbare ruimte waarvan ook toeristen gebruik maken. Binnen het werkgebied van de BsGW zijn er nog maar 4 gemeenten die niet meegaan in de kwartaal-methodiek. Met de voorgestelde aanpassing in de werkwijze worden ondernemers niet in de cashflow of omzet geraakt. In de nieuwe risicoanalyse 2022 zal specifieker naar het kwantificeren van risico’s gekeken worden, zodat daadwerkelijke cijfers waar mogelijk kunnen worden opgenomen. Praktisch gezien betreffen bedragen in kadernota en/of begroting dagkoersen die afhankelijk van regelgeving en rijkscirculaires steeds herzien moeten worden. De raadsinformatiebrief in dat kader is dan ook niet te voorkomen.
Beekdaelen bloeit is vorig jaar voor een jaar aanbesteed. Het betreft een fantastisch initiatief dat goed is ontvangen bij de aannemers. Als gevolg van corona blijven de reacties uit de omgeving helaas een beetje achter bij de verwachting. Er wordt nu een aanbesteding opgestart voor 5 jaar. Het levensbomenbos kent een koppeling met Beekdaelen bloeit. M.b.t. groenonderhoud merkt de wethouder op dat het weer niet heeft meegezeten. Er is hard gewerkt in en aan de openbare ruimte en hij kan zich niet vinden in de opmerking m.b.t. de teloorgang van de openbare ruimte. V.w.b. bestekken met geconstateerde tekortkomingen en areaalafwijkingen merkt spreker op dat deze allemaal in kaart worden gebracht. Daarbij wordt geprobeerd in goed overleg met de aannemer e.e.a. op een juist niveau te houden. Een bomenplan en vervangingsschema wordt opgesteld dat naar verwachting binnen de beschikbare budgetten uitgevoerd kan worden; snoeien gebeurt buiten het broedseizoen en in het buitengebied enkel indien de veiligheid in het geding komt. V.w.b. het ecoduct wordt gezocht naar goede en juiste verbindingen in het landschap; dit zijn veelal geen gemakkelijke en kostbare opgaven. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat er bij eenzaamheidsprojecten specifiek aandacht is voor de jeugd. In Q1 2022 zal in dit kader een concept plan van aanpak worden opgesteld. De Rijksbijdrage ad.
90.000 euro voor de bestrijding van eenzaamheid wordt, naast de doelgroep ouderen, ook ingezet t.b.v. jongeren. M.b.t. de rioolheffing vindt er in Q1 een evaluatie plaats en worden alternatieve berekeningsmethodieken in kaart gebracht. Bijeenkomsten met de raad, rondom rioolheffing, maar ook m.b.t. wateroverlast en afgeronde en geplande projecten, zijn in dit verband reeds gepland. Optie daarbij vormt ook de systematiek waarbij de vervuiler betaald en het duurzaamheidsaspect. M.b.t de wateroverlast wordt structureel beleid aan de hand van het stappenplan uitgevoerd; op adhoc basis worden kleine maatregelen aangepakt, waarbij alles daarnaast zoveel mogelijk integraal met andere partners worden georganiseerd. Wateroverlast heeft de aandacht en de wethouder verwacht snel meer helderheid qua oplossingen te kunnen geven.
Pagina 2 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
De telefonische bereikbaarheid van het KCC laat over de jaren 2019 t/m 2021 een stijgende lijn zien en ook de tool fixi-app wordt steeds meer verbeterd, zowel kwalitatief als qua snelheid van beantwoording. In Q1 wordt m.b.t. de servicebalies, de communicatie en motivatie alles in kaart gebracht, waarna dit gedeeld worden met de raad. M.b.t. Awacs lijkt het weinig zinvol om nu het gesprek aan te gaan, gezien de demissionaire status van het kabinet cq. de verantwoordelijk minister. Wethouder Essers verwijst met betrekking tot het bibliotheekbeleid en het subsidiekader naar de RIB van 9 november jl. Er is al veel gedaan aan het subsidie- en accommodatiebeleid; er is een notitie vastgesteld incl. een procesvoorstel en dat is eveneens middels een RIB aan de raad gestuurd. Als reactie op het ontbreken van een sportbeleid verwijst hij naar het lokaal sportakkoord. In het geval van de leegstaande schoolgebouwen in Doenrade en Vaesrade worden mogelijkheden voor het realiseren van huisvesting onderzocht. In Q1 2022 wordt er een stuk richting raad gestuurd m.b.t het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed. Als reactie op de suggestie inzake de proef rondom uitkeringsgerechtigden geeft hij aan dat dit lijkt te passen in het maatwerkidee en dat de sociale dienst heeft aangegeven dit te willen bestuderen/onderzoeken. Dit zal t.z.t. worden teruggekoppeld richting raad.
Met betrekking tot de verenigingen en accommodaties wijst hij op het belang van een goede verhouding tussen gemeenschapshuizen – verenigingen – accommodaties en de discussie die binnen de raad hierover gevoerd moet worden. M.b.t. sportaccommodaties liggen er een aantal zaken: vervanging van voetbalvelden, hockeyclub e.d. waarvoor deels geld is danwel wordt gevoteerd. De levensvatbaarheid van verenigingen moet ook worden meegenomen in de brede discussie rondom subsidies en accommodaties. De motie FaSiLa kan hij in aangepaste vorm ondersteunen. M.b.t. de motie ‘bespieden burgers’ wijst hij op de mogelijkheden die VNG/wettelijke regelingen hiertoe bieden. De motie inzake energiearmoede betreft een vorm van inkomensbeleid en uit navraag is gebleken dat dit op lokaal niveau niet is toegestaan. Er wordt wel een notitie rond energiearmoede opgesteld. De motie Park de Oirsprong kan de wethouder m.u.v. het eerste punt overnemen. De motie schutterij Vaesrade tenslotte ontraadt hij; deze is een stap te ver. Hij wil eerst om tafel om de concrete vraag in kaart te brengen en zal vervolgens met een voorstel richting raad komen. De wethouder wijst op de ruimtelijke component die meerjarig een beslag op de omgeving legt. N.a.v.
