Voorstel Raad

*23vra00127* 23vra00127

Voorstel Gemeenteraad Datum B&W vergadering:: Datum Raadsvergadering: Afdeling: Raadscie: Portefeuillehouder: Steller:

26-09-2023 02-11-2023 BMO Bestuurszaken Ralph Diederen Monique Moermans

Onderwerp Verordening ex art. 212, 213 en 213a van de Gemeentewet, alsmede Beleidsnota Misbruik en Oneigenlijk gebruik Korte inhoud Met ingang van 2023 dienen de verordeningen ex art. 212, 213 en 213a van de Gemeentewet te worden geactualiseerd. Tevens dient de beleidsnota Misbruik en Oneigenlijk gebruik (M&O) in werking te treden. Aanleiding Tot en met boekjaar 2022 verstrekte de accountant zelfstandig een oordeel over de rechtmatige totstandkoming van de lasten, de baten en de balansmutaties op basis van de controle uitmondend in de controleverklaring. Dit houdt in dat deze transacties tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de door de gemeenteraad vastgestelde kaders zoals de begroting en de gemeentelijke verordeningen en met de bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Met ingang van boekjaar 2023 wordt vanuit aanpassingen in de Financiële verhoudings-wet, de Gemeentewet en in het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) een nieuwe verplichte rechtmatigheidstoelichting opgenomen in de jaarrekening. In de rechtmatigheidstoelichting verantwoordt het college zich over de rechtmatige totstandkoming van de lasten, baten en balansmutaties in de jaarrekening. De accountant geeft een getrouwheidsoordeel af bij de jaarrekening als geheel met inbegrip van de rechtmatigheidstoelichting.

Overwegingen Vanuit de Financiële verhoudingswet dient art. 213 van de Gemeentewet te worden aangepast, voor waar betreft de getrouwheid van de jaarrekening alsmede de gewijzigde rapportering van de accountant Vanuit de bepalingen in de Gemeentewet dient de Financiële verordening 212 te waarborgen dat door de gemeente aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. Tevens dient de Controle verordening 213 te waarborgen dat de accountant de getrouwheid van de jaarrekening als geheel controleert. Tevens is in de verordening 212 de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening ingevoerd. B&W rapporteert aan de raad over afwijkingen (fouten en onduidelijkheden) met een verantwoordingsgrens van > 2% van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves. Op grond van bovenstaande wijzigingen zal hierbij een nieuwe verordening ex art. 212, 213 en 213a van de Gemeentewet worden aangeboden, alsmede een beleidsnota Mis-bruik en Oneigenlijk gebruik (M&O). In de raadsvergadering van 7 december a.s. zal het vernieuwde controleprotocol over 2023, geënt op de rechtmatigheid worden aangeboden.

Financiële overwegingen N.v.t.

Communicatie De Verordeningen 212, 213, en 213a, alsmede de nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik dienen te worden gepubliceerd.

Beslispunten 1. De raad verzoeken de verordeningen ex art. 212, 213 en 213 in werking te laten treden op 2 november 2023 en werkt terug tot en met 1 januari 2023, met dien verstande dat de jaarrekening en het jaarverslag 2022 betrekking hebben op de oude verordeningen ; 2. De raad verzoeken de verordening ex art. 212 (van 2019) en de verordeningen 213 en 213a (van 2016) per 1 januari 2023, in te trekken, met dien verstande dat de jaarrekening en het jaarverslag van 2022 de verordeningen wel nog van toepassing waren; 3. De raad verzoeken de beleidsnota Misbruik en Oneigenlijk-gebruik (M&O) met ingang van 1 januari 2023 in werking te laten treden.

Beek, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BEEK,

Joop Crucq Gemeentesecretaris

Christine van Basten-Boddin Burgemeester

Besluit Gemeenteraad

De raad van de gemeente Beek;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26-09-2023;

Besluit: 1. De verordeningen ex art. 212, 213 en 213 treden in werking op 2 november 2023 en werkt terug tot en met 1 januari 2023, met dien verstande dat de jaarrekening en het jaarverslag 2022 betrekking hebben op de oude verordeningen ; 2. De verordening ex art. 212 (van 2019) en de verordeningen 213 en 213a (van 2016) per 1 januari 2023, worden ingetrokken, met dien verstande dat de jaarrekening en het jaarverslag van 2022 de verordeningen wel nog van toepassing waren; 3. De beleidsnota Misbruik en Oneigenlijk-gebruik (M&O) met ingang van 1 januari 2023 in werking treedt.

Beek, 02-11-2023 GEMEENTERAAD,

Guliël Erven Raadsgriffier

Christine van Basten-Boddin Voorzitter