Quickscan woningbouw gemeente Beek
Tekst van het document
Quickscan woningbouw Eigensdomslocatie gemeente Beek
Definitieve versie 25-01-2022
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Inhoudsopgave
2
Inleiding
5
1 Eigendommen van gemeente Beek in beeld
7
2 Geschikte locaties voor woningbouw
11
2.1 Inleiding 2.2 Toetsing eigendomslocaties aan provinciale contour bebouwd gebied 2.3 Nadere selectie op basis van thematische filters
13 15
2.3.1 Bijzondere, maatschappelijke functies of voorzieningen 2.3.2 Milieuaspecten 2.3.3 Provinciaal en intergemeentelijk beleid
19
17 23 25
3 Ruimtelijke kenschets eigendomslocaties
33
3.1 Gebiedspaspoort locatie A - Neerbeek 3.2 Gebiedspaspoort locatie B - Beek 3.3 Gebiedspaspoort locatie C - Beek 3.4 Gebiedspaspoort locatie D - Beek 3.5 Gebiedspaspoort locatie E - Beek 3.6 Gebiedspaspoort locatie F - Spaubeek 3.7 Gebiedspaspoort locatie G - Spaubeek 3.8 Gebiedspaspoort locatie H - Spaubeek
35 37 39 41 43 45 47 49
4. Ruimtelijke kenschets extra eigendomslocaties
53
4.1 Gebiedspaspoort locatie I - Beek 4.2 Gebiedspaspoort locatie J - Beek 4.3 Gebiedspaspoort locatie K - Genhout 4.4 Gebiedspaspoort locatie L - Spaubeek 4.5 Gebiedspaspoort locatie M - Spaubeek
55 57 59 61 63
Bijlage
66
3
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Inleiding Aanleiding In de gemeente Beek is sprake van krapte op de woningmarkt. Het huidige provinciale beleid staat uitbreiding van het bebouwde gebied niet toe. Dat heeft de gemeente doen besluiten om een verkenning uit te voeren naar de mogelijkheden van woningbouw op bestaand gemeentelijk eigendom binnen de bebouwde kom.
Opbouw verkenning • Hoofdstuk 1. In dit hoofdstuk zijn de eigendomslocaties van gemeente Beek in kaart gebracht. •
Hoofdstuk 2. Allereerst zijn de diverse eigendomslocaties van de gemeente Beek gefilterd op de geschiktheid voor woningbouw op basis van het provinciale beleid, waarin de contour bebouwd gebied is vastgelegd.Vervolgens zijn de overgebleven locaties nader bekeken aan de hand van drie ‘filters’, te weten: 1. Filter op basis van bestaande vitale,al dan niet in het bestemmingsplan verankerde gebruiksfuncties als wegen, sportvelden, begraafplaatsen, volkstuinen, scholen, sociaalmaatschappelijke voorzieningen, culturele voorzieningen, openbare gebouwen, parkeervoorzieningen, waterberging en milieupark. 2. Filter op basis van milieuaspecten, beschermingsen reserveringszones. Dit betreft locaties die om veiligheidsredenen, of om redenen van toekomstige ruimtelijke inrichting niet in aanmerking komen voor woningbouw. 3. Filter op basis van de ‘waarde voor groen en rood’. Na toepassing van de voorgaande filters blijven meerdere binnen het bebouwde gebieden gelegen groene locaties over. De groene waarde van deze plekken is in beeld gebracht op basis van aspecten als ‘volwaardige groenstructuur’ en de ‘positie in het stedelijke weefsel’. Deze locaties zijn niet geschikt voor woningbouw.
•
Hoofdstuk 3. In dit hoofdstuk zijn de eigendomslocaties die overblijven na het doorlopen van de voorgaande stappen nader bekeken, waarbij een eindoordeel is geveld over de kansrijkheid voor woningbouw.Om tot dit eindoordeel te komen is voor elke locatie een gebiedspaspoort opgesteld, waarbij wordt ingegaan op aspecten uit het bestemmingsplan, de belangrijkste ruimtelijke kenschetsen en aspecten als duurzaamheid en verkeer & parkeren. Op basis hiervan wordt duidelijk welke locaties ‘quickwins’ zijn als het gaat om woningbouw. Ter illustratie is elk gebiedspaspoort voorzien van schetsen.
•
Hoofdstuk 4. In dit hoofdstuk zijn eigendomslocaties belicht, die niet uit de gevolgde hierboven toegelichte methodiek vallen, maar die voortkomen uit een bestuurlijke wens om deze locaties te bekijken. Iedere locatie is ook voorzien van een gebiedspaspoort.
Doelstelling De verkenning heeft tot doel locaties aan te wijzen op gemeentelijk eigendom die in potentie in aanmerking komen voor woningbouw. Het gaat daarbij niet alleen om locaties waar in potentie meerdere woningen gebouwd kunnen worden, het gaat ook om locaties waar een enkele woning gebouwd kan worden. Hierbij wordt integraal afgewogen of een locatie in aanmerking komt. Dat wil zeggen dat nagegaan wordt of de huidige functie en het huidige gebruik van de locatie woningbouw mogelijk maken en bijzondere planologische beperkingen ontbreken. Per locatie wordt vervolgens nader bepaald hoe realistisch woningbouw ter plekke is. Zo worden tevens ‘quickwins’ gedefinieerd, plekken waar woningbouw zonder al te veel randvoorwaarden mogelijk zou moeten zijn. Van de verschillende kernen binnen de gemeente Beek vallen Geverik en Kelmond op voorhand af, omdat daar al eerder is geconstateerd dat daar geschikte locaties ontbreken.
4
5
1 6
Eigendommen van de gemeente Beek in beeld
Dit is een TITEL
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Eigendommen gemeente Beek Op de kaart hiernaast zijn in blauw de gebieden aangeduid die in eigendom zijn van de gemeente Beek.
Neerbeek
Spaubeek Beek
Genhout
Geverik
Kelmond
8
9 Schaal 1:10000 Schaal 1:10000 0
200
400
600m
11 Februari 2021
2 10
Geschikte locaties voor woningbouw
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
2.1
Inleiding
In dit hoofdstuk is per kern verbeeld welke locaties in eigendom van de gemeente, afvallen als mogelijke geschikte woningbouwlocatie. Dat gebeurt in twee stappen die in het onderstaande schema zijn omschreven.
1
Provinciale contour bebouwd gebied Als eerst is de eigendommenkaart van de gemeente Beek afgezet tegen de contour bebouwd gebied uit het provinciale beleid. Locaties buiten de contour bebouwd gebied vallen af.
Locaties die afvallen verbeeld op kaart (rood) en overgebleven locaties verbeeld op kaart (groen)
2
Drie filters Als tweede zijn de overgebleven locaties in eigendom van de gemeente Beek door een drietal filters gehaald. Deze filters zijn opgesteld om de geschiktheid van mogelijke woningbouwlocaties nader te toetsen. Door deze toetsing valt nog een aantal locaties af als mogelijk geschikt voor woningbouw.
Locaties die afvallen verbeeld op kaart (rood) en overgebleven locaties verbeeld op kaart (groen)
Na het doorlopen van de twee bovenstaande stappen blijft een aantal locaties over, die mogelijk in aanmerking komen voor woningbouw. Voor elk van deze locaties wordt in hoofdstuk 3 een gebiedspaspoort opgesteld.
12
13
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Gestippelde lijn is de contour bebouwd gebied bestemmingsplan. Wijkt af van de provinciale contour.