het amendement Nuinhofwijk wijst hij op de mogelijkheid om een subsidieaanvraag bij Parkstad in te brengen om daarmee via een extra impuls de sociaal economische situatie van de bewoners van de Nuinhofbuurt aan te pakken. Aanvulling van het krediet volgt dan na de mogelijke toekenning van de bijdrage middels een separaat raadsvoorstel. Wethouder Timmermans geeft n.a.v. de opmerkingen m.b.t. de LED verlichting aan dat om en om uitschakelen wel kan, maar niet is toegestaan gezien de veiligheid. Terugdraaien van de sterkte kan wel. Met de verledding wordt een energiebesparing van 57% gerealiseerd. Bij meldingen in de Fixi-app wordt ingeval van gevaarlijke situaties en/of afval op de dag van de melding actie ondernomen; bij overige meldingen volgt binnen drie dagen actie. Er wordt veel gedaan voor ondernemers. Spreker wijst daarbij op ondermeer Streetwise, duurzaamheid, onderzoek warmtenet de Horsel, de website ‘Koop in Beekdaelen’ en het ondernemersloket. Pagina 3 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Inzake duurzaamheid merkt hij op dat daar waar mogelijk werkzaamheden integraal worden opgepakt; de transitievisie warmte staat nog op de agenda voor de raadsvergadering van december 2021. Ook gemeentelijke gebouwen worden zoveel mogelijk integraal aangepast. Verkeersstromen als gevolg van de buitenring worden m.b.v. verkeersmetingen en -tellingen in beeld gebracht. Deze worden op dit moment uitgevoerd. Voor de vormgeving van de robuuste buitendienst is een werkgroep geformeerd die binnenkort aan de slag gaat. Deze gaat in kaart brengen wat er mogelijk is en wat we zelf kunnen. Daarna komt spreker terug bij de raad om een startnotitie te bespreken. Naar verwachting zal deze notitie in februari gereed zijn. Er zijn nog geen energie-coaches actief; wel wordt er veel aan informatievoorziening gedaan. Het organiseren van informatiebijenkomsten voor bewoners wordt bemoeilijkt door corona. Wethouder Hermans geeft aan dat er een gesprek wordt gepland m.b.t. de verkeerssituatie in de Jabekerstraat te Schinveld, waarbij ook gekeken wordt naar openbaar vervoer. De inzet van de gelden van de NABO worden ingezet voor goede fiets- en wandelverbindingen waarbij de mogelijkheden hiertoe in overleg met de grondeigenaren bekeken en besproken worden. Bovenal zal het geld ook worden ingezet voor aanpassingen t.b.v. het migreren van wild. M.b.t.
huisvesting verwijst spreker naar de woonconferentie in juli 2021 en de kwalitatieve mismatch die toen besproken is. De beleidsregel ‘ruim baan’ geeft mogelijkheden om hierin acties uit te zetten. Hij hoopt begin 2022 aan de slag te kunnen met projecten aan de Altaarstraat en centrum IV Schimmert waarvoor aanbestedingen in gang gezet zijn. V.w.b. Schimmert III is een gesprek gevoerd met als doel om begin 2022 te kunnen starten met de bouw van de woningen. Hiermee hoopt spreker een beweging op de woningmarkt op gang te brengen. Op dit moment zijn er nog ca. 338 bouwcontingenten. In december kan de raad een voorstel m.b.t. de inpandmakelaar tegemoet zien met als doel om te bewerkstelligen dat hiermee meer sociale huurwoningen beschikbaar komen. Ook de mogelijkheid om retailpanden om te bouwen tot woning wordt actief bekeken. Een nieuwe wet biedt voor goedkope tot middeldure woningen een mogelijkheid tot het opleggen van zelfbewoningsplicht. Dit is echter alleen mogelijk onder strikte voorwaarden. Hij zegt toe hier op een ander moment op terug te komen. M.b.t. het toewijzingsbeleid en de sociale urgentieregeling wil spreker ervaringen van de pilot in Heerlen afwachten. De woningruilmakelaar zou een idee kunnen zijn om nader uit te werken maar dat zal meer in de particuliere sector thuishoren. V.w.b.
het afwaarderen van de weg van Schinveld naar Doenrade, voert het college uit wat de raad heeft vastgesteld. Uitgangspunt daarbij vormt dat verkeersveiligheid en leefbaarheid voor snelheid gaat. Spreker gaat met de eerdergenoemde weg aan de slag, maar merkt op dat dit waarschijnlijk niet als prioriteitsproject wordt aangemerkt, mede vanwege de huidige voldoende inrichting. M.b.t. de motie flitspalen wijst hij op wettelijke regelgeving en op de beperkte juridische afdwingbaarheid. Het tweede beslispunt kan hij overnemen; beslispunt 1 ontraadt hij. Burgemeester Geurts wijst, in verband met USAG/COA op de recente brief die hij gestuurd heeft. Dat is de wijze waarop hij in de wedstrijd zit; afspraken dienen te worden nagekomen. Afspraken zijn nu voor 1 jaar gemaakt en daarna hoopt hij dat andere gemeenten hun verantwoordelijkheid pakken. Daarbij sluit hij niet op voorhand uit dat het COA een nieuw verzoek indient. Het huidige contract eindigt echter na 1 jaar en daarna zijn politiek en Pagina 4 van 25
burgers aan zet bij een eventueel vervolgverzoek.
Reg.nr. Z/21/168265 287940
V.w.b. de herinrichting van het terrein moet een lange termijn visie worden opgesteld; hierover moet met elkaar het gesprek gevoerd worden. Suggesties die door partijen zijn ingediend worden hierbij zeker meegenomen. Inzake het Middengebied speelt op dit moment een evaluatie. Spreker heeft zelf het idee dat een verdere versterking mogelijk is, zeker ook in relatie tot het Novigebied. Bij de euregio worden middelen aangevraagd om het onderwijs te helpen en te versterken met drietalig onderwijs (Nederlands, Duits en dialect). De evaluatie van het raadsprogramma is ingezet. De gelden voor personeelsbeleid/organisatieontwikkeling zijn noodzakelijk om snel een verbeterproces in gang te zetten. Op kwartaalbasis zal hij inzicht verschaffen in stappen en resultaten. De middelen die gevraagd worden voor huisvesting betreffen een investering in klimaatbeheersing en de noodzakelijke flexibilisering. M.b.t. de motie inzake de CTB-check geeft hij aan hiermee aan de slag te zijn. Er is sprake van een complexe regelgeving van uit het Rijk en de lokale spelregels worden uitgewerkt. M.b.t. de eerder aangehouden motie inzake paracommercie geeft hij aan eerder al voornemens te zijn geweest de evaluatie op te pakken. Echter horeca en corona vormen op dit moment een moeilijke combinatie.
