Voorstel / Ter kennisname Commissie_[01]

*26vra00026* 26vra00026

Ter kennisname commissie Onderwerp 4e kwartaalrapportage 2025 Sociaal Domein

Korte inhoud Kwartaalrapportage sociaal domein Om verantwoord te kunnen sturen op inhoud én financiën van het sociaal domein is inzicht in inhoudelijke kengetallen en trends nodig. Hiervoor dienen de kwartaalrapportages Sociaal Domein. Deze rapportages zijn gericht op het periodiek informeren van zowel het college als de Commissie Bestuur, Sociaal, Maatschappelijk (BSM) over de uitvoering van de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet inclusief schuldhulpverlening en minimabeleid, zonder de daaraan gekoppelde financiële cijfers. Voortgang en monitoring strategische visie sociaal domein Eind 2024 heeft de gemeenteraad de strategische visie sociaal domein 2025 -2035 vastgesteld. Op basis daarvan heeft het college van B&W het uitvoeringsplan voor de eerste fase vastgesteld. In de afgelopen periode is er op verschillende onderdelen van het uitvoeringsplan concrete voortgang geboekt. Bij de 2e kwartaalrapportage 2025 Sociaal Domein is een overzicht gegeven van KPI’s m.b.t. de uitvoering van de strategische visie. Bij deze kwartaalrapportage wordt weer een update over deze KPI’s gegeven. Daarom is in de bijlage één integraal dashboard opgenomen dat zowel de inhoudelijke kengetallen en trends van de kwartaalrapportages Sociaal Domein bevat, als de KPI’s m.b.t. de uitvoering van de strategische visie.

4e kwartaalrapportage 2025 Sociaal Domein Uit de cijfers van de 4e kwartaalrapportage 2025 Sociaal Domein kan het volgende worden afgeleid: Wmo Huishoudelijke Ondersteuning (HO) Hoewel de vergrijzing in onze gemeente doorzet, zien we dit jaar slechts een beperkte stijging in het aantal cliënten dat gebruikmaakt van huishoudelijke ondersteuning (van 546 naar 552 cliënten), terwijl in voorgaande jaren juist sprake was van een sterke groei. Op dit moment hebben we nog geen duidelijke verklaring voor deze ontwikkeling. Begeleiding Nadat er een 2024 een flinke stijging van Begeleiding zichtbaar was, is in 2025 het aantal cliënten redelijk stabiel gebleven. In het laatste kwartaal is er zelfs een daling zichtbaar. De oorzaak hiervan is niet bekend en we moeten afwachten of deze daling in 2026 voort gaat zetten. Hulpmiddelen Het aantal uitstaande rolstoelen is gedurende het jaar afgenomen van 149 naar 136 rolstoelen. De grootste daling vond plaats in november en december. Er vonden in deze periode meer beëindigingen plaats als gevolg van overlijden, verhuizing of op eigen verzoek. In het aantal uitstaande scootmobielen is een hele jaar nagenoeg gelijk gebleven en schommelde tussen de 81 en 86 scootmobielen. Woningaanpassingen Het totaal aantal toegekende woningaanpassingen en trapliften lag in 2025 iets hoger dan in 2024. Dit aantal fluctueert echter sterk van jaar tot jaar.

2

Collectief vervoer/Omnibuzz (CVV) De afname die in het najaar van 2025 zichtbaar is, is het gevolg van het blokkeren van de cliëntnummers van cliënten die 18 maanden of langer geen gebruik van Omnibuzz hebben gemaakt. Overigens kunnen deze cliëntnummers wel weer geactiveerd worden, wanneer cliënten alsnog besluiten te gaan reizen met Omnibuzz. Jeugd In het vierde kwartaal van 2025 is een daling zichtbaar in het aantal jeugdigen dat jeugdhulp ontvangt. Over het gehele jaar genomen is het gemiddelde aantal jeugdigen dat jeugdhulp ontvangt in 2025 vergelijkbaar met 2024, ondanks de stijging die zichtbaar was in het tweede en derde kwartaal van 2025. Vanaf de zomer is een stijging waarneembaar in het aantal jeugdigen dat individuele behandeling ontvangt. In oktober zet echter weer een daling in. Het aantal jeugdigen dat individuele begeleiding ontvangt ligt in 2025 lager dan in 2024. Deze vorm van zorg laat gedurende het jaar relatief stabiele cijfers zien. Bij verblijf zien we een afname, die deels verklaard wordt door uitstroom vaneen tweetal jeugdigen, alsook een administratieve reden kent. Participatie inclusief schuldhulpverlening, arbeidsmarktbeleid en minimaregelingen Participatie In het vierde kwartaal van 2025 is het bijstandsvolume met 3 uitkeringen afgenomen ten opzichte van de periode Q3.2025.

De belangrijkste redenen voor de instroom betreft het hoge aantal verhuizingen naar Beek en het wegvallen van inkomen. De uitstroom vertoont een vergelijkbaar beeld, waarbij het vinden van betaalde arbeid en verhuizing de belangrijkste redenen voor uitstroom vormen. Wederom en ook in het vierde kwartaal van 2025 blijft bij de bijzondere bijstand de kosten voor de bewindvoering problematische schulden en individuele inkomenstoeslag voor alleenstaanden de belangrijkste kostenposten. Arbeidsmarktbeleid Het arbeidsmarktbeleid voor Zuid- Limburg “Perspectief op werk” is al eerder aangepast waardoor die mensen met een uitkering die arbeidsfit zijn, direct te bemiddelen zijn naar betaalde arbeid. Dit beleid is ook in het vierde kwartaal 2025 actief voortgezet. Schuldhulpverlening De cijfers voor de schuldhulpverlening Q4-2025 zien er als volgt uit: • • • •