Locatie valt buiten provinciale contour bebouwd gebied, maar binnen contour bebouwd gebied bestemmingsplan
Neerbeek
Spaubeek Beek Locatie valt binnen provinciale contour bebouwd gebied, maar buiten contour bebouwd gebied bestemmingsplan
Genhout
Geverik
Kelmond
2.2 Toetsing eigendomslocaties aan provinciale contour bebouwd gebied In deze paragraaf zijn de eigendommen van de gemeente verbeeld, die afvallen als geschikte woningbouwlocatie. Zoals in de inleiding benoemd, vallen locaties buiten de contour bebouwd gebied af. Bouwen buiten de contour bebouwd gebied is namelijk in beginsel niet toegestaan (Provinciale Omgevingsvisie, 2020). Op enkele plekken wijkt de provinciale contour bebouwd gebied echter af van de gemeentelijke contour bebouwd gebied (bestemmingsplan). Daar waar de provinciale begrenzing een ruimer gebied begrensd als het bestemmingsplan, is het gemeentelijk eigendom groen gemarkeerd op de kaart en wordt het meegenomen in de verdere toetsing. Andersom, dus indien de begrenzing van het bestemmingsplan verder gaat dan de provinciale begrenzing van de bebouwde kom, is het gemeentelijk eigendom blauw gemarkeerd. Deze gebieden worden meegenomen in de toetsing, maar de provincie staat hier in beginsel geen nieuwbouw toe. Zoals in de inleiding reeds is aangegeven bieden de kernen Geverik en Kelmond geen potentie voor nieuwbouw. De gemeentelijke eigendommen in beide kernen zijn daarom rood gemarkeerd.
Vliegveld
Kaart 2: Schifting gemeenteeigendom op basis van bebouwd gebied. Eigendommen gemeente Beek die afvallen Eigendommen gemeente Beek die overblijven Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek
14
15
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
2.3
In deze paragraaf worden de overgebleven eigendomslocaties door drie filters gehaald. In het onderstaande schema is deze toetsing verbeeld.
Neerbeek
1 Spaubeek Beek
Bijzondere,maatschappelijke functie of voorziening Als eerste wordt in paragraaf 2.3.1 bekeken of de eigendomslocaties een bijzondere, maatschappelijke functie of voorziening hebben/betreffen. Locaties met een dergelijke functie of voorziening vallen af. De overgebleven eigendomslocaties worden in paragraaf 2.3.2 verder beoordeeld.
Locaties die afvallen verbeeld op kaart (rood) en overgebleven locaties verbeeld op kaart (groen)
Genhout
Geverik
Nadere selectie op basis van thematische filters
2 Kelmond
Vliegveld
Milieuaspecten Als tweede wordt in paragraaf 2.3.2 bekeken welke milieuaspecten van toepassing zijn op de overgebleven eigendomslocaties. Locaties met milieuaspecten die strijdig zijn met woningbouw, vallen af. De overgebleven eigendomslocaties worden in paragraaf 2.3.3 verder beoordeeld.
Locaties die afvallen verbeeld op kaart (rood) en overgebleven locaties verbeeld op kaart (groen) Kaart 3: Kaartbeeld met daarop de afgevallen en de overblijvende eigendomslocaties na het doorlopen van alle stappen in paragraaf 2.3 Eigendommen gemeente Beek die afvallen Eigendommen gemeente Beek die overblijven N.B. de lichtgroene delen zijn geen eigendom van de gemeente.
Zonering Limburg: bebouwd gebied
3
Provinciaal & intergemeentelijk beleid Als derde worden de overgebleven eigendomslocaties in paragraaf 2.3.3 getoetst aan relevant beleid binnen de kernen. Locaties behorende tot de hoofdgroenstructuur en locaties met waardevol groen vallen af. Of op een locatie sprake is van waardevol groen wordt beoordeeld aan de hand van onze expertise.
Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
16
Locaties die afvallen verbeeld op kaart (rood) en overgebleven locaties verbeeld op kaart (groen) 17
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
2.3.1 Bijzondere, maatschappelijke functies of voorzieningen Waterberging
Locaties met een bijzondere of maatschappelijke functie vallen af als mogelijke geschikte woningbouwlocatie. De functies zijn hieronder benoemd.
Parkeren Sportlandgoed
Neerbeek Volkstuin
MFC
Volkstuin Waterberging
Milieupark Speeltuin
Parkeren
School Theater
Parkeren Speeltuin
School
Beek
Spaubeek MFC
Begraafplaats
MFC
Parkeren
Speeltuin
Gemeentehuis
School
Volkstuin
Begraafplaats
Sportveld
Wegen. De openbare weg is vaak gemeentelijk eigendom en het is vanzelfsprekend dat wegen een (doorgaande) verkeersfunctie vervullen en dus niet in aanmerking komen als mogelijke woningbouwlocatie.
Speeltuin
School
Sportveld
Geverik
Parkeren
Genhout
Sportvelden. Momenteel zijn fusies tussen sportverenigingen niet aan de orde. Daardoor is er geen zicht op vrijkomende locaties die geschikt kunnen zijn voor woningbouw. Het omvormen van bestaande, functionerende sportfaciliteiten (Sportpark De Haamen, GSV’28, VV Spaubeek) is niet wenselijk door de maatschappelijke functie die de terreinen vervullen. Begraafplaatsen. Begraafplaatsen hebben een maatschappelijke functie en het zijn plekken waar dierbaren begraven liggen, waardoor het betekenisvolle plekken zijn voor veel mensen. Begraafplaatsen komen zodoende niet in aanmerking als mogelijke locatie voor nieuwe woningbouw. Binnen de gemeente betreft het twee locaties, te weten De Nieuwe Hof en de begraafplaats aan de Sint Martinusstraat, beide in Beek.
Kelmond
Vliegveld
Kaart 4: Locaties die afvallen op basis van bijzondere, maatschappelijke functies of voorzieningen. Eigendommen gemeente Beek die afvallen - bijzondere of maatschappelijke functie Eigendommen gemeente Beek die afvallen - wegen Eigendommen gemeente Beek waarvan bekend is dat de functie wordt verplaatst
Volkstuinen. Volkstuinen vervullen verschillende functies. Niet alleen zijn het groene, verkoelende plekken in de bebouwde omgeving, het zijn ook plekken waar mensen sociale contacten onderhouden. Ook dragen volkstuinen bij aan bewustwording over de oorsprong van ons voedsel en duurzaamheid/zelfvoorzienendheid. Daarbij liggen volkstuinen vaak al op locaties die ongeschikt zijn voor woningbouw (langs het spoor of langs snelwegen). Dit betreft een drietal locaties, verspreid over de kernen.
Scholen. (tenzij bekend is dat de school verdwijnt in de toekomst(groen/blauw). Scholen zijn essentieel voor de educatie en ontwikkeling van kinderen en het is vanzelfsprekend dat de locaties van bestaande scholen niet in aanmerking komen voor mogelijke woningbouw. Alleen die scholen waarvan bekend is dat ze op hun huidige locatie functioneren en er geen plannen bestaan voor het sluiten dan wel samenvoegen van de school in bijvoorbeeld een brede maatschappelijke voorziening komen niet in aanmerking voor woningbouw. Dit betreft BMV Spaubeek, BS De Bron. De twee locaties van Baeks Kompas worden ter discussie gesteld, het gaat hierbij om de scholen op de Minkebergstraat en Op de Windhaspel. Waarbij een mogelijk verplaatsing zal plaatsvinden naar een trainingsveld van VV Caesar of schoollocatie op de Windhaspel Speeltuin: Gezien de waarde die speeltuinen meenemen in de leefbaarheid van de wijk worden deze locaties niet verder meegenomen als mogelijke locatie voor woningbouw. Indien deze speelplek in de nabij omgeving te verplaatsen is en wanneer de kwaliteit van spelen kan worden gegarandeerd worden deze locaties alsnog gezien als mogelijke locatie voor woningbouw, zie kaart 4 (oranje). Multifunctioneel centrum: (tenzij bekend is dat het multifunctioneel centrum verdwijnt in de toekomst (groen/blauw).