Er is maatwerk per kern nodig en hij stelt voor dit op te pakken op het moment dat er meer ontspanning in de coronasituatie is. De suggestie m.b.t. ‘Boek een Boa’ betreft een goed initiatief; het dashboard wordt op kwartaalbasis uitgewerkt en op de website gepresenteerd. Een bezuiniging op het communicatiebudget is ingezet en medio 2022 volgt een nieuwe aanbesteding. Communicatie rondom projecten dient daarnaast te worden opgevangen binnen het budget van het betreffende project. M.b.t. de motie ‘bespieden burgers’ geeft hij aan dat dit in het verleden wel gebeurde, maar nu nog enkel op basis van een op te stellen protocol wordt ingezet. M.b.t. ziekteverzuim is het streven om uit te komen op een landelijk gemiddelde. Het amendement inzake het ontwikkelplan personeel ontraadt hij. Spreker is voorstander van het inzetten van een VOG binnen politieke partijen; dit is echter niet afdwingbaar, maar betreft eigen beleid van partijen. De motie ‘vergoeding CTB’ onderschrijft hij, maar deze is in principe overbodig. Fractie Beekdaelen Lokaal begrijpt dat aangaande energiearmoede geen inkomensbeleid gevoerd mag worden, maar vraagt of er een mogelijkheid is om maatwerk toe te passen en een plan uit te werken waar mensen zichzelf kunnen melden. De opmerkingen van wethouder Janssen inzake de risicoparagraaf zijn niet correct en v.w.b. de rioolheffing raken deze daarnaast kant nog wal.
Fractie CDA ziet een discrepantie tussen raad en college v.w.b. de ervaren snelheid in afhandeling van diverse zaken en klachten. Spreker gaat kort in op de ingediende moties en amendementen: - amendement kredietvotering ontwikkelplan personeel: hierin is al veel geld gestoken. CDA is kritisch, maar zal het amendement vooralsnog niet steunen. Dit betreft een uitvoeringskwestie en men heeft vertrouwen in het plan van aanpak. - Amendement Nuinhofwijk kan in aangepaste vorm op steun rekenen. - Amendement belastingen: CDA is altijd voorstander van lastenverlichting, echter gezien de financiële situatie lijkt dit vooralsnog geen keuze. Pagina 5 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
-
Motie VOG: staan er niet negatief tegenover om kosten te vergoeden voor partijen die dit willen toepassen. Goed als in de toekomst meer partijen dit instrument inzetten. Motie normaliseren woonlasten:; lijkt gezien de tweede burap moeilijk uitvoerbaar. Motie FaSiLa; van belang om het Masterplan Schinveld hiervoor te gebruiken en een duurzame oplossing voor verenigingen te realiseren. Akkoord. Motie elektronische bekendmakingen; communicatiebudget kan omlaag. Gezien de toelichting door de portefeuillehouder is de motie overbodig. Motie bespieden burgers kan o.b.v. de toezegging vervallen. Motie flitspalen: akkoord. Motie energiearmoede: geen steun. Motie levensbomenbos betreft een leuk initiatief, aansluitend op een eerder aangenomen motie. Akkoord. Motie vergoeding CTB wordt omarmd. Motie Park de Oirsprong: coöperatieve aanpak is van belang. Kan op steun rekenen mits alle verenigingen in de verdere ontwikkeling worden betrokken en meegenomen. Motie schutterij Vaesrade: er wordt een toelichting gegeven op de achterliggende gedachte van de motie.
Fractie VVD reageert als volgt op alle ingediende amendementen en moties: - Amendement Nuinhofwijk kan op steun rekenen. Het is van belang om eerst een onderbouwing en cofinanciering te regelen en dan pas het geld beschikbaar stellen. - Amendement belastingen: akkoord. Men wijst op andere gemeenten in de regio die kiezen voor een lage(re) indexering gebaseerd op het consumenten index cijfer. - Amendement ontwikkelplan personeel: VVD gaat er niet voor liggen. In totaal wordt ruim 6 miljoen gevoteerd en het verbinden van spelregels hieraan is gepast. Tijd en ruimte worden gegund, met SMART doelstellingen per interventie. De raad dient eerst kennis te nemen van een plan van aanpak en kaders, alvorens de gelden beschikbaar gesteld worden. - Motie VOG: willen met de motie geen (financiële) drempels opwerpen voor het inzetten van dit instrument omdat dit effect sorteert. Het is goed als een dergelijke standaard voor heel Beekdaelen geldt. - Motie normaliseren woonlasten: De lastendruk is hoog; omliggende gemeenten kennen daarentegen een lagere lastendruk. Men vraagt een uitspraak van het college in de vorm van een streven om te kijken of dit terug te brengen is tot het landelijk gemiddelde en een plan daartoe uit te werken richting 2023. - Motie elektronische bekendmakingen is op zich goed. De middelen zijn des colleges en men wil er nu op voorhand geen bedrag op plakken.
- Motie bespieden burgers; men wijst op de wet- en regelgeving rondom het registeren van persoonsgegevens en de taak van de functionaris gegevensbescherming. Spreker adviseert om advies in te winnen bij de eerdergenoemde functionaris. - Motie flitspalen: betreft geen taak van de gemeente. Pagina 6 van 25
-
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Motie energiearmoede: betreft een taak van de Rijksoverheid.
-
Motie levensbomenbos past in de filosofie van Beekdaelen en hoeft niet veel geld te kosten. Akkoord. - Motie vergoeding CTB betreft een reparatieregeling. Spreker roept op om haast te maken en verenigingen en ondernemers actief hierop te wijzen. - Motie schutterij Vaesrade: financiering uitwerken. Daarnaast stelt spreker nog een aantal vragen m.b.t. de jaarrekeningen van de Woonwijzerwinkel, de middelen t.b.v. Duits en dialect en vraagt men om de risicoanalyse, bij voorkeur voor de kadernota, te kwantificeren v.w.b. de p.m.-posten. Fractie Vernieuwingsgroep wijst op een aantal vragen die (nog) niet danwel onvoldoende beantwoord zijn en duidt de moties en amendementen als volgt: - Amendement Nuinhofwijk: kunnen zich vinden in het nieuwe voorstel, maar zullen kritisch zijn t.a.v. het raadsvoorstel dat volgt en verwachten dan een betere onderbouwing. - Amendement belastingen: er is geen reden om af te zien van de gevolgde systematiek van een vooraankondiging in de kadernota. Men pleit ervoor deze systematiek vast te houden. - Amendement ontwikkelplan personeel: er is al veel geïnvesteerd in de doorontwikkeling van de organisatie. Zien de gemeentesecretaris als teamspeler in dit geheel en zijn tevreden met een jaarlijkse rapportage. - Motie VOG: ingeval dit verplicht wordt zal een overheidssubsidie beschikbaar moeten komen. - Motie vergoeding CTB: overbodig. Volgen college.