Actieve dossiers: 66 Instroom: 63 Uitstroom 63 Budgetbeheer: 3 dossiers

Ook in het vierde kwartaal 2025 toont, net als Q3/2025, de trend van veel actieve dossiers met relatief weinig problematische schulden eens temeer aan dat de preventie die uitgaat van vroegtijdig in contact treden bij mensen met schulden, effectief is. Minimaregelingen In 2024 is het aantal kinderen dat gebruik is gaan maken van minimaregelingen, met name via Stichting Leergeld, fors toegenomen. Over het geheel van 2025 heeft deze lijn zich doorgezet. Het gebruik van de andere regelingen voor volwassenen en ouderen is in 2025 toegenomen, grotendeels vanwege de gerichte aandacht hiervoor door de gemeente en de maatschappelijke partners. Vooral op het terrein van de Ouderentoeslag was zichtbaar dat de herintroductie van de toeslag in 2024, nadat deze 3 jaren niet meer van kracht was, nog tijd nodig had om weer bij de doelgroep onder de aandacht te komen. In december 2025 is voor kinderen uit

-3-

minimagezinnen de fashioncheque wederom uitgedeeld, aangevuld met een cadeaucheque die door het bedrijf AS Lifttechniek ter beschikking werd gesteld. Voortgang uitvoering strategische visie sociaal domein Eind 2024 heeft de gemeenteraad de strategische visie sociaal domein 2025 2035 vastgesteld. Op basis daarvan heeft het college van B&W het uitvoeringsplan voor de eerste fase vastgesteld. In de afgelopen periode is er op verschillende onderdelen van het uitvoeringsplan concrete voortgang geboekt. Hieronder volgt een update tot en met het vierde kwartaal van 2025. Het vierde kwartaal stond vooral in het teken van de voorbereidingen voor de pilot integrale toegang sociaal domein in De Carmel en het afronden van het nieuwe monitoringsplan. Uiteraard zijn ook de andere acties gecontinueerd, zoals de extra inzet van PIW m.b.t. het versterken van de sociale basis en de implementatie van de Doorbraakmethode. Integrale toegang sociaal domein De ontwikkeling van een integrale toegang binnen het sociaal domein vormt een belangrijk onderdeel van het eerste uitvoeringsplan. In de vorige kwartaalrapportage is gemeld dat in september 2025 een interne pilot is gestart voor integraal werken tussen de teams Wmo, jeugdhulp en schuldhulpverlening van de gemeente. Tegelijkertijd werd gewerkt aan het ontwerp van een externe pilot in De Carmel, die in het tweede kwartaal van 2026 van start gaat.

In het vierde kwartaal is verder gewerkt aan het pilotplan voor deze externe pilot, dat in het eerste kwartaal van 2026 ter besluitvorming aan het college wordt voorgelegd. Kern van de pilot is de integrale samenwerking tussen de gemeente, het sociaal werk van MIK & PIW Groep, Vidar en ZOWonen in De Carmel met betrekking tot de toegang tot zorg en ondersteuning. Dit stelt de samenwerkende partners in staat de dienstverlening beter op elkaar af te stemmen, waardoor inwoners efficiënter en met minder overdrachten geholpen worden. De pilot zal plaats gaan vinden in de Muziekschool, waarbij de partners het reeds bestaande spreekuur van PIW gaan versterken en uitbreiden. Op deze manier wordt integraal werken voor inwoners van De Carmel meteen tastbaar. Daarnaast wordt waardevolle ervaring opgedaan die dient als input voor het definitieve ontwerp van een integrale toegang in de gemeente Beek. De interne en externe pilot worden in de loop van 2026 met elkaar vervlochten. Voor de start van de pilot zal het pilotplan verder worden uitgewerkt in een handboek (uitvoeringsdocument) voor betrokken medewerkers. In het vierde kwartaal zijn tevens de eerste voorbereidingen voor communicatie rondom de pilot getroffen. Monitoring Bij de kwartaalrapportage tot en met het tweede kwartaal 2025 is er een update gegeven over de voortgang van de strategische visie en de monitoring daarvan.

Hierover is ook op 2 september jl. een presentatie aan de commissie Inwonerszaken (nu Commissie BSM) gegeven. In deze presentatie is de opzet van het monitoringsplan toegelicht. Inmiddels is het monitoringsplan met behulp van een extern deskundige op dit vakgebied, verder uitgewerkt. Vanaf 2026 wordt gemonitord volgens dit nieuwe plan. Hierin staan: 1 Effect KPľs van zowel MIK/PIW als de resultaten uit het uitvoeringsplan. 2.Impact KPľs strategische visie (doelen sociale basis, gezond sámenleven, bestaanszekerheid, kansengelijkheid). 3. Vertellen en verklaren (effect en impact). In oktober 2026 wordt over de voortgang van de strategische visie en het nieuwe monitoringsplan een nieuwe themasessie (RIA) georganiseerd voor de nieuwe gemeenteraad.

4

Bij deze Q4 2025 kwartaalrapportage wordt nog een update van de KPI’s gegeven zoals wij deze ook bij Q2 2025 hebben gepresenteerd. Bij de kwartaalrapportage over Q2 2026 zal een eerste update gegeven worden volgens het nieuwe monitoringsplan. Bijlagen:

1. Dashboard sociaal domein + update KPI’s strategische visie sociaal domein 2. Factsheet Wmo nazorg 2025

Beslispunten Ter kennisname aannemen van de 4e kwartaalrapportage 2025 Sociaal Domein