Multifunctionele centra zijn plekken met een sociale functie, ze dragen bij aan de sociale cohesie in een dorp of buurt. Ook zijn het locaties die verschillende verenigingen huisvesten. Een locatie met bestaande multifunctionele centra komt niet in aanmerking voor mogelijke woningbouw. Dit betreft de BMV Spaubeek, waarin ook de lokale basisschool is gevestigd. Theater. Het Asta Theater vervult voornamelijk een culturele functie en draagt bij aan de culturele educatie van bezoekers. Culturele educatie is belangrijk voor de bredere ontwikkeling van mensen. De locatie komt daarom niet in aanmerking als locatie voor mogelijke woningbouw.
Eigendommen gemeente Beek waarvan niet zeker is dat de functie wordt verplaatst Eigendommen gemeente Beek waarvan de functie verplaatsbaar is Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen 18
19
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Gemeentehuis. Het gemeentehuis is de plek waar inwoners (fysiek) contact kunnen hebben met de lokale overheid. Daarbij huisvest het gemeentehuis het gemeentelijk (ambtenaren)apparaat en komt het vanzelfsprekend niet in aanmerking als locatie voor mogelijke woningbouw. Parkeren. Het omvormen van parkeerplaatsen naar woningbouw betekent dat de wegvallende parkeerplaatsen gecompenseerd moeten worden om de bestaande parkeerbalans te behouden. Daarbij zijn er door de komst van nieuwe woningen, meer parkeerplaatsen benodigd dan voorheen. Hierdoor neemt het ruimtebeslag van parkeren toe. De beschikbare ruimte in de nabije omgeving van huidige parkeerplaatsen is beperkt waardoor het vrijwel onmogelijk is om bestaande parkeerplaatsen te compenseren én te voorzien in extra parkeren. Indien parkeerplaats in de nabije omgeving in voldoende mate te compenseren valt, waarbij er niet van uitgegaan wordt dat er geparkeerd moet worden op straat. Dan worden deze locaties alsnog verder meegenomen in een mogelijke uitwerking, zie kaart 4 (oranje). Waterberging. Hemelwaterberging is, zeker gezien de huidige klimatologische ontwikkelingen, essentieel. Locaties met een dergelijke functie zijn dan ook hard nodig en komen niet in aanmerking als locatie voor mogelijke woningbouw. Milieupark.
De gemeentewerken en het milieupark vervullen een belangrijke functie in het beheer en onderhoud van de openbare ruimte en in de afval/ grofvuilscheiding en -verwerking. De locatie De Haamen komt zodoende niet in aanmerking als locatie voor nieuwe woningbouw. Op de kaart hiernaast is zichtbaar welke locaties afvallen (rood) en tot welk van de bovenstaande categorieën die locaties behoren. Met groen zijn de locaties aangegeven die eventueel te verplaatsen zijn of waarvan bekend is dat ze verplaatst worden.
20
21
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
2.3.2 Milieuaspecten De volgende milieuaspecten zijn van toepassing voor het bepalen van de potentie voor woningbouw: Voorzorgs zones gevaarlijke buisleidingen. Binnen deze zones mag geen bebouwing gerealiseerd worden i.v.m. het borgen van veiligheid. Vrijwaringszones snelwegen. Binnen vrijwaringszones van snelwegen mag alleen nieuwe bebouwing gerealiseerd worden die in functie staat van verkeersgeleiding, zoals een tankstation. Nieuwbouw mag alleen plaatsvinden ter vervanging van bestaande woningen (vervangende nieuwbouw). Nieuwe woningbouw op onbebouwde plekken is dus niet toegestaan. Geluidszones. Binnen de gemeente Beek zijn veel gebieden daarnaast aangeduid als ‘geluidszone – industrie’ in het bestemmingsplan. Deze gebiedsaanduiding vormt een beperking voor nieuwe woningbouw, maar geen onoverkomelijke. Bij nieuwbouw kan rekening gehouden worden met de geluidszone door geluidsdichte of geluidsarme architectuur. Eigendomslocaties met deze gebiedsaanduiding vallen daarom niet af. Op de kaart hiernaast is zichtbaar welke locaties afvallen (rood).
Kaart 5: Locaties die afvallen op basis van milieuaspecten.
Eigendommen gemeente Beek die afvallen Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
22
23
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
2.3.3 Provinciaal en intergemeentelijk beleid In deze paragraaf wordt het relevante beleid bekeken dat relevant is binnen de kernen. De nog resterende en nader te toetsen gemeentelijke eigendommen betreffen in een divers aantal gevallen openbaar groen. In diverse beleidsstukken is het belang van groen in de bebouwde omgeving onderschreven (Strategische Toekomstvisie 2030, Ruimtelijke Structuurvisie 20122022, Transformatievisie Westelijke Mijnstreek). In de Strategische Toekomstvisie 2030 is vergroening en verduurzaming van de openbare ruimte zelfs één van de speerpunten van de visie. Hieruit blijkt dat bij de afweging van woningbouw in bestaand gemeentelijk groen een zorgvuldige afweging van belangen noodzakelijk is. Dit zorgvuldigheidsbeginsel is generiek van toepassing en laat dus niet op voorhand locaties afvallen. De eigendomslocaties worden in drie stappen beoordeeld. Na elke stap vallen locaties af. Die locaties worden niet verder beoordeeld. Stap 1: Structuurvisie wonen Zuid-Limburg en Woonvisie Beek
Kaart 6: Kaartbeeld met daarop de locaties met een ligging aan de rand van de kernen.
De structuurvisie Wonen Zuid-Limburg (2016) stelt dat verdunning in het woonbestand moet plaatsvinden in buitenwijken en aan de randen van kernen. Daarbij zijn uitbreidingslocaties en bouwen aan de rand van kernen schadelijk voor de leefbaarheid in de centra van kernen. In de gemeentelijke Woonvisie Beek (2019) staat dat onbebouwde gebieden binnen kernen mogen worden bebouwd mits de benaderbaarheid van het omringende landschap niet aangetast wordt. Wanneer de regionale structuurvisie wonen gevolgd wordt, vallen eigendomslocaties aan de randen van de kernen af. De Woonvisie Beek is hierin genuanceerder.
Eigendommen gemeente Beek aan de rand van kernen, die afvallen Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
24
25
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Stap 2: Groenbelevend Beek Locaties die zijn getoetst aan ‘Groenbelevend Beek’ (groenbeleidsplan). In het groenbeleidsplan is onderscheid gemaakt in ‘niet inwisselbaar groen’ en ‘inwisselbaar groen’. De gebieden die zijn gecategoriseerd als ‘niet inwisselbaar groen’ vallen af omdat deze tot de hoofdgroenstructuur van de gemeente Beek behoren. Overige locaties en locaties aangeduid als ‘inwisselbaar groen’ worden in de volgende stap verder beoordeeld. Definities afkomstig uit groenbeleidsplan (2 november 2016, Kragten): ‘niet inwisselbaar groen’ Vlakken zijn bospartijen, grotere plantsoenen, sportvelden of parken. Het is groen dat van betekenis is en niet inwisselbaar is. Deze plekken zijn niet zomaar te verplaatsen. ‘inwisselbaar groen’ Dit groen heeft veel betekenis. Toch is dit groen dat inwisselbaar is. Het heeft vaak geen hele bijzondere eigenschappen of een bijzondere relatie met het omliggende landschap.