- Motie Park de Oirsprong: bereid om beslispunt 1 m.b.t. de visie in te trekken. - Motie FaSiLa: bereid om beslispunt 3 in te trekken. Deze kwestie speelt al lang en de situatie is verslechterd omdat er geen sprake meer is van commercie. Dit betreft een noodsituatie met FaSiLa als enig overgebleven grote accommodatie. Verenigingen vinden geen onderdak en dat vormt, zeker in tijden van corona een risico m.b.t. bestaansrecht. Het oude gemeentehuis als alternatief zal veel geld gaan kosten als gevolg van verlies van verkoopwaarde en hoge verbouwingskosten. - Motie elektronische bekendmaking: volgen het standpunt van het college. Niet akkoord - Motie bespieden burgers: volgen standpunt college. Niet akkoord. - Motie flitspalen: akkoord met aanpassing dictum. - Motie levensbomenbos: sluit aan bij eerdere vergelijkbare motie, waaraan nog geen concretisering gegeven is. Akkoord. - Motie woonlasten: de begroting in meerjarenperspectief is kwetsbaar. Men is tegen de motie. - Motie energiearmoede; medio 2021 is een motie aangenomen m.b.t. een plan van aanpak energiearmoede. Voorliggende motie vraagt enige aanvullende compensatie. Men wijst op de optie om dit in te vlechten in de rijksmiddelen en de eerder aangenomen motie. Indien dit niet mogelijk is, zou binnen de twee kaders ruimte gezocht kunnen worden.
- Motie schutterij Vaesrade: wachten de reactie van het college in tweede instantie af, Pagina 7 van 25
maar er moet in dit vraagstuk wel iets gebeuren.
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Fractie D66 dienst de in december aangehouden motie paracommercie – horeca opnieuw in. Met betrekking tot de overige moties en amendementen reageert spreker als volg: - Motie VOG is niet vergaand genoeg. Bij voorkeur zou een integriteitstoets als wezenlijker instrument ingezet moeten worden. - Motie normaliseren woonlasten: spreker wijst op de autonomie van de gemeente en de relatie tussen een hoog ambitieniveau en een hoog OZB-niveau dat de ruimte biedt om een hoog voorzieningenniveau in stand te houden. - Motie FaSiLa: akkoord indien gekoerst wordt op Q2 2022. - Motie elektronische bekendmakingen: is geen voorstander van het geheel afschaffen van hard-copy informatievoorziening. Het is van belang om rekening te houden met mensen die minder digitaal vaardig zijn. - Motie levensbomenbos: akkoord, mits terughoudendheid bij de uitvoeringskosten in acht wordt genomen. - Motie vergoeding CTB oproep om de brieven van de minister goed te bekijken m.b.t. de inzet van de middelen. - Motie Park de Oirsprong: spreker verwacht een proactieve houding en een voorstel van het college. - Motie schutterij Vaesrade is sympathiek, maar spreker wijst ook op het risico van het ontstaan van twee concurrerende voorzieningen in de kleine kern Vaesrade. - Amendement ontwikkelplan personeel: van belang om werk te maken van een kwaliteitsslag en he toevoegen van leidinggevenden en Boa’s.
Gekwalificeerd personeel is de achilleshiel van de organisatie. D66 geeft groen licht ondanks de benodigde gelden en kan ermee instemmen als het presidium tussentijds wordt bijgepraat over de voortgang. Fractie GroenLinks stelt t.a.v. de moties en amendementen het volgende: - Amendement belastingen: tegen vanwege het gat dat als gevolg hiervan in de begroting zou ontstaan. - Amendement ontwikkelplan personeel: tegen, het voorstel in de begroting is voldoende onderbouwd. - Motie VOG: het vragen om een VOG betreft een prima suggestie, maar met deze motie komt de rekening bij de burger te liggen. GroenLinks is voorstander ervan om deze rekening als partij zelf te betalen. - Motie woonlasten: tegen - Motie elektronische bekendmakingen: voor, vanwege het feit dat het drukwerk als aanvulling op de digitale communicatie wordt ingezet. Spreker pleit er wel voor om het eigen informatiebulletin te handhaven. - Motie bespieden burgers is overbodig. - Motie energiearmoede: kan meegenomen worden in het reeds aangekondigde plan. - Motie levensbomenbos is in principe overbodig, gezien de eerder aangenomen motie. - Motie vergoeding CTB is overbodig. - Motie schutterij Vaesrade: een gebiedsvisie is nodig alvorens een besluit genomen kan worden. GroenLinks wacht de reactie van het college af, maar plaatst Pagina 8 van 25
vraagtekens bij het momentum.
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Daarnaast zijn er nog een aantal onbeantwoorde vragen uit de eerste termijn, die spreker nogmaals onder de aandacht brengt. Fractie PvdA verwijst eveneens naar een aantal onbeantwoorde vragen en geeft m.b.t. motie elektronische bekendmakingen aan belang te hechten aan betrokkenheid van de raad bij het verdere traject. Spreker handhaaft de motie en geeft aan dat hij het bedrag graag in overleg met fracties zou willen bezien. Hij is blij met de toezegging m.b.t. de periodieke informatie aan de raad over de voortgang van de organisatieontwikkeling, maar is niet blij dat er geen toezegging is gedaan inzake kwantificeerbare doelen. Hij verzoekt de portefeuillehouder dit alsnog te doen. M.b.t. de motie schutterij Vaesrade doet hij de suggestie om de mogelijkheden voor mobiele verplaatsbare units mee te nemen. Wethouder Janssen geeft t.a.v. het snoeien aan dat de gemeente zich houdt aan de Flora- en Faunawet. Niet indexeren van de woonlasten naar 3,1% kost een bedrag van ca. 106.000 euro structureel. Hij wil zeker deze moeilijke discussie met de raad voeren en zal altijd naar kostenbesparingen kijken alvorens de lasten te verzwaren. Hij ontraadt de motie woonlasten en het amendement inzake de belastingen. Indien het dictum van de motie levensbomenbos (inpassing binnen kaders Beekdalen Bloeit blijven) wordt aangepast, kan hij dit ondersteunen.