Kaart 7: Kaartbeeld met daarop groenstroken/parken die aangemerkt zijn als niet-inwisselbaar. Deze locaties vallen af. Eigendommen gemeente Beek die afvallen - niet inwisselbaar groen in Groenbelevend Beek Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
26
27
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Stap 3: Waarde van ‘inwisselbaar groen’ 1 6 9
11 12
24 25 26
13
14
29 30 39
33 32 37
5
8 2
15 16 17
31
7
4
10
27 28
3
34
41 40
19
20 21 22
42 43
44
45
35 36 46 48
47 23
18 38
Bij het bekijken van de locaties aangeduid als ‘inwisselbaar groen’ valt op dat veel van deze plekken worden gekenmerkt door fraaie, majestueuze bomenstructuren. Ook hebben veel plekken een centrale plek in het stedenbouwkundige weefsel en is er een samenspel met de omliggende architectuur. Daarom zijn veel van de eigendomslocaties die zijn aangeduid als ‘inwisselbaar groen’, ongeschikt voor woningbouw. Woningbouw gaat op deze plekken namelijk ten koste van een waardevolle groenstructuur. Concreet zijn alle locaties met de status ‘inwisselbaar groen’ getoetst aan de volgende aspecten: • De volwassenheid van de eventueel aanwezige groenstructuur. Locaties met fraaie, beeldbepalende bomen of groenstructuren vallen af. • De waarde van het eventueel aanwezige groen voor de stedenbouwkundige structuur. Locaties waarbij het aanwezige groen bijdraagt aan de leefbaarheid van de stedenbouwkundige structuur vallen af. Voor de locaties die afvallen zijn in de bijlage recente foto’s en beoordeling bijgevoegd.
Kaart 8: Locaties met ‘inwisselbaar groen’ die niet in aanmerking komen voor woningbouw.
Eigendommen gemeente Beek die afvallen - waardevolle groene plekken Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
28
29
3 30
Ruimtelijke kenschets eigendomslocaties
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3. Ruimtelijk kenschets eigendomslocaties In dit hoofdstuk wordt voor de overgebleven eigendomslocaties uit de voorgaande stappen, een eindoordeel geveld of de locatie kansrijk is voor nieuwe woningbouw. Om tot het eindoordeel te komen wordt voor elke locatie een gebiedspaspoort opgesteld. Om het gebiedspaspoort visueel te maken zijn er schetsen opgenomen die slechts ter illustratie dienen van de bijgevoegde tekst. De tekst in het gebiedspaspoort bestaat uit de volgende onderdelen:
A C
B
F G
D E
H
Bestemmingsplancheck van de locatie. Voor elke eigendomslocatie geldt dat het vigerende bestemmingsplan moet worden gewijzigd om woningbouw mogelijk te maken. De geldende bestemmingen worden puntsgewijs benoemd.
Beoordeling aan de hand van vier thema’s. Voor de overgebleven eigendomslocaties worden vier thema’s onderzocht: • Ecologie. De kans op de aanwezigheid van wettelijk beschermde flora en fauna wordt ingeschat. • Duurzaamheid en klimaat. Hierbij wordt gekeken naar de kans op wateroverlast en het effect van woningbouw op het hittestress-effect. • Verkeer en parkeren. Hierbij wordt gekeken naar de ontsluitingsmogelijkheden van de locatie en of er ruimte is voor het oplossen van extra parkeerruimte die benodigd zal zijn. • Riolering. Hierbij wordt gekeken of er onoverkomelijkheden te verwachten zijn m.b.t. de aansluiting van nieuwe woningbouw op bestaande riolering.
Ruimtelijke kenschets van de locatie. Voor elke overgebleven eigendomslocatie wordt een ruimtelijke kenschets opgesteld. Hierin wordt de aanwezige groenstructuur en de historischstedenbouwkundige structuur beschreven, evenals de invloed van nieuwe woningbouw hierop. Wanneer hieruit blijkt dat nieuwe woningbouw niet wenselijk is, wordt de locatie beschouwd als niet kansrijk voor nieuwe woningbouw. De hierna volgende onderdelen van het gebiedspaspoort worden in dat geval niet verder onderzocht. Eigenschappen van de locatie. Voor de overgebleven eigendomslocaties worden de eigenschappen van de locatie in een tabel benoemd. Het gaat dan bijvoorbeeld om de grootte (oppervlakte) van de locatie. Kaart 9: Kaartbeeld met daarop de locaties aangeduid waarvoor een ruimtelijke kenschets wordt gemaakt. Eigendommen gemeente Beek waarvoor een ruimtelijke kenschets wordt gemaakt N.B. de lichtgroene delen zijn geen eigendom van de gemeente.
Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
32
33
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
3.1
Huidige situatie locatie
Gebiedspaspoort locatie A - Neerbeek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
A
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Bestemmingsplancheck
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
A3846, A5245
Plaatsbenaming
Kavel aan de Neerbeekerhof ca. 4.700m2
Oppervlakte Huidig gebruik Overige relevante aspecten • • • • • • •
Kern Neerbeek - herziening 2013 Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbestemming: archeologie 3 Bouwvlak Maatvoering: max. goothoogte 8m Maatvoering: max. bebouwingspercentage terrein 45% Gebiedsaanduiding: geluidszone - industrie
Mogelijk invulling perceel Kavel aan de Neerbeekerhof
Buurtpark en Jeu de Boulesbaan Perceel was voorheen bebouwd.
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur Het perceel is een open ruimte (gazon) met enkele solitaire bomen en boomgroepen die diverse jaren terug zo ontstaan is na sloop van de school. Vooral de boomgroepen (beuk) op de noordelijke helft van het perceel zijn beeldbepalend en erg fraai. Woningbouw op dit gedeelte van het perceel gaat ten koste van de beleving en wellicht ook de levensvatbaarheid van deze boomgroepen. Historisch-stedenbouwkundige structuur Deze voormalige schoollocatie dateert uit de jaren ‘50, toen het pand werd gebouwd als onderdeel van het bebouwingslint van de Laurentiusstraat. De Neerbeekerhof is van recenter datum en vormt in eerste instantie de ontsluiting van de uitbreiding van de school. In de jaren ‘90 volgen de appartementen aan de zuidoostzijde en in de jaren ‘00 de woningen aan de zuidwestzijde. De schoollocatie komt begin jaren ‘10 vrij en vormt sindsdien een soort verborgen gelegen buurtparkje met doorsteek tussen de Neerbeekerhof en Laurentiusstraat. Het perceel wordt omsloten door lage bebouwing. De bestaande bebouwing aan de Neerbeekerhof vormt een soort ‘opening’ naar het perceel; een kans is om met woningbouw de deels aanwezige hofstructuur af te maken. Daarbij kunnen de minder fraaie achterkanten van bestaande woningen aan de zuidwestzijde van de locatie worden ingekleed.
Deze verbindende functie van het gebied tussen de Neerbekerhof en de Laurentiusstraat dient in eventuele nieuwe planvorming te worden behouden.
Duurzaamheid en klimaat Het laag gelegen stroomgebied van de (overkluisde) Keutelbeek is gevoelig voor wateroverlast. Om de kans op wateroverlast te verkleinen moet bovenstrooms (en zeker bij nieuwe bouwplannen) worden gezorgd voor voldoende retentie met infiltratie dan wel een vertraagde afvoer. Bebouwing van deze locatie leidt tot een vergroting van het hitte eiland effect, maar blijft beperkt doordat al aanwezig groen behouden blijft. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Neerbeekerhof, dit dient echter verder te worden onderzocht. Benodigde parkeerplaatsen moeten onderdeel van eventuele planvorming zijn. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. Eventuele bijzonderheden zijn onbekend. Eindoordeel De zuidelijke helft van het perceel is kansrijk voor woningbouw. Op de noordelijke helft van het perceel is woningbouw ongewenst. Eventuele woningbouw zou qua structuur moeten voortbouwen op de al deels aanwezige hofstructuur. Ook is het advies om de achterkanten van de bestaande woningen op fraaie wijze in te kleden. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Spiegelen woonblok Neerbeekerhof 47-57, zodat deze met de achtertuinen naar elkaar toe liggen. • Groen zoveel mogelijk in stand houden. • Stedenbouwkundig afwegen van behoud of verplaatsen jeu-de-boulebaan. • Straten via Neerbeekerhof zijn erftoegangswegen die eigenlijk geen extra verkeer kunnen hebben.
Een ontsluiting vanaf Laurentiusstraat moet wel passen in de groene parkachtige setting.
Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Bijzonderheden wat betreft flora en fauna zijn hier waarschijnlijk niet aanwezig in het groen, tenzij in eventueel te rooien bomen holtes aanwezig zijn met potentie voor vleermuizen.