De middelen Masterplan Schinveld vallen vrij bij de jaarrekening 2021 en dan is het aan de raad om vervolgens beslissingen te nemen aangaande de inzet/bestemming van deze middelen. Hij zegt toe t.a.v. het kwantificeren van de risico’s een aanzet te maken op korte termijn waarbij vooral ook gekeken moet worden naar de systematiek. M.b.t. de opmerking van Beekdaelen Lokaal over de burap merkt spreker op dat hij altijd vroegtijdig en in alle transparantie alle informatie deelt met de raad. T.a.v. de weerstandsvermogen merkt hij op dat de weerstandcapaciteit van 8 miljoen gehandhaafd is. Kosten IBOR kunnen naar het er nu uit ziet uit de voorzieningen getroffen worden. De discussie rondom de heffing rioolrechten kan gevoerd worden bij de aankomende evaluatie. Hij hoopt dat in het lopend schooljaar de eerste lessen buurtaal plaatsvinden. In december ligt een uitgewerkt IBOR voor, inclusief de inhaalslag van achterstanden binnen twee jaar. De gemeente is niet voornemens om actief grondbeleid te voeren; gezien de kosten voor de inrichting van een dergelijke afdeling draagt dit niet bij aan de efficiency van de organisatie. Wethouder Quadvlieg geeft t.a.v. dossier Awacs aan het te betreuren dat mevrouw Visser zich niet aan de afspraken heeft gehouden. Zij acht het evenwel weinig zinvol om op dit moment met demissionair minister Kamp om tafel te gaan.
Met BZK wordt in breed perspectief gesproken over de invulling van het leefbaarheidsfonds. Wethouder Essers kan de aangepaste motie Park de Oirsprong overnemen. Het betreft een burgerinitiatief dat een plan indient. De wensen en behoeften rondom FaSiLa worden geïnventariseerd en op basis daarvan komt spreker in Q2 bij de raad terug. Indien het dictum van de motie daarop wordt aangepast, kan hij instemmen met de motie. V.w.b. energiearmoede wordt er gehamerd op bijzondere bijstand. Spreker zal dit inzichtelijk maken en dit terugkoppelen richting raad incl. een plan van aanpak van hetgeen wel mogelijk is. M.b.t. de motie schutterij Vaesrade zou hij graag in gesprek willen met de Pagina 9 van 25
vereniging om in kaart te brengen wat concreet de vraag is.
Reg.nr. Z/21/168265 287940
De motie houdt het risico van een vrijbrief in en hij zou graag met een uitgewerkte vraag bij de raad terug komen. Hij verzoekt om de motie aan te houden in afwachting van nader onderzoek en een helder verhaal. Verder wijst hij op het risico van ontwikkelingen die ten koste van de gemeenschapshuisvoorziening gaan. Hij zegt toe binnen nu en 14 dagen aan tafel te gaan met de schutterij en op korte termijn een terugkoppeling te geven. Wethouder Timmermans zegt toe de jaarrekeningen van de Woonwijzerwinkel op te vragen en deze beschikbaar te stellen aan de raad. M.b.t. het fietspad Eijnattenweg is gesproken met de provincie die heeft aangeven te willen meedenken. T.b.v. energiearmoede is een werkgroep ingesteld die de mogelijkheden zal onderzoeken. De uitwerking van de RES wordt met Parkstad opgepakt. Braakliggende terreinen en mogelijk geschikte parkeerplaatsen zijn in beeld. Er wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld dat tegen het eind van het jaar gereed zal zijn en er wordt daarnaast een participatieplan opgesteld. Er volgt een schriftelijke terugkoppeling m.b.t. het om en om schakelen van de verlichting. De mogelijke daken i.v.m. duurzaamheid worden in kaart gebracht; uitvoering is geen sinecure. Wethouder Hermans is blij met aanpassing van de motie flitspalen. Hij zal uitzoeken wat er mogelijk en daarna bezien of dit ingezet kan worden. E.e.a.
is ook afhankelijk van de infrastructuur die zodanig in orde moet zijn dat het openbaar ministerie instemt met het plaatsen van flitspalen. Veel bouwprojecten/-plannen zijn al in bestaande en vergunde plannen geregeld en als er in dit verband concreet iets opgepakt wordt, wordt er met de buurt gecommuniceerd. Ingeval er sprake is van nieuwe plannen of ontwikkelingen, dan is er meer sprake van overleg met de buurt, passend binnen de gedachte van de Omgevingswet. Met betrekking tot mogelijkheden op het terrein van zelfbewoning zijn diverse gemeenten hiermee aan de slag, maar gelden hiervoor strenge voorwaarden. Zo gauw er meer bekend is zal hij een notitie opstellen over hetgeen dit betekent voor Beekdaelen. Hij verwacht dit in Q1 aan te kunnen leveren. In eerste instantie ziet hij geen rol voor de gemeente voor wat betreft de ruilmakelaar. De woonmonitor van de provincie laat voor de komende 10 jaar een probleem en kwalitatieve mismatch in de woningmarkt zien. Daarna is sprake van een vertraagde/uitgestelde krimp. De beleidsregel ‘ruim baan voor goede woningbouwplannen’ biedt een mogelijke oplossing. Burgemeester Geurts gaat m.b.t. USAG terrein-COA in op de compensatieregeling van ca. 20.000 euro die door de eigenaar van het terrein beschikbaar is gesteld t.b.v. maatschappelijke inzet; de spelregels hieromtrent worden uitgewerkt.
Daarnaast is extra geld beschikbaar voor de inzet van politie en boa’s. M.b.t. het personeelsbeleid zegt hij toe de raad in het eerste jaar op kwartaalbasis mee te nemen in het proces, welke doelen er behaald moeten worden, waar we staan en wat er te verbeteren valt. Met betrekking tot de motie VOG merkt hij op dat hij voorstander is van elke stap in de goede richting t.a.v. ondermijning en extra checks and balances. Het betreft geen verplichtend lokaal of landelijk beleid, maar hij is wel bereid hier faciliterend in op te treden. De motie vergoeding CTB is in principe overbodig omdat dit al is ingezet. De motie paracommercie ligt ingewikkeld. Begin 2020 stond spreker in de startblokken om de evaluatie in te zetten, maar werd toen geconfronteerd met corona en het gegeven dat de horeca hier keihard door geraakt werd. Pagina 10 van 25
Het was en is niet het momentum om de evaluatie in te zetten.
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Hij wil dan ook graag wachten tot een geschikter moment om dit breder te bespreken en is van mening dat dit nu nog niet aan de orde is. In de werkgroep paracommercie wil hij t.z.t. een plan van aanpak bespreken en in de samenleving het gesprek aangaan. Keuzes kunnen immers verstrekkende gevolgen hebben voor para-commerciële organisaties en een verstandige afweging is dan ook nodig. De inzet van politie-uren voor betaald voetbal is een gegeven. De maatschappelijk kosten zijn hoog en de discussie is opgestart. Het is ook aan de verenigingen en supporters om verantwoordelijkheid in deze te nemen, zodat de politiemacht ingezet kan worden ter bestrijding van criminaliteit. De voorzitter sluit de beraadslagingen en gaat over tot besluitvorming. Hij brengt allereerst de amendementen in stemming. Hoofdelijke stemming amendement A1: Nuinhofwijk H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen J. Pieper H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor
Het amendement is AANGENOMEN
Pagina 11 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Hoofdelijke stemming amendement A2: belastingen conform index kadernota: H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen J. Pieper H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen voor voor voor voor tegen tegen tegen
Het amendement is VERWORPEN met 4 stemmen voor en 20 stemmen tegen. Hoofdelijke stemming amendement A3: kredietvotering ontwikkelplan personeel H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen
tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen Pagina 12 van 25
J. Pieper H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen voor voor voor tegen tegen tegen voor
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Het amendement is VERWORPEN met 4 stemmen voor en 20 stemmen tegen. Stemverklaringen aangaande de begroting: Dhr. Kockelkoren – PvdA: verwijst naar de eerdere amendering bij de vorige begroting rondom de kredietvotering dorpscoördinator waar aan de evaluatie voorwaarden gesteld werden m.b.t. meetbare doelstellingen, terwijl het bedrag vele malen lager is dan het bedrag dat nu geïnvesteerd wordt in de organisatie. Nu wordt de raad door het college met loze beloften afgescheept, terwijl meermaals hierom verzocht is. Spreker steunt de begroting maar is het niet eens met de gang van zaken en het voorgestelde pad rondom de reorganisatie. PvdA zal bijzonder kritisch blijven omtrent de gehaalde doelstellingen. Dhr. Swelsen – D66: kan de begroting niet steunen omdat een deel van de dekking komt uit extra belastingverhoging. Daarmee wordt de inflatie aangejaagd in plaats van getemperd en is er sprake van allesbehalve anticyclisch begrotingsbeleid. Een pas op de plaats m.b.t. nieuwe uitgaven was nodig geweest. Vervolgens brengt de voorzitter de geamendeerd begroting in stemming H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen
voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor Pagina 13 van 25
J. Pieper H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor tegen voor voor voor
Reg.nr. Z/21/168265 287940
De voorzitter concludeert dat de begroting is AANGENOMEN met 23 stemmen voor en 1 stem tegen. Besluitvorming omtrent de moties: Motie M1: VOG: de voorzitter concludeert dat fracties VG, D66, GL, PvdA en BL hebben uitgesproken deze niet te kunnen steunen en fracties VVD en CDA wel hun steun hebben uitgesproken. Dat betekent dat de motie is VERWORPEN. Motie M2: normaliseren woonlasten: de voorzitter concludeert dat fracties CDA, VG, D66, GL, BL en PvdA hebben uitgesproken tegen deze motie te zijn en fractie VVD als indiener wel steun heeft uitgesproken. Dat betekent dat de motie is VERWORPEN Motie M3: FaSiLa: de voorzitter concludeert dat de motie op steun van alle fracties kan rekenen en daarmee UNANIEM is AANGENOMEN. Motie M4: elektronische bekendmakingen: Stemverklaringen Mevr. Debets – GroenLinks: is voor de motie met dien verstande dat het gemeentelijk bulletin behouden blijft. Dhr. Schevers – CDA sluit zich aan bij de inbreng van GroenLinks; voor de motie met behoud van een algemeen gedeeld weekblad t.b.v. de gemeentelijke informatie. De voorzitter concludeert dat fracties GL, VVD, CDA en PvdA voor de motie zijn en fracties VG, D66 en BL tegen. De motie is daarmee VERWORPEN.
Pagina 14 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Motie M5: bespieden burgers is AANGEHOUDEN Motie M6: flitspalen: Stemverklaring dhr. Suers - VVD: ziet hierin hapsnap beleid en mist aansluiting bij bestaand verkeersbeleid. Dit is burger pesten, immers de rekening gaat naar de burgers. De voorzitter concludeert dat fracties VG, BL, CDA, GL, PvdA en D66 voor de motie zijn en fractie VVD tegen. De motie is AANGENOMEN. Motie M7: energiearmoede: Stemverklaringen: Dhr. Pieper - fractie Vernieuwingsgroep: is tegen de motie omdat hij ervan uitgaat dat de bedoeling van de motie wordt opgepakt binnen het kader van de motie energiearmoede zoals deze eerder is aangenomen, binnen het kader de middelen die de regering beschikbaar stelt en binnen het kader van de bijzondere bijstand. Mevr. Debets - fractie GroenLinks is voor de motie omdat dit een aanvulling betreft op de eerder door GroenLinks ingediende en aangenomen motie en dat dit wordt meegenomen. De voorzitter concludeert dat fracties BL en GL voor de motie zijn en de fracties CDA, VVD, D66, PvdA en VG tegen. De motie is VERWORPEN Motie M8: Levensbomenbos Stemverklaring mevr. Debets – GroenLinks: de motie sluit aan op een eerder aangenomen motie inzake bomenplant. De voorzitter concludeert dat motie kan rekenen op steun van alle fracties en is daarmee UNANIEM AANGENOMEN. Motie M9: vergoeding coronatoegangsbewijzen (CTB): Stemverklaring dhr. Swelsen – D66: wijst v.w.b.
de inzet van de gelden, op de strekking van de brieven. De gelden zijn bedoeld voor toezicht op de naleving van de CTB en met de motie wordt het geld niet ingezet zoals dit beoogd is. De voorzitter concludeert dat fracties CDA, PvdA, VVD en VG de motie steunen en dat fracties BL, GL en D66 de motie niet steunen. De motie is daarmee AANGENOMEN.
Pagina 15 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Motie M10: Park de Oirsprong: Stemverklaringen: Dhr. Reijnders - fractie BL: is voor de motie, met de opmerking dat er nog veel vragen leven over het masterplan en hoe dit tot uitwerking komt. Ondanks dat men voor is wil men geen enkele toezegging doen voor de toekomst. Dhr. Schevers - fractie CDA: er is een visie in breder perspectief nodig hoe om te gaan met dit soort open clubs gedachtes naar de toekomst toe. Het is daarnaast buitengewoon van belang dat de coöperatieve gedachte echt gaat werken, want allen dan kan dit plan daadwerkelijk slagen. De voorzitter concludeert dat motie kan rekenen op steun van alle fracties en is daarmee UNANIEM AANGENOMEN. Motie M11: Schutterij Vaesrade: de motie wordt AANGEHOUDEN tot de raad van december Motie M12: Paracommercie: Stemverklaringen: Dhr. Schaffrath - Fractie Vernieuwingsgroep: is tegen de motie en wacht het advies van de werkgroep af. Dhr. Swelsen - Fractie D66: de motie is eerder ingediend en er zijn 2 jaar voorbij gegaan. De horeca heeft het recht om te weten waar ze aan toe zijn. Als demotie wordt weggestemd dan weet de horeca dat zij niet hoeft te reken op een coöperatieve gemeenteraad. Dhr. Franssen - CDA: is tegen de motie en wacht de evaluatie af voordat men verder gaat met deze materie. Mevr.