34
35
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.2
Huidige situatie locatie
Gebiedspaspoort locatie B - Beek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
B
Bestemmingsplancheck
• • • • • • •
Kern Beek Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbvestemming: Archeologie 1 Bouwvlak Maatvoering: maximum bouwhoogte (m): Maatvoering: maximum goothoogte: 5 m Gebiedsaanduiding: geluidszone - industrie
Mogelijk invulling perceel aan de Doctor Stassenstraat
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
Onbekend
Plaatsbenaming Oppervlakte
Perceel aan de Doctor Stassenstraat ca 2.750m2
Huidig gebruik
Muziekvereniging
Overige relevante aspecten
Onbekend
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur De groenstructuur van de locatie kent een sterke samenhang met de naastgelegen hoogbouw en de aan de andere zijde gelegen appartementen laagbouw. Deze structuur is namelijk in opeenvolgende jaren tot stand gekomen. Dominant daarin is de bomenstructuur rondom de hoogbouw, de bomenrij langs de Dr Poelsstraat en de boomstructuur tussen de lage appartementen. Historisch-stedenbouwkundige structuur Tot begin jaren ‘60 betrof het landelijk gebied, ingeklemd tussen de bebouwingslinten van de Prins Mauritslaan, Carmelstraat en Scheperstraat. De hoogbouw is gereed gekomen in 1965, gevolgd door de laagbouw in 1970. De bebouwing van locatie B betreft een later toevoeging uit begin jaren ‘80, waarbij de rooilijn de oriëntatie van de hoogbouwflats volgt. Het betreft een appartementencomplex en het gebouw van de muziekschool. Stedenbouwkundig wringt de situatie hier, omdat het appartementencomplex hier dwingt om bij nieuwbouw de oriëntatie van de hoogbouwflats aan te houden, terwijl in omliggende straten de rooilijnen parallel aan de straat zijn gelegen. Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie De bouwkundige constructie van de muziekschool is zodanig,dat deze in potentie geschikt is voor vleermuizen.
De omringende bomenstructuur begint ook op leeftijd te komen, zodat hier potentie is voor het aantreffen van eekhoorn, vogels met jaarrond beschermde nesten en holtes bewoond door vleermuizen.
36
Duurzaamheid en klimaat Het gebied wordt gekenmerkt als zoekgebied voor waterberging. Deze plek biedt mogelijkheden voor een duurzame omgang met hemelwater. Echter dient er aandacht geschonken te worden aan het bouwpeil. Nieuwbouw leidt hier niet tot bijzondere wijzigingen in de aard van de hittestress. Het behoud van de robuuste groenstructuur voorkomt in ieder geval een toename. Verkeer en parkeren Ontsluiting van de locatie kan op de huidige wijze worden voortgezet. Er is voldoende ruimte beschikbaar voor de integratie van parkeervoorzieningen. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. Eventuele bijzonderheden zijn onbekend. Echter dient aandacht geschonken te worden aan het bouwpeil. Eindoordeel Het perceel is kansrijk voor woningbouw, mits een integrale gebiedsgerichte aanpak leidend is. Wanneer de mogelijkheid bestaat om het bestaande aangrenzende appartementencomplex (ten zuiden) te betrekken bij de herontwikkeling van de locatie, kan besloten worden een centraal gelegen plein te ontwikkelen, die beide complexen ruimtelijk met elkaar verbindt. Bij nieuwbouw dient geanticipeerd te worden op de opvang van piekbuien. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Doorgang richting parkeerplaats behouden. • Groene ruimte tussen flat en nieuwbouw. • Zoekgebied voor waterberging (Hemelwatervisie Beek).
• Er dient gekeken te worden naar een alternatieve locatie voor de functies die momenteel in het gebouw zitten.
37
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.3
Huidige situatie locatie
Ligging locatie
Gebiedspaspoort locatie C - Beek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
C
Bestemmingsplancheck
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
G 1819, G2119, G1969
Plaatsbenaming
basisschool aan Minkebergstraat ca. 5.550m2
Oppervlakte Huidig gebruik
• • • • • • •
Kern Beek Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbestemming: Archeologie 3 Bouwvlak Maatvoering: maximum bouwhoogte (m): Maatvoering: maximum goothoogte: 7 m Gebiedsaanduiding: geluidszone - industrie
Mogelijk invulling basisschool aan de Minkebergstraat
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur Op het terrein staan geen bomen die een uitzonderlijke waarde kennen.
Overige relevante aspecten
Basisschool ‘Baeks Kompas G 1819, G2119 geen gemeentelijk eigendom
de
Historisch-stedenbouwkundige structuur Het huidige pand dateert rond 1980 en is gebouwd als basisschool. De voormalige naam was genoemd: BS Catharina Labouré. Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Bijzonderheden wat betreft flora en fauna zijn hier waarschijnlijk niet aanwezig in het groen. De kans bestaat dat het bestaande pand wordt bewoond door vleermuizen.
Eindoordeel De locatie is kansrijk voor woningbouw. Echter is het perceel van de basisschool geen eigendom van de gemeente. De gymzaal wel. Bij volledig eigendom bestaan in onze optiek meerdere opties. Het toevoegen van vrije kavels / twee-onder-een-kap woningen is hier nu als eerste variant verbeeld op de linker pagina. Een andere optie is het inpandig verbouwen van het bestaande gebouw ten behoeve van de integratie van appartementen. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Het aanhouden van de rooilijn van de naastgelegen bebouwing. • Het aanhouden van de woning structuur van de naastgelegen bebouwing. • Er dient voldoende groen ingebracht te worden op deze locatie. • In groenstructuur dient rekening gehouden te worden met duurzame opvang van hemelwater.
Duurzaamheid en klimaat De locatie is gevoelig voor wateroverlast. Waterberging op eigen perceel is van belang. Hittestress is hier niet aanwezig, groen kan worden toegevoegd. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Olterdissenstraat en/of Minkebergstraat. Benodigde parkeerplaatsen kunnen op eigen terrein, onder bomenrij of op gemeenschappelijk (groen)plein worden gerealiseerd. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. bijzonderheden zijn onbekend.
38
Eventuele
39
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.4
Huidige situatie locatie
Ligging locatie
Gebiedspaspoort locatie D - Beek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
D
Bestemmingsplancheck
• • • • • • • • •
Kern Beek Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbestemming: Archeologie 1 Bouwvlak Maatvoering: maximum bouwhoogte (m): Maatvoering: maximum goothoogte: 6 m Gebiedsaanduiding: geluidszone - industrie Gebiedsaanduiding: Luchtvaartverkeerzone Gebiedsaanduiding: Milieuzone - bodembeschermingsgebied
Mogelijk invulling perceel aan de Stegen
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
B7684
Plaatsbenaming
Perceel aan de Stegen
Oppervlakte
ca. 2.400m2
Huidig gebruik
Serviceaccommodatie (Seniorenvereniging) Voormalige Basisschool ´De Kring´
Overige relevante aspecten
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur Op het voorterrein staat een drietal bomen die in zichzelf geen uitzonderlijke waarde kennen. Historisch-stedenbouwkundige structuur Het huidige pand dateert uit 1990 en is gebouwd als basisschool. Dit pand is opvolger van een pand uit de jaren ‘70. daarvoor behoorde het perceel waarschijnlijk tot de huisweide van Achter de Beek 11-15. De huidige parkeerplaats aan de voorzijde betrof tot voor kort het speelplein van de basisschool. Bezonning heeft er waarschijnlijk toe geleid dat het pand naar achteren ligt ten opzichte van omringende panden. Verbouwing van het pand t.b.v. appartementen of nieuwbouw in de rooilijn van de aanpalende woningen lijkt hier goed mogelijk. Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Bijzonderheden wat betreft flora en fauna zijn hier waarschijnlijk niet aanwezig in het groen. De kans bestaat dat het bestaande pand wordt bewoond door vleermuizen.
Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Stegen. Benodigde parkeerplaatsen moeten op eigen terrein worden gerealiseerd. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. bijzonderheden zijn onbekend.
Eventuele
Eindoordeel De locatie is kansrijk voor woningbouw, waarvoor in onze optiek meerdere mogelijkheden bestaan. Het inpandig verbouwen van het bestaande gebouw is hier een voorbeeld van. Daarnaast kan gekozen worden voor een uitbreiding van het appartementencomplex op de hoek van de Sint Martinusstraat. Ook kan er gekozen worden voor vrije of geschakelde woningen, waarbij aangesloten kan worden op de stedenbouwkundige structuur of kan er woningbouw rondom een hofje worden gecreërd. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Het aanhouden van de rooilijn van de naastgelegen bebouwing. • Het aanhouden van de woning structuur van de naastgelegen bebouwing. • Aansluiten op hoek bestaand gebouw Sint Martinusstraat. • Bij nieuwbouw dient rekening te worden gehouden met het zicht van naastgelegen woning. • Voor de verschillende functies in het huidige gebouw dient gekeken te worden naar een alternatieve locatie.
Duurzaamheid en klimaat Het laag gelegen stroomgebied van de (overkluisde) Keutelbeek is gevoelig voor wateroverlast. Om de kans op wateroverlast te verkleinen moet bovenstrooms (en zeker bij nieuwe bouwplannen) worden gezorgd voor voldoende retentie met infiltratie dan wel een vertraagde afvoer. Bij de variant met vrije kavels kan water op eigen terrein worden vastgehouden. In de variant met appartement dient dit onder de verharding gedaan te worden. Hittestress is hier niet aanwezig. De vrije kavelvariant heeft voldoende groene tuinen. De variant met appartementencomplex is voorzien van groen voorplein.
40
41
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.5
Huidige situatie locatie
Ligging locatie
E
Bestemmingsplancheck
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
K275,K221
Plaatsbenaming
Basisschool Windhaspel ca. 10.300m2
Oppervlakte Huidig gebruik
• • • • • • •
Kern Beek Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbestemming: Archeologie 1 Bouwvlak Maatvoering: maximum bouwhoogte (m): Maatvoering: maximum goothoogte: 4 m Gebiedsaanduiding: Milieuzone - bodembeschermingsgebied
Mogelijk invulling Basisschool Op de Windhaspel
Overige relevante aspecten
Op
Voormalige Basisschool ´sint Martinus´ Nog onduidelijk of schoolgebouw weg gaat. Perceel K221 geen gemeentelijk eigendom
de
Gebiedspaspoort locatie E - Beek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. bijzonderheden zijn onbekend.
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Eindoordeel De locatie is kansrijk voor woningbouw. Op de pagina links staat een variant uitgewerkt indien de school verplaatst zou worden. Bij de invulling van deze locatie dient rekening gehouden te worden met de aanwezige boomstructuren op het perceel, welke onderdeel uit kunnen gaan maken van de groenstructuur van de wijk.
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur Op het voorterrein, ten noorden, is een groenstructuur aanwezig die behouden dient te blijven. Evenals de bosschage ten zuiden van het schoolgebouw. Historisch-stedenbouwkundige structuur Het huidige pand dateert uit omstreeks 1990 en is gebouwd als basisschool.
Eventuele
Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Het aanhouden van de rooilijn van de naastgelegen bebouwing. • Het aanhouden van de woning structuur van de naastgelegen bebouwing.
Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Bijzonderheden wat betreft flora en fauna zijn hier waarschijnlijk niet aanwezig in het groen. De kans bestaat dat het bestaande pand wordt bewoond door vleermuizen. Dit dient nader onderzocht te worden. Duurzaamheid en klimaat Op de locatie is de verhouding bestrating/groen voldoende. Hierdoor voldoende ruimte voor infiltratie. Geen last van hittestress aangezien locatie momenteel als is bebouwd. Bij een eventuele nieuwe invulling wordt de bebouwingsdichtheid minder en meer groen, waardoor hittestress afneemt. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via omliggende hoofdwegen structuur en door een aansluiting op de dassenburcht. Benodigde parkeerplaatsen kunnen deels op eigen terrein en op straat worden opgelost.
42
43
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.6
Huidige situatie locatie
F
Bestemmingsplancheck
Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Functie spelen dient verplaatst te worden. • Geschakelde levensloopbestendige woningen op westelijk perceel.
C1328, C1338
Plaatsbenaming
Perceel aan de Eiken- en Iepenlaan ca. 4.000m2
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Parkeerplaats + Speelplaats + grasveld Nieuwbouw is alleen mogelijk bij verplaatsing parkeren en spelen.
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur Het gebied kent groene en minder groene delen. Er is geen samenhangende groenstructuur.
Overige relevante aspecten
Mogelijk invulling percelen aan de Eiken- en Iepenlaan
Eindoordeel De locatie is kansrijk voor woningbouw, mits gekozen wordt voor een integrale oplossing voor het gebied. Het gebied kent veel versnipperde percelen, bij verplaatsing van ruimtes ontstaan nieuwe kansen voor een enkele woning en geschakelde levensloopbestendige woningen. Hierbij dient een (groen) buurtplein met parkeren en speelvoorzieningen vormgegeven te worden.
Kadastrale nummer(s)
Huidig gebruik
Kern Spaubeek, herziening 2013 Enkelbestemming: Groen en Verkeer Dubbelbestemming: archeologie 3 Gebiedsaanduiding: milieuzone - bodembeschermingsgebied Mergelland
In deze uitwerking zijn meerdere locaties opgenomen. Hiervoor is gekozen aangezien de locaties vanuit een samenhang bekeken kunnen worden.Afzonderlijk lenen de locaties niet voor woningbouw, maar in samenhang kunnen functies worden uitgewisseld. Hierbij ontstaan kansen voor woningbouw en het creëren van een aangenaam (groen) buurtpleintje met parkeren en speelvoorzieningen. Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
Eigenschappen locatie
Oppervlakte
• • • •
Gebiedspaspoort locatie F - Spaubeek
Historisch-stedenbouwkundige structuur De percelen gelegen aan de Eikenlaan en Iepenlaan geen noemenswaardige historie. Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Gezien de huidige invulling van het gebied wordt er niet verwacht flora-fauna aan te treffen. Duurzaamheid en klimaat Het gebied heeft een drassig karakter. Het is mogelijk om hemelwaterafvoer op te vangen onder de parkeerplaats Hittestress is hier evenmin aanwezig vanwege de ligging aan de rand van groengebieden. Met aanplant van bomen op parkeerplaats kan dit worden verminderd. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Eikenlaan en Iepenlaan. Parkeren kan deels op eigen terrein en op aangelegen parkeerplaats worden gerealiseerd. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. bijzonderheden zijn onbekend.
44
Eventuele
45
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.7
Huidige situatie locatie
Gebiedspaspoort locatie G - Spaubeek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast. Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
G
Bestemmingsplancheck
• • • •
Kern Spaubeek, herziening 2013 Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbestemming: archeologie 2 Gebiedsaanduiding: milieuzone - bodembeschermingsgebied Mergelland
Mogelijk invulling perceel voormalig MFC terrein
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
C1467
Plaatsbenaming Oppervlakte
Perceel aan de Musschenberg ca. 3.400m2
Huidig gebruik
MFC + parkeerplaats
Overige relevante aspecten
MFC vervalt op deze locatie
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur Alleen de groenstructuur rondom de parkeerplaats aan de achterzijde behoort tot de locatie. Deze bestaat uit volwassen bosplantsoen met bomen en schermt het terrein af van omringende tuinen en weitjes. Historisch-stedenbouwkundige structuur De locatie betreft de voormalige jongensschool en dateert uit 1964. (Het gebouw heet nu ‘t Raodhoes, maar dat stond ter plekke van het huidige appartementencomplex.) De school is tegenwoordig een multifunctioneel centrum. Eerdaags zal deze gebruiksfunctie echter verhuizen naar de nieuwbouw aan de overzijde van de weg, zodat het pand vrijkomt. Het huidige pand vormt met de rooilijn een samenspel met het ernaast gelegen appartementencomplex en reageert daarin op de bocht in de Musschenberg.
Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. Eventuele bijzonderheden zijn onbekend. Echter moet aandacht worden besteed aan de hoogteligging en het bouwpeil. Eindoordeel De locatie is kansrijk voor woningbouw. Daarbij kan er bijvoorbeeld voor worden gekozen het bestaande pand te verbouwen, in aansluiting op het ernaast gelegen appartementencomplex. Maar het is ook mogelijk om te kiezen voor nieuwbouw. Hierbij wordt de rooilijn van naastgelegen woning aan de Musschenberg aangehouden. Aan de achterzijde van het complex (noordzijde) kan een blauw-groene bufferzone worden gerealiseerd, die afwatert op het aangrenzende gebied. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Bij nieuwbouw samenhang creëren met bestaande appartementencomplex. • Verbinding creëren met BMV-terrein. • Gebied maakt deel uit van experimenteerwijk Spaubeek.
Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Gezien de ouderdom van het pand is het reëel dat er vleermuizen wonen. De beplantingen aan de achterzijde bieden in potentie leefgebied aan eekhoorn, vogels met jaarrond beschermd nest, holtebewonende vleermuizen en mogelijk ook das. Duurzaamheid en klimaat Het gebied kent een drassig deel aan de noordzijde van het perceel. De Musschenberg is gevoelig voor wateroverlast. Daardoor dient rekening gehouden te worden met hoogteligging en het bouwpeil. Water kan gebufferd worden op onbebouwd noordelijk deel. Hittestress is hier evenmin aanwezig vanwege de ligging aan de rand van groengebieden. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Musschenberg. Parkeren kan net als nu op eigen terrein.
46
47
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
3.8
Huidige situatie locatie
H
Bestemmingsplancheck
• • • • • • •
Kern Spaubeek, herziening 2013 Enkelbestemming: maatschappelijk Dubbelbestemming: archeologie 3 Bouwvlak Maatvoering: max. goothoogte 5m Maatvoering: max. bebouwingspercentage terrein 100% Gebiedsaanduiding: milieuzone - bodembeschermingsgebied Mergelland
Mogelijk invulling perceel voormalige basisschool
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
A3969
Plaatsbenaming Oppervlakte
Perceel aan de Schoolstraat ca 4.200m2
Huidig gebruik
Basisschool
Overige relevante aspecten
Schoolfunctie vervalt in de toekomst.Perceel geen gemeentelijk eigendom.
Gebiedspaspoort locatie H - Spaubeek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
Hittestress is hier niet aanwezig vanwege de ligging aan de rand van de kern. Tevens wordt er veel groen toegevoegd in een nieuwe variant.
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Schoolstraat en de nieuwe weg, echter is dit eenrichtingsverkeer. Parkeren kan aan deze nieuwe weg.
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur De schoollocatie is aan de straatzijde voorzien van hagen die deels achter een laag keermuurtje staan. Aan de zijde van het sportcomplex staat een markante bomenrij met een ondergroei van bosplantsoen. Aan de achterzijde van het pand staat een grote markante boomgroep die de afscherming vormt naar de ernaast gelegen sportkantine. Historisch-stedenbouwkundige structuur Het oudste deel van de school, aan de wegzijde, dateert waarschijnlijk van 1967 en is aan de achterzijde uitgebouwd in de jaren ‘80 met nog een kleine aanvulling rond de eeuwwisseling. Het gevelbeeld aan de straatzijde is echter ongewijzigd gebleven. Aan de achterzijde van het terrein lag, in ieder geval tot aan de bouw van de school, een vloedgraaf. Gezien de aanduiding op het bestemmingsplan ligt deze sindsdien in een overkluizing. Er zijn spelen meerdere bouwkundige ontwikkelingen in de omgeving. Exacte informatie hierover ontbreekt. Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Gezien de ouderdom van het pand is het reëel dat er vleermuizen wonen, mogelijk ook huismus. De groenstructuur aan de zijde van het voetbalterrein biedt mogelijk leefruimte aan eekhoorns, vogels met jaarrond beschermde nesten en eveneens vleermuizen.
Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. Eventuele bijzonderheden zijn onbekend. Voor de riolering dient rekening gehouden worden met het bouwpeil. Eindoordeel De locatie is kansrijk voor woningbouw. Het gebied leent zich zowel voor vrije kavels als twee-onder-eenkap woningen. Een andere optie is de oudste kern van de school te behouden om daarin woningen te integreren. De schoolpleinzijde kan dan omgevormd worden tot hofje, waar omheen nog een aantal woningen of appartementen realiseerd kunnen worden. In alle gevallen bestaat de mogelijkheid om, in samenhang met de nieuwe ontsluitingsweg van de BMV een deel van de vloedgraaf te ontkluizen. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Groene afscheiding realiseren met omliggende kavels. • Trottoir doortrekken langs Schoolstraat. • Transformatorhuisje integreren in nieuwe inrichting. Ten opzichte van dit transformatorhuisje dient een minimale woningbouwafstand van 5 meter te worden aangehouden. • Realiseren van een (groene) afscheiding tussen sportveld en wonen in verband met lichtmasten. • Gebied maakt deel uit van experimenteerwijk Spaubeek.
Duurzaamheid en klimaat De huidige invulling van de locatie kent wateroverlast. Echter blijkt het noord-westelijk deel van het perceel drassig te zijn. Waarbij gedacht kan worden aan een centrale oplossing. Tevens moet worden gezorgd voor een hoog bouwpeil.
48
49
4 50
Ruimtelijke kenschets extra eigendomslocaties
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Quickscan woningbouw gemeente Beek
4. Ruimtelijk kenschets extra eigendomslocaties
L
J I
M
K
In dit hoofdstuk wordt gekeken naar een aantal aangedragen eigendomslocaties, deze zijn meegenomen vanuit een bestuurlijke wens om te voldoen aan de huisvestigingsopgave. Deze eigendomslocatie vallen buiten de methodiek. Echter wordt een gebiedspaspoort opgesteld voor deze eigendomslocaties. Om het gebiedspaspoort visueel te maken zijn er schetsen opgenomen die slechts ter illustratie dienen van de bijgevoegde tekst. De tekst in het gebiedspaspoort bestaat uit de volgende onderdelen: Bestemmingsplancheck van de locatie. Voor elke eigendomslocatie geldt dat het vigerende bestemmingsplan moet worden gewijzigd om woningbouw mogelijk te maken. De geldende bestemmingen worden puntsgewijs benoemd.
Beoordeling aan de hand van vier thema’s. Voor de overgebleven eigendomslocaties worden vier thema’s onderzocht: • Ecologie. De kans op de aanwezigheid van wettelijk beschermde flora en fauna wordt ingeschat. • Duurzaamheid en klimaat. Hierbij wordt gekeken naar de kans op wateroverlast en het effect van woningbouw op het hittestress-effect. • Verkeer en parkeren. Hierbij wordt gekeken naar de ontsluitingsmogelijkheden van de locatie en of er ruimte is voor het oplossen van extra parkeerruimte die benodigd zal zijn. • Riolering. Hierbij wordt gekeken of er onoverkomelijkheden te verwachten zijn m.b.t. de aansluiting van nieuwe woningbouw op bestaande riolering.