Debets – GroenLinks: vindt het een sympathiek voorstel, stemt desondanks tegen en stelt voor dit mee te nemen in de evaluatie van de paracommercie. Dhr. Kockelkoren – PvdA: draagt de horeca een warm hart toe maar wil juist eerst de evaluatie en dan pas een aangepaste verordening. Dit is aan het college in samenspraak met de raadswerkgroep. Dhr. Slangen - Fractie VVD: is voor de motie. De horeca heeft recht op de evaluatie en daarna doorpakken. Dhr. Reijnders - Beekdaelen Lokaal is tegen de motie en vindt de uitleg van de portefeuillehouder over de stand van zaken voldoende. Men wacht de evaluatie af.
Pagina 16 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Hoofdelijke stemming motie M12: Paracommercie H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen J. Pieper H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen voor voor voor voor tegen tegen tegen
De motie is VERWORPEN.
5. Belastingverordeningen Dhr. Pieper geeft vanuit zijn rol als voorzitter van de auditcommissie aan dat de verordeningen zijn besproken in de auditcommissie. Voor zes verordeningen geeft de auditcommissie een positief advies af. De verordening toeristenbelasting geleidt de auditcommissie met een neutraal advies door naar de gemeenteraad. Fractie D66 merkt op dat de motie die door VVD is ingediend aangaande de toeristenbelasting eigenlijk een amendement zou moeten zijn en dat D66 na fine-tuning mede-indiener van dit amendement zou willen zijn. Pagina 17 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Fractie Vernieuwingsgroep verwijst naar het amendement dat behoud van de jaaropgave bepleit i.p.v. kwartaalrapportages. De werkgroep adviseerde de jaaropgave te behouden en het is van belang om de belangen van de lokale ondernemers in het oog te houden. M.b.t. de motie merkt spreker op dat de toeristenbelasting betaald wordt door de toerist en niet door de ondernemer. Het zou vreemd zijn als, conform de motie beoogd, de burger dan de toeristenbelasting betaalt. Men kan dan ook niet instemmen met de motie. Fractie CDA stemt niet in met de motie en het amendement. Kwartaalopgave behoeft niet moeilijk te zijn en met deze aanpak is er meer grip mogelijk. M.b.t. de motie brengt spreker in dat het geld toebehoort aan de gemeente en gebruikt wordt om de gemeente aantrekkelijk te kunnen houden voor burgers en toeristen. Fractie VVD brengt in dat men het opmerkelijk vindt dat het college zonder meer meegaat in het voorstel van de BsGW om toeristenbelasting op kwartaalbasis te gaan innen, omdat dit niet alleen voor de ondernemer, maar ook voor de BsGW tot meer werk en onnodige overhead leidt. Dit is niet efficiënt en niet dienstbaar. Men doet BsGW de suggestie aan de hand van automatische incasso voor ondernemers, net zoals men dit richting burgers doet. De motie is bedoeld om de pijn te verzachten en als duwtje in de rug en gebaar naar toeristen.
Fractie D66 geeft aan in te kunnen stemmen met de verordening afvalstoffenheffing en kwijtschelding gemeentelijke belastingen. Voor de overige verordeningen spreekt men vanwege de indexering van 3,1 % geen steun uit. M.b.t. de toeristenbelasting bepleit spreker een consistente lijn; de ondernemer betaalt OZB; inclusief de lusten en lasten betekent dit een stapeling van belastingen die onrechtvaardig is en voelt. Een OZB verlaging zou passender zijn. Spreker stemt in met de motie en is tegen de verordening. Fractie PvdA geeft m.b.t. de verordening OZB aan naar een andere heffingsgrondslag te willen waarbij de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Men stemt in met de verordening rioolheffing in afwachting van de evaluatie, waarna samen gekeken kan worden naar andere mogelijke heffingsgrondslagen. M.b.t. lijkbezorgingsrechten bepleit spreker kostendekkende tarieven en spreekt de hoop uit dat de kosten komend jaar verder inzichtelijk gemaakt zullen worden. M.b.t. de toeristenbelasting spreekt hij het gevoel uit dat er een stigma op de horeca ligt uitgaande van een papieren kasboekje. Deze sector is echter zeer professioneel en kan de verantwoording op kwartaalbasis gemakkelijk uitvoeren het is goed dat de BsGW dit heeft ingezet. De motie ziet spreker als een hart onder de riem voor de horeca cq,. toeristische sector en kan daarom hiermee instemmen.
Pagina 18 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Fractie Beekdaelen Lokaal ziet in de toeristenbelasting een belasting die 1-op-1 moet worden doorbetaald. Daarnaast heeft deze sector ook in coronatijd een goede omzet gedraaid. Wethouder Janssen brengt in dat de professionaliteit van de toerismesector niet onderschat moet worden. Door de aangifte op kwartaalbasis is betere sturing mogelijk. Dit is zowel voor BsGW als voor de ondernemer en de gemeente effectief. De toerist betaalt belasting voor de instandhouding van voorzieningen door de gemeente. Het is daarnaast onrechtmatig om belasting te innen en vervolgens niet af te dragen. Met de voorgestelde methodiek wordt beoogd de ondernemer te helpen met een efficiënte inrichting van zijn processen. Hij ontraadt de motie en het amendement. Fractie GroenLinks stemt in met de belastingvoorstellen en ondersteunt de woorden van wethouder Janssen m.b.t. de motie en het amendement. 5.1 Voorstel inzake vaststellen verordening afvalstoffenheffing 2022 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel. 5.2 Voorstel inzake vaststellen verordening OZB 2022 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming AKKOORD met het voorstel, met dien verstande dat D66 wordt geacht te hebben tegengestemd. 5.3 Voorstel inzake vaststellen verordening rioolheffing 2022 Stemverklaring dhr.