Ruimtelijke kenschets van de locatie. Voor elke overgebleven eigendomslocatie wordt een ruimtelijke kenschets opgesteld. Hierin wordt de aanwezige groenstructuur en de historischstedenbouwkundige structuur beschreven, evenals de invloed van nieuwe woningbouw hierop. Wanneer hieruit blijkt dat nieuwe woningbouw niet wenselijk is, wordt de locatie beschouwd als niet kansrijk voor nieuwe woningbouw. De hierna volgende onderdelen van het gebiedspaspoort worden in dat geval niet verder onderzocht. Eigenschappen van de locatie. Voor de overgebleven eigendomslocaties worden de eigenschappen van de locatie in een tabel benoemd. Het gaat dan bijvoorbeeld om de grootte (oppervlakte) van de locatie. Kaart 10: Kaartbeeld met daarop de locaties aangeduid waarvoor een ruimtelijke kenschets wordt gemaakt. Eigendommen gemeente Beek waarvoor een extra ruimtelijke kenschets wordt gemaakt Zonering Limburg: bebouwd gebied Gemeentegrens Beek Kadastrale grenzen
52
53
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
4.1
Huidige situatie locatie
Gebiedspaspoort locatie I - Beek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
I
Bestemmingsplancheck
• • • • •
Buitengebied Beek 2011 Enkelbestemming: Agrarisch met waarden - landschap tevens kernrandzone Dubbelbestemming: Archeologie 4 Gebiedsaanduiding: Geluidzone - industrie 45 - 50dB(A) Gebiedsaanduiding: vrijwaringszone weg 50 - 100
Mogelijk invulling perceel aan de Oranjesingel
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
G 1899
Plaatsbenaming Oppervlakte
Perceel aan de Oranjesingel ca 3.000m2
Huidig gebruik
Speeltuin / Trapveldje
Overige relevante aspecten
-
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur De locatie bestaat uit een grasveld met speeltuintje en trapveldje, omgeven door een haag. Aan de zijde van de Oranjesingel staat een bomenrij met essen die er niet allemaal even gezond bij staan. Historisch-stedenbouwkundige structuur De speeltuin is gevormd naar aanleiding van de bouw van de woonbuurt aan de overzijde van de straat in 1969. De rij woningen in het verlengde van de speeltuin is later toegevoegd, in 1989. Stedenbouwkundig gezien biedt de oppervlakte van de speeltuin ruimte om de rij woningen te verlengen. Wel is dan aandacht nodig voor een nieuwe locatie vna de speeltuin, omdat deze wel in gebruik lijkt bij omwonenden.
Eindoordeel Woningbouw is mogelijk op deze locatie, mits een oplossing wordt gevonden voor de speeltuin. Deze locatie leent zich door de beperkte diepte voor de bouw van ‘tiny houses’, wanneer deze voldoend aan de eisen voor geluidwering en externe veiligheid. Tevens kan gekozen worden voor gewone eengezinswoningen met een kleine tuin. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Speeltuin kan gecombineerd worden met waterberging. • Speeltuin gelegen in groene zone gebiedsaanduiding ‘vrijwaardingszone weg 0 - 50’. • In relatie tot tiny houses dient geluidshinder en externe veiligheid te worden onderzocht.
Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie Op deze locatie zijn geen bijzondere natuurwaarden te verwachten. Duurzaamheid en klimaat De locatie is niet gevoelig voor wateroverlast en evenmin gevoelig voor hittestress. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Oranjesingel. Langsparkeren is hier beperkt mogelijk, zodat afhankelijk van het bouwplan extra parkeervoorzieningen dan wel parkeren op eigen terrein als uitgangspunt dienen. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht.
54
55
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
4.2
Huidige situatie locatie
Gebiedspaspoort locatie J - Beek
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.
J
Bestemmingsplancheck
• • • •
Enkelbestemming: Agrarisch met waarden - landschap tevens kenrandzone Dubbelbestemming: archeologie 1 Gebiedsaanduiding: Geluidzone - industrie 45 - 50 dB(A) Gebiedsaanduiding: milieuzone - bodembeschermingsgebied
Mogelijk invulling perceel aan de oude pastorie
Eigenschappen van de locatie Zie de tabel ‘eigenschappen locatie’ op de pagina hiernaast.
Eigenschappen locatie Kadastrale nummer(s)
I 717
Plaatsbenaming Oppervlakte
Perceel aan de oude pastorie ca 9.000m2
Huidig gebruik
Agrarisch met waarden
Overige relevante aspecten
-
Ruimtelijke kenschets Groenstructuur de locatie bestaat uit een weide met aan de zijde van de Oude Pastorie een holle weg talud met haag en daarachter enkele bomen, waaronder een monumentale bruine beuk. Dit groen behoort tot de niet-inwisselbare groenstructuur uit het groenbeleidsplan. Historisch-stedenbouwkundige structuur De weide behoort van origine tot de ernaast gelegen rijks monumentale Nieuwenhof. Het grootste deel van het perceel is altijd weide geweest, terwijl gedeelte langs de Oude Pastorie naar verwachting tot de huiskavel behoorde en in gebruik was als moestuin. Langs de achterzijde van het perceel stroomde in het verleden de Keutelbeek, dit is in de huidige situatie min of meer onder de Kapelaan Wijnensingel. De woonwijk aan de zuidoostzijde ligt compleet met de rug naar het perceel. Het perceel ligt op de overgang van de bebouwde kom naar het buitengebied, dat hier het karakter van een stadlandzone heeft. Voortzetting van het bebouwingslint van de Bourgognestraat lijkt hier daarom niet realistisch.Ten noordoosten van het perceel bevindt zich een trafostation van het hoogspanningsnetwerk. Toelichting aan de hand van vier thema’s Ecologie De bomenstructuur aan de straatzijde biedt mogelijk huisvesting aan eekhoorn, vogels met jaarrond beschermd nest en vleermuizen.
De weide zelf kent waarschijnlijk geen bijzondere natuurwaarden, maar is mogelijk onderdeel van het foerageergebied van das.
Duurzaamheid en klimaat Het perceel ligt aanmerkelijk hoger dan de weg (Oude Pastorie). Als maaiveld wordt gehandhaafd dan is deze locatie niet bijzonder gevoelig voor wateroverlast. Ook hier aandacht voor bouwpeilen. Voor waterberging dient op eigen terrein te worden gebufferd. Hittestress is hier niet aanwezig vanwege de ligging aan de rand van de kern. Verkeer en parkeren Ontsluiting is mogelijk via de Oude Pastorie. Deze heeft hier het karakter van een holle weg, zodat verkeersveiligheid een aandachtspunt vormt. Riolering Geen onoverkomelijkheden verwacht. bijzonderheden zijn onbekend.
Eventuele
Eindoordeel Woningbouw is mogelijk op deze locatie, maar dient zich te voegen naar de karakteristieken van de stadlandzone. Voor het realiseren van een volwaardige uitleglocatie is het perceel te klein. In verband met de rijks monumentale panden direct westelijk van de locatie ligt hier een kans voor realisatie van woningen in hoge segment. Het creëren van een landgoedachtige uitstraling vormt daarbij de basis. Indien als uitgangspunt eengezinswoningen fungeren, dan geldt dat de groenstructuur aan de Oude Pastorie overeind dient te blijven en de dalzijde van de weide vrij blijft zodat daar hemelwateroplossingen gerealiseerd kunnen worden. Een enkele woonstraat met tweeonder-een-kappers is dan bijvoorbeeld een invulling voor de locatie. Randvoorwaarden nieuwe bebouwing • Groen woonmilieu aan de rand van de kern. • Minimaal 10 meter bouwafstand tot 150/10kV Station, i.v.m. kabels rondom het station. • Zorg voor demping van de akoestiek van het 150/ kV station. Indien dit niet kan worden gerealiseerd, wordt een richtafstand van 50 tot 100 meter geadviseerd. *Neem contact op met Enexis bij een volgende stap tot realisatie van deze locatie.
56
57
Quickscan woningbouw gemeente Beek
Ligging locatie
Quickscan woningbouw gemeente Beek
4.3
Huidige situatie locatie
Gebiedspaspoort locatie K - Genhout
Bestemmingsplancheck Zie de uitsnede van het bestemmingsplan op de pagina hiernaast.