Pluijmakers - Beekdaelen Lokaal kan niet instemmen met voorliggende staffel zal tegen de verordening stemmen. Hij wacht met argusogen de evaluatie af en of dit nog in 2023 omgezet kan worden naar een eerlijkere belastingheffing. Hoofdelijke stemming H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen J. Pieper
voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor Pagina 19 van 25
H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
voor voor tegen tegen tegen tegen voor voor voor tegen voor voor voor
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Het voorstel is AANGENOMEN met 19 stemmen voor en 5 stemmen tegen. 5.4 Voorstel inzake vaststellen verordening lijkbezorgingsrechten 2022 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming AKKOORD met het voorstel, met dien verstande dat D66 wordt geacht te hebben tegengestemd. 5.5 Voorstel inzake vaststellen verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel. 5.6 Voorstel inzake vaststellen legesverordening 2022 De raad gaat zonder hoofdelijke stemming AKKOORD met het voorstel, met dien verstande dat D66 wordt geacht te hebben tegengestemd. 5.7 Voorstel inzake vaststellen verordening Toeristenbelasting 2022 De voorzitter geeft aan dat dhr. Marissen heeft aangegeven zich te onthouden van stemming vanwege zijn persoonlijk belang bij dit voorstel. Stemverklaringen: Dhr. Swelsen (D66): verwijst naar de het advies van de werkgroep die geen voorstander was van inning op kwartaalbasis. Spreker kan het ingediende amendement dan ook ondersteunen. Hoofdelijke stemming amendement: H. Franssen J. Kevers T. Schevers
tegen tegen tegen Pagina 20 van 25
l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen J. Pieper H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
voor tegen tegen voor voor voor -voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor tegen tegen tegen
Reg.nr. Z/21/168265 287940
De voorzitter concludeert dat het amendement is AANGENOMEN met 15 stemmen voor en 8 stemmen tegen. De raad gaat zonder hoofdelijke stemming AKKOORD met het geamendeerde voorstel, met dien verstande dat D66, PvdA en GroenLinks geacht worden te hebben tegengestemd. De voorzitter brengt de motie inzake eenmalige afschaffing inning toeristenbelasting in stemming H. Franssen J. Kevers T. Schevers l. Rijkx L. Laumen M. Lamerichs H. Schaffrath L. de Koster B. van den Heuvel J. Marissen J. Pieper
tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen -tegen Pagina 21 van 25
H. Raes H. Geurten H. Reijnders F. Pluijmaekers A. Goossens H. van de Laar B. Heggen E. Slangen B. Suers R. Swelsen L. de Rijk C. Debets L. Kockelkoren
tegen tegen tegen tegen tegen tegen voor voor voor voor tegen tegen voor
Reg.nr. Z/21/168265 287940
De motie is met 5 stemmen voor en 18 stemmen tegen VERWORPEN 6. Raadsvoorstellen: hamerstukken 6.1 Voorstel inzake Tweede begrotingswijziging 2021 GR WSP Parkstad De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel. 6.2 Voorstel inzake Tweede begrotingswijziging 2021 GR WOZL De raad gaat zonder hoofdelijke stemming unaniem AKKOORD met het voorstel. 7. Raadsvoorstellen: bespreekstukken 7.1 Voorstel inzake vaststellen APV 2022 Dit voorstel wordt doorgeschoven naar de december cyclus. 7.2 Voorstel inzake Tweede bestuursrapportage 2021 ISD BOL Fractie VVD geeft aan in te kunnen stemmen indien de garantie gegeven kan worden van een veilige overdracht van dossiers per 1 januari. Fractie CDA brengt in dat alle vragen in de commissie tot tevredenheid beantwoord zijn en dat aangegeven is dat de fysieke dossiers dan op goede wijze zijn overgedragen. Men spreekt vertrouwen uit in een goede overdracht. De raad gaat zonder hoofdelijke stemming UNANIEM AKKOORD met het voorstel. 8. Vaststellen van lijst ingekomen stukken 13 oktober – 15 november 2021 De lijst van ingekomen stukken wordt vastgesteld. Fractie VVD geeft aan dat men ingekomen stuk A1 i.c. de brief van de provincie inzake huisvesting statushouders graag wil agenderen voor de commissie. Pagina 22 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
9. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22.50 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de Raad van de gemeente Beekdaelen op 21 december 2021.
De griffier,
De voorzitter,
Mevr. B.W.E. van der Wijst-Triepels
Dhr. ing. E. Geurts
Pagina 23 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940
Toezeggingen uit de raadvergadering van 15 november 2021 Agendapunt
Toegezegd door
Toezegging
4. Begroting
weth. Essers
Schutterij Vaesrade: de wethouder wil eerst om tafel om de concrete vraag in kaart te brengen en zal vervolgens met een voorstel richting raad komen. Hij zegt toe binnen nu en 14 dagen aan tafel te gaan met de schutterij en op korte termijn een terugkoppeling te geven Als reactie op de suggestie inzake de proef rondom uitkeringsgerechtigden geeft hij aan dat dit lijkt te passen in het maatwerkidee en dat de sociale dienst heeft aangegeven dit te willen bestuderen/onderzoeken. Dit zal t.z.t. worden teruggekoppeld richting raad. Energiearmoede: de mogelijkheden op het gebied van bijzondere bijstand worden inzichtelijk gemaakt en teruggekoppeld richting raad incl. een plan van aanpak van hetgeen wel mogelijk is.
Weth. Quadvlieg
In Q1 2022 wordt m.b.t. de servicebalies, de communicatie en motivatie alles in kaart gebracht, waarna dit gedeeld wordt met de raad.
Weth. Hermans
Zelfbewoningsplicht: zo gauw er meer bekend is zal hij een notitie opstellen over hetgeen dit betekent voor Beekdaelen. Hij verwacht dit in Q1 2022 aan te kunnen leveren. Parkeerproblematiek Jabeekerstraat: wethouder gaat het gesprek aan met omwonenden waarbij ook gekeken wordt naar openbaar vervoer Gelden NABO Terschurenweg: De inzet van de gelden van de NABO worden ingezet voor goede fiets- en wandelverbindingen waarbij de mogelijkheden hiertoe in overleg met de grondeigenaren bekeken en besproken Pagina 24 van 25
Reg.nr. Z/21/168265 287940 worden. Bovenal zal het geld ook worden ingezet voor aanpassingen t.b.v. het migreren van wild. Burg. Geurts
In het eerste jaar zal op kwartaalbasis inzicht worden verschaft in stappen en resultaten aangaande de organisatieontwikkeling. De raad wordt meegenomen in het proces, de doelen die behaald moeten worden, waar we staan en wat er te verbeteren valt.
Weth. Janssen
In de nieuwe risicoanalyse 2022 zal specifieker hiernaar gekeken worden zodat daadwerkelijke cijfers waar mogelijk kunnen worden opgenomen. Hij zegt toe t.a.v. het kwantificeren van de risico’s een aanzet te maken op korte termijn waarbij vooral ook gekeken moet worden naar de systematiek
Weth. Timmermans
Toezegging om de jaarrekeningen van de Woonwijzerwinkel op te vragen en deze beschikbaar te stellen aan de raad. Straatverlichting: er volgt een schriftelijke terugkoppeling m.b.t. het om en om schakelen van de verlichting
Pagina 25 van